陳萬(wàn)軍課題我國(guó)中小企業(yè)存在的融資問(wèn)題及對(duì)策

1、目錄摘要ABSTRACT前言1一、中小企業(yè)的融資背景2（一)中小企業(yè)的概念及作用2（二)中小企業(yè)融資的概念及途徑2二、中小企業(yè)融資問(wèn)題及成因44（一）中小企業(yè)融資存在（二）中小企業(yè)融資難的原因分析5三、解決中小企業(yè)融資難的建議及對(duì)策6（一）中小企業(yè)要有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接融資權(quán)利運(yùn)行機(jī)制6（二）鼓勵(lì)中小企業(yè)建立合作金融組織7應(yīng)消除對(duì)中小企業(yè)信貸支持的7（三）尤其是國(guó)有、鼓勵(lì)向親朋好友借款擴(kuò)充自有8（四）進(jìn)一步拓展籌資（五）在和財(cái)政方面加大國(guó)家的支持力度8（六）加強(qiáng)企業(yè)自身的建設(shè)，向著三高方向不斷的發(fā)展9致謝12 參考文獻(xiàn) 13 結(jié)論11 摘要不論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，中小企業(yè)融資難都

2、是一個(gè)重要的課題。我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)過(guò)開(kāi)放 30 多年的發(fā)展，已取得了輝煌的成績(jī)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用不可忽視。中小企業(yè)的快速發(fā)展對(duì)的需求提出了更高的要求，但由于內(nèi)外條件限制使得中小企業(yè)籌資難成為當(dāng)前困擾中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出。本文將從中小企業(yè)的融資背景、中小企業(yè)的作用，以及中小企業(yè)融資的含義和融資的幾種方式入手。還將利用內(nèi)外分析法對(duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題進(jìn)行分析，意在探析中小企業(yè)融資過(guò)程中遇到，并找出造成中小企業(yè)融資難的內(nèi)外原因；然后根據(jù)原因，從歸還中小企業(yè)直接融資權(quán)、鼓勵(lì)中小企業(yè)建立合作金融組織、獲取信貸支持、積極拓展籌資、國(guó)家政策支持、完善自身建設(shè)六個(gè)方面積極探索出一些有效的建議和對(duì)策，為解

3、決中小企業(yè)融資難問(wèn)題提供一些新的思路。摘要：中小企業(yè)、中小企業(yè)作用、融資問(wèn)題、成因、解決對(duì)策ABSTRACTWhether in the developed or develocountries, SME financing is an important ie. Small andmedium-sized entrises of our country after 30 years of reform and opening up and development, has madebrilliant achievements, play a role in national economic

4、 development can not be ignored. Put forward higherrequirements for the radevelopment of small and medium-sized entrises demand for funds, but becauseof theernal and external conditions of the small and medium entrises financing difficult to rises.rises, small and medium ente aprominent problemhe de

5、velopment of small and medium sized entThis article from the financing of small and medium-sized entbackground the role of financing of small and medium-sized entrisesrises, as well as the meaning and thefinancing ways. It will use theernal and external factorsysis the financing of small and mediume

6、ntrises areyzed, to meet the financing of small and medium-sized entrises in the pros of theproblem, and find out the cause ofernal and external causes of the financing of small and medium-sizedententrises; then according to the causes, from the return of the direct financing of SMEs, to encourageri

7、ses to establish the right of the cooperative finanlanization, acs to bcredit support, andactively expanding financing channels, the national policy support, improve its construction in six aspectsactively explores some effective suggestions and measures means, to provide some new ideas to solve the

8、 problem of financing smes.Abstract: the small and medium enteffect, countermeasuresrises, small and medium-sized entrises, financing problem, cause前言不同的國(guó)度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展得程度、不同的行業(yè)對(duì)于中小企業(yè)的定義當(dāng)然也不是一樣的。在我看來(lái)，中小企業(yè)其實(shí)就是在上、資產(chǎn)上、經(jīng)營(yíng)上的規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)。一般會(huì)從兩方面對(duì)中小企業(yè)定義，即“量和質(zhì)量”，量：包括員工數(shù)、資本額、資產(chǎn)總值等；質(zhì)：企業(yè)的組織形式、融資方式、行業(yè)地位等。的定性指標(biāo)的指標(biāo)量更為直觀(guān)，方便數(shù)

9、據(jù)的選擇，大多數(shù)國(guó)家都以量為劃分標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，中小企業(yè)在其中扮演著重要的角色，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。減輕就業(yè)壓力、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支柱。對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展有著重要的作用，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。但是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連續(xù)性，還取決于企業(yè)的鏈，的籌集是企業(yè)中不可缺少的一部分，它為企業(yè)的發(fā)展提供充足的“血液”，融資問(wèn)題的正確解決，是加強(qiáng)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的必由,這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，但是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力較大的中小企業(yè)卻著諸多，最大的就是融資。2011 年是浙江省企業(yè)家難熬的一年，一次次的

10、“跑路潮”也引起社會(huì)廣泛的關(guān)注，溫州小事件、出逃事件屢出不鮮，究其原因就是問(wèn)題，因?yàn)殒溡粩嗥髽I(yè)則無(wú)法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣就沒(méi)有收入，沒(méi)有收入怎么還貸，而且大多數(shù)是民間借貸，毋庸置疑其借貸成本相當(dāng)之高；在這種情形下這些企業(yè)只有這兩條路可以選擇。所以本文依據(jù)一些事件探析中小企業(yè)融資的困境，再究其原因提出相關(guān)的建議，希望中小企業(yè)能關(guān)注這些問(wèn)題，以便更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；不再發(fā)生和出逃的事件，而是能有效地解決融資難，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，使我國(guó)中小企業(yè)都能夠朝著高效的方向發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一、中小企業(yè)的融資的相關(guān)概述（一）中小企業(yè)的概念及作用1.概念不同的國(guó)度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展得程度、不

11、同的行業(yè)對(duì)于中小企業(yè)的定義當(dāng)然也不是一樣的。在我看來(lái)，中小企業(yè)其實(shí)就是在上、資產(chǎn)上、經(jīng)營(yíng)上的規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)。一般會(huì)從兩方面對(duì)中小企業(yè)定義，即“量和質(zhì)量”，量：包括員工數(shù)、資本額、資產(chǎn)總值等；質(zhì)：企業(yè)的組織形式、融資方式、行業(yè)地位等。的定性指標(biāo)的指標(biāo)量更為直觀(guān)，方便數(shù)據(jù)的選擇，大多數(shù)國(guó)家都以量為劃分標(biāo)準(zhǔn)。例如：我國(guó)的零售行業(yè)職員在300 人以下或者營(yíng)業(yè)收入在2 億元以下的為中小型企業(yè)。在發(fā)達(dá)的只要雇員人數(shù)不超過(guò) 500 人的企業(yè)即為中小企業(yè)。在零售業(yè)行業(yè)：從業(yè)在 50 人以下或資本額為 5000 萬(wàn)日元（折是 2，894，272.2352 元）以下即為中小企業(yè)。2.作用事實(shí)表明，龐大的中小企

12、業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)有著很大的貢獻(xiàn)，中小企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，在企業(yè)的發(fā)展成長(zhǎng)過(guò)程中，大量的中小企業(yè)依然存在而且是很好的發(fā)展；我國(guó)的中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例高達(dá) 99%。在本世紀(jì)，我國(guó)將經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，支持中小企業(yè)的發(fā)展是非常必要而且也是非常重要的。開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、的深化；中小企業(yè)如雨后春筍一般大量的出現(xiàn)，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中不能忽視的一支“”力量。具體作用如下：（1）中小企業(yè)加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，（2）中小企業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，提供了很多的就業(yè)崗位，減輕了就業(yè)的壓力，（3）中小企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，（4）中小企業(yè)的發(fā)展可以推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)的發(fā)育和完善，

13、（5）中小企業(yè)是大企業(yè)健康發(fā)展的保證，（6）中小企業(yè)對(duì)于推動(dòng)城鎮(zhèn)化具有重要作用，所以說(shuō)中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演者舉足輕重的角色，而且是任何時(shí)候都應(yīng)支持中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）中小企業(yè)融資的概念及途徑1.概念企業(yè)融資是指企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)外投資和為調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，融資和融資方式的靈活使用，擴(kuò)充金融活動(dòng)的的過(guò)程?；I金是企業(yè)資本運(yùn)動(dòng)的起點(diǎn)，是資本規(guī)模的一個(gè)重要組成部分，生產(chǎn)管理發(fā)展速度的重要環(huán)節(jié)。融資決策涉及融資和融資方式、融額，融資時(shí)機(jī)，融資結(jié)構(gòu)和融資風(fēng)險(xiǎn)，融資成本等。據(jù)，浙江很多民營(yíng)企業(yè)問(wèn)題，再現(xiàn)；但這些傳統(tǒng)的中小企業(yè)的是更棘手的融資問(wèn)題，因?yàn)闊o(wú)法得到就不可能維持企業(yè)的發(fā)展更別說(shuō)了。2

14、011 年，根據(jù)浙江省經(jīng)信委統(tǒng)計(jì)，56%的中小企業(yè)超過(guò) 2010 年的狀況。如款利率上漲過(guò)多的話(huà)也會(huì)造成一些不好的。一、上漲過(guò)大會(huì)造成中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，致使其在市場(chǎng)比拼中變得比較。二、的中小企業(yè)也許會(huì)因過(guò)大的成本壓力而產(chǎn)生急功近利的，企業(yè)也許會(huì)打破原有的計(jì)劃和軌跡去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，如果經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題也許會(huì)發(fā)生壞賬，壞賬會(huì)致使企業(yè)無(wú)法按時(shí)收到。當(dāng)前，我國(guó)中小企業(yè)的生產(chǎn)管理和融資方面著很多，能源、原材料、勞動(dòng)力成本的上漲是主要，增加難，融資成本上升，中小企業(yè)利率較高。2.途徑中小企業(yè)但是由于種種原因一般走下面幾種途徑進(jìn)行融資:（1）融資租賃。指的是中小企業(yè)根據(jù)承租方的要求或選擇，再向供應(yīng)商所需物品。然后

15、給承租方使用，在規(guī)定期限內(nèi)給的融資方式。但是這種方式對(duì)企業(yè)本身的項(xiàng)目條件要求比較苛刻，而且企業(yè)信用也很重要的。（2）中小企業(yè)可申請(qǐng)承兌匯票進(jìn)行融資。這種方式其實(shí)就是為買(mǎi)方擔(dān)保，賣(mài)方無(wú)須擔(dān)心收不到貨款，因?yàn)槌袃秴R票是雙保險(xiǎn)，到期便會(huì)付款。（3）抵押不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)融資。中小企業(yè)抵押不動(dòng)產(chǎn)融資是目前市場(chǎng)上運(yùn)用最多的融資方式。（4）股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)融資。股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)際上就是新合作者出錢(qián)部分股權(quán)以滿(mǎn)足受資方的需求。但是此種方式對(duì)新合作者的要求比較高而且更是股權(quán)轉(zhuǎn)讓者的“眼光”問(wèn)題,新合作者的加入也對(duì)本企業(yè)的發(fā)展有很重要的影響，搞不好就會(huì)使企業(yè)陷入絕境。（5）提供擔(dān)保實(shí)現(xiàn)融資。其優(yōu)勢(shì)在于可把握時(shí)機(jī)，找準(zhǔn)機(jī)會(huì)，改善現(xiàn)

16、金流量。（6）國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓。這部分主要來(lái)源于外貿(mào)發(fā)展基金但是這種方式并非每個(gè)企業(yè)都能獲得，絕對(duì)是優(yōu)中選優(yōu)的。（7）企業(yè)直投。其實(shí)就是要想融資的企業(yè)有沒(méi)有優(yōu)質(zhì)且前景好的投資項(xiàng)目供投資者投資，把他口袋的錢(qián)雙手送到你到的口袋里。（8）。這種直接融資方式并非每個(gè)企業(yè)都能享受到，對(duì)中小企業(yè)的門(mén)檻比較高，而且我國(guó)的幾大主要服務(wù)于大型企業(yè)，中小企業(yè)被拒外，即使能貸到款也許只是冰山一角。三、中小企業(yè)融資問(wèn)題及成因（一）中小企業(yè)融資存在1.直接籌資現(xiàn)狀不理想，直接籌資小于間接籌資量的中小企業(yè)直接融資的現(xiàn)狀不是很好，因?yàn)楹芏嘀行∑髽I(yè)選擇間接融資；生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等所需的將依靠間接融資來(lái)完成。和地方對(duì)債券都有政策，

17、但由于門(mén)檻高，亂，創(chuàng)新三個(gè)問(wèn)題的存在，而且一直影響著企業(yè)，從而我國(guó)中小企業(yè)企業(yè)債券就沒(méi)能有質(zhì)的飛躍。而且長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)國(guó)有大型企業(yè)和較大的民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)中占主要地位，而能為我國(guó)提供大量就業(yè)崗位的中小企業(yè)，卻沒(méi)有受到資本的緊密青睞。目前，因中小企業(yè)自身的實(shí)力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)信譽(yù)等條件有限再加上公司法、法在各方面的限制性都影響著中小企業(yè)的上市和債券的。所以說(shuō)，融資和企業(yè)債券等直接融資里就存在著許多實(shí)際，導(dǎo)致中小企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)獲得直接融資的比例是很小的；而這種直接融資方式并非每個(gè)企業(yè)都能享受到，對(duì)中小企業(yè)的門(mén)檻比較高，而且我國(guó)的幾大主要服務(wù)于大型企業(yè)，中小企業(yè)被拒外，即使能貸到款也許只是冰山一

18、角。在這些原因下中小企業(yè)只能選擇間接籌資。2.籌資單一、規(guī)模小且籌資秩序目前我國(guó)中小企間接籌資比例比較大，而直接籌資非常，大多數(shù)中小企業(yè)直接籌資力量薄弱，債券的話(huà)又要受到法律的限制，而主板市場(chǎng)的水準(zhǔn)太高，中小企業(yè)無(wú)法進(jìn)入。因?yàn)槠渌谫Y的發(fā)展還不是很完善，所以并沒(méi)有為中小企業(yè)融資創(chuàng)造有效的機(jī)會(huì)。國(guó)有商業(yè)主要奉獻(xiàn)給了大型企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)的數(shù)量很少。但是中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度是很高的，所以這兩者是很不對(duì)稱(chēng)的。一方面，中小企業(yè)自己的資本規(guī)模不大，需要的外來(lái)；另一方面，中小企業(yè)直接籌資力量薄弱，這樣很多中小企業(yè)就想方設(shè)法尋找和籌金，在宏觀(guān)薄弱的現(xiàn)狀下，其籌資市場(chǎng)呈現(xiàn)秩序現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在自己的信譽(yù)方面，

19、欠著信貸不還，導(dǎo)致不愿意放貸，這樣就又加劇了中小企業(yè)的融資；民間融資成本很高，所以躲避，催收，騙款等活動(dòng)常常發(fā)生，融資環(huán)境更加險(xiǎn)惡。3.對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度存在中小企業(yè)的市場(chǎng)利率比國(guó)有大中型企業(yè)要高的多，這意味著對(duì)中小企業(yè)將要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)；這使得商業(yè)在信用管理這方面，對(duì)中小企業(yè)的門(mén)檻比國(guó)有大中型企業(yè)高很多，尤其是欠的信貸管理?xiàng)l件還要高；而中小企業(yè)外部來(lái)源主要依靠，這使得中小企業(yè)從那里獲得直接是步履堅(jiān)冰。在 2012 年，我國(guó)的總量是 8.5 萬(wàn)億元，但是中小企業(yè)占得比例卻很小。4.中小企業(yè)自有缺乏，互相擔(dān)保申請(qǐng)企業(yè)既然存在，企業(yè)當(dāng)然會(huì)為了本企業(yè)的生存和發(fā)展而去籌資，所以中小企業(yè)往往互相擔(dān)

20、保、申請(qǐng)，這樣也給中小企業(yè)帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦一家企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善而出現(xiàn)困境，鏈斷裂和風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)和火燒赤壁一樣，發(fā)生一系列的連鎖反應(yīng)，將相當(dāng)嚴(yán)重。5.非正規(guī)籌資大于正規(guī)籌資當(dāng)前，在我國(guó)的資本市場(chǎng)，適合中小企業(yè)發(fā)展的資本市場(chǎng)體系發(fā)展的尚不完善。但是信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系采取標(biāo)準(zhǔn)，在我看來(lái)就會(huì)存在對(duì)中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)的不利因素，因?yàn)楦鶕?jù)信貸管理的需要，就會(huì)要求中小企業(yè)提供相應(yīng)的資料做出評(píng)價(jià)，但是中小企業(yè)由于一些原因在一定程度上限制了商業(yè)做出評(píng)價(jià) 在放貸時(shí)總是保守的選擇一些高質(zhì)量的大型企業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)就會(huì)失去從籌資的。狹窄和梗阻了正規(guī)的融資，許多中小企業(yè)已經(jīng)向私人借貸甚至和其他非正規(guī)的融資渠道發(fā)展

21、了，而非正規(guī)的融資通常有著更高的利率，這樣中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)必然就加重了、融資風(fēng)險(xiǎn)也就加大了，所以中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于不利的位置。（二）中小企業(yè)融資難的原因分析1.分析（1）經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、科技大多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，范圍有限，科技，資本又少；這樣就決定了其不動(dòng)產(chǎn)和的缺乏；而且中小企業(yè)的大多數(shù)知識(shí)水平有限，信息觀(guān)比較薄弱，導(dǎo)致放貸慎之又慎。（2）自身信用觀(guān)念的缺失個(gè)別中小企業(yè)抽逃、欠賬不還、虛假經(jīng)營(yíng)、致使信貸的流失，嚴(yán)重?fù)p害中小企業(yè)的整體信用水平。（3）管理制度的不規(guī)范和財(cái)務(wù)制度的不健全a.有一定制度規(guī)范但整體卻不成體系b.部門(mén)職責(zé)不清權(quán)責(zé)不明c.制度規(guī)范可操作性不強(qiáng)，缺乏運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和方法

22、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理體制思維和基礎(chǔ)d.財(cái)務(wù)制度不健全不透明，財(cái)務(wù)管理，存在真假賬和會(huì)計(jì)的現(xiàn)象；部分企業(yè)連完整的會(huì)計(jì)賬簿都沒(méi)有，所以無(wú)法提供規(guī)范且令人信服的財(cái)務(wù)信息。2.外部分析（1）為中小企業(yè)提供擔(dān)保的信用體系尚不健全。在抵押方面，中小企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)等抵押品，資產(chǎn)變化快、無(wú)形資產(chǎn)難以量化等原因造成中小企業(yè)在抵押、擔(dān)保方面成功概率很小。（2）金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)存在一定的“信貸”。我國(guó)缺少專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，而我國(guó)現(xiàn)有的絕大數(shù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)又存在一定的認(rèn)識(shí)盲點(diǎn)，很多金融機(jī)構(gòu)的是趨向于國(guó)有和大型的企業(yè)；在這種情況下更增加了中小企業(yè)籌資的難度。(3)對(duì)中小企業(yè)扶持力度不夠。我國(guó)中小企業(yè)的的短缺，

23、且中小企業(yè)的稅賦較重，而撥付的又太少；這樣一來(lái)，兩方形成的差額就造成了企業(yè)的缺乏，的只能通過(guò)借款來(lái)解決，又因種種原因中小企業(yè)在向借款中存在很大；國(guó)家頒布的政策，也只是針對(duì)一些國(guó)有大型企業(yè)而制定的，中小企業(yè)根本享受不到。三、解決中小企業(yè)融資難的建議及對(duì)策2011 年 9 月份，我國(guó)浙江溫州和內(nèi)鄂爾多斯相繼出現(xiàn)中小企業(yè)因鏈斷續(xù)而導(dǎo)致的企業(yè)家出逃事件。這一情況比以往任何時(shí)候都凸顯了我國(guó)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)一直以來(lái)的籌資困境。在資本市場(chǎng)還沒(méi)有充分發(fā)展到多個(gè)層次可以覆蓋中小企業(yè)直接籌資的情況下，間接籌資即體系的籌資應(yīng)該成為為中小企業(yè)提供籌資便利的主要，但是由于造成了無(wú)法發(fā)揮這能，導(dǎo)致了“溫州現(xiàn)象”和

24、“鄂爾多斯現(xiàn)象”的發(fā)生。為中小企業(yè)融資體系的建立，完善的財(cái)政支持政策體系，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出以下建議：（一）中小企業(yè)要有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接融資權(quán)利運(yùn)行機(jī)制按照公司的法律制度的要求，應(yīng)還給中小企業(yè)直接融資的基本權(quán)利。目前，盡管各類(lèi)企業(yè)已完成繳納企業(yè)所得稅的義務(wù)，但仍不能充受債券和的權(quán)利的自由。如果一個(gè)公司要債券或，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢查和有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，滿(mǎn)足一定的條件下，才能獲得權(quán)利的分配；債券和的需在公開(kāi)市場(chǎng)交易，場(chǎng)易則不允許，但是這與國(guó)外公司直接從社會(huì)中籌金是不一樣的。在西方國(guó)家，公司債券或就只需要部門(mén)的檢查和備案，主要通過(guò)柜臺(tái)債券或，而且通過(guò)交易所（或所謂的“第二市場(chǎng)”）公開(kāi)的債券或

25、，只占公司的所有債券或股票的一小部分。因?yàn)楣緜蛏鲜性诮灰姿兄喈?dāng)嚴(yán)格的要求，業(yè)績(jī)好的公司所的債券或才能進(jìn)入交易所上市流通。許多一般公司債券或，只有通過(guò)柜臺(tái)交易完成。當(dāng)然，債券或場(chǎng)易和交易所公開(kāi)上市是密切相關(guān)的，不斷變換。一方面，我認(rèn)為柜臺(tái)交易為交易所上市其實(shí)是提供了前期基礎(chǔ)，并且有利于之后的發(fā)展，（許多債券或在交易所公開(kāi)上市之前，必須有一定的柜臺(tái)交易并且要有著良好的）；另一方面，交易所也為場(chǎng)易提供價(jià)格了合理的價(jià)格參考系統(tǒng)。因此，為了中小企業(yè)融資基本權(quán)利的保證，更是為了保證中國(guó)市場(chǎng)的健康發(fā)展，應(yīng)建立正常的債券或交易市場(chǎng)體系。其實(shí)，合規(guī)合距的中小企業(yè)融資體系的建立，將為我國(guó)部分中小企業(yè)解決

26、融資問(wèn)題創(chuàng)造有利的條件，并且有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在方面，我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)相信中小企業(yè)，當(dāng)然了在借款之前有必要做好相關(guān)方面的準(zhǔn)備工作；四大國(guó)有應(yīng)該出臺(tái)傾向中小企業(yè)的金融政策，為緩解中小企業(yè)融資難作出貢獻(xiàn)，扶持其發(fā)展從而使中小企業(yè)更好地服務(wù)于社會(huì)。（二）鼓勵(lì)中小企業(yè)建立合作金融組織放開(kāi)民間金融，應(yīng)降低，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)；利率市場(chǎng)化，使利率浮動(dòng)在合理范圍內(nèi)；完善資本市場(chǎng)，建立滿(mǎn)足所有類(lèi)型的多層次市場(chǎng)的企業(yè)直接融資的需求，尤其是在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)水平的層級(jí)下，應(yīng)為中小企業(yè)提供的融資機(jī)會(huì)。作為中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)，分工的深化，專(zhuān)門(mén)服務(wù)于中小金融機(jī)構(gòu)也將應(yīng)運(yùn)而生。事實(shí)表明，我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)主要的服務(wù)對(duì)象是大企業(yè)，尤其是我

27、國(guó)四大國(guó)有主要為大型企業(yè)提供服務(wù)，縱然有為中小企業(yè)提供金融服務(wù)但往往也是一種“花瓶”，擺設(shè)用的，未起到實(shí)質(zhì)性的作用。但是專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)提供金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)則不同，因?yàn)閮烧咴趯?shí)力上是差不多的，可以為中小企業(yè)提供金融服務(wù)，而且這樣有利于中小型服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)積累，隨著時(shí)間的流逝和經(jīng)驗(yàn)的積累，這樣的中小型金融機(jī)構(gòu)體系也在不斷的發(fā)展和完善，則有利于金融業(yè)和中小企業(yè)的健康發(fā)展。中小企業(yè)也能建立合作金融組織加強(qiáng)共同發(fā)展和共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，以及對(duì)中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)建立奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。（三）尤其是國(guó)有應(yīng)消除對(duì)中小企業(yè)信貸支持的降低中小企業(yè)的，降低中小企業(yè)的利率，因?yàn)閾?jù)中小企業(yè)向借款的成本是國(guó)有大中型企

28、業(yè)的五倍，國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)企進(jìn)行，這樣就不會(huì)讓覺(jué)得錢(qián)借給國(guó)企不管它盈不背后都有國(guó)家；國(guó)企進(jìn)行后有利于評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)中小企業(yè)作出合理而客觀(guān)地評(píng)價(jià)，降低在信貸支持方面的。方便中小企業(yè)從直接融資，減少向其他借款的程序提高效率降低成本。（四）進(jìn)一步拓展籌資、鼓勵(lì)向親朋好友借款擴(kuò)充自有進(jìn)一步拓展籌資建立符合我國(guó)國(guó)情的“第二板塊市場(chǎng)”，青島商會(huì)的成立，不僅是溫州商會(huì)創(chuàng)新版，也是青島市工商聯(lián)發(fā)展歷史上的大事件，對(duì)于的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是。它的成立，對(duì)提高中小企業(yè)的“免疫力”和發(fā)展水平、加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建設(shè)、有利于改善企業(yè)融資難的狀況、改善經(jīng)營(yíng)狀況，有著深遠(yuǎn)的影響。其實(shí)進(jìn)一步證明了只要有利于加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)的合作，拓

29、寬中小企業(yè)的融資，規(guī)范民間，對(duì)抵押和擔(dān)保的相關(guān)行業(yè)進(jìn)行有序管理，有利于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，與市場(chǎng)需求相融合且遵守國(guó)家的的創(chuàng)新方法是受歡迎的。目前，建立合規(guī)合法的“第二板塊市場(chǎng)”的條件已經(jīng)成熟。第一、是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)要求；隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，中小企業(yè)的作用越顯重要，必須建立符合融資特點(diǎn)的“第二板市場(chǎng)”。第二、市場(chǎng)的成、金融能力的增強(qiáng)。第三、我國(guó)“第二板塊市場(chǎng)”的基本運(yùn)行規(guī)則所要準(zhǔn)備必要的物質(zhì)條件也準(zhǔn)備好了。鼓勵(lì)向親朋好友借款擴(kuò)充自有，且我國(guó)是一個(gè)比較重感情，重親情的國(guó)度，親朋好友之間互幫互助是一種美德。在新的形勢(shì)下，有必要對(duì)這種關(guān)系牽引至一個(gè)正常的規(guī)范企業(yè)投資的關(guān)系。根據(jù)意大

30、利和法國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，支持中小企業(yè)向自己的親屬和朋友借資，建立一個(gè)方便、高效的中小企業(yè)融資。（五）在和財(cái)政方面加大國(guó)家的支持力度應(yīng)在和財(cái)政方面支持中小企業(yè)從正規(guī)籌資，中小企業(yè)融資，需要從各種途徑去解決問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)尤為重視中小企業(yè)籌資問(wèn)題。目前，尤其重要的是，應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)開(kāi)展中小企業(yè)信貸、以及中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的完善，從而改善非正規(guī)籌資大于正規(guī)籌資的現(xiàn)狀。作為支持中小企業(yè)的發(fā)展可選擇作為信用擔(dān)保模式的代表，或選擇“”的直接信貸到的代表（相對(duì)國(guó)內(nèi)商業(yè)對(duì)中小企業(yè)信貸率較高）模式，應(yīng)具體情況具體分析。金融信用擔(dān)保模式上利用效率較高，中小企業(yè)受益較多，安全系數(shù)較高，但程序復(fù)雜，獲得的

31、時(shí)間比較長(zhǎng)，對(duì)中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)相對(duì)緩慢。采取直接信用支持模式需要由的大力支持，風(fēng)險(xiǎn)也較大，但程序比較簡(jiǎn)單，能在短時(shí)間內(nèi)獲得，對(duì)中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)較快。因此，我國(guó)可以充分利用這兩種特性?xún)?yōu)勢(shì)的和支持中小企業(yè)的模型，按一定的時(shí)間特點(diǎn)，靈活使用這兩種方法，最大限度取得支持。在方面應(yīng)實(shí)施稅費(fèi)減免和補(bǔ)貼政策，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)；如今企業(yè)從供到產(chǎn)到銷(xiāo)三步曲上發(fā)生的成本都比較高，如果稅費(fèi)再很高的話(huà)，中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)提高，這樣他們就沒(méi)有了價(jià)格優(yōu)勢(shì)再加上中小企業(yè)在資本規(guī)模、科技等原因上的欠缺就使中小企業(yè)難以生存。在財(cái)政上應(yīng)加大財(cái)政的支持力度，幫助中小企業(yè)緩解融資難的困境，應(yīng)加大專(zhuān)門(mén)和創(chuàng)新幫助中小企業(yè)能

32、夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，從而企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立良好的企業(yè)形象；再加上的幫助，社會(huì)就比較容易撬動(dòng)，從而緩解中小企業(yè)融資難。在促進(jìn)中小企業(yè)開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)和穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)上還應(yīng)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)和政策引導(dǎo)，例如像中小企業(yè)公共的建設(shè)和采購(gòu)向中小企業(yè)傾斜。目的在于暢通信息，改善經(jīng)營(yíng)、提高發(fā)展質(zhì)量，更在于為中小企業(yè)開(kāi)辟市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，從而更好的促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的雙向指標(biāo)。三中全會(huì)決定提出，要賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。這一政策信號(hào)，為土地流轉(zhuǎn)提供了進(jìn)一步發(fā)展的路徑，更為部分中小企業(yè)融資開(kāi)辟了新的。給了農(nóng)村中小企業(yè)融資難又提供了一條行之有效的道路；農(nóng)村不像城市那么擁擠，土地當(dāng)然也

33、不會(huì)像城市一樣那么稀缺，所以造成很多農(nóng)村中小企業(yè)也有著一些留置的空地，長(zhǎng)期留置無(wú)法流轉(zhuǎn)，（六）加強(qiáng)企業(yè)自身的建設(shè)，向著“三高”方向不斷的發(fā)展1.加強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度因?yàn)橹行∑髽I(yè)因一些原因技術(shù)方面較欠缺，所以自身的優(yōu)勢(shì)無(wú)法得到更好的發(fā)揮；如果中小企業(yè)加強(qiáng)本企業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度，實(shí)際上就是加強(qiáng)本企業(yè)的實(shí)力，因?yàn)榭萍际堑谝簧a(chǎn)力，實(shí)力強(qiáng)了、前景廣了，相信金融機(jī)構(gòu)是愿意給企業(yè)的；也是也是銀行對(duì)外的投資，他們也要看到投資是否有回報(bào)。加強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)的研發(fā)力度有利于籌資問(wèn)題的解決。2.增強(qiáng)本企業(yè)品牌的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展我國(guó)的市場(chǎng)名人效應(yīng)帶了的經(jīng)濟(jì)效益是非常巨大的，增強(qiáng)本企業(yè)品牌的建設(shè)是為了本企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，就如海瀾從當(dāng)初三毛紡織廠(chǎng)到如今的蛻變一般，有了自己的品牌其實(shí)手中就有了王牌，有了自己的特色。品牌的建設(shè)相當(dāng)于本