銅陵住宅小區(qū)物業(yè)服務考核第三方測評服務采購項目需求

1、銅陵市住宅小區(qū)物業(yè)服務考核第三方測評服務采購項目需求采購單位：銅陵市住房和城鄉(xiāng)建設局（公章）一、項目基本情況、項目背景、采購內(nèi)容銅陵市銅官區(qū)、郊區(qū)約120個住宅小區(qū)以及11個推行準物業(yè)服務老舊 小區(qū)（約52個住宅小區(qū)）第三方考核測評。依據(jù)銅陵市住宅物業(yè)服務標 準、銅陵市老舊小區(qū)準物業(yè)服務標準（試行）組織實施第三方考核 測評，2019年度第三季度、第四季度和年終考核測評匯總以及2020年第一 季度考核測評。詳見競爭性磋商文件。二、技術方案或服務內(nèi)容、范圍一、招標服務內(nèi)容銅陵市銅官區(qū)、郊區(qū)約120個住宅小區(qū)以及11個推行準物業(yè)服務老舊 小區(qū)（約52個住宅小區(qū)）第三方考核測評。依據(jù)銅陵市住宅區(qū)物業(yè)服

2、務 考核辦法、銅陵市住宅物業(yè)服務標準、銅陵市老舊小區(qū)準物業(yè)服 務標準（試行） 組織實施第三方考核測評，2019年度第三季度、第四 季度和年終考核測評匯總，以及2020年第一季度考核測評，負責草擬每季 度各小區(qū)督辦單（含問題清單）和季度考核情況報告、公示初稿。（一）測評內(nèi)容按照物業(yè)服務日常工作考核測評，主要依據(jù)銅陵市住宅物業(yè)服務 標準、銅陵市老舊小區(qū)準物業(yè)服務標準（試行），權重50%，組織專 家分六個組進行現(xiàn)場考核，并對存在的不足和問題提出整改意見和建議報 市、區(qū)物業(yè)主管部門，并對物業(yè)主管部門下達的整改意見落實情況進行跟 蹤了解，并向主管部門報告，整改情況作為下一季度考核評分的依據(jù)之一。居民滿意

3、度調(diào)查測評，主要依據(jù)小區(qū)總戶數(shù)的15%上門調(diào)查，權重 30%，組織調(diào)查員每戶走訪。投訴件辦結情況匯總，主要依據(jù)市和區(qū)物業(yè)主管單位、社區(qū)、其他 職能部門的相關文件和交辦事項辦結情況，權重20%，向市區(qū)主管部門和社 區(qū)等相關單位收集、整理和匯總辦理信息。（二）技術規(guī)范及要求1、依據(jù)銅陵市住宅物業(yè)服務標準、銅陵市老舊小區(qū)準物業(yè)服務 標準（試行），制作每季度的考核表格，對照標準進行現(xiàn)場測評，在住 宅小區(qū)公布每個季度的測評要點和測評人員名單，主動接受廣大業(yè)主監(jiān)督。2、采取現(xiàn)場測評方式：查看現(xiàn)場、查閱臺賬、問卷調(diào)查、影像記錄等。 市、區(qū)物業(yè)主管部門和物業(yè)管理協(xié)會、社區(qū)、業(yè)主委員會同時組織人員參 與。3、采

4、取分組測評方式，共分六個組。第三方機構安排專業(yè)人員及工作 人員數(shù)不少于20人（其中包含消防、特種設備、電工、物業(yè)承接查驗持證 人員不少于12人，調(diào)查、數(shù)據(jù)匯總工作人員不少于8人）。二、報價依據(jù)（一）費用包含內(nèi)容1、測評機構工作人員的實地測評勞務費用；2、問卷調(diào)查人工、表格印刷費用（不含在新聞媒體公布測評結果費用）3、實施測評的交通工具（現(xiàn)場調(diào)查、測評每個組安排2輛工作用車） 和其他工具的征集和運用以及運行費用；4、文案的收集整理和數(shù)據(jù)的匯總人工以及耗材費用。5、完成本次服務工作所需的其他的一切費用。（二）小區(qū)概況及安排1、小區(qū)情況?？荚u小區(qū)合計約172個，其中實施準物業(yè)服務的老舊小 區(qū)約52個

5、，物業(yè)管理小區(qū)約120個；戶數(shù)約136282戶，其中準物業(yè)服務 小區(qū)約47996戶，物業(yè)管理小區(qū)約88286戶。每個小區(qū)平均約792戶。2、按每組每天現(xiàn)場查看3個項目，6個組計劃10天完成現(xiàn)場測評和考 核情況匯總。三、投標人資格要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定，且具有從事 本項目的經(jīng)營范圍和能力，經(jīng)營范圍包含物業(yè)管理評估（或物業(yè)服務咨詢、 物業(yè)服務評價）；2、本項目不接受聯(lián)合體投標。3、供應商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為成交候選供 應商，不得確定為成交供應商：（1）供應商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；（2）供應商被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；（3）供應商被工商

6、行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；（4）供應商被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；（5）供應商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄 名單的。四、服務周期項目交付或實施時間：2019年9月-2020年5月。每季度考核結果應 在下季度首月5日前提供。五、付款方式每季度合同金額按實際測評小區(qū)數(shù)量計算，計算公式為：中標單價* 實際測評小區(qū)數(shù)量。2019年第三季度考評結束在媒體公布考評結果后支付第三季度合同 金額的75%；第四季度考評結束在媒體公布第四季度和全年考評結果后支付 第四季度合同金額的75%； 2020年第一季度考評結束在媒體公布考評結果 后支付該季度合同金額的75%。

7、項目資料完善整理、移交后一次性付清三個 季度剩余合同金額。六、采購方式競爭性磋商。七、評標辦法的初步意見本次評標辦法為綜合評分法。有效性審查合格的投標將進入以下評審環(huán)節(jié)（滿分100分，四舍五入，精確到小數(shù)點后兩位）指標指標描述分值范圍企業(yè)業(yè)績與榮譽1.2016年6月1日（以合同簽訂時間為準）以來參與過并具有 物業(yè)管理評估或咨詢（包含承接查驗或交接查驗內(nèi)容）業(yè)績 的，每提供一份合同得2分，滿分8分。自2016年6月1日以來獲得市級及以上物業(yè)管理行政部門 授予的物業(yè)管理評估方面獎勵證書的，每提供一項得1分，最 多得3分。提供的證明材料須體現(xiàn)投標供應商名稱，如無法體 現(xiàn)，須另附頒獎單位相關證明材料。

8、自2016年6月1日以來，獲得國家市場監(jiān)督管理（國家工 商行政主管）部門授予重合同守信用單位稱號得3分，獲 得省級市場監(jiān)督管理（工商行政主管）部門授予重合同守信 用單位稱號得2分，獲得市級市場監(jiān)督管理（工商行政主管） 部門授予的重合同守信用單位稱號得1分，最高得3分。 本項僅按獲得過的一份最高級別榮譽計分，獲多項榮譽的不累 計計算得分。投標人需提供榮譽證書或網(wǎng)上公示截圖。注：提供合同、證書等其他證明材料掃描件放入電子磋商響應 文件中。0-14本項目現(xiàn)場辦公設備機械、人員及辦公場所在滿足項目需求基本人員配備下（不滿足基本要求的為無效 標），每多增加1人加3分，最多加15分；提供人員清單及 新增人

9、員開標前半年連續(xù)3個月供應商為其繳納社保的證明材 料。配備電腦、打印機、照相機、復印設備、文件箱（柜）等必 須的辦公設備，測量儀、電表等檢測器具以及機動車輛等必要 機械設備的（以上提供配備清單與圖片）得10分；每增加一 臺（套）加0.5分，最高加5分.注：提供證明材料掃描件放入電子磋商響應文件中。0-30本地化服務開標前在銅陵市注冊的企業(yè)或者在銅陵市設立分公司的企業(yè) 得6分，其他企業(yè)承諾中標后在銅陵市設立分公司的得3分。注：外地企業(yè)需提供在銅陵市設立分公司的營業(yè)執(zhí)照掃描件放 入電子磋商響應文件中，或承諾設立分支機構的提供承諾函， 投標企業(yè)必須承諾在銅陵市成立分公司（不承諾不得分）（格 式自擬）

10、0-6服務方案必須針對本工程，由評委對各投標供應商服務方案進行比較后 酌情評分，評分細則如下：服務方案內(nèi)容全面、重點突出，制度健全，措施具體（0-6 分）；項目進度控制措施對策及服務建議（0-5分）；項目資料與信息管理措施（0-8分）；針對本項目的重點、難點的處理措施及合理化建議（0-6分）0-25報價得分滿足競爭性磋商文件要求且投標價格最低的投標報價為評標 基準價，其價格分為滿分25分。其它投標人的投標報價得分 二（評標基準價/投標報價）X25。0-25 分注：以上合同、證書等證明資料掃描件放入電子磋商響應文件中，否則不得分。評標委員會成員按照上述評分細則中的每項內(nèi)容單獨評審打分。投標人技術

11、標的最終得分計算方法為：取所有評委評分的算術平均值為投標人技術標的 最終得分，小數(shù)點后保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。八、合同主要條款銅陵市住宅小區(qū)物業(yè)服務考核第三方測評服務采購合同項目編號：甲 方：XXXXXXXXXXXX電話：XXX-XXXXXX乙 方：XXXXXXXXXXXX電話：XXX-XXXXXX見證方：甲方通過公開招標方式采購活動，經(jīng)評標委員會的評審，決定將本項 目采購合同授予乙方。為進一步明確雙方的責任，確保合同的順利履行， 根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法及有關 法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，買賣雙方協(xié)商一致 同意按如下條款簽訂本合同：一、服務

12、名稱及內(nèi)容本合同采購服務名稱和內(nèi)容同采購文件規(guī)定。二、組成合同的文件組成本合同的文件包括：(1)采購文件及答疑、更正公告；(2 )采購文件標準文本中的“合同條款”；中標或成交公告；乙方提交的投標文件及書面承諾函；雙方另行簽訂的補充協(xié)議。三、合同金額本合同的總金額為 元(人民幣大寫：)。四、服務期限乙方承擔每季度住宅小區(qū)物業(yè)服務考核第三方測評，應于下季度首月5 日前提供合同規(guī)定的服務內(nèi)容，由甲方進行查驗。五、驗收要求（一）質量標準乙方保證提供的服務質量應符合中華人民共和國相關標準及相應的技 術規(guī)范、本次采購相關文件中的全部相關要求及乙方相關服務標準及相應 的技術規(guī)范中之較高者。（二）驗收組織甲方

13、負責組織查驗工作，政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收 時須邀請相關服務對象參與并出具意見，驗收結果于驗收結束之日起5個 工作日內(nèi)向社會公告。（三）驗收程序1、成立驗收小組，驗收人員應由甲方代表和技術專家組成。2、驗收前要編制驗收表格。3、驗收時雙方要按照驗收表格逐項驗收。4、驗收方出具驗收報告。六、付款方式每季度合同金額按實際測評小區(qū)數(shù)量計算，計算公式為：中標單價* 實際測評小區(qū)數(shù)量。2019年第三季度考評結束在媒體公布考評結果后支付第三季度合同 金額的75%第四季度考評結束在媒體公布第四季度和全年考評結果后支付 第四季度合同金額的75%； 2020年第一季度考評結束在媒體公布考評結果 后

14、支付該季度合同金額的75%。項目資料完善整理、移交后一次性付清三個 季度剩余合同金額。七、售后服務（一）乙方對合同服務的質量保修期為驗收報告簽署之日起/個月。（二）根據(jù)甲方按檢驗標準自己檢驗或委托有資質的相關質檢機構檢 驗的檢驗結果，發(fā)現(xiàn)服務的質量或性能與政府采購合同不符；或者在質量 保證期內(nèi)，證實服務是存在缺陷（包括潛在的缺陷等），甲方應盡快以書 面形式通知乙方。乙方在收到通知后內(nèi)免費開展復測并修正有缺陷 的部分。（三）如乙方在收到通知后在政府采購合同規(guī)定時間內(nèi)，沒有彌補缺 陷，甲方可采取必要的補救措施，但由此引發(fā)的風險和費用將由乙方承擔。八、履約保證金本項目履約保證金為 元（人民幣大寫：）

15、，收受人 為，期限為全部服務內(nèi)容驗收合格后。如乙方未能按期 履行合同，甲方可從履約保證金中獲得經(jīng)濟上的賠償。九、違約責任（一）乙方服務期限超過合同約定服務期限。如果乙方由于自身的原 因未能按期履行完合同，甲方可從履約保證金中獲得經(jīng)濟上的賠償。其標 準為按每延期一周收取合同金額的%，但誤期賠償費總額不得超過履 約保證金總額。一周按7天計算，不足7天按一周計算。在此情況下，乙 方不得要求甲方退還其履約保證金。（二）乙方服務期限內(nèi)未能履約。乙方在履行合同過程中，如果遇到 不能按時履約情況，應及時以書面形式將不能按期履約的理由、延誤的時 間通知甲方。甲方在收到乙方通知后，有權決定是否延長合同的履行時間

16、 或終止合同。如甲方終止合同，乙方不得要求甲方返還履約保證金；如甲 方同意延長合同的履行時間，乙方必須在甲方規(guī)定的時間內(nèi)提供符合質量 標準的服務，由此造成的誤期賠償費按照前款約定執(zhí)行。如乙方在甲方規(guī) 定的時間內(nèi)未能提供符合質量標準的服務，甲方有權終止合同，沒收履約 保證金，提請政府采購監(jiān)管部門將乙方列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。（三）乙方履約不符合約定的質量標準，乙方必須重新提供符合質量 標準的服務，由此造成的誤期賠償費按照前款約定執(zhí)行。如乙方在甲方規(guī) 定的時間內(nèi)未能提供符合質量標準的服務，甲方有權終止合同，沒收履約 保證金，提請政府采購監(jiān)管部門將乙方列入不良行為記錄

17、名單，在一至三 年內(nèi)禁止參加政府采購活動。（四）乙方將合同轉包、擅自變更、中止或者終止合同的，甲方有權 終止合同，并將提請政府采購監(jiān)管部門對乙方進行采購金額千分之五的罰 款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。（五）甲方未能按時組織驗收，由財政部門責令限期改正，給予警告， 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門給予處 分，并予通報。（六）甲方違反合同規(guī)定拒絕接收服務的，應當承擔由此造成的損失。（七）驗收合格后，甲方未能按時提請付款，由財政部門責令限期改 正，給予警告。（八）甲方擅自變更、中止或者終止合同，由財政部門責令限期改正， 給予警告，對直接負責的主管

18、人員和其他直接責任人員，由其行政主管部 門給予處分，并予通報。十、合同簽訂地點本合同在 簽訂。十一、合同的終止（一）本合同因下列原因而終止：1、本合同正常履行完畢；2、合同雙方協(xié)議終止本合同的履行；3、不可抗力事件導致本合同無法履行或履行不必要；4、符合本合同約定的其他終止合同的條款。（二）對本合同終止有過錯的一方應賠償另一方因合同終止而受到的 損失。對合同終止雙方均無過錯的，則各自承擔所受到的損失。十二、其他（一）買賣雙方必須嚴格按照采購文件、投標文件及有關承諾簽訂采 購合同，不得擅自變更。合同執(zhí)行期內(nèi)，買賣雙方均不得隨意變更或解除 合同。（二）本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗力，致使合同無法履行時，買賣 雙方應按有關法律規(guī)定及時協(xié)商處理。（三）合同未盡事宜，買賣雙方另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同 的組成部分。（四）本合同如發(fā)生糾紛，買賣雙方應當及時協(xié)商解決，協(xié)商不成時，按以下第（）項方式處理：根據(jù)中華人民共和國仲裁法的規(guī)定向_ 申請仲裁。向 人民法院起訴。本合同一式陸份，自買賣雙方法定代表人或委托代理人和見證方簽字加蓋單位公章后生效。買 方：單位蓋章：法定代表人或委托代理人:日 期：賣 方：單位蓋章：法定代表人或委