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文檔簡介
1、.PAGE :.;PAGE 5珠海市農(nóng)業(yè)防御臺風(fēng)任務(wù)預(yù)案總那么編制目的為規(guī)范防御臺風(fēng)任務(wù),最大程度地減輕臺風(fēng)災(zāi)禍對我市農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)帶來的損失,保證人民生命財富平安,編制我市農(nóng)業(yè)防御臺風(fēng)預(yù)案。編制根據(jù)根據(jù)、等國家及省、市有關(guān)救災(zāi)任務(wù)方針、政策和原那么,制定本預(yù)案。適用范圍適用于珠海市內(nèi)臺風(fēng)預(yù)警信號生效的情況。 任務(wù)原那么一以人為本,最大程度地維護人民群眾的生命和財富平安。二機關(guān)一致指點,分級管理,貫徹行政首長責(zé)任制。三部門親密配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。四依托群眾,充分發(fā)揚農(nóng)漁業(yè)技術(shù)推行機構(gòu)及基層政府的作用。組織指揮體系及職責(zé)成立珠海市農(nóng)業(yè)防御臺風(fēng)指揮部以下簡稱防風(fēng)指揮部,擔(dān)任珠海市內(nèi)農(nóng)
2、業(yè)、漁業(yè)防御臺風(fēng)的統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)開展養(yǎng)殖漁排、池塘、漁業(yè)船舶、農(nóng)作物、畜牧消費及農(nóng)產(chǎn)品的防災(zāi)、救災(zāi)活動,指點區(qū)、鎮(zhèn)、村開展農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)的災(zāi)后復(fù)產(chǎn)任務(wù)。協(xié)調(diào)與有關(guān)單位的防臺任務(wù),及時向市政府及上級有關(guān)部門報告防臺任務(wù)情況。珠海市農(nóng)業(yè)防御臺風(fēng)指揮部由羅新安擔(dān)任總指揮,徐聰茂、黃東、林振超、王愛民、余智星擔(dān)任副總指揮。防風(fēng)指揮部辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局辦公室,局各科室、各所屬單位按各自的職責(zé)分工承當(dāng)相應(yīng)義務(wù),詳細分工如下:局辦公室計財辦:擔(dān)任向局指點轉(zhuǎn)報防臺任務(wù)動態(tài),傳達指點指示精神給相關(guān)部門;搜集、整理防臺抗災(zāi)及救助情況,發(fā)布有關(guān)防御臺風(fēng)信息;協(xié)調(diào)、配合局機關(guān)各科室、下屬單位開展防臺應(yīng)急任務(wù)聯(lián)絡(luò)及公文處置任
3、務(wù);擔(dān)任實施應(yīng)急預(yù)案各專項經(jīng)費的籌備、調(diào)撥和管理。市漁政支隊:貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)部門對漁業(yè)船舶的防臺應(yīng)急措施,根據(jù)上級的防臺應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)指揮防臺任務(wù);組織、協(xié)調(diào)漁船及設(shè)備避風(fēng)、維護漁港水域及避風(fēng)錨地的次序;協(xié)調(diào)漁船脫險救助任務(wù);對災(zāi)后漁業(yè)船舶與人員損失情況進展統(tǒng)計與上報。漁業(yè)科:協(xié)助辦公室做好漁業(yè)損失情況的統(tǒng)計,擔(dān)任對災(zāi)后漁業(yè)船舶和受災(zāi)漁民恢復(fù)消費的指點任務(wù)。種植業(yè)科:協(xié)助辦公室做好種植業(yè)損失情況的統(tǒng)計,擔(dān)任對災(zāi)后種植業(yè)恢復(fù)消費的指點任務(wù)。畜牧獸醫(yī)科:協(xié)助辦公室做好畜牧業(yè)損失情況的統(tǒng)計,擔(dān)任對災(zāi)后畜牧業(yè)恢復(fù)消費的指點任務(wù)??平炭疲簱?dān)任組織各市級農(nóng)業(yè)技術(shù)推行站開展農(nóng)漁業(yè)防臺救災(zāi)任務(wù),擔(dān)任組
4、織災(zāi)后市級技術(shù)推行站的技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。3 預(yù) 警3. 1 預(yù)警信號等級根據(jù),我市臺風(fēng)預(yù)警信號顏色依次為白色、藍色、黃色、橙色、紅色,詳細含義如下:(一) 臺風(fēng)白色預(yù)警信號圖標: 含義: 48小時內(nèi)能夠受熱帶氣旋影響。(二) 臺風(fēng)藍色預(yù)警信號圖標: 含義: 24小時內(nèi)能夠受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者曾經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為67級,或陣風(fēng)78級并能夠繼續(xù)。(三) 臺風(fēng)黃色預(yù)警信號圖標: 含義:24小時內(nèi)能夠受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者曾經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為89級,或陣風(fēng)910級并能夠繼續(xù)。(四) 臺風(fēng)橙色預(yù)警信號圖標: 含
5、義:12小時內(nèi)能夠受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者曾經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為1011級,或陣風(fēng)1112級并能夠繼續(xù)。 (五) 臺風(fēng)紅色預(yù)警信號 圖標: 含義: 12小時內(nèi)能夠或者曾經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達12級以上,或者已達12級以上并能夠繼續(xù)。3. 2 預(yù)警的發(fā)布防風(fēng)指揮部辦公室根據(jù)市氣候局的臺風(fēng)預(yù)告信息及時向局各科室、各所屬單位、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警,并督促各部門、單位將臺風(fēng)預(yù)警信息進一步傳到達鎮(zhèn)、村基層,再由各鎮(zhèn)、村的防風(fēng)預(yù)警聯(lián)絡(luò)人包干到場戶、到人。各級農(nóng)業(yè)部門根據(jù)臺風(fēng)預(yù)警信號等級通知農(nóng)田、畜禽、漁排、網(wǎng)箱、池塘等種養(yǎng)戶及轄區(qū)內(nèi)漁船做好相應(yīng)防風(fēng)
6、預(yù)備;漁政支隊根據(jù)臺風(fēng)預(yù)警信號等級通知管轄漁港做好相應(yīng)防風(fēng)預(yù)備,同時協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)做好漁船避風(fēng)任務(wù)。四應(yīng)急呼應(yīng)1 應(yīng)急呼應(yīng)級別設(shè)定四個呼應(yīng)等級的、。4. 2 級應(yīng)急呼應(yīng)當(dāng)臺風(fēng)白色預(yù)警信號發(fā)布后:局辦公室立刻草擬臺風(fēng)預(yù)警通知,報指揮部指點簽發(fā)。各部門預(yù)警人員開場氣候信息的搜集,并留意收聽由市廣播電臺、電視臺、報社以及南海預(yù)告中心發(fā)出的臺風(fēng)預(yù)警信息。局指揮部、市漁政支隊同時啟動24小時值班制度。各級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)及時通知種植、養(yǎng)殖、捕撈農(nóng)戶場做好防風(fēng)預(yù)備;漁政漁監(jiān)部門應(yīng)分別通知所轄漁港、漁船集聚地內(nèi)船舶、設(shè)備及有關(guān)單位重點漁業(yè)鎮(zhèn)、村等親密留意臺風(fēng)動向,掌握所屬漁船動態(tài),作好防抗臺風(fēng)預(yù)備;對在港無人值班
7、漁船或失去動力漁船,以及易發(fā)險情水域內(nèi)漁船,漁政漁監(jiān)部門要進展重點督促檢查,在必要時采取有關(guān)強迫措施;同時開放本市漁港供有關(guān)漁船入港避風(fēng),或者通知小型漁船及其他抗風(fēng)才干差的漁船先行出港前往平安位置避風(fēng)。4. 3 級應(yīng)急呼應(yīng)當(dāng)臺風(fēng)藍色預(yù)警信號發(fā)布后:各級農(nóng)業(yè)主管部門、市級技術(shù)推行部門應(yīng)指點農(nóng)戶對農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)品進展搶收或轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)及時統(tǒng)計農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)受災(zāi)損失,并將災(zāi)情逐級上報省級主管部門及市政府。漁監(jiān)部門擔(dān)任通知船舶適時進入避風(fēng)錨地,并做好船上人員轉(zhuǎn)移的預(yù)備任務(wù);對無法前往平安地點避風(fēng)漁船、設(shè)備,協(xié)調(diào)、督促有關(guān)單位采取措施就地避風(fēng),及轉(zhuǎn)移船上人員。4. 4 級應(yīng)急呼應(yīng)臺風(fēng)黃色預(yù)警信號發(fā)
8、布后,進入防風(fēng)形狀:各級農(nóng)業(yè)部門、市技術(shù)推行部門指點加固農(nóng)田、池塘及漁排,農(nóng)田、畜禽、池塘、漁排上海上的作業(yè)人員應(yīng)到避風(fēng)場所避風(fēng)。各部門和單位要安排人員值班,及時統(tǒng)計農(nóng)牧業(yè)、漁業(yè)受災(zāi)損失,并將災(zāi)情逐級上報省級主管部門及市政府。漁政漁監(jiān)部門擔(dān)任檢查船舶避風(fēng)情況,加固港口設(shè)備,對無法前往平安地點避風(fēng)漁船、設(shè)備,或在必要時,對已處于避風(fēng)形狀的漁船、設(shè)備,強迫其船員離船、棄船上岸,以保證人命平安;對于無處棲身船員,報市“三防辦,協(xié)助聯(lián)絡(luò)有關(guān)庇護所;在非緊急情況,制止任何漁船出港,必要時可啟動珠海海事局水上搜救應(yīng)急方案,并向市農(nóng)業(yè)局、市三防指揮部匯報。4. 5 級應(yīng)急呼應(yīng)臺風(fēng)橙色預(yù)警信號或者臺風(fēng)紅色預(yù)警
9、信號,進入緊急防風(fēng)形狀,除采取級應(yīng)急呼應(yīng)外,應(yīng)轉(zhuǎn)移一切在農(nóng)田、漁船、養(yǎng)殖池塘附近、畜禽簡易建筑、漁排上暫時搭建棚屋的值班人員,保證一切人員進展避風(fēng)。6 漁船應(yīng)急避風(fēng)安排6. 1 香洲漁港及其附近海域漁船香洲漁港不能防抗9級以上臺風(fēng),要求附近小型漁船就近前往珠海洪灣水閘以及珠海后環(huán)、騮獅山與中山橫門等處避風(fēng);大中型漁船分別前往珠海灣仔、洪灣水閘以及中山橫門等處避風(fēng)。4. 6. 2灣仔漁港及其附近海域漁船灣仔漁港不能防抗11級以上臺風(fēng),要求附近小型漁船就近前往珠海洪灣水閘、中山坦洲等處避風(fēng);大中型漁船就近北移1公里左右往澳門筷子基一帶內(nèi)港避風(fēng),或者轉(zhuǎn)往香港避風(fēng)。4. 6. 3西區(qū)各漁港及其附近海域
10、主要是小型漁船1、白藤頭漁港不能防抗臺風(fēng),附近漁船就近前往白藤頭新界河水閘、白藤大閘內(nèi)避風(fēng)。2、珠海大橋附近以及井岸鎮(zhèn)建新、黃金村附近漁船就近前往新界河水閘、黃金漁業(yè)港區(qū)內(nèi)或中山大沖口避風(fēng)。3、三灶、南水、平沙附近漁船就近前往斗門界沖河水閘、平沙內(nèi)河避風(fēng)。4、西區(qū)其他漁船就近進入內(nèi)河避風(fēng)。5、東區(qū)各海島漁船不具備避風(fēng)條件,小型漁船就地起吊上岸灘避風(fēng);大中型漁船前往香洲或中山有關(guān)避風(fēng)點避風(fēng)。五 保證措施信息保證 局屬各科室、各所屬單位要確定一名擔(dān)任人和聯(lián)絡(luò)人,堅持24小時通訊暢通,利用廣東省漁業(yè)平安消費通訊指揮系統(tǒng),保證防風(fēng)信息的及時傳送,本預(yù)案生效后,要經(jīng)過通訊指揮系統(tǒng)及時向指揮部有關(guān)成員單位
11、、人員、漁民及時發(fā)布有關(guān)防臺信息。2 應(yīng)急隊伍保證各單位應(yīng)按照應(yīng)急等級做好24小時值班,保證防御臺風(fēng)人員到位。市漁政支隊應(yīng)完善防御臺風(fēng)機構(gòu)建立,確保搶險救災(zāi)隊伍建立。 3 技術(shù)保證利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推行隊伍、農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量平安監(jiān)測隊伍及農(nóng)業(yè)科研單位,加強對農(nóng)作物、水產(chǎn)品防抗臺風(fēng)的科學(xué)技術(shù)研討,全面提高我市農(nóng)業(yè)防抗臺風(fēng)的才干和程度。不斷完善漁政隊伍海上救助配備,配置執(zhí)法船艇,提高海上救助程度。 4 物資保證 各部門應(yīng)保證防御臺風(fēng)應(yīng)急處置所需的物資:如救災(zāi)車輛、海上無線電臺、消防救援船只等。市農(nóng)業(yè)局積極組織開展農(nóng)業(yè)保險試點任務(wù),以降低臺風(fēng)帶來的損失。5. 5 宣傳、培訓(xùn)市局辦公室一致進展全市農(nóng)業(yè)抗御臺風(fēng)
12、信息的發(fā)布、宣傳,漁政部門應(yīng)采取定期和不定期方式加強對捕撈漁民平安消費、防御臺風(fēng)知識的宣傳培訓(xùn),市級各技術(shù)推行部門應(yīng)采取定期和不定期方式向農(nóng)戶教授種、養(yǎng)防抗臺風(fēng)知識。六 災(zāi)后復(fù)產(chǎn)任務(wù)災(zāi)后救助分工防風(fēng)指揮部辦公室擔(dān)任統(tǒng)計全市農(nóng)業(yè)臺風(fēng)受災(zāi)損失情況,制定災(zāi)后救助任務(wù)方案,組織所屬科室、單位開展災(zāi)后救助任務(wù),定期向上級部門、新聞媒體通報農(nóng)業(yè)災(zāi)后救助情況。各科室、市級技術(shù)推行部門應(yīng)在積極深化受災(zāi)基層,了解受災(zāi)情況,制定災(zāi)后復(fù)產(chǎn)技術(shù)措施,市級技術(shù)推行部門應(yīng)在災(zāi)后盡快舉行技術(shù)培訓(xùn)班,指點農(nóng)戶救災(zāi)復(fù)產(chǎn)任務(wù)。動植物防疫監(jiān)視檢驗部門應(yīng)及時進展災(zāi)后種、養(yǎng)環(huán)境的監(jiān)測,防止動植物疫病及水產(chǎn)養(yǎng)殖病害的迸發(fā)。漁政部門應(yīng)在災(zāi)后對漁港、漁船組織檢查,統(tǒng)計損失,查找處理漁港、漁船平安隱患。 2 復(fù)產(chǎn)物資貯藏 按照國家法律、法規(guī)規(guī)定,做好應(yīng)急水稻種子等農(nóng)作物的貯藏任務(wù),同時要積極爭取上級部門支持,發(fā)動農(nóng)業(yè)企業(yè)援助災(zāi)區(qū)恢復(fù)消費。七附 那么7預(yù)案解釋部門本預(yù)案由市農(nóng)業(yè)局擔(dān)任解釋。
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