高端裝備制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

1、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析高端裝備制造業(yè)作為以高端技術(shù)為引領(lǐng)，處于價(jià)值鏈高 端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，打算著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的脊梁，是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 的引擎。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)依靠引進(jìn)-落后-再引進(jìn)的模式發(fā) 展，使我國(guó)在學(xué)問(wèn)技術(shù)密集、附加值高的高精尖領(lǐng)域一直受 制于人，近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重視和政策上對(duì) 創(chuàng)新的鼓舞與支持，使我國(guó)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)取得了矚目的 成就。在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，高端裝備制造業(yè)既 面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。技術(shù)層面：近年來(lái)我國(guó)企業(yè)在政府政策的支持下不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng) 新和技術(shù)改造，整體技術(shù)水平持續(xù)提升，開(kāi)發(fā)出了一大批具 有自主學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的高

2、端裝備。然而在高端電力裝備、工程機(jī) 械、數(shù)控機(jī)床等諸多主機(jī)領(lǐng)域高速發(fā)展的同時(shí)，很多關(guān)鍵零 部件和配套產(chǎn)品發(fā)展滯后，嚴(yán)重地受制于進(jìn)口。我國(guó)自主品 牌的高端裝備制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，中低端產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng) 爭(zhēng)尤為激烈，高端環(huán)節(jié)被國(guó)外品牌掌控。由于創(chuàng)新能力薄弱， 不少企業(yè)甚至重點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)試驗(yàn)條件普遍較差，創(chuàng)新能力 難以達(dá)到預(yù)期水平。我國(guó)工業(yè)創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題也日益凸 顯。近幾年，我國(guó)科技轉(zhuǎn)化率不足15%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家 40%50%的水平，技術(shù)仍有較大的提升空間。面對(duì)技術(shù)層 面創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題，需進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)環(huán) 境，把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置，強(qiáng)化核心企業(yè) 扶持力度，加大核心企

3、業(yè)裝備研發(fā)的投入。市場(chǎng)層面：國(guó)際金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略由過(guò)分倚重服務(wù)業(yè) 向制造業(yè)回歸和再工業(yè)化轉(zhuǎn)變。20XX年6月，美國(guó)啟 動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃，以信息技術(shù)、新材料、新能源 等為主攻領(lǐng)域；德國(guó)政府提工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，確立了智能 生產(chǎn)和智能工廠兩大主題。在發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略 的同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家對(duì)低端制造業(yè)資源的搶奪也給我國(guó)工業(yè) 發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。同時(shí)隨著人口老齡化的到來(lái)以及中國(guó)企 業(yè)用工成本的不斷上升，智能裝備在越來(lái)越多的領(lǐng)域替代人 工成為企業(yè)的選擇，這也為我國(guó)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展供應(yīng) 了寬闊的市場(chǎng)。目前，我國(guó)每萬(wàn)名工人擁有機(jī)器人數(shù)量?jī)H為 27臺(tái)，低于全球55臺(tái)的平均水平，遠(yuǎn)低于韓國(guó)

4、、日本300 臺(tái)以上的水平，將來(lái)我國(guó)以機(jī)器人為代表的智能裝備將有特 別大的發(fā)展空間。同時(shí)完全自主學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)動(dòng)車成功出 口馬其頓也表明我國(guó)軌道交通領(lǐng)域的高端裝備制造已經(jīng)打 開(kāi)了寬闊的歐洲市場(chǎng)。政策層面：高端裝備制造業(yè)是典型的發(fā)展初期高投入、發(fā)展中期高 風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展后期高產(chǎn)出的行業(yè)，因此，在其培育和發(fā)展的初 期階段，需要系統(tǒng)性的政策支持。財(cái)政稅收政策是政府支持 包括高端裝備制造業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措 施和重要手段。我國(guó)現(xiàn)在高端裝備制造業(yè)尚屬稚嫩產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初 期，規(guī)模小，產(chǎn)值低，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部嚴(yán)重失衡，處于不公平和脆 弱的地位。同時(shí)，市場(chǎng)失靈導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不足、資本市場(chǎng)不 完備等私人行為失敗，使得高端裝備制造業(yè)在發(fā)展初期舉步 維艱并極有可能蒙受損失。在這種狀況下，政府采取關(guān)稅保 護(hù)、財(cái)政補(bǔ)貼等財(cái)政稅收政策對(duì)其加以積極引導(dǎo)和保護(hù)，支 持其建立起具備長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，便具有極大的必 要性和戰(zhàn)略意義。目前，我國(guó)稅收政策對(duì)于高端裝備制造業(yè)支持乏力，在 現(xiàn)階段，高端裝備制造業(yè)通常只能適用一般的常規(guī)性稅收優(yōu) 待，缺乏支持高端裝備制造業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性和規(guī)范性稅收支 配，亟待建立高端裝備制造業(yè)稅收支持體系。結(jié)論：高端裝備制造業(yè)作為打算著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合競(jìng)爭(zhēng)力的 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)搶占將來(lái)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的 戰(zhàn)略選擇。針對(duì)目前我國(guó)高