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1、 . :.; 精品資料網(wǎng)cnshu25萬份精華管理資料,2萬多集管理視頻講座精品資料網(wǎng)cnshu 專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料中國有機食品的開展?jié)摿皯?zhàn)略分析 一、前言有機農(nóng)業(yè)作為繼續(xù)農(nóng)作系統(tǒng)的一種方式,創(chuàng)建于本世紀(jì)二十年代,在近十年來在西方興隆國家開展較為迅速,成為維護生態(tài)系統(tǒng)多樣性及安康程度、依賴系統(tǒng)自生循環(huán)而消費無污染、安康食品的一種較徹底的替代農(nóng)業(yè)。中國的有機農(nóng)業(yè)提法始于八十年代初期,但僅基于實際的討論,從八十年代后期以來才逐漸開展了有機食品基地的建立,規(guī)范的制定以及產(chǎn)品的出口。實踐上中國的傳統(tǒng)農(nóng)耕實際不斷是一種自給自足的系統(tǒng),它勝利地維系了數(shù)千年而肥力不減,并建立起了一整套傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及

2、管理方式,突出表達了人與自然的調(diào)和一致,只不過沒有進展深化的結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)手段的研討與總結(jié)。到目前為止,有機農(nóng)業(yè)或有機食品在中國公眾眼中還未被認(rèn)識,有機就是傳統(tǒng),就是落后的理念仍在許多人認(rèn)識中存在。如何正確評價有機食品的內(nèi)涵及其位置,并逐漸啟發(fā)引導(dǎo)人們,對推進有機農(nóng)業(yè)事業(yè)很有協(xié)助 意義,本文僅根據(jù)現(xiàn)有資料及實踐閱歷,對中國有機食品的開展?jié)摿安扇?zhàn)略作些初步分析,以供參考。二、國外有機食品開展情況有機農(nóng)業(yè)起始于1924年奧地利哲學(xué)家RudolfSteiner的生物動力學(xué)農(nóng)業(yè),并伴隨著替代農(nóng)業(yè)、繼續(xù)農(nóng)業(yè)的開展而逐漸成熟起來。近十年來,隨著政府對有機農(nóng)業(yè)的認(rèn)可,以及消費者對有機食品需求的添加,有機食

3、品的市場份額上升較快,特別是在歐洲一些國家,如德國、奧地利、丹麥等,市場份額到達了2-3%,估計到2000年可到達2-5%。農(nóng)場主對有機食品的認(rèn)識也在不斷提高,英國一項涉及26000農(nóng)戶的調(diào)查闡明,有38%的農(nóng)戶情愿思索或正在思索把全部或部分土地消費有機食品(Natwest,1992)。美國RodalePress在1994年的一項調(diào)查闡明,87%的美國商店購買者情愿購買與常規(guī)食品同樣價錢的有機食品,每三個美國人中就有一個在過去幾年中曾經(jīng)改動了飲食習(xí)慣,其中72%的情愿購買有機消費的蔬菜和水果(NFM,1994)。歐洲用于有機農(nóng)業(yè)消費的土地也在不斷添加,從1986年的12,000ha上升到了19

4、96年的1,300,000ha,同期的有機農(nóng)場數(shù)從7800添加到了55000個(Lampkin,1996),在德國,已認(rèn)證有機農(nóng)場從1980年的500個上升到了1996年的6068個,奧地利從1991年的2000個添加到了1996年的15850個,瑞典從1989年1500個提高到了1996年的3932個(Roger,1997)。有機農(nóng)業(yè)整體上仍構(gòu)不成農(nóng)業(yè)開展的主體,目前僅僅是替代農(nóng)業(yè)的一個分支。但很顯然近些年其開展很快,包括研討、實際、法律等都在逐漸完善,而且世界各國都在尋求追蹤環(huán)境友好型的綠色消費、貿(mào)易與消費,這種趨勢必然會帶動各國有機農(nóng)業(yè)的進一步開展。一些國家已制定出了有機農(nóng)業(yè)的開展目的,

5、冰島方案100%的農(nóng)場都要實施過渡方案,丹麥農(nóng)業(yè)部方案10%的農(nóng)業(yè)消費實施有機農(nóng)業(yè),瑞典議會在1995年提出了2000年有機農(nóng)業(yè)市場份額占到10%的方案(Roger,1997)。三、中國有機食品現(xiàn)狀中國的農(nóng)業(yè)集約化歷史較短,只需二十余年的歷史,到目前為止,雖然政府在號召農(nóng)業(yè)實施由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型的過渡,但國家宏觀政策整體上松動不大,糧食消費仍以區(qū)域自給及糧食部門主渠道銷售為主,蔬菜、水果等副食品消費雖已放開,但農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量全程控制體系的建立由于農(nóng)戶的分散,文化素質(zhì)低,市場組織不完善仍需求較長的時間才干建立起來。雖然中國有幾千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)閱歷與實際,但目前整體上,農(nóng)業(yè)的主體依然是常規(guī)農(nóng)業(yè),隨

6、著消費者認(rèn)識的提高以及國家政策的到位,未來農(nóng)業(yè)的主體也將逐漸轉(zhuǎn)換到所謂折中型的綜合農(nóng)業(yè)上來,即減農(nóng)藥、減化肥農(nóng)業(yè),或無公害、綠色食品之類。極端的有機農(nóng)業(yè)只能占市場的一小部分。目前國內(nèi)有機食品無論是研討、認(rèn)證,還是政策、貿(mào)易及市場都處在萌芽階段。研討任務(wù)根本沒有國家的專項攻關(guān)工程,只需零星的一些小范圍實驗在進展,如植保領(lǐng)域的生物防治、微生物肥料領(lǐng)域的生物肥料,以及生態(tài)領(lǐng)域的無公害食品消費實驗。許多消費上突出的一些問題如溫室土壤管理、病害控制等還沒有有效的方法。認(rèn)證任務(wù)也剛剛起步,并多借助于國外一些認(rèn)證機構(gòu)的支持,國內(nèi)由于缺乏這方面的組織閱歷、隊伍及聲譽,還難以本人開展業(yè)務(wù)。有機食品的消費多集中在

7、偏遠的山區(qū),也是一些貧困地域,目前絕大部分有機食品都出口到了歐洲、美國及東南亞,國內(nèi)消費市場還很有限。因此總體上國內(nèi)有機食品的體系還未建立起來,需求從多方面做大量的任務(wù)。四、中國有機食品開展?jié)摿χ袊袡C食品總體上還處在起步階段,并有著宏大的開展?jié)摿Γ赏蔀橐粋€新型的食品支柱產(chǎn)業(yè)。1.市場份額有機食品目前在國內(nèi)的市場份額幾乎為零,現(xiàn)有的認(rèn)證有機產(chǎn)品都是面向國際市場的。從國外興隆國家的需求趨勢看,有機食品在今后十年時間有望到達10-15%的份額,因此從總量上將有較大的提高。另外從種類需求看,有機茶、小麥、奶制品、油料、土豆、調(diào)味品等都有著較大的市場前景。據(jù)1997年統(tǒng)計,國內(nèi)綠色食品企業(yè)總產(chǎn)值已

8、達393.1億元,年銷售額達240億元,截止1997年底,全國共有892個產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志商標(biāo),綠色食品基地面積已達120萬公頃(中國食品報,1999a)。據(jù)國外人士預(yù)測,綠色食品類全球銷售額在今后10年內(nèi)將從如今的110億美圓增至1000億美圓(中國食品報,1999b)。按此開展速度,國內(nèi)綠色食品在未來10年內(nèi)也有望到達2-3%的市場份額。與此同時綠色食品中的AA級產(chǎn)品將相應(yīng)添加,有機食品的國內(nèi)消費也將開場。2.資源優(yōu)勢中國有豐富的自然資源,為有機食品的消費提供了廣泛的選擇。如中國的豆類、野生及人工培育蘑菇、茶葉、中草藥、經(jīng)濟樹種、核果類、新穎蔬菜等都有眾多的種類資源,中國的許多地方動物

9、資源也相當(dāng)豐富。這些生物資源往往具有獨特的地方風(fēng)味和保健作用,因此有著寬廣的市場前景。3.地域優(yōu)勢中國區(qū)域經(jīng)濟中有東、中、西三大經(jīng)濟帶的提法,其中西部地域包括四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆9個省區(qū),這些地域是中國經(jīng)濟不興隆、需求加強開發(fā)的地域,也是中國貧困地域最為集中的地帶,其中云貴高原和黃土高原又是兩個最貧困的區(qū)域,云貴高原的貧困人員主要分布在深山區(qū)、大山區(qū)、高寒區(qū)、石山區(qū)、少數(shù)民族區(qū),黃土高原的貧困人口那么集中在自然環(huán)境惡劣、水土流失嚴(yán)重、旱澇成災(zāi)、地方病嚴(yán)重的地域。在這些貧困地域由于土地、氣候條件不適,人口吃糧都成問題,但有著獨特的地方資源優(yōu)勢。如黃土高原的水果消費

10、、陜南的木耳消費、甘肅中西部的馬鈴薯豆類、河北承德的肉牛養(yǎng)殖,都成為極具開發(fā)有機食品的高價值的地方資源。這部分地域雖然人口少,但土地面積大,國土面積占到全國幅員的一半還多,因此如何結(jié)合國家扶貧開發(fā)方案在這些地域開展有機農(nóng)業(yè),是一件一舉多得的艱苦事業(yè)。4.技術(shù)優(yōu)勢經(jīng)過二十余年的任務(wù),中國農(nóng)業(yè)研討無論在生態(tài)環(huán)境治理,種類選育及栽培管理,還是產(chǎn)品產(chǎn)后加工貯藏等方面都積累了大量的技術(shù)貯備,如地方特征種類(豆類、特菜的選育)、生物防治技術(shù)及產(chǎn)品(Bt及植物類農(nóng)藥),生物肥料快速堆腐及消費、節(jié)水技術(shù)、就地保險等,一些新技術(shù)不斷產(chǎn)生和推進,這些為有機食品的開發(fā)提供了技術(shù)保證。另外許多地方資源都有著獨特的地方

11、傳統(tǒng)消費及管理技術(shù)和閱歷,如蘑菇栽培,混農(nóng)林業(yè)、林草結(jié)合、旱地耕作等。經(jīng)過結(jié)合現(xiàn)代科技技術(shù)與傳統(tǒng)閱歷,就可以保證有機食品的質(zhì)量與風(fēng)味。五、中國有機食品開展戰(zhàn)略簽于國內(nèi)有機食品目前開展中公眾認(rèn)識不夠,組織體系不完備,閱歷少的缺陷,結(jié)合國外管理閱歷,提出如下建議。1.政策調(diào)控。目前國家有機食品歸屬環(huán)??偩止芾恚G色食品歸屬農(nóng)業(yè)部管理,但并不構(gòu)成政府部門的主體。國內(nèi)農(nóng)業(yè)消費及食品行業(yè)雖已確定了由數(shù)量型向質(zhì)量型的過渡,但建立一整套的質(zhì)量控制體系還剛起步。有機食品強調(diào)全程質(zhì)量控制,并構(gòu)成一個消費-認(rèn)證-出口貿(mào)易這樣一個較為完善的消費管理體系,并有較高的經(jīng)濟效益。因此應(yīng)促成政府職能部門著手有機食品開展的協(xié)

12、調(diào)和組織,并把部分有機食品基地作為地方及企業(yè)向質(zhì)量效益過渡的實驗及示范基地,從政策上推進企業(yè)及地方的任務(wù),充分調(diào)動其積極性。在時機成熟的情況下,建立國家一致的行政協(xié)調(diào)機構(gòu)。2.規(guī)劃與規(guī)劃思索到國外有機食品的迅速開展,以及未來興隆國家能夠的綠色壁壘限制,國家應(yīng)制定一致的有機及綠色食品開展規(guī)劃,確立中長期開展目的和方向,制定一些艱苦建立工程和開展戰(zhàn)略,并對前景進展全面的可行性論證,如市場需求、基地建立與組織、產(chǎn)品認(rèn)證管理等,最終提出一攬子開展方案,包括基地規(guī)劃、認(rèn)證體系、技術(shù)支持、組織管理等。3.研討與技術(shù)開發(fā)有機農(nóng)業(yè)的消費既有產(chǎn)品價錢高、無污染安康的特點,也有產(chǎn)量下降和經(jīng)濟受損失的風(fēng)險,除了國家和社會提供一部分風(fēng)險資助以外,還有大量的研討和技術(shù)開發(fā)需求進展。如地方特征種類的選育和堅持、高效生物肥的研制與開發(fā)、土壤安康及其管理、流行性病蟲害生物防治、產(chǎn)品貯藏與保鮮加工等方面,都有許多實踐消費問題需求研討技術(shù)人員去一一處理。這樣應(yīng)促進國家攻關(guān)方案及艱苦工程中對無公害農(nóng)業(yè)消費及加工技術(shù)的研討支持。4.培訓(xùn)與宣傳實施有機食品消費是一項非常繁瑣的任務(wù),需求研討、管理及實踐操作人員對有機食品消費的原那么及方法有深化的認(rèn)識和了解。政府職能部門、認(rèn)證機構(gòu)以及地方政府應(yīng)加強有關(guān)培

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