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1、xx省道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用情況匯報(bào)xx省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局目錄建設(shè)情況應(yīng)用情況系統(tǒng)特點(diǎn)下一步工作1234CONTENTS PAGE 工作任務(wù)書(shū)工作任務(wù)書(shū)受交通運(yùn)輸部運(yùn)輸司委托,江蘇省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局組織并會(huì)同其他示范省份負(fù)責(zé)牽頭研制建設(shè)“重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛日常運(yùn)營(yíng)規(guī)范性監(jiān)管系統(tǒng)”。建設(shè)背景 日常運(yùn)營(yíng)規(guī)范性監(jiān)管系統(tǒng)是交通運(yùn)輸部“重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛日常運(yùn)營(yíng)規(guī)范性監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)示范工程”的建設(shè)任務(wù)之一,實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛日常運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管要求。 根據(jù)任務(wù)書(shū)的要求,我省在原來(lái)投入使用的全省聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合、改造和升級(jí),完成了全省動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè),于2013年通過(guò)驗(yàn)收,隨后部署到各市做
2、為監(jiān)管平臺(tái)使用。建設(shè)背景建設(shè)背景規(guī)范道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任和管理部門(mén)監(jiān)督檢查責(zé)任總體要求13道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。2道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督管理。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái),落實(shí)維護(hù)經(jīng)費(fèi),向地方人民政府爭(zhēng)取納入年度預(yù)算。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立逐級(jí)考核和通報(bào)制度,保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。建設(shè)目標(biāo)123 加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管能力建設(shè) 提高道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范性經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管能力 實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息的共享與
3、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)省、市、縣(區(qū))、企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛日常運(yùn)營(yíng)規(guī)范性監(jiān)管系統(tǒng)(動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái))。系統(tǒng)具備平臺(tái)考核管理、安全監(jiān)管信息發(fā)布、重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)時(shí)監(jiān)管、車(chē)輛事故預(yù)警與警情處理等功能。建設(shè)原則原則二原則三原則四原則一資源共享綜合利用統(tǒng)一開(kāi)發(fā)復(fù)制推廣統(tǒng)籌設(shè)計(jì)適當(dāng)超前接口開(kāi)放易于拓展系統(tǒng)架構(gòu)-應(yīng)用分級(jí)道路運(yùn)輸行業(yè)信息共享與交換平臺(tái)部級(jí)數(shù)據(jù)中心部級(jí)系統(tǒng)各省級(jí)系統(tǒng)各地市級(jí)系統(tǒng)道路運(yùn)輸行業(yè)信息共享與交換平臺(tái)省級(jí)行業(yè)數(shù)據(jù)中心道路運(yùn)輸行業(yè)信息共享與交換平臺(tái)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛部級(jí)監(jiān)管平臺(tái)地市級(jí)行業(yè)數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法應(yīng)急運(yùn)輸管理日常監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法應(yīng)急運(yùn)輸管理日常監(jiān)管運(yùn)政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)政業(yè)務(wù)管
4、理系統(tǒng)系統(tǒng)架構(gòu)-部署方式省集中省市兩級(jí)11系統(tǒng)功能平臺(tái)考核管理體現(xiàn)“屬地管理”原則體現(xiàn)“管平臺(tái)的平臺(tái)”方式實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)對(duì)各市平臺(tái)、各市平臺(tái)對(duì)各縣(區(qū))和市屬企業(yè)平臺(tái)、各縣(區(qū))對(duì)縣(區(qū))屬企業(yè)平臺(tái)的考核安全監(jiān)管信息發(fā)布利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)、企業(yè)平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)規(guī)范性考核結(jié)果的發(fā)布在平臺(tái)內(nèi)發(fā)布對(duì)地市、縣(區(qū))應(yīng)用的考核情況重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)時(shí)監(jiān)管實(shí)時(shí)監(jiān)管重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)行駛信息實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)監(jiān)管、客運(yùn)運(yùn)輸行為監(jiān)管車(chē)輛事故預(yù)警與警情處理具備通過(guò)抽查對(duì)企業(yè)平臺(tái)未及時(shí)處置警情進(jìn)行督辦的功能具備將車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)透?jìng)鹘o公安、安監(jiān)等平臺(tái)的功能系統(tǒng)功能系統(tǒng)功能重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛日常運(yùn)營(yíng)規(guī)范性監(jiān)管系統(tǒng)重點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)
5、時(shí)監(jiān)管車(chē)輛綜合監(jiān)管危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管旅游包車(chē)監(jiān)管班線客運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管重載普貨車(chē)輛監(jiān)管其他車(chē)輛監(jiān)管車(chē)輛事故預(yù)警與警情處理實(shí)時(shí)報(bào)警及處理車(chē)輛事故預(yù)警安全監(jiān)管信息發(fā)布地市應(yīng)用考核信息發(fā)布縣區(qū)應(yīng)用考核信息發(fā)布企業(yè)平臺(tái)考核信息發(fā)布企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)考核管理企業(yè)考核信息發(fā)布平臺(tái)考核管理省級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)考核管理地市應(yīng)用系統(tǒng)考核管理企業(yè)平臺(tái)考核管理企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)考核管理縣區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)考核管理目錄建設(shè)情況應(yīng)用情況系統(tǒng)特點(diǎn)下一步工作1234CONTENTS PAGE 省市縣企業(yè)分級(jí)應(yīng)用(三級(jí)平臺(tái)、四級(jí)應(yīng)用)平臺(tái)接入-總量危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)2.16萬(wàn)輛本省客車(chē)和旅游車(chē)1.72萬(wàn)輛外省跨域兩客一危車(chē)輛1.40萬(wàn)多輛平臺(tái)接入5.28萬(wàn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛
6、平臺(tái)接入-跨域車(chē)輛進(jìn)江蘇平臺(tái)接入-江蘇車(chē)輛跨域出省平臺(tái)接入-信息接收123江蘇全省兩客一危企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)每天1億條衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)峰值處理每秒1500輛車(chē)輛定位信息接收交通運(yùn)輸部跨域數(shù)據(jù)每天下發(fā)的700萬(wàn)條定位數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景行政許可日常監(jiān)管源頭執(zhí)法信息推送行政許可-辦證窗口(閉環(huán))1、驗(yàn)證安裝合格的衛(wèi)星定位終端產(chǎn)品2、自動(dòng)驗(yàn)證衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)受理證件配發(fā)、年審證件配發(fā)證件年審系統(tǒng)自檢業(yè)務(wù)鎖定是整改否日常監(jiān)管-安全監(jiān)管工單(閉環(huán))監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)相關(guān)職能科室查處整改結(jié)案日常監(jiān)管衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)在旅游包車(chē)中的應(yīng)用衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)在市區(qū)包車(chē)中的應(yīng)用衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)在班線客運(yùn)中的應(yīng)用日常監(jiān)管-包車(chē)營(yíng)運(yùn)監(jiān)管南京泰安企業(yè)填報(bào)路
7、經(jīng)地實(shí)際車(chē)輛運(yùn)行衛(wèi)星定位軌跡途經(jīng)地、時(shí)間包車(chē)營(yíng)運(yùn)實(shí)際途徑地與網(wǎng)上申報(bào)途徑地進(jìn)行自動(dòng)比對(duì),管理部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者根據(jù)比對(duì)結(jié)果,加強(qiáng)監(jiān)管、糾正不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)旅游包車(chē)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化。源頭執(zhí)法-違章線索道路運(yùn)輸證過(guò)期檢查時(shí),利用衛(wèi)星定位信息發(fā)現(xiàn)附近一定范圍的道路運(yùn)輸證過(guò)期、逾期未年審、違章長(zhǎng)期未處理等車(chē)輛,針對(duì)性實(shí)施檢查。源頭執(zhí)法-監(jiān)督檢查依據(jù)蘇交運(yùn)【2014】97號(hào)文進(jìn)行處罰源頭檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題調(diào)查取證實(shí)施處罰行政許可整改26信息推送-行業(yè)服務(wù)目錄建設(shè)情況應(yīng)用情況系統(tǒng)特點(diǎn)下一步工作1234CONTENTS PAGE 數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、功能整合數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)功能整合AB運(yùn)政業(yè)務(wù)庫(kù)的人車(chē)戶(hù)等靜態(tài)信息與車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息邏輯關(guān)聯(lián)車(chē)
8、輛運(yùn)營(yíng)規(guī)范性信息自動(dòng)關(guān)聯(lián)運(yùn)輸企業(yè)日常監(jiān)管的功能與許可、執(zhí)法以及行業(yè)日常管理深度結(jié)合運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)中直接調(diào)用日常監(jiān)管系統(tǒng)信息,并采用關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)鎖定獨(dú)立運(yùn)行、融合應(yīng)用 可獨(dú)立運(yùn)行的系統(tǒng) 可獨(dú)立運(yùn)行,滿足日常監(jiān)管的功能要求。 可融合應(yīng)用的系統(tǒng) 與江蘇省運(yùn)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)深度集成,功能完全鑲嵌到運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)中,自動(dòng)關(guān)聯(lián),業(yè)務(wù)鎖定。平臺(tái)和終端的規(guī)范管理終端接入的規(guī)范性管理平臺(tái)監(jiān)管的規(guī)范性管理終端平臺(tái)管理1、符合交通運(yùn)輸部部頒標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)檢測(cè)的平臺(tái)能接入監(jiān)管平臺(tái)2、符合交通運(yùn)輸部部頒標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)檢測(cè)的終端才能配發(fā)道路運(yùn)輸證目錄建設(shè)情況應(yīng)用情況系統(tǒng)特點(diǎn)下一步工作1234CONTENTS PAGE 下一
9、步工作1完成省局監(jiān)管中心升級(jí)改造2推動(dòng)市處監(jiān)管中心升級(jí)改造3推廣危貨運(yùn)輸電子路單及包車(chē)監(jiān)管的應(yīng)用4推動(dòng)托運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用5推進(jìn)部門(mén)間信息交換共享 以車(chē)為載體,建成兩客一危營(yíng)運(yùn)車(chē)輛一車(chē)三方(交通運(yùn)管、公安交管、安監(jiān))安全監(jiān)管平臺(tái)省局監(jiān)管中心-實(shí)時(shí)監(jiān)控省局監(jiān)管中心-運(yùn)行監(jiān)測(cè)及應(yīng)急指揮省局監(jiān)管中心-運(yùn)行監(jiān)測(cè)及應(yīng)急指揮市處監(jiān)管中心市級(jí)監(jiān)管中心場(chǎng)所建設(shè)基本配置1)監(jiān)管中心的面積不低于50。2)應(yīng)配置大于3個(gè)的監(jiān)控席位。3)應(yīng)配置大于5的監(jiān)控大屏。電子路單及托運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管承運(yùn)企業(yè)托運(yùn)人調(diào)度單裝載單合規(guī)性比對(duì)落實(shí)托運(yùn)人源頭責(zé)任,有效打擊托運(yùn)人委托的承運(yùn)人不具有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)、承運(yùn)車(chē)輛所裝載的危險(xiǎn)貨運(yùn)與道路運(yùn)輸證所標(biāo)注的經(jīng)營(yíng)范圍不符等非法行為。部門(mén)間信息共享企 業(yè)江蘇省道路運(yùn)輸一車(chē)三方安全監(jiān)管平臺(tái)交 通 運(yùn) 管公 安 交 管安 監(jiān)一車(chē)三方、四個(gè)責(zé)任主體要求道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用,定期對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗(yàn)的重要依據(jù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以
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