設(shè)施化養(yǎng)殖設(shè)施化養(yǎng)殖工程

1、設(shè)施化養(yǎng)殖設(shè)施化養(yǎng)殖工程立足新開展階段、貫徹新開展理念、構(gòu)建新開展格局、推動高質(zhì) 量開展，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“保供固平安，振興暢循 環(huán)”工作定位，堅持穩(wěn)產(chǎn)保供、創(chuàng)新增效、綠色低碳、規(guī)范平安、富裕 漁民，鞏固提升漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，扎實推進漁業(yè)綠色開展，強化漁業(yè)風(fēng) 險防范，深化漁業(yè)對外合作，健全漁業(yè)治理體系，全面提高漁業(yè)質(zhì)量效益 和競爭力，更好滿足人民對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境的需求，更 好服務(wù)國家政治外交大局，更好支撐全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村 現(xiàn)代化。一、設(shè)施化養(yǎng)殖設(shè)施化養(yǎng)殖工程鼓勵開展岸基、近海、深遠海設(shè)施化養(yǎng)殖，開展深遠海大型智能化 養(yǎng)殖漁場，建設(shè)一批重力式深水抗風(fēng)

2、浪、桁架式網(wǎng)箱和養(yǎng)殖工船等先進 設(shè)施裝備。二、開展目標(biāo)到2025年，漁業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯增強，水產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步 提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色開展取得積極成效，漁業(yè)資源 養(yǎng)護能力和水平進一步提升，漁業(yè)對外合作務(wù)實開展，漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和 裝備條件明顯改善，漁業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，漁民群眾獲得感幸福感平安感明顯增強，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更強、生態(tài)更優(yōu)、漁民更富、漁村更美。具體目標(biāo)如下：產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開展目標(biāo)業(yè)開展目標(biāo)。水產(chǎn)品總產(chǎn)量到達6900萬噸，國內(nèi) 海洋捕撈產(chǎn)量控制在1000萬噸以內(nèi)，漁業(yè)產(chǎn)值到達15000億元，二三產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值比重超過54%,漁民收入明顯提升。建成一批國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)

3、 殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、沿海漁港經(jīng)濟區(qū)，國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測 合格率99%以上。綠色生態(tài)目標(biāo)。長江十年禁漁政策基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)、能力基礎(chǔ)、 社會基礎(chǔ)全面夯實，長江水生生物完整性指數(shù)提升。休禁漁制度進一步 完善，海洋漁業(yè)資源總量管理和限額捕撈制度有序推進。池塘和工廠化 等集約化養(yǎng)殖尾水排放到達相關(guān)管控要求。全國海洋捕撈機動漁船數(shù) 量與2020年相比實現(xiàn)負增長。建設(shè)一批國家級海洋牧場示范區(qū)，增殖 放流各類水產(chǎn)苗種及珍貴瀕危物種1500億單位以上?？萍紕?chuàng)新目標(biāo)。漁業(yè)科技水平進一步提升，漁業(yè)科技進步貢獻率達 到67%。國家水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源保護利用體系初步建立，培育一批水產(chǎn) 新品種，核心種源自給率到達

4、80%o水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化率到達50%以上。 智慧漁業(yè)穩(wěn)步開展,新材料漁船占比進一步提升。治理能力目標(biāo)。養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃和養(yǎng)殖證制度全面落實，推動完 善水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)制度體系。漁港建設(shè)和管理全面推進，發(fā)布漁 港名錄，完成港章制定,依托于漁港的漁業(yè)綜合監(jiān)管體系基本建成。漁 船漁具管理制度更加完善，漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管更加有力，漁業(yè)平安生產(chǎn)基礎(chǔ) 更加鞏固，參與全球漁業(yè)治理能力顯著提升。展望2035年，水產(chǎn)品供給保障更加有力，養(yǎng)殖、捕撈、加工、增殖、 休閑五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色開展、規(guī)范開展，一二三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)開展、融 合開展，漁業(yè)全面升級，漁村全面進步，漁民全面開展，基本實現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn) 代化，為全球漁業(yè)開展提供更

5、多中國智慧、中國方案。三、開展的機遇“十四五”時期，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，新型工業(yè) 化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施， 為漁業(yè)高質(zhì)量開展提供新的歷史機遇。政策環(huán)境更化加優(yōu)化。黨中央始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工 作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先開展，農(nóng)業(yè)支持保護持續(xù)加力，更多資 源要素向三農(nóng)領(lǐng)域集聚，將為推進漁業(yè)高質(zhì)量開展和現(xiàn)代化建設(shè)提供有 力支撐。戰(zhàn)略作用更出加突出。滿足水產(chǎn)品供給，是保障國家糧食平安的重 要任務(wù)。同時，漁業(yè)兼具生態(tài)修復(fù)、對外合作等多重功能，在全面推進 鄉(xiāng)村振興、實施海洋強國、建設(shè)生態(tài)文明等重大戰(zhàn)略中的地位將進一步凸顯，在共建“一帶一路”

6、和碳達峰、碳中和等重大任務(wù)中的服務(wù)支 撐作用將進一步顯現(xiàn)?？萍贾胃恿τ辛?。新一輪科技革命深入開展，新模式新技術(shù)新 材料廣泛應(yīng)用，北斗、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)加快在漁業(yè)領(lǐng)域 轉(zhuǎn)化應(yīng)用，現(xiàn)代生物技術(shù)為漁業(yè)種質(zhì)資源保護、新品種培育提供有力支 撐。消費需求更加樣多樣。城鄉(xiāng)居民對優(yōu)質(zhì)平安水產(chǎn)品和優(yōu)美水域生 態(tài)環(huán)境的需求日益增長，水產(chǎn)品由過去的區(qū)域性、季節(jié)性消費轉(zhuǎn)為全民 消費、常年消費，漁業(yè)文化、休閑體驗等消費已經(jīng)成為漁業(yè)經(jīng)濟新的增 長點，將為漁業(yè)產(chǎn)業(yè)開展創(chuàng)造新的更為廣闊的空間。綜上所述，我國漁業(yè)開展站在新的歷史起點上，“十四五”時期是 漁業(yè)高質(zhì)量開展和加快現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機遇期，要乘勢而上，

7、積極作 為，為興農(nóng)富民、鄉(xiāng)村振興作出漁業(yè)領(lǐng)域的貢獻。四、強化漁業(yè)風(fēng)險防控，促進漁業(yè)平安開展增強風(fēng)險意識，樹立底線思維，加強漁業(yè)平安生產(chǎn)能力和體系建設(shè)， 確保生物平安、水產(chǎn)品質(zhì)量平安、漁民生命財產(chǎn)平安和漁業(yè)涉外平安。（一）保障水生生物平安健全水生動物疫病防控體系，嚴格水產(chǎn)苗種生產(chǎn)監(jiān)管，落實水產(chǎn)苗 種產(chǎn)地檢疫制度，加強檢疫能力建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)法。開展國家重大水生動 物疫病監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防控、風(fēng)險評估和凈化處理，推進無規(guī)定疫病區(qū) 和苗種場建設(shè)。加快水產(chǎn)疫苗研發(fā)和商品化應(yīng)用。加強外來水生生物 入侵防范和治理。（二）嚴控水產(chǎn)品質(zhì)量平安加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)督管理，強化規(guī)范用藥宣傳培訓(xùn)。嚴厲打 擊違法使用禁用

8、、停用藥物行為，嚴格管控上市水產(chǎn)品常規(guī)藥物殘留超 標(biāo)問題，推行承諾達標(biāo)合格證制度。加強各級產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控, 完善和強化各級產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，提高抽檢批次,增加檢 測指標(biāo)，加大對藥殘不合格樣品查處和行刑銜接，全面提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品 質(zhì)量平安水平。加強水產(chǎn)品質(zhì)量平安輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（三）強化漁船生產(chǎn)平安人防、物防、技防三防并舉全面筑牢平安防線，強化人防提升漁業(yè) 船員平安生產(chǎn)意識和適任水平，夯實物防提升漁船裝備、漁民技能、漁 港避風(fēng)、自救互救和風(fēng)險保障能力，創(chuàng)新技防實施現(xiàn)代通導(dǎo)和平安救生 設(shè)備升級改造。健全漁業(yè)平安應(yīng)急管理體系，推動各級漁業(yè)平安應(yīng)急中 心建設(shè)，開通全國統(tǒng)一的95166應(yīng)急值守 ，推廣應(yīng)用漁業(yè)平安事故 直報系統(tǒng)。完善漁業(yè)保險政策，推動“安責(zé)險”落地實施，推行漁業(yè)船 員實名制保險，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖等保險，擴大漁業(yè)保險覆蓋面。構(gòu)建漁業(yè)平安治理體系，制定完善“依港管船管人管平安”規(guī)章制度，推行漁船 編組編隊生產(chǎn)和定時點驗管理。（四）提升漁業(yè)涉外平安加強周邊海域形勢研判，強化管控和預(yù)警,維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序。壓