金融服務工作方案

1、金融服務工作方案、總體要求以科學發(fā)展觀為指導，圍繞支持實體經濟發(fā)展，著力培育融資主體、完善融資條件，組 織開展銀團貸款，協(xié)調推進多渠道融資，加強金融生態(tài)建設，建立以融資對接信息系統(tǒng)平臺 為依托，融資服務和政策扶持為支撐，金融機構和融資主體常態(tài)、深度、可持續(xù)的對接工作 機制，實現由一次性銀企洽談對接向全程式常態(tài)化融資服務轉變；由單一的貸款對接向多種 融資方式協(xié)調聯(lián)動對接轉變，促進金融產業(yè)加快壯大，增強對經濟社會發(fā)展的支撐能力。、工作目標圍繞全區(qū)重點項目和重點工程、產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)、先導產業(yè)、現代服務業(yè)等領 域，通過融資對接做好金融服務，加快金融創(chuàng)新，強化金融支持，力爭重點產業(yè)的骨干企業(yè) 和

2、產業(yè)鏈條上的中小企業(yè)融資需求滿足率達到70%，重大基礎設施融資需求滿足率達到90%； 保險資金運用、股權投資基金和創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模實現突破；貸款增長率達到全市平均水平；著 力構造以貸款為主導、投證債貸租聯(lián)動、大中小金融機構共同融資支持實體經濟發(fā)展的新格 局。三、主要任務（一）加強融資項目、融資主體的篩選和培育。由省發(fā)展改革委會同科技局、農業(yè)局、 商務局、文化局、旅游局、水利局、林業(yè)局、畜牧局，按照突出重點、分類指導原則，堅持 把各金融機構總部重點支持的方向與我市重點發(fā)展的領域結合起來，把金融機構提前介入項 目謀劃與我市相關發(fā)展規(guī)劃結合起來，形成系統(tǒng)規(guī)劃-篩選項目-培育主體-對接條件 -實現融資的工

3、作環(huán)節(jié)鏈條，即以規(guī)劃為依據謀劃項目，以項目落實為抓手篩選培育主體， 以項目手續(xù)核批為重點完善主體融資條件，通過支持在豫各銀行編制融資規(guī)劃、參與行業(yè)主 管部門系統(tǒng)論證項目等，推動其介入和了解項目，實現項目融資早期對接；支持協(xié)調市直有 關部門參與聯(lián)審聯(lián)批等，推動項目融資條件對接；組織各金融機構與各項目主體進行溝通協(xié) 商，滿足融資要求，實現融資。近期按照培育一批、成熟一批、融資一批原則，根據“十二五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃，區(qū) 發(fā)展改革局要在現代物流、文化旅游、新能源、產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)等領域，區(qū)農業(yè)局 要在農業(yè)產業(yè)化等領域，組織指導各相關部門和金融機構共同編制分行業(yè)系統(tǒng)融資方案，篩 選出重點服務的融

4、資項目和納入產業(yè)鏈條的中小企業(yè)，按大中小分類，分別研究完善融資條 件，支持符合產業(yè)政策導向的中小企業(yè)通過擔保增信，推進融資。由區(qū)發(fā)展和改革局同區(qū)財政局負責推動各級政策性投融資公司“四資”（資源、資產、 資金、資本）整合，優(yōu)化法人治理結構，完備融資條件，開展基礎設施項目融資。人民銀行 百色中心支行要積極推動金融機構開展對中小企業(yè)的財務輔導、信用培植和綜合融資方案設 計，強化對千家“小巨人”企業(yè)（成長型中小企業(yè)）的信貸培育，使其完善融資條件，達到 授信門檻，獲得融資服務。（二）組織開展銀團貸款。圍繞上述領域，由銀監(jiān)局牽頭，篩選一批投資金額需求大、 融資額20億元以上的大型企業(yè)或項目，按照“信息共享

5、、獨立審批、自主決策、風險自擔” 的原則，組織國有銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行、農村信用社參加的銀團貸款。牽頭行 要做好貸款用途、額度、利率、期限、擔保形式、提款條件、還款方式等相關工作；代理行 要履行好審查、督促借款人落實貸款條件等工作；參與行要按照銀團貸款協(xié)議，確保資金及 時到位。（三）推進金融生態(tài)建設。區(qū)政府要進一步完善金融生態(tài)環(huán)境建設評價指標體系，并以 此為基礎，以幫助提升各市金融生態(tài)環(huán)境為目標，立足當前解決硬性量化指標，著眼長遠加 強信用環(huán)境建設，提高全省金融生態(tài)水平，全面改善和提升百色在全省金融生態(tài)體系中的形 象。建立金融風險預警機制，加強通報制度建設，防范金融風險。四、保障措施

6、（一）加強融資工作組織領導。建立由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)政府金融辦、區(qū)財政局、區(qū)國 土資源局、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)局、林業(yè)局、工商局、旅游局、畜牧局、人民銀 行百色中心支行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局和有關金融機構參加的省級融資對接服務聯(lián)席會 議制度，定期分析金融形勢、研究重大項目融資機制設計、協(xié)調推進多種融資手段的運用、 確定培訓重點內容和企業(yè)、跟蹤督辦融資服務落實情況，形成常態(tài)化的全程服務機制。聯(lián)席 會議辦公室設在區(qū)發(fā)展改革局。各縣根據實際情況，建立市級融資工作推動聯(lián)席會議，對市 級重點建設項目、中小企業(yè)的融資收集匯總，并組織金融機構進行分析論證和設計可行的方 案，跟蹤服務。（二）加強考核評估。政府金融辦要盡快建立融資對接工作推進情況和對接效