高處墜落事故專項應急預案

1、高處墜落事故專項應急預案 應急行動中，墜落事故開始蔓延擴大，不能馬上排除 情況下，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導者下達擴大應急救援級別并報上 級領(lǐng)導及有關(guān)部門。四、處置措施（一）應急處置次序1.高處墜落事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應立即大聲 呼救，第一位發(fā)現(xiàn)情況者要立即對傷員進行簡單搶救，并 呼叫周圍人員及時報告現(xiàn)場負責人（隊長或平安員），現(xiàn)場負責人接到報告后，應在15分鐘之內(nèi)上報工程部應急指 揮小組組長或副組長。.應急指揮小組到達現(xiàn)場后立即與受傷或知情人取得 聯(lián)系，并采取相應的施救工作和有效的施救方案。.警戒保衛(wèi)組立即控制事故現(xiàn)場，疏導人群，并注意 現(xiàn)場保護。對于一般的單一性的危險源，只要設(shè)置隔離帶 和警示標

2、志或留人看守，待隱患排除即可。.后勤保障組確保應急物資第一時間到位。.事故發(fā)生后，現(xiàn)場應急指揮小組應立即采取措施對傷員進行救護。將病人移至平安易于救護的地方。復合傷 要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣，不要隨便 搬頭抱腳移動。同時立即撥打120與急救中心取得聯(lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、 嚴重程度、本部門的聯(lián)系 ，保持與120的聯(lián)系，實現(xiàn) 對接。（二）在急救中心專業(yè)人員未到達之前，應根據(jù)事故 現(xiàn)場的整體情況、位置和傷者的傷情、部位，在排除人為 加重傷者傷情的情況下，立即組織人員進行搶救：.傷者發(fā)生休克，應進行人工呼吸，或者根據(jù)部位的 受傷情況做胸外心臟擠壓法（但必

3、須注意骨折的部位）.假設(shè)傷員有斷肢情況發(fā)生應盡早用干凈的干布（滅菌 敷料）包裹裝入塑料袋內(nèi)，隨傷員一起轉(zhuǎn)送。.遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥 狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布覆蓋，用繃帶或布 包扎；.發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布覆 蓋，用繃帶或布包扎；搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架 上或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，導致 死亡；搶救脊椎受傷者的搬運過程中嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運;.發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折或其他部位骨折的，不要盲目搬 動傷者，應在骨折部位用夾板臨時固定，使斷端不再移位 或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管；.遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使

4、傷員 保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖；.在施救的同時應盡快送往就近醫(yī)院；傷者送往醫(yī)院 搶救時，途中盡量減少顛簸，同時，密切注意傷者的呼 吸、脈搏、血壓及傷口的情況。一、事故風險分析（一）危險源辨識施工現(xiàn)場高出地面2m以上的作業(yè)平臺在施工過程中由 于人的不平安行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀 律；無證上崗；未經(jīng)現(xiàn)場平安人員同意擅自撤除平安防護 設(shè)施；不按規(guī)定的通道上下進入作業(yè)面；未正確佩戴勞動 防護用品；人為操作失誤等）、物的不平安狀態(tài)（平安防 護設(shè)施的材質(zhì)強度不夠、安裝不良、磨損老化、裝置失靈 等）都有可能發(fā)生高處墜落事故。（二）事故誘因根據(jù)事故致因理論，事故致因因素包括人的因素和物 的

5、因素兩個主要方面：.從人的不平安行為分析主要有以下原因：（1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行 為，主要表現(xiàn)為：不具備高處作業(yè)資格（條件）的人員擅自從事高處作 業(yè)，根據(jù)建筑安裝工人平安技術(shù)操作規(guī)程有關(guān)規(guī)定， 從事高處作業(yè)的人員要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、 貧血病、癲癇病以及其它不適合從事高處作業(yè)的人員不得 從事高處作業(yè)；未經(jīng)現(xiàn)場平安人員同意擅自撤除平安防護設(shè)施，比方 砌體作業(yè)班組在做樓層周邊砌體作業(yè)時擅自撤除樓層周邊防護欄桿即為違章作業(yè)；不按規(guī)定的通道上下進入作業(yè)面；高空作業(yè)時不按勞動紀律規(guī)定穿戴好個人勞動防護用 品(平安帽、平安帶、防滑鞋)等。.從物的不平安狀態(tài)分析主要有以下

6、原因：(1)高處作業(yè)的平安防護設(shè)施的材質(zhì)強度不夠、安裝不 良、磨損老化等，主要表現(xiàn)為：用作防護欄桿的鋼管、扣件等材料因壁厚缺乏、腐 蝕、扣件不合格而折斷、變形失去防護作用；因其它設(shè)施設(shè)備破壞而導致相關(guān)人員墜落。(2)平安防護設(shè)施不合格、裝置失靈而導致事故。(3)勞動防護用品缺陷，主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安 全帽、平安帶、平安繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破 損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故，有的單 位貪圖廉價，購買勞動防護用品時只認價格高低，而不管 產(chǎn)品是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，導致工人所用的勞 動防護用品本身質(zhì)量就存在問題，根本起不到平安防護作 用。(三)造成高處墜落事故的影響后

7、果發(fā)生高處墜落事故，可能引起人員輕傷、重傷，甚至 死亡事故，影響整個工程的進度。二、應急指揮機構(gòu)及職責(一)應急救援領(lǐng)導小組及職責.應急救援領(lǐng)導小組工程部成立應急救援領(lǐng)導小組，負責工程應急救援指 揮的具體工作。組長：李彬張成斌副組長：牛得森張文明成員：丁敬偉王赫衛(wèi)勇剛田豐方輝阮臻史文杰應急救援領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部， 主任由安質(zhì)部長丁敬偉兼任，聯(lián)系 *。.應急救援領(lǐng)導小組主要職責(1)貫徹落實工程經(jīng)理部相關(guān)應急管理工作方針、政 策、文件和指示精神，建立健全應急管理組織體系、責任 體系和制度體系；(2)研究制定本工程應對生產(chǎn)平安事故重大決策和指 導意見；(3)統(tǒng)一領(lǐng)導本工程生產(chǎn)平安

8、事故的綜合預防和應急 處置工作；(4)發(fā)生生產(chǎn)平安事故時，根據(jù)組長的命令啟動和終 止應急響應；(5)負責生產(chǎn)平安事故應急處置，組織應急方案的制 訂和實施，根據(jù)組長命令下達應急救援指令；(6)負責應急處置信息的收集、分析和判斷，及時為組長提供決策依據(jù);（7）按規(guī)定向工程經(jīng)理部報告有關(guān)信息，根據(jù)指令向外界發(fā)布有關(guān)信息；（8）審定生產(chǎn)平安事故綜合應急預案；（9）負責與*工程經(jīng)理部、*建筑安裝工程有限公 司的信息聯(lián)絡；（10）審定工程部應急工作規(guī)劃及應急工作預算。3.應急救援指揮領(lǐng)導小組組長職責（1）在緊急狀態(tài)下確定相應報警級別，根據(jù)事故危險 類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制等下達緊急救援行動命 令；（2

9、）指揮、協(xié)調(diào)應急救援行動；指導、催促應急救援 人員行動；（3）與*工程經(jīng)理部進行聯(lián)絡；（4）負責保證工程部年度應急預算資金及時到位；（5）最大限度保證現(xiàn)場救援人員和外援人員的平安；（6）協(xié)調(diào)后勤部門全力以赴支援應急救援工作；（7）應急救援組織的啟動、運作和終止；（8）應急救援風險的評估、確定提高或降低警報級別；（9）通報*工程經(jīng)理部，決定是否請求外部援助；（10）決定應急救援的撤離以及事故現(xiàn)場周邊平安警 報的終止。4.副組長職責:（1）按照組長發(fā)出的應急救援指令，落實各項應急救 援措施；（2）向組長報告己經(jīng)采取的防止事故擴大的應急救援 對策和建議、意見；（3）保持與事故現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡，根據(jù)

10、需要采取 應變措施；（4）組織、協(xié)調(diào)應急救援所需的物資、藥品、機械設(shè) 備；（5）協(xié)助*工程經(jīng)理部對施工生產(chǎn)過程各危險源進 行風險評估；（6）定期檢查各常設(shè)應急組織和部門的日常工作和應 急反響準備狀態(tài)；（7）根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)應急救援人力、機械、物資 的調(diào)度和相互支援、配合工作。（二）應急救援小組及職責根據(jù)具體情況，成立6個高處墜落事故應急救援小組：.通訊聯(lián)絡組，組長：張成斌，主要任務是確保與* 工程經(jīng)理部以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反響迅速；保持 通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負責組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍 照、攝像工作。.事故搶險組，組長：牛得森，組員四名。主要任務 是按已確定救援方案并組織人員車輛施救

11、，搶救事故中受 傷人員；在事故有可能擴大進行搶險搶救或救援時，高度 注意防止傷害；搶險搶救或救援結(jié)束后，直接報給應急救 援組長或副組長，并對結(jié)果進行復查和評估。.醫(yī)療救護組，組長：方輝，組員四名。主要任務是 及時趕到事故現(xiàn)場搶救受傷人員，視傷情決定在現(xiàn)場或就 近醫(yī)院急救，確保人員的生命平安。.警戒保衛(wèi)組，組長：丁敬偉，組員四名。主要任務 是上傳下達領(lǐng)導指令和疏導交通線路，對外聯(lián)絡告知現(xiàn)場 發(fā)生的觸電事故情況，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)域?qū)嵤?交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序。.后勤保障組，組長：田豐，組員四名。主要任務是 聽從指揮部領(lǐng)導的指令，安排救援車輛的調(diào)派以及應急物 質(zhì)和資金的及時供應。.技術(shù)組

12、，組長：張文明，組員四名。主要任務為現(xiàn)場 救災領(lǐng)導小組提供最正確方案確實定和方案實施等方面的技 術(shù)服務；指導事故搶險組應急方案和措施實施；繪制事故 現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的 搶險救援信息資料。三、應急響應（一）響應分級I級重大高處墜落傷害事故，是指傷亡人數(shù)1人 （含）以上或重傷3人及以上，影響較大，需要*工程經(jīng) 理部申請政府援救，啟動I級響應預案，并迅速組織實施 救援行動，安排專人24小時值班。II級較大高處墜落傷害事故，是指有人員傷亡，事 故造成一定影響，人員傷害或財產(chǎn)損失可能會有擴大，事 故現(xiàn)場自救能力缺乏，需要*工程經(jīng)理部申請援救，啟動 II級響應預案，安排專人

13、24小時值班。III級響應，是指高處墜落傷害事故損失一般，事故 現(xiàn)場自救能力充分，人員傷害或財產(chǎn)損失不會擴大，有能 力自救，啟動HI級響應預案，并迅速組織實施救援行動， 安排專人24小時值班。（二）響應程序.應急指揮根據(jù)現(xiàn)場負責人提供的有關(guān)高處墜落傷害、人員情 況，應急救援資源配置情況，立即分析確定報警級別，指 揮協(xié)調(diào)應急行動。根據(jù)現(xiàn)場應急控制情況，確定升高或降 低警報級別，決定向*工程經(jīng)理部申請援助和應急撤離。.應急行動（1）事件初始評估。先期到達事故現(xiàn)場的處置人員， 立即對發(fā)生事件基本情況作出初始評估，內(nèi)容包括：事件 影響范圍、危害擴展趨勢、有無發(fā)生次生事件可能和人員 傷亡、財產(chǎn)損失情況等。（2）封閉事件現(xiàn)場。設(shè)立警戒區(qū)，拉好警戒線，嚴禁 無關(guān)人員、車輛進入危險區(qū)域。開辟應急救援人員、車輛 及物資進出的平安通道，維持事件現(xiàn)場的秩序和疏導交通。(3)探測引發(fā)事件的危險物質(zhì)及危險源。根據(jù)發(fā)生事 故的工程結(jié)構(gòu)、施工工藝特點、地形地貌、環(huán)境場所以及 所發(fā)生事故類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作， 確認危險類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案。采取有 針對性平安技術(shù)措施，及時有效地控制事態(tài)擴大，從源頭 上盡快消除事故危害和影響，并嚴密防范可能發(fā)生的次生 或衍生的災難。(4)搶救受害人員。及時、有序地開展受害人員的現(xiàn) 場搶救或者平安轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員傷亡、財產(chǎn)