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1、第五章 環(huán)境與發(fā)展第三節(jié) 中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略舉例2017年6月5日世界環(huán)境日,中國(guó)政府公布了當(dāng)年的環(huán)境日主題:綠水青山就是金山銀山。你能從環(huán)境日主題中解讀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系嗎?這句話也反映了我國(guó)堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的價(jià)值觀。為了達(dá)成生態(tài)文明建設(shè)的美好愿景,我國(guó)制定了若干項(xiàng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,你能說(shuō)出一兩項(xiàng)嗎?一個(gè)區(qū)域最主要、最核心的功能區(qū)域主體功能因地制宜、有序開(kāi)發(fā)盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展建設(shè)主體功能區(qū)是生態(tài)文明理念下提出的國(guó)土開(kāi)發(fā)和保護(hù)重大戰(zhàn)略。一、建設(shè)主體功能區(qū)我國(guó)人均可利用土地資源評(píng)價(jià)適宜開(kāi)發(fā)的土地少 我國(guó)必須集約利用土地,減少對(duì)土地的占用。我國(guó)人均可利用水資源評(píng)價(jià)自然資源分布不
2、均我國(guó)區(qū)域開(kāi)發(fā)受到自然資源實(shí)際情況的制約,如過(guò)度開(kāi)發(fā)會(huì)帶來(lái)一系列環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)生態(tài)脆弱性評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境比較脆弱我國(guó)需要提高已開(kāi)發(fā)區(qū)域的空間利用效率,緩解對(duì)自然環(huán)境的壓力。我國(guó)2010年單位面積生產(chǎn)總值分布區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡 我國(guó)需要協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異。主體功能區(qū)建設(shè)的地理背景劃分主體功能區(qū)的意義國(guó)家推行主體功能區(qū)建設(shè)最終目標(biāo)是人口分布、經(jīng)濟(jì)布局和環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,全國(guó)人民都能有大體相當(dāng)?shù)纳钏?。主體功能區(qū)的分類(lèi)中國(guó)主體功能區(qū)分類(lèi)示意優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域 需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鎮(zhèn)群的協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域未來(lái)的開(kāi)發(fā)潛力大,是支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要增長(zhǎng)極限制開(kāi)
3、發(fā)區(qū)域 農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),該區(qū)域的首要任務(wù)是保障我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品供給。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱,必須將保護(hù)和修復(fù)環(huán)境放在首位。禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域 包括國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、世界遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園和國(guó)家地質(zhì)公園等。減輕人口、資源大規(guī)模跨區(qū)域流動(dòng)和生態(tài)環(huán)境的壓力優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域通過(guò)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),提高生態(tài)環(huán)境承載能力限制開(kāi)發(fā)區(qū)域禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域各類(lèi)主體功能區(qū)之間分工協(xié)作,相互促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人口四大戰(zhàn)略長(zhǎng)三角區(qū)域一體化京津冀協(xié)同發(fā)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展粵港澳大灣區(qū)建設(shè)四大板塊東部率先中部崛起東北振興西部開(kāi)發(fā)二、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯資源儲(chǔ)量充足,種類(lèi)豐富工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,
4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯城市密集,市場(chǎng)廣闊長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)位“一軸”是以長(zhǎng)江黃金水道為依托,發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用;“兩翼”分別指滬瑞和滬蓉南北兩大運(yùn)輸通道;“三極”指的是長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游和成渝三個(gè)城市群;“多點(diǎn)”是指發(fā)揮三大城市群以外地級(jí)城市的支撐作用。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶空間發(fā)展格局建設(shè)沿江綠色生態(tài)廊道建設(shè)綜合立體交通走廊推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成效三提高對(duì)外開(kāi)放水平、適應(yīng)全球海陸一體化開(kāi)發(fā)趨勢(shì)一緩解陸域資源緊缺、拓展生存與發(fā)展空間二實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式四貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展五建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益三、拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的意義
5、海域遼闊,海岸線漫長(zhǎng),大陸架寬廣,島嶼眾多??v跨三個(gè)氣候帶,季風(fēng)特征顯著。海洋資源十分豐富。海洋災(zāi)害種類(lèi)多。海洋生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型多樣。海洋環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。我國(guó)海洋國(guó)情指國(guó)家領(lǐng)土向海洋延伸形成的一些權(quán)利和利益。海洋權(quán)益四、維護(hù)海洋權(quán)益海洋權(quán)益大陸海岸線:18000多千米海島數(shù)量:11000余個(gè)島岸線:超過(guò)14000千米領(lǐng)海面積:37萬(wàn)KM2可主張的管轄海域面積:約300萬(wàn)KM2最早發(fā)現(xiàn)最早命名最早開(kāi)發(fā)歷代管轄最晚在漢代,我國(guó)人民首先發(fā)現(xiàn)了南海諸島,并對(duì)南海有了初步認(rèn)識(shí)。至隋唐兩代,中國(guó)人民在南海的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍已經(jīng)遠(yuǎn)至西沙群島。相關(guān)記載表明,至少在東漢時(shí)期,我國(guó)人民發(fā)現(xiàn)和命名了南海。宋代將南海諸
6、島列入“瓊管”范圍,標(biāo)志著南海諸島納入中國(guó)版圖已現(xiàn)端倪。中國(guó)對(duì)南海諸島擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)釣魚(yú)島又稱(chēng)釣魚(yú)臺(tái)、釣魚(yú)臺(tái)群島、釣魚(yú)臺(tái)列島,由8個(gè)小島組成,總面積約5.96平方公里。釣魚(yú)島位于中國(guó)東海大陸架的東部邊緣,在地質(zhì)上是臺(tái)灣北部海岸山脈延伸入海后的突出部分,為臺(tái)灣島的附屬島嶼,以海溝與琉球群島相隔。釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土歷史記載上:中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和使用,釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土中國(guó)關(guān)于釣魚(yú)島的最早記載可追溯到隋朝,當(dāng)時(shí)釣魚(yú)島被命名為“高華嶼”。國(guó)際條約上:釣魚(yú)島有屬于中國(guó)的法理依據(jù)1.從國(guó)際條約角度講,日本通過(guò)中日馬關(guān)條約竊取的釣魚(yú)島等中國(guó)領(lǐng)土,理應(yīng)歸還中國(guó)。2.從大陸架公約和海洋法公約的有關(guān)條款看,釣魚(yú)島與中國(guó)臺(tái)灣省屬于同一地質(zhì)構(gòu)造。實(shí)際利用上:明朝時(shí)就已經(jīng)將釣魚(yú)島劃歸海防管轄范圍,進(jìn)行有效的統(tǒng)治明朝中葉,戚繼光抗擊倭寇時(shí),就以釣魚(yú)島為戰(zhàn)略防線。釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的神圣領(lǐng)土中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略舉例建設(shè)主體功能區(qū)
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