
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文檔簡介
1、泓域/自行車項(xiàng)目投資管理方案自行車項(xiàng)目投資管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111635129 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc111635129 h 3 HYPERLINK l _Toc111635130 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111635130 h 4 HYPERLINK l _Toc111635131 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111635131 h 6 HYPERLINK l _Toc111635132 四、 項(xiàng)目總評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111635132 h 7 HYPERLINK
2、 l _Toc111635133 五、 項(xiàng)目評估報告的撰寫要求 PAGEREF _Toc111635133 h 12 HYPERLINK l _Toc111635134 六、 項(xiàng)目后評估的作用 PAGEREF _Toc111635134 h 16 HYPERLINK l _Toc111635135 七、 項(xiàng)目后評估的程序 PAGEREF _Toc111635135 h 19 HYPERLINK l _Toc111635136 八、 資金時間價值的含義及其意義 PAGEREF _Toc111635136 h 23 HYPERLINK l _Toc111635137 九、 資金時間價值的復(fù)利計(jì)算
3、PAGEREF _Toc111635137 h 26 HYPERLINK l _Toc111635138 十、 可行性研究的含義 PAGEREF _Toc111635138 h 29 HYPERLINK l _Toc111635139 十一、 可行性研究的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111635139 h 30 HYPERLINK l _Toc111635140 十二、 利息與利率 PAGEREF _Toc111635140 h 34 HYPERLINK l _Toc111635141 十三、 單利與復(fù)利 PAGEREF _Toc111635141 h 36 HYPERLINK l _Toc
4、111635142 十四、 財務(wù)外匯平衡表 PAGEREF _Toc111635142 h 36 HYPERLINK l _Toc111635143 十五、 財務(wù)數(shù)據(jù)評估的原則 PAGEREF _Toc111635143 h 37 HYPERLINK l _Toc111635144 十六、 項(xiàng)目外匯效果分析 PAGEREF _Toc111635144 h 38 HYPERLINK l _Toc111635145 十七、 項(xiàng)目清償能力分析 PAGEREF _Toc111635145 h 39 HYPERLINK l _Toc111635146 十八、 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc111
5、635146 h 46 HYPERLINK l _Toc111635147 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111635147 h 46 HYPERLINK l _Toc111635148 十九、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc111635148 h 47 HYPERLINK l _Toc111635149 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111635149 h 48 HYPERLINK l _Toc111635150 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc111635150 h 49 HYPERLINK l _Toc111635
6、151 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111635151 h 51 HYPERLINK l _Toc111635152 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111635152 h 53 HYPERLINK l _Toc111635153 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc111635153 h 56公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人:呂xx3、注冊資本:1040萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-7-257、營業(yè)期限:2013-7-25至無固定期限8、注
7、冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困
8、難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以創(chuàng)新人才為支撐,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度
9、創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,構(gòu)建激勵創(chuàng)新的體制機(jī)制,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。(一)推動重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、民生改善和重大項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)社會重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝m?xiàng)和重大科技工程,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品,培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一群科技型中小企業(yè),打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局,力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)跨界融
10、合創(chuàng)新。實(shí)施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,推動向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展,打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。(二)加快建設(shè)創(chuàng)新平臺加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進(jìn)制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,培育組建級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。依托企業(yè)、高校和科研院所,建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺,加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè),設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園,滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺。推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專
11、利基礎(chǔ)信息資源向社會開放利用,提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)普及水平。(三)構(gòu)建創(chuàng)新體系建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,激勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究,開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān),參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計(jì)劃和政策研究制定,構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究投入,推動高水平大學(xué)和科研院所建設(shè),支持組建跨學(xué)科、綜合交叉科研團(tuán)隊(duì),建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺,構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)
12、新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度,培育面向市場的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù),建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約
13、,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目總評估的內(nèi)容項(xiàng)目總評估的內(nèi)容是由總評估的性質(zhì)和總評估的要求決定的。不同的項(xiàng)目規(guī)模不同、技術(shù)特征不同、建設(shè)時間不同,總評估的具體內(nèi)容也就不同。但是,所有項(xiàng)目的總評估都要按國家政策,對擬建項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件及投資效益進(jìn)行全面評價,綜合反映項(xiàng)目狀況
14、,為決策提供依據(jù)。因此,項(xiàng)目總評估應(yīng)包括如下內(nèi)容:(一)項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)的必要與否是決定項(xiàng)目是否上馬的前提條件。項(xiàng)目總評估要著重從以下幾個方面進(jìn)行分析論證。1、項(xiàng)目是否符合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展要求從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)要求看,項(xiàng)目總評估要衡量項(xiàng)目建設(shè)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,是否符合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃的要求。2、項(xiàng)目是否符合國內(nèi)國外市場要求從市場要求角度看,項(xiàng)目總評估要衡量項(xiàng)目的產(chǎn)品是否短缺,是否為升級換代產(chǎn)品,品種、性能、質(zhì)量、規(guī)模是否符合國內(nèi)外市場需求,有無競爭優(yōu)勢。3、項(xiàng)目是否符合平衡發(fā)展的要求從國家安全、社會穩(wěn)定及宏觀經(jīng)濟(jì)角度看,項(xiàng)目總評估要衡量項(xiàng)目是否有利
15、于提高國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)裝備水平,是否有利于生產(chǎn)力的合理布局,是否有利于提高綜合國力,是否有利于少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,是否有利于鞏固國防安全。(二)項(xiàng)目規(guī)模的恰當(dāng)性項(xiàng)目規(guī)模是項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益的保證。按照獲得經(jīng)濟(jì)效益的程度,項(xiàng)目規(guī)??梢苑譃樘潛p規(guī)模、起始規(guī)模、合理規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模四類,項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)力求經(jīng)濟(jì)規(guī)模,要考慮以下幾個方面確定最恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)規(guī)模。1、產(chǎn)品需求規(guī)模產(chǎn)品需求規(guī)模是買方市場的市場規(guī)模,項(xiàng)目只有形成一定的市場規(guī)模,才能談項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模問題。2、生產(chǎn)建設(shè)條件技術(shù)、工藝和原材料等生產(chǎn)建設(shè)條件影響經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小,因此,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定必須予以考慮。3、產(chǎn)品自身性質(zhì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定不同產(chǎn)品有不同的經(jīng)
16、濟(jì)規(guī)模大小,我們要根據(jù)產(chǎn)品確定經(jīng)濟(jì)規(guī)模。(三)項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)條件項(xiàng)目具備建設(shè)與生產(chǎn)條件,是項(xiàng)目順利建成并正常投產(chǎn)的基本保證。評估項(xiàng)目的建設(shè)條件,一般要分析以下幾個方面展開。(1)廠址布局是否符合客觀規(guī)律。(2)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件是否清楚,是否符合建設(shè)要求。(3)施工力量、施工技術(shù)、施工物資的供應(yīng)有無保證。(4)設(shè)備采購能否落實(shí)、是否配套。(5)是否有環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)方案。(6)工程設(shè)計(jì)、施工方案是否切實(shí)可行。項(xiàng)目生產(chǎn)條件根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)各有不同。比如,一般加工企業(yè)的建設(shè),我們要著重分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后所需原材料、燃料、動力、供水、供電、供熱和交通運(yùn)輸條件的落實(shí)情況,產(chǎn)品方案和資源利用方案是
17、否合理。礦山資源開發(fā)項(xiàng)目,我們首先要分析資源儲量是否清楚,其品位是否有開采價值,其工程、水文地質(zhì)狀況如何。(四)項(xiàng)目是否具有先進(jìn)、適用、安全、經(jīng)濟(jì)的工藝、技術(shù)和設(shè)備項(xiàng)目的工藝技術(shù)和設(shè)備是項(xiàng)目能否取得預(yù)期成效的關(guān)鍵??傇u估應(yīng)著重分析投資項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)設(shè)備是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展政策和技術(shù)進(jìn)步裝備政策,是否有利于資源的綜合利用,是否有利于提高勞動生產(chǎn)率,是否有利于降低能耗、物耗,是否有利于改進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量,以及是否有必要引進(jìn)技術(shù),技術(shù)與國情是否相符,等等。一個生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后要正常發(fā)揮作用,將依存于相關(guān)協(xié)作項(xiàng)目同步配套的建設(shè)與發(fā)展。因此,總評估階段我們必須考察關(guān)系重大的配套項(xiàng)目是否已
18、有相應(yīng)安排,能否同步建成。(五)項(xiàng)目籌資方案是否合理在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中,資金的投付是投資發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)的啟動功能和持續(xù)推動功能的集中體現(xiàn),也是先決條件。沒有足夠的資金,項(xiàng)目無法實(shí)施,項(xiàng)目資金來源不合理,項(xiàng)目的實(shí)施也會受到影響。在評估時,一方面,我們必須認(rèn)真地分析投資估算是否落實(shí),所需投資是否充裕,這些是非常重要的評估事項(xiàng)。另一方面,我們還應(yīng)考察項(xiàng)目投資來源的合理性和可靠程度,其中,特別要考察項(xiàng)目自有資金是否符合法律、政策的規(guī)定,所有來源必須有事實(shí)依據(jù)。比如,銀行貸款方面,不能只是一種設(shè)想,必須有與銀行簽訂的意向書或協(xié)議書等書面憑據(jù),以保證項(xiàng)目資金來源的可靠性。 (六)項(xiàng)目是否有較高的財務(wù)效益和國民
19、經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益(包括財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)效益)是項(xiàng)目投資建設(shè)的目的。前文各項(xiàng)評估最終都會反映在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評估上,總評估時我們要著重以投資回收期、財務(wù)凈現(xiàn)值、預(yù)期的財務(wù)內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標(biāo)分析企業(yè)的盈利能力,并通過經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、投資凈效益率等指標(biāo)分析國家的有限資源是否得到了合理的配置和充分有效的利用。當(dāng)企業(yè)財務(wù)效益與國民經(jīng)濟(jì)效益的評估結(jié)果不一致時,我們應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)效益作為總評估的依據(jù),同時,提出改進(jìn)意見,盡可能使項(xiàng)目在財務(wù)和國民經(jīng)濟(jì)上均有效益。(七)項(xiàng)目投資抗風(fēng)險能力的大小風(fēng)險是項(xiàng)目投資決策的重要影響因素。由于項(xiàng)目在未來實(shí)施,影響項(xiàng)目投資成本與效益的技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素多且不確定
20、,對于企業(yè)未來技術(shù)力量、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理人員的經(jīng)營能力等因素,我們不可能先做出絕對準(zhǔn)確的預(yù)測;至于影響項(xiàng)目成敗的客觀環(huán)境與條件的變化,更非項(xiàng)目業(yè)主所能主宰。所有這些情況都具有較大的不確定性,我們難以做出絕對準(zhǔn)確的預(yù)測。因而,項(xiàng)目的實(shí)施面臨很大的風(fēng)險,于是,項(xiàng)目評估做不確定性分析是必不可少的,項(xiàng)目風(fēng)險分析是項(xiàng)目總評估的重要組成部分。(八)提出最終方案選擇的意見及項(xiàng)目決策意見投資項(xiàng)目評估為項(xiàng)目投資者提供決策依據(jù)和選擇方案,特別是在多種技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案中進(jìn)行選擇是項(xiàng)目評估的重要內(nèi)容??傇u估要在認(rèn)真、細(xì)致、切實(shí)地比較不同方案的基礎(chǔ)上,分析、判斷、鑒定所選方案是否可行或相對最優(yōu),從而提出有關(guān)權(quán)力部門是否批準(zhǔn)項(xiàng)
21、目和給予貸款的意見。(九)提出項(xiàng)目存在的問題及改進(jìn)建議經(jīng)過綜合分析判斷,我們選擇最后可行的方案或評判項(xiàng)目不可行,無論什么結(jié)果,對項(xiàng)目提出存在的問題及改進(jìn)意見是有必要的。項(xiàng)目可能存在的問題表現(xiàn)在兩個方面:一是項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址等方面的問題,可建議項(xiàng)目建設(shè)單位加以改進(jìn);二是現(xiàn)行有關(guān)制度不合理的問題,可建議有關(guān)部門加以修訂。項(xiàng)目評估報告的撰寫要求項(xiàng)目評估報告是由擔(dān)當(dāng)評估任務(wù)的單位及其成員根據(jù)評估的目的與要求,在評估工作完成后,向決策部門提供項(xiàng)目主要情況和評估結(jié)果的綜合性技術(shù)文件。評估報告是項(xiàng)目評估的最終成果,是決策部門進(jìn)行投資或貸款決策的技術(shù)性文件,因而應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容格式與要求撰寫。一般來說,撰寫
22、評估報告的基本要求有以下幾個方面。(一)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),真實(shí)反映項(xiàng)目狀況評估報告要真實(shí)地反映項(xiàng)目狀況,就要以事實(shí)為依據(jù),從以下幾個方面反映項(xiàng)目評估和得出項(xiàng)目評估結(jié)論。1、如實(shí)反映項(xiàng)目的基本情況評估報告反映的內(nèi)容必須全面而不夸張,保證資料的真實(shí)性、可靠性和充分性是其根本。評估報告要對資料進(jìn)行“去粗取精,去偽存真”的篩選,進(jìn)行“由表及里,由此及彼”的分析,從而具體、生動地反映項(xiàng)目的真實(shí)面貌。2、如實(shí)反映評估工作的過程評估工作的過程一定程度上反映了項(xiàng)目評估的真實(shí)性,所以,項(xiàng)目評估報告應(yīng)如實(shí)反映評估工作的過程,包括評估人員結(jié)構(gòu)、評估活動方式與過程、分歧意見、使用的評估方法等。3、如實(shí)反映利弊項(xiàng)目評估既
23、不能站在建設(shè)單位的角度,只講項(xiàng)目有利的一面;也不能直接站在投資決策者角度,尋找項(xiàng)目的弊端。而應(yīng)從更大的范圍客觀地評估項(xiàng)目,既講項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn),也講項(xiàng)目的弊端,使評估報告真正體現(xiàn)科學(xué)性、公正性和客觀性。(二)評估報告要進(jìn)行比較研究對可行性研究報告與項(xiàng)目評估進(jìn)行比較是項(xiàng)目評估報告的特點(diǎn)之一,比較研究是項(xiàng)目評估的重點(diǎn)。評估報告應(yīng)在以下幾個方面反映比較研究的過程和成果。1、評估資料來源的比較研究可行性研究要收集資料,項(xiàng)目評估也要收集資料,只是項(xiàng)目評估是在可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。所以,項(xiàng)目評估除了使用可行性研究提供的資料之外,還有其他來源的資料,應(yīng)比較這些資料,確定影響項(xiàng)目評估與可行性研究不同結(jié)論的決定性
24、資料。2、數(shù)據(jù)的比較研究評估報告是反映評估過程和結(jié)論的,因而數(shù)據(jù)是最具說服力的。評估人員要運(yùn)用數(shù)據(jù)說明問題,最好的方式是進(jìn)行數(shù)據(jù)的比較。這既說明了可行性研究報告的說服力,又說明了項(xiàng)目評估的深度和可信性。3、方案的比較研究項(xiàng)目評估實(shí)際上是方案的比較,因而,比較不同方案的優(yōu)劣是項(xiàng)目評估的關(guān)鍵。對可行性研究報告的方案與項(xiàng)目評估報告方案進(jìn)行比較,也是得出項(xiàng)目評估結(jié)論的依據(jù)。(三)結(jié)論要科學(xué)可靠項(xiàng)目評估人員應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)、公正的態(tài)度,實(shí)事求是地評估項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總評估,提出科學(xué)的結(jié)論??茖W(xué)的結(jié)論,主要表現(xiàn)為評估的結(jié)論應(yīng)該與項(xiàng)目進(jìn)展的結(jié)果保持一個較小的偏差。(四)建議要切實(shí)可行項(xiàng)目評估人員提出的建議對
25、項(xiàng)目的發(fā)展要有一定的價值,并且在實(shí)際中能夠操作,不會流于形式。(五)對關(guān)鍵問題要重點(diǎn)分析在進(jìn)行項(xiàng)目評估時,某些關(guān)鍵性內(nèi)容的正常實(shí)施與投產(chǎn)運(yùn)營具有十分關(guān)鍵的作用。對于這些內(nèi)容,評估人員要特別注意,進(jìn)行重點(diǎn)分析,并分析其變化對項(xiàng)目的影響程度。(六)評估報告要注意層次、態(tài)度、邏輯、文字評估報告是一種論說性應(yīng)用文體,重在反映情況、說明問題,因此,項(xiàng)目評估報告應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。(1)報告的層次應(yīng)清晰。項(xiàng)目評估報告在敘述情況時,必須條理清楚,簡明扼要,使決策者一目了然;切忌堆砌材料,令人不得要領(lǐng)。(2)報告的態(tài)度應(yīng)鮮明。項(xiàng)目結(jié)論應(yīng)明朗,理由應(yīng)清晰,不可含含糊糊、模棱兩可。(3)報告的邏輯要強(qiáng)。報告要有嚴(yán)密的
26、內(nèi)在邏輯,前后分析應(yīng)有可比性,分析應(yīng)盡可能保持一致性,特別要防止相互矛盾的說法。(4)報告的文字要精練。報告應(yīng)在文字表達(dá)上達(dá)意、精練,避免不必要的重復(fù)和冗長,從而保持報告的可讀性。正式的評估報告要由承擔(dān)評估任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)、專家和評估小組成員簽名蓋章后報有關(guān)決策部門,并將報告副本連同評估過程收集整理的資料和計(jì)算表等一并立卷存檔,供以后參考。項(xiàng)目后評估的作用從項(xiàng)目后評估的定義、特點(diǎn)及其與前評估的對比中可以看出,項(xiàng)目的后評估對于提高項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平、改進(jìn)項(xiàng)目管理水平、監(jiān)督項(xiàng)目的正常生產(chǎn)經(jīng)營、降低投資項(xiàng)目的風(fēng)險和提高投資效益水平等方面發(fā)揮非常重要的作用。具體地說,項(xiàng)目后評估的作用主要表現(xiàn)在以下幾個
27、方面。(一)總結(jié)投資建設(shè)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高項(xiàng)目管理水平投資項(xiàng)目管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性的工作活動,涉及計(jì)劃和主管部門、銀行、物資供應(yīng)部門、勘察設(shè)計(jì)部門、施工單位、有關(guān)地方行政管理部門等較多單位。項(xiàng)目能否順利完成并取得預(yù)期的投資經(jīng)濟(jì)效果,不僅取決于項(xiàng)目自身因素,而且還取決于這些部門能否相互協(xié)調(diào)、密切合作、保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和工作。項(xiàng)目后評估通過對已建成項(xiàng)目的分析研究和論證,較全面地總結(jié)項(xiàng)目管理各個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指導(dǎo)未來項(xiàng)目的管理活動。不僅如此,通過投資項(xiàng)目后評估,評估人員可以針對項(xiàng)目實(shí)際效果所反映出來的項(xiàng)目建設(shè)全過程(從項(xiàng)目的立項(xiàng)、準(zhǔn)備、決策、設(shè)計(jì)實(shí)施和投產(chǎn),經(jīng)營)各階段存在的問題
28、提出切實(shí)可行的、相應(yīng)的改進(jìn)措施和建議,可以促使項(xiàng)目運(yùn)營狀況正?;?,使項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效益和效果目標(biāo),更好地發(fā)揮其效益。同時,對于一些因決策失誤,或投產(chǎn)后經(jīng)營管理不善,或環(huán)境變化造成生產(chǎn)、技術(shù)或經(jīng)濟(jì)狀況處于困境的項(xiàng)目,也可通過后評估為其找出生存和發(fā)展的途徑,這也會對現(xiàn)有投資項(xiàng)目起到一定的監(jiān)督作用。(二)提高項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平項(xiàng)目前評估是項(xiàng)目投資決策的依據(jù),前評估所用的預(yù)測是否準(zhǔn)確,需要后評估來檢驗(yàn)。建立完善的項(xiàng)目后評估制度和科學(xué)的方法體系,一方面可以增強(qiáng)前評估人員的責(zé)任感,促使評估人員努力做好前評估工作,提高項(xiàng)目評估的準(zhǔn)確性;另一方面可以通過項(xiàng)目后評估的反饋信息,及時糾正項(xiàng)目決策存在的問題,
29、從而提高未來項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平,并對相同類型或相似的投資項(xiàng)目決策起到參考和示范作用。(三)為國家制訂投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)提供重要依據(jù)項(xiàng)目后評估對國家建設(shè)項(xiàng)目的投資管理工作起著強(qiáng)化和完善作用,能夠發(fā)現(xiàn)宏觀投資管理中存在的某些問題,從而使國家及時地修正某些不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,修訂某些已經(jīng)過時的指標(biāo)參數(shù)。同時,國家還可以根據(jù)項(xiàng)目后評估所反饋的信息,合理確定投資規(guī)模和投資流向,協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)、各部門之間及其內(nèi)部的各種比例關(guān)系。此外,國家還可以充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段,建立必要的制度和機(jī)構(gòu),促進(jìn)投資管理的良性循環(huán)。(四)為銀行部門及時調(diào)整信貸政策提供重要依據(jù)我國的銀行部門除自身
30、作為投資主體外,還是國家投資資金的供應(yīng)部門和投資的監(jiān)管部門,擔(dān)負(fù)回收國家投資的職責(zé)。通過開展項(xiàng)目后評估,及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)資金,在使用過程中存在的問題,分析貸款項(xiàng)目成功或者失敗的原因,從而為銀行部門調(diào)整信貸政策提供依據(jù),并確保投資資金的按期回收。(五)對項(xiàng)目自身改進(jìn)有重要意義,促使項(xiàng)目運(yùn)營狀態(tài)正?;?xiàng)目后評估是在運(yùn)營階段進(jìn)行的,因而可以分析和研究項(xiàng)目投產(chǎn)初期和達(dá)產(chǎn)時期的實(shí)際情況,比較實(shí)際情況與預(yù)測狀況的偏離程度,探索產(chǎn)生偏差的原因,提出切實(shí)可行的措施,從而促使項(xiàng)目運(yùn)營狀態(tài)的正常化,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、交付使用后,通過進(jìn)行項(xiàng)目后評估,評估人員針對項(xiàng)目實(shí)際效果反映的從項(xiàng)目
31、的決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施到生產(chǎn)經(jīng)營各個階段存在的問題,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施的意見,使項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),更好地發(fā)揮效益。對于決策失誤或者環(huán)境改變致使生產(chǎn)、技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)等方面處于嚴(yán)重困境的項(xiàng)目,通過進(jìn)行后評估,評估人員可以為其找到生存和發(fā)展的途徑,并為主管部門重新制訂或優(yōu)選方案提供決策的依據(jù)。此外,把項(xiàng)目后評估納入基本建設(shè)程序,決策者和執(zhí)行者預(yù)先知道自己行為和后果要受到日后的評估和審查,就會意識到責(zé)任的重大,將促使決策者和執(zhí)行者在主觀上認(rèn)真努力地做好工作。從這一點(diǎn)上說,后評估對項(xiàng)目建設(shè)也有監(jiān)督和檢查作用。項(xiàng)目后評估的程序根據(jù)投資項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和項(xiàng)目后評估工作的實(shí)踐,以及國家有關(guān)的項(xiàng)目后評估工作的法規(guī)、
32、文件規(guī)定,項(xiàng)目后評估工作應(yīng)做到如下要求:首先,應(yīng)從國家的整體利益出發(fā),結(jié)合項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行后評估工作。其次,項(xiàng)目后評估工作應(yīng)科學(xué)、全面、細(xì)致、認(rèn)真地進(jìn)行。最后,項(xiàng)目后評估報告中既要有定性分析,又要有定量分析,所采用的資料必須完整,依據(jù)必須準(zhǔn)確,分析必須客觀,方法必須正確,結(jié)論必須公正,并具有權(quán)威性、適用性和科學(xué)性。各個項(xiàng)目的投資額、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等不同,其后評估的程序也有所差異,但大致要經(jīng)過以下幾個步驟。(一)制訂后評估的計(jì)劃制訂必要的計(jì)劃是項(xiàng)目后評估的首要工作。項(xiàng)目后評估的提出單位可以是國家有關(guān)部門、銀行,也可以是項(xiàng)目投資者。項(xiàng)目后評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),確定項(xiàng)目后評估的具體
33、對象、范圍、目標(biāo),據(jù)此制訂必要的后評估計(jì)劃。項(xiàng)目后評估計(jì)劃的主要內(nèi)容包括組織后評估小組、配備有關(guān)人員、安排時間進(jìn)度、確定后評估的內(nèi)容和范圍、選擇后評估所采用的方法等。(二)收集與整理資料根據(jù)制訂的計(jì)劃,后評估人員應(yīng)該制訂詳細(xì)的調(diào)查提綱,確定調(diào)查的對象和調(diào)查所采用的方法,收集有關(guān)資料。這一階段所要收集的資料如下。(1)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)資料。這方面的資料主要包括項(xiàng)目簡要介紹、可行性研究報告、項(xiàng)目評估報告、工程預(yù)算和決算報告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告及有關(guān)合同文件等。(2)項(xiàng)目運(yùn)行的有關(guān)資料。這方面的資料主要有項(xiàng)目投產(chǎn)后的銷售收入情況、生產(chǎn)或者經(jīng)營情況、利潤狀況、交納稅金的狀況和貸款本息償還狀況等。這類資料可
34、從資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等有關(guān)會計(jì)報表中得到。(3)國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策與規(guī)定等資料。這方面的資料主要包括與項(xiàng)目有關(guān)的國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、投資政策、稅收政策及相關(guān)規(guī)定等。(4)項(xiàng)目所在行業(yè)的有關(guān)資料。這方面的資料主要由國內(nèi)外同行業(yè)項(xiàng)目的勞動生產(chǎn)率水平、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)營狀況等。(5)有關(guān)部門制定的后評估方法。各部門規(guī)定的項(xiàng)目后評估的方法包括的內(nèi)容略有差異,項(xiàng)目后評估人員應(yīng)該根據(jù)委托方的意見選擇后評估的方法。(6)其他有關(guān)資料。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)與后評估的有關(guān)要求,評估人員還要收集其他有關(guān)的資料,如項(xiàng)目的技術(shù)資料、設(shè)備運(yùn)行資料等。(三)分析論證在充分占有資料的基礎(chǔ)之上,項(xiàng)目后評估
35、人員應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)部門制定的后評估方法,對項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的定量與定性分析論證。(四)編制項(xiàng)目后評估報告項(xiàng)目后評估報告是項(xiàng)目后評估的最終成果。項(xiàng)目后評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)部門制定的后評估報告格式,將分析論證的結(jié)果匯總,編制項(xiàng)目后評估報告,并提交給委托單位與被評估單位。項(xiàng)目后評估的報告編制必須堅(jiān)持客觀、公正和科學(xué)的原則。(五)行業(yè)或地方主管部門對項(xiàng)目后評估報告進(jìn)行初步審查這一階段主要由主管部門對項(xiàng)目后評估報告和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行深入考察,結(jié)合行業(yè)或地方建設(shè)反映出來的共性問題和特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn),站在國家的立場,從行業(yè)或地方的角度,提出針對項(xiàng)目后評估報告的初步審查意見。主管部門一方面對具
36、體項(xiàng)目的后評估工作進(jìn)行評價,另一方面也為改進(jìn)行業(yè)部門或地方有關(guān)工作做一個簡單的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。最后由主管部門完成項(xiàng)目后評估審查報告并報送國家計(jì)委,再抄送有關(guān)部門和單位。(六)項(xiàng)目后評估報告的復(fù)審階段國家有關(guān)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門,或聘請有關(guān)專家學(xué)者,對主管部門的項(xiàng)目后評估審查報告和項(xiàng)目單位的項(xiàng)目后評估報告進(jìn)行復(fù)核審查。其要求是要站在國家整體利益的立場上,從微觀與宏觀相結(jié)合的角度提出項(xiàng)目后評估復(fù)審報告,并報國家相關(guān)主管機(jī)構(gòu)和發(fā)至有關(guān)部門和單位。上述階段的后評估工作程序,滿足國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目后評估工作的廣泛性、全面性和公開性要求,有利于落實(shí)評估結(jié)論的公正性、科學(xué)性和可靠性的原則。資金時間價值的含義及其意義貨幣
37、時間價值是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個概念。它是指同一數(shù)量貨幣在不同時點(diǎn)上的不同價值,或指一定量的貨幣的實(shí)際價值在不同時期(如若干年內(nèi))的差額。它是由時間變化引起的貨幣量的變化。在項(xiàng)目的投資活動中,即使不考慮通貨膨脹的因素,同一貨幣的現(xiàn)值要大于其將來值,即今天的1元的價值大于1年后1元的價值。充分認(rèn)識貨幣的時間價值的意義并發(fā)揮其積極作用,對提高投資效益極為重要。其現(xiàn)實(shí)意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)有助于加強(qiáng)對價值規(guī)律和節(jié)約時間規(guī)律的認(rèn)識及運(yùn)用馬克思的勞動價值論指明了勞動創(chuàng)造價值這一客觀真理,然而無論是物化勞動的轉(zhuǎn)移或是新價值的創(chuàng)造,都有一個漸進(jìn)的過程,都離不開時間因素。特別是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)力
38、水平及生產(chǎn)的社會化程度不斷提高,原始意義上的等價交換越來越多地表現(xiàn)為異時、異地的商品交換方式,自然要涉及時間和時間價值。從節(jié)約時間規(guī)律看,正如馬克思所說:“一切節(jié)約歸根到底都是時間節(jié)約?!睍r間就是金錢,效率就是生命。投資決策者有必要從更深層和更廣義的范圍進(jìn)一步認(rèn)識價值規(guī)律。由于時間的推移,貨幣的時間價值在不斷變化。因此,人們就要以一種動態(tài)的時間價值觀念對待貨幣在不同地點(diǎn)(時期)的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)質(zhì)上,重視貨幣的時間價值也就是珍惜貨幣資金并重視貨幣資金對經(jīng)濟(jì)運(yùn)動和生產(chǎn)活動的作用。在創(chuàng)造價值的過程和運(yùn)動中,人的作用是第一位的,是最具有能動性和創(chuàng)造性的,但這并不否定在特定條件下,貨幣資金(或物)也可能轉(zhuǎn)
39、化為矛盾的主要方面。特別是在現(xiàn)階段,建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,勞動力供過于求,而且這種狀況在相當(dāng)時期內(nèi)存在,因此我們必須重視貨幣資金的作用和地位,對貨幣資金進(jìn)行科學(xué)管理,發(fā)揮其最大效益。(二)可以加強(qiáng)建設(shè)資金的合理使用,使有限資金發(fā)揮更大的效益資金運(yùn)動中的時間因素,是商品生產(chǎn)和商品交換的共生物,只要承認(rèn)價值規(guī)律和等價交換,就必須正視貨幣資金的時間價值。在這方面,我們有過沉痛的教訓(xùn)。在過去較長的時期里,由于在理論上和實(shí)踐上忽視了價值規(guī)律和時間價值的調(diào)節(jié)作用,許多部門、單位不顧主客觀條件,搶項(xiàng)目,爭投資,在建項(xiàng)目的建設(shè)工期一再拖延。如大型項(xiàng)目的建設(shè)周期,“一五”期間平均為6年,“六五”期間平均為10年。據(jù)
40、統(tǒng)計(jì),全國在建工程的工期每延長1年,就少收稅利約45億元,多支出費(fèi)用55億元;工期延長4年,折合浪費(fèi)資金達(dá)400億元。投資額度往往是一加再加,基建戰(zhàn)線越拉越長。一方面,許多部門和單位建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏;另一方面,某些部門和單位的資金又形成了積壓和浪費(fèi)。這些都大大減少了經(jīng)濟(jì)效益。與此同時,盡管貸款利率很低,但實(shí)際中仍不斷發(fā)生無理拖欠銀行貸款和拒不還本付息的現(xiàn)象。隨著投資體制和財政體制的改革,基建投資和技改投資已由國家無償撥款改為有息貸款,并要求定期按復(fù)利還本付息。這充分體現(xiàn)了資金運(yùn)動中時間因素即時間價值的影響作用,是非常必要的。當(dāng)前,占用資金或產(chǎn)生收益的時間先后、長短不同引起資金和收益的實(shí)際值發(fā)生
41、變化,在工業(yè)和交通運(yùn)輸部門的大中型項(xiàng)目中已逐漸被人們重視,而在農(nóng)村或農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,人們對時間尚缺乏應(yīng)有的認(rèn)識。與工業(yè)項(xiàng)目相似,農(nóng)業(yè)中那些建設(shè)周期較長的農(nóng)田水利工程、林木繁育及大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械、牲畜飼養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣等,如不考慮時間價值,我們也是不可能正確評價投資效果的。我國農(nóng)村資金奇缺,因此要新上項(xiàng)目時尤其需要集中力量和縮短戰(zhàn)線,爭取盡快建成使用并盡早發(fā)揮效益。(三)有助于新建項(xiàng)目和新技術(shù)成果盡早交付使用并產(chǎn)生效益講究時間價值,必然促使人們對建成的項(xiàng)目和研制成功的新技術(shù)成果采取積極有效的措施,盡快地投產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓,使之盡早產(chǎn)生效益。(四)對涉外經(jīng)濟(jì)工作尤為重要隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放政策
42、的實(shí)施,對外貿(mào)易、引進(jìn)技術(shù)和利用外資業(yè)務(wù)日益增多,常常遇到各種不同的計(jì)息條件、還款條件及支付結(jié)算方式。這些條件、方式的利弊抉擇,往往與貨幣的時間價值的計(jì)量有很大關(guān)系。過去,我們吃過虧、上過當(dāng),只有對西方國家極其苛刻的貨幣的時間價值條件有一個清醒的認(rèn)識,并能熟練地進(jìn)行計(jì)算,方可避免某些不應(yīng)有的損失并完成有關(guān)的對外業(yè)務(wù)。(五)對準(zhǔn)確進(jìn)行項(xiàng)目評估和投資決策有決定性的意義過去,我們在投資決策時不考慮貨幣的時間價值,在投資效果分析中將不同時點(diǎn)的收支一視同仁,常常低估資本的成本而高估預(yù)期的收益,從而使分析和評價失真。我們在進(jìn)行投資項(xiàng)目評估決策時,在計(jì)劃項(xiàng)目的資金籌措、安排資金的回收并核定項(xiàng)目的資金回收額和
43、償債基金時,都要將時間價值的計(jì)量和討論放在顯著位置。一些最重要的評估分析指標(biāo)也大都直接或間接同時間價值相聯(lián)系。可以說,除了周期很短、投資額度很小的項(xiàng)目外,離開對時間的換算或計(jì)量,評估就不可能得到正確的結(jié)論??傊匾曍泿诺臅r間價值,我們可以加深對價值規(guī)律的理解和認(rèn)識,進(jìn)而對縮短建設(shè)周期,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用的經(jīng)濟(jì)效益,以及準(zhǔn)確進(jìn)行項(xiàng)目評估和投資決策產(chǎn)生積極作用。資金時間價值的復(fù)利計(jì)算(一)資金時間價值的換算由于資金存在時間價值,相同數(shù)額的貨幣資金在不同的時點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)價值是不相等的;相反,在不同時點(diǎn)的不同數(shù)額的貨幣資金可能是經(jīng)濟(jì)等值的。對項(xiàng)目而言,投資往往發(fā)生在前,收支發(fā)生在后。為比較項(xiàng)目收
44、支情況,我們必須將不同時間發(fā)生的收支額,以資金時間價值標(biāo)準(zhǔn)換算為統(tǒng)一時點(diǎn)的相當(dāng)值,才能進(jìn)行比較,這一過程稱為資金時間價值的換算。這是計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價時首先考慮的問題。資金時間價值的換算包括:(1)現(xiàn)值計(jì)算,即將未來時點(diǎn)上的收支換算為某一較早時點(diǎn)上的相當(dāng)值的方法。(2)終值計(jì)算,即即把任一較早時點(diǎn)發(fā)生的收支換算為未來某一時點(diǎn)的相當(dāng)值的方法。(3)年值計(jì)算,即把任一時點(diǎn)上的價值換算為一系列相等的年相當(dāng)值,也可把年值換算為某一時點(diǎn)的現(xiàn)值或終值。為簡化上述計(jì)算,人們推導(dǎo)了復(fù)利計(jì)算的基本公式,計(jì)算了常用復(fù)利系數(shù)的數(shù)值并編成表格以備查用。美國工程經(jīng)濟(jì)協(xié)會于1975年擬定了復(fù)利系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)名稱與
45、符號,現(xiàn)已被許多國家采用。下面根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)介紹幾個常用的復(fù)利公式。(二)普通復(fù)利計(jì)算公式為了更加清楚,在復(fù)利公式推導(dǎo)計(jì)算時,我們將借助前而提到的現(xiàn)金流量圖。1、終值將本金在約定的期限內(nèi),按一定的利率計(jì)算每期的利息,將所取得的利息加入本金再計(jì)算利息,逐期滾算到約定的期末,計(jì)算本金和利息的總值,稱為復(fù)利終值。它是立足于現(xiàn)在的年度,計(jì)算一定量的貨幣的將來價值。復(fù)利終值的計(jì)算公式表明,在本金初始值一定的條件下,利率越高,期限越長,則復(fù)利終值也就越高。在應(yīng)用復(fù)利終值公式時,應(yīng)注意復(fù)利所指的時間長短,應(yīng)與利率所指的時間長短保持一致,否則就要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。2、現(xiàn)值現(xiàn)值是未來一定數(shù)額的貨幣的現(xiàn)在價值,即終值的
46、逆運(yùn)算。復(fù)利現(xiàn)值是把未來一定數(shù)額的貨幣折算為現(xiàn)值的過程。復(fù)利現(xiàn)值是在已知將來值、利率和期數(shù)的情況下求現(xiàn)值。復(fù)利現(xiàn)值的計(jì)算公式表明,在終值一定的條件下,利率越高,期數(shù)越長,現(xiàn)值就越小;反之,現(xiàn)值就越大。3、普通年金終值可行性研究的含義可行性研究是指對擬建項(xiàng)目在政策上和經(jīng)濟(jì)上的可行性進(jìn)行研究,為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)依據(jù),即在國家產(chǎn)業(yè)政策允許下,對擬建項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全面分析與論證,以期達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)工作方法,這也是必經(jīng)的決策程序。目前,世界各國可行性研究的具體做法不完全相同,但均把它作為投資決策的重要程序。這種方法已被普遍認(rèn)可,發(fā)達(dá)國家不僅如此,發(fā)展中國家也如此??尚行?/p>
47、研究要回答以下幾個方面的問題:市場上項(xiàng)目建設(shè)的必要性;項(xiàng)目建設(shè)條件;工藝、技術(shù)、設(shè)備是否先進(jìn)適用;經(jīng)濟(jì)上的盈利能力,以及投資見效時間;項(xiàng)目進(jìn)度安排;項(xiàng)目獲利能力的可靠性及風(fēng)險性分析。我國于20世紀(jì)70年代引進(jìn)可行性研究,并于20世紀(jì)80年代開始實(shí)施。1983年,國家計(jì)委頒布了關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究試行管理方法,并在全國試行。在此基礎(chǔ)上,計(jì)委和建設(shè)部又組織國內(nèi)專家結(jié)合我國國情和改革實(shí)際,對建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)進(jìn)行了重大修正和補(bǔ)充,1993年,以計(jì)1993530號文頒布了第二版,2006年又以發(fā)改投資20061325號文頒布了第三版,極大地提高了我國項(xiàng)目評估方法的科學(xué)性、實(shí)用性、完整性和
48、可操作性,并使其逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、民主化和制度化??尚行匝芯康膬?nèi)容可行性研究的內(nèi)容隨著建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)的不同而有所差別,不同的行業(yè)雖然各有側(cè)重,但其內(nèi)容大同小異。根據(jù)國家計(jì)委頒發(fā)的關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的試行管理辦法規(guī)定,一個工業(yè)性投資項(xiàng)目的可行性研究應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容。(一)總論(1)項(xiàng)目提出的背景和歷史情況(企業(yè)的改、擴(kuò)建項(xiàng)目要說明企業(yè)的現(xiàn)在概況),以及投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。(2)研究工作的依據(jù)和范圍,以及項(xiàng)目發(fā)展概況及有關(guān)審批文件。目標(biāo)選擇是可行性研究的首要內(nèi)容,項(xiàng)目的確定必須以符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為前提。(二)需求預(yù)測和擬建項(xiàng)目的規(guī)模(1)國內(nèi)外市場供需情況的預(yù)測。這
49、是確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案的先決條件和依據(jù)。(2)國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計(jì)。這部分要考慮現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造后可能挖掘的潛力。(3)銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力及進(jìn)入國際市場的前景。這部分要求對銷售前景的預(yù)測要可靠,調(diào)查的數(shù)字要準(zhǔn)確,對預(yù)測和調(diào)查結(jié)果要進(jìn)行分析和判斷,明確項(xiàng)目產(chǎn)品的發(fā)展前景。(4)擬建項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。(三)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施的情況(1)經(jīng)過儲量委員會正式批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分及開采、利用條約的評述。(2)原料、材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)的可能性。原料、材料、燃料供應(yīng)的可能性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性是確定項(xiàng)目技術(shù)路線和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的
50、重要因素。(3)所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。公用設(shè)施包括供電、供水、供氣和交通運(yùn)輸通信等設(shè)施,其協(xié)作、配套條件是項(xiàng)目建設(shè)的基本條件,是非常重要的部分。(四)建廠條件和廠址方案(1)建廠地區(qū)的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件,離原料產(chǎn)地、市場距離遠(yuǎn)近及社會經(jīng)濟(jì)狀況等。(2)交通、運(yùn)輸及水電氣等的供應(yīng)狀況和發(fā)展趨勢。(3)廠址面積、征地范圍、移民的搬遷與安置規(guī)劃及其他建設(shè)條件選擇方案的論述。(4)廠址的比較與選擇意見。(五)設(shè)計(jì)方案(1)項(xiàng)目的構(gòu)成范圍(主要單項(xiàng)工程)、技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較,以及引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的來源、國別,設(shè)備的國內(nèi)外分交或與外商合作
51、制造的設(shè)想。(2)全廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算。(3)公用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運(yùn)輸方式的比較和初步選擇。設(shè)計(jì)方案的制訂、技術(shù)選擇、設(shè)備選型、廠內(nèi)平面布置等都是可行性研究的重要內(nèi)容,直接影響項(xiàng)目的技術(shù)水平、基建投資、經(jīng)營成本,對項(xiàng)目的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)起決定性的作用。(六)環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)研究指調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀,預(yù)測項(xiàng)目對環(huán)境的影響,提出環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理的初步方案,包括下列內(nèi)容。(1)分析擬建項(xiàng)目“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)的種類、成分、數(shù)量及對環(huán)境影響的程度。(2)治理方案的選擇和綜合利用情況。(3)對環(huán)境影響的評價。(七)企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)(1)全廠生產(chǎn)管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置
52、的論述。(2)勞動定員的配備方案。(3)人員培訓(xùn)規(guī)劃和費(fèi)用估算。(八)實(shí)施進(jìn)度的建議項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度直接影響資金周轉(zhuǎn)和投資效益情況,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)代化管理技術(shù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),合理組織施工。關(guān)于實(shí)施進(jìn)度的內(nèi)容如下。(1)勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、安裝、試生產(chǎn)所需的時間和進(jìn)度要求。(2)整個工程項(xiàng)目的實(shí)施方案和進(jìn)度的選擇方案。(3)論述最佳實(shí)施計(jì)劃方案的選擇,并用一般圖表和網(wǎng)絡(luò)表示。(九)投資、生產(chǎn)成本的估算和資金籌措(1)主體工程和輔助配套工程所需投資的估算(利用外資或引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目包含項(xiàng)目用匯額的計(jì)算)。(2)生產(chǎn)流動資金的估算(需進(jìn)口的原材料和零配件的項(xiàng)目包含生產(chǎn)用匯額的計(jì)算)。(3)生
53、產(chǎn)成本、銷售收入、稅金和利潤的分析和估算。(4)資金的來源、籌措方式及貸款償還方式。(十)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)評價(1)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的分析。(2)國民經(jīng)濟(jì)效益的分析。(3)不確定性分析。(十一)結(jié)論(1)運(yùn)用各種指標(biāo)數(shù)據(jù),從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財務(wù)各方面論述擬建項(xiàng)目的可行性。(2)存在的問題。(3)提出建議??尚行匝芯康膬?nèi)容可以分為三個方面:第一是市場研究。這是建設(shè)項(xiàng)目能否存在的基礎(chǔ)。如果產(chǎn)品沒有市場,項(xiàng)目也就沒有存在的必要了,而且項(xiàng)目的生產(chǎn)能力、建設(shè)規(guī)模都是根據(jù)市場的供需情況和銷售預(yù)測情況確定的。因此市場研究是項(xiàng)目可行性研究的前提和基礎(chǔ),其主要任務(wù)是解決投資項(xiàng)目的必要性問題。第二是技術(shù)研究和資金的籌措
54、,包括投入物、廠址、技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)組織、資金來源等。這些問題主要是解決投資項(xiàng)目的可行性問題。第三是投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益研究。這是可行性研究的重點(diǎn)和核心,能有效解決投資項(xiàng)目的合理性問題。綜上所述,可行性研究的主要任務(wù)是解決投資項(xiàng)目的必要性、可能性和合理性問題。它為項(xiàng)目如何進(jìn)行建設(shè)提供了必要的手段和科學(xué)依據(jù)。利息與利率(一)利息利息是指占用資金所付的報酬(或放棄使用資金所得的補(bǔ)償)。若將一筆資金(本金)存入銀行,經(jīng)過一段時間之后,存款用戶可在本金之外得到一筆利息,作為存款的報酬。(二)利率利率又稱報酬率,是指一個計(jì)息周期內(nèi)所得的利息與本金之比,即單位本金經(jīng)過一個計(jì)息周期后的增值額,通常用百分?jǐn)?shù)表示
55、。1、名義利率在以一年為計(jì)息基礎(chǔ)時,名義利率是按每一計(jì)息周期的利率乘以每年計(jì)息期數(shù)。它實(shí)際上是按單利法計(jì)算的年利率。例如,存款的月利率為4%,則名義利率為4.8%,即4%x12=4.8%。名義利率是實(shí)際計(jì)息時不用的利率,只是在金融活動中或貸款合同文件上出現(xiàn)的利率。2、實(shí)際利率實(shí)際利率是實(shí)際計(jì)算利息時使用的利率,如上面的月利率4%就是實(shí)際利率,不過我們這里所說的實(shí)際利率是以年為計(jì)算利息的周期而表達(dá)的年利率,即按復(fù)利法計(jì)算換算的年利率。如果計(jì)息周期為1年,則名義利率就是實(shí)際利率。但計(jì)息期不是1年時,名義利率就不是實(shí)際利率。3、名義利率與實(shí)際利率的換算從以上計(jì)算可以看出,1年內(nèi),實(shí)行分期計(jì)算復(fù)利的條
56、件下,實(shí)際年利率大于名義利率,計(jì)息期越多,相差越大。4、連續(xù)利率單利與復(fù)利計(jì)算利息的方法有單利法和復(fù)利法兩種。(一)單利計(jì)算法單利計(jì)算法的特點(diǎn)是:各年的利息額僅按本金計(jì)算,各年的新增利息不加入本金計(jì)算其利息,即不計(jì)算利息的利息。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡便,但缺點(diǎn)也比較明顯,這種計(jì)算方法屬于一種靜態(tài)分析方法,不太符合資金運(yùn)動規(guī)律,未能反映各期利息的時間價值,因而不能完全反映資金的時間價值。(二)復(fù)利計(jì)算法復(fù)利計(jì)算法的特點(diǎn)是:將上期期末的本利和作為本期的本金,在新的本金基礎(chǔ)上計(jì)算本期的利息,即計(jì)算利息的利息。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是考慮了資金的增值部分利息或盈利的時間價值,能完全反映資金的時間價值,缺點(diǎn)是計(jì)
57、算相對復(fù)雜一些。在投資項(xiàng)目評估中計(jì)算資金的時間價值都采用復(fù)利法。財務(wù)外匯平衡表外匯平衡表是指專門反映項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年外匯收支及余缺程度的一種報表。該表可用于外匯平衡分析,適用于有外匯收支的項(xiàng)目財務(wù)數(shù)據(jù)分析。外匯平衡表由外匯來源、外匯運(yùn)用和外匯余缺額三部分構(gòu)成。外匯來源包括產(chǎn)品外銷的外匯收入、外匯貸款和自籌外匯等,自籌外匯包括在其他外匯收入項(xiàng)目中。外匯運(yùn)用主要是進(jìn)行投資、進(jìn)口原料及零部件、支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和清償外匯借款本息及其他外匯支出。外匯余缺額直接反映了項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)外匯平衡程度。對于外匯不能平衡的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)根據(jù)外匯余缺程度提出具體解決方案。財務(wù)數(shù)據(jù)評估的原則財務(wù)數(shù)據(jù)估算是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性和
58、科學(xué)性很強(qiáng)的工作,在進(jìn)行這項(xiàng)工作的過程中,我們必須遵循以下原則:(一)合法性原則在進(jìn)行財務(wù)數(shù)據(jù)的估算時,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的法律法規(guī),不應(yīng)以項(xiàng)目評估人員的主觀想象作為財務(wù)數(shù)據(jù)估算的依據(jù)。這一原則的目的在于保證財務(wù)數(shù)據(jù)估算工作的合法性和可行性。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)也會不斷完善。因此,項(xiàng)目評估人員應(yīng)該隨時注意收集和掌握有關(guān)的法規(guī)和制度。(二)真實(shí)性原則財務(wù)數(shù)據(jù)估算必須體現(xiàn)嚴(yán)肅性、科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一,應(yīng)本著實(shí)事求是的精神,真實(shí)地反映客觀情況。對于比較重要的數(shù)據(jù)和參數(shù),評估人員應(yīng)該從不同的方面進(jìn)行調(diào)查和核實(shí),根據(jù)各種可靠的數(shù)據(jù),測算基礎(chǔ)
59、數(shù)據(jù),不應(yīng)以假設(shè)為測算的基礎(chǔ)。(三)科學(xué)性原則科學(xué)適用的估算技術(shù)和方法是財務(wù)數(shù)據(jù)估算順利進(jìn)行的基本要求。在財務(wù)估算中,我們既要保證估算的數(shù)學(xué)模型、計(jì)算公式、技術(shù)方法的科學(xué)性,又要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持簡明適用的原則。(四)準(zhǔn)確性原則財務(wù)數(shù)據(jù)估算的各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)評估正確與否,因此,評估人員必須把握準(zhǔn)確性原則:在數(shù)據(jù)的選擇上,要注意客觀性;在預(yù)測和分析時,要注意防止主觀性和片面性;還應(yīng)考慮比較重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參數(shù)的變動趨勢,以保證財務(wù)數(shù)據(jù)估算和經(jīng)濟(jì)評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。項(xiàng)目外匯效果分析(一)財務(wù)外匯凈現(xiàn)值財務(wù)外匯凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目壽命期內(nèi)各年的凈外匯流量用設(shè)定的折現(xiàn)率(一般取外匯借款綜合利率)折
60、算到第零年的現(xiàn)值之和。它是分析、評估項(xiàng)目實(shí)施后對國家外匯狀況影響的重要指標(biāo),用以衡量項(xiàng)目對國家外匯的凈貢獻(xiàn)。(二)財務(wù)換匯成本項(xiàng)目財務(wù)換匯成本是指項(xiàng)目投產(chǎn)為換取一個貨幣單位的外匯所需要的以人民幣計(jì)量抵償?shù)拇鷥r,亦稱換匯率。評估生產(chǎn)出口產(chǎn)品的項(xiàng)目是否值得興建,其產(chǎn)品在國際市場上是否有競爭能力,必須做項(xiàng)目財務(wù)換匯成本的預(yù)測,即計(jì)算項(xiàng)目整個壽命期內(nèi)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所投入的國內(nèi)資源(包括投資、原材料、工資及其他投入)的現(xiàn)值與產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的凈現(xiàn)值之比。在評估時,評估人員將項(xiàng)目的換匯成本與法定匯率比較。一般說,低于或等于法定匯率的項(xiàng)目才是可取的。不然,除非項(xiàng)目必不可少,國家要采取相應(yīng)的保護(hù)措施以外,項(xiàng)目將是
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