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文檔簡介

1、泓域/循環(huán)再生制品公司知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律風(fēng)險管理循環(huán)再生制品公司知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律風(fēng)險管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111265297 一、 項目概況 PAGEREF _Toc111265297 h 2 HYPERLINK l _Toc111265298 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc111265298 h 4 HYPERLINK l _Toc111265299 三、 企業(yè)專利法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc111265299 h 6 HYPERLINK l _Toc111265300 四、 企業(yè)域名法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc11

2、1265300 h 9 HYPERLINK l _Toc111265301 五、 稅務(wù)風(fēng)險的含義及分類 PAGEREF _Toc111265301 h 12 HYPERLINK l _Toc111265302 六、 納稅籌劃及法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc111265302 h 15 HYPERLINK l _Toc111265303 七、 合同產(chǎn)生糾紛時的法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc111265303 h 21 HYPERLINK l _Toc111265304 八、 合同履行過程中的法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc111265304 h 23 HYPERLINK l _Toc1

3、11265305 九、 企業(yè)設(shè)置法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc111265305 h 33 HYPERLINK l _Toc111265306 十、 企業(yè)法律形態(tài)選擇的風(fēng)險 PAGEREF _Toc111265306 h 42 HYPERLINK l _Toc111265307 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111265307 h 45 HYPERLINK l _Toc111265308 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc111265308 h 47 HYPERLINK l _Toc111265309 十三、 組織架構(gòu)分析 PAGEREF _Toc11126530

4、9 h 48 HYPERLINK l _Toc111265310 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111265310 h 48 HYPERLINK l _Toc111265311 十四、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc111265311 h 50 HYPERLINK l _Toc111265312 十五、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc111265312 h 52項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx(集團)有限公司2、項目性質(zhì):擴建3、項目建設(shè)地點:xx(以最終選址方案為準)4、項目聯(lián)系人:秦xx(二)主辦單位基本情況公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?/p>

5、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降

6、成本、補短板,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模

7、本期項目選址位于xx(以最終選址方案為準),占地面積約92.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資37460.31萬元,其中:建設(shè)投資29681.86萬元,占項目總投資的79.24%;建設(shè)期利息612.92萬元,占項目總投資的1.64%;流動資金7165.53萬元,占項目總投資的19.13%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資37460.31萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)24951

8、.72萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額12508.59萬元。(七)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):72700.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):60139.28萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):9164.50萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):16.80%。5、全部投資回收期(Pt):6.46年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):32696.94萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx

9、x(集團)有限公司2、法定代表人:秦xx3、注冊資本:770萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-12-47、營業(yè)期限:2012-12-4至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管

10、理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。企業(yè)專利法律風(fēng)險專利是受法律規(guī)范保護的發(fā)明創(chuàng)造,它是指一項發(fā)明創(chuàng)造向國家審批機關(guān)提出專利申請,經(jīng)依法審查合格后向?qū)@暾埲耸谟璧脑谝?guī)定的時間內(nèi)對該項發(fā)明創(chuàng)造享有的專有權(quán)。專利是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,根據(jù)2008年12月27日新修正的專利法第二條規(guī)定,發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計3種。專利權(quán)并非伴隨著發(fā)明創(chuàng)造的完成而自動產(chǎn)生。一項發(fā)明創(chuàng)造完成后,權(quán)利人需要按照專利法規(guī)定的法定程序向?qū)@?/p>

11、書面申請。經(jīng)過審查后,方能獲得專利權(quán)。除法律另有規(guī)定的以外,權(quán)利人獲得專利權(quán)后,任何人實施該專利,均需要得到專利權(quán)人的授權(quán)許可并支付專利使用費,否則就構(gòu)成侵權(quán)。在專利權(quán)領(lǐng)域的企業(yè)法律風(fēng)險主要有申請不當方面的法律風(fēng)險和未經(jīng)許可而使用的法律風(fēng)險。(一)專利申請策略不當帶來的法律風(fēng)險企業(yè)對于發(fā)明創(chuàng)造的保護有兩種途徑:一種是申請專利;另一種是作為商業(yè)秘密進行保護。若申請專利的策略不當,將可能給企業(yè)造成嚴重的損失。例如,本應(yīng)通過商業(yè)秘密保護的技術(shù),卻不當?shù)剡M行了專利申請,則存在以下法律風(fēng)險:由于不符合專利法規(guī)定的專利要求,專利申請將被駁回,該技術(shù)持有人只能依據(jù)商業(yè)秘密制度進行保護。但根據(jù)專利法的規(guī)定,申

12、請專利需將有關(guān)材料公開并公布。這意味著競爭對手可通過公開合法的渠道獲得公司的技術(shù)開發(fā)情況。一旦專利申請未能成功,企業(yè)不僅要付出一定的申請成本,而且該技術(shù)的商業(yè)秘密保護也面臨威脅。有些發(fā)明創(chuàng)造雖然符合專利法的要求,申請后能獲得專利權(quán)。但是由于專利保護具有期限性,一旦期限截止,專利權(quán)人也喪失專用權(quán)。所以,如果某項發(fā)明創(chuàng)造,權(quán)利人預(yù)計競爭對手無法在短期內(nèi)研發(fā)獲得,企業(yè)就不如采用商業(yè)秘密的方式進行保護。此外,一些不具有升級換代的技術(shù),也不適合采用專利進行保護。(二)專利說明書及權(quán)利要求書撰寫不當帶來的法律風(fēng)險專利說明書有廣義和狹義兩種解釋。就廣義而言,是指各國工業(yè)產(chǎn)權(quán)局、專利局及國際(地區(qū))性專利組織

13、出版的各種類型專利說明書的統(tǒng)稱。包括授予發(fā)明專利、發(fā)明人證書、醫(yī)藥專利、植物專利、工業(yè)品外觀設(shè)計專利、實用證書、實用新型專利、補充專利或補充發(fā)明人證書、補充保護證書、補充實用證書的授權(quán)說明書及其相應(yīng)的申請說明書。就狹義而言,是指授予專利權(quán)的專利說明書。專利說明書的主要作用:一是清楚、完整地公開新的發(fā)明創(chuàng)造,二是請求或確定法律保護的范圍。專利說明書描述不同,法律確認的保護范圍就不同。權(quán)利要求書是專利申請文件中最重要的文件之一,是確定國家對某項發(fā)明創(chuàng)造劃定保護范圍的文件,一旦批準,就具有法律效力。一項發(fā)明或者實用新型只應(yīng)當有一項獨立權(quán)利要求,每一個獨立權(quán)利要求可以有若干個從屬權(quán)利要求。專利說明書及

14、權(quán)利要求書的重要性如此顯著,撰寫這些法律文書就應(yīng)特別謹慎、字斟句酌。否則,由于撰寫不當帶來的法律風(fēng)險可能使企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造無法獲得適當?shù)姆杀Wo,一般后果是導(dǎo)致法律對該項發(fā)明創(chuàng)造的保護范圍變窄。(三)專利申請后授權(quán)前法律風(fēng)險發(fā)明創(chuàng)造從提出專利申請到專利授權(quán)有一個過程,存在一段時間差,此時若忽略發(fā)明創(chuàng)造的保護同樣將給企業(yè)帶來損失的可能。對實用新型和外觀設(shè)計的發(fā)明創(chuàng)造而言,由于專利申請不需經(jīng)過實質(zhì)審查,只要經(jīng)過初步審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,就可獲得專利權(quán)。因此這兩種專利沒有公布要求,時間差較短,該階段性法律風(fēng)險持續(xù)時間短,法律風(fēng)險值低,通常企業(yè)采取有效的保密措施即可以在評估中不予考慮。對于發(fā)明專利申請

15、,需要進行實質(zhì)審查,按照規(guī)定需要進行公布。第一階段是自申請日至該發(fā)明專利申請公布之前,由于申請仍處于保密狀態(tài),因而其風(fēng)險值低。第二階段是發(fā)明專利申請公布至授權(quán)前,由于發(fā)明已經(jīng)公布,他人可能了解有關(guān)信息。但是相關(guān)技術(shù)不能確定為專利技術(shù),因而不具有訴權(quán),即使他人未經(jīng)其許可使用其發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)明創(chuàng)造者也不能對其起訴。因而此階段的法律風(fēng)險值較大,企業(yè)如果沒有為維護權(quán)益做適當?shù)臏蕚洌瑒t存在將來獲得專利權(quán)后仍無法追究實施者侵權(quán)責(zé)任的法律風(fēng)險,避免該法律風(fēng)險應(yīng)當以證據(jù)固定為主。(四)專利侵權(quán)法律風(fēng)險權(quán)利人獲得專利權(quán)后,最大的法律風(fēng)險就是專利侵權(quán)。一方面,專利權(quán)人有遭到他人侵權(quán)的可能;另一方面,也有專利權(quán)人不當

16、使用專利侵犯其他人的專利權(quán)利的可能。哪些具體行為屬于侵犯專利權(quán)的行為,各國專利法的規(guī)定基本相同,只是在規(guī)定的侵權(quán)行為的范圍上略有不同。通常認為,專利侵權(quán)的構(gòu)成要件有4個方面:有被侵犯的有效專利權(quán)的存在;未經(jīng)專利權(quán)人許可;侵權(quán)行為以生產(chǎn)經(jīng)營為目的;行為不屬于法律另有規(guī)定的情形。企業(yè)獲得專利權(quán)之后,應(yīng)在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進行侵權(quán)產(chǎn)品或者侵權(quán)行為的跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)的事實,保留相關(guān)證據(jù)以便及時制止侵權(quán)、索賠;企業(yè)在實施某項產(chǎn)品生產(chǎn)、投放市場前,應(yīng)檢索有關(guān)專利文獻,了解自己的產(chǎn)品是否侵犯了他人的專利。企業(yè)域名法律風(fēng)險人們曾經(jīng)認為域名只是一個代碼,沒有任何商業(yè)價值,無須特別保護。然而,在電子商務(wù)條件下,商家

17、如果注冊一個與某個馳名商標相同的域名,將讓客戶很容易記住進而很容易被記住、增加交易機會。所以,與商標、商號具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的域名具有廣告、商標的效果。但注冊一個與某個馳名商標相同的域名,有混涌他人馳名商標的服務(wù)與商品的可能。所以,域名與商標等知識產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)。企業(yè)應(yīng)注意域名的注冊、使用、轉(zhuǎn)讓等事務(wù)中的法律風(fēng)險防范。在域名領(lǐng)域,企業(yè)主要防范以下兩方面的法律風(fēng)險。1、與企業(yè)名稱、商標相關(guān)的域名被他人搶注的風(fēng)險與企業(yè)名稱、商標相關(guān)的域名被他人搶注,企業(yè)直接面臨的后果就是:要么花費巨資購買該域名,要么改變自身的商號、商標等。兩者都會帶來經(jīng)濟利益的損害。企業(yè)斥巨資從域名搶注者手中換回與其商標相同的域名的案例

18、不少。例如,世界著名計算機制造商康柏,1998年用5000萬美元換取康柏的英文域名。2、企業(yè)注冊的域名與他人在先權(quán)利沖突而帶來的法律風(fēng)險企業(yè)在申請域名時,應(yīng)當注意避免與他人在先權(quán)利沖突而帶來的潛在法律風(fēng)險,尤其是與他人的商標權(quán)的沖突。如世界著名的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商雅虎也曾訴訟纏身,被德州一個蛋糕加工廠起訴,這個加工廠的域名是“MisscakeY”,加工廠舉證證明該域名1989年開始使用,1990年申請注冊為商標,要求雅虎公司停止使用此名稱,為此域名雅虎的股票也受到了影響,連日下跌。后雙方達成了和解協(xié)議,加工廠申請注冊了“Y”的域名。我國最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題

19、的解釋對于域名注冊中的侵權(quán)問題有明確的解釋。根據(jù)該規(guī)定第四條,企業(yè)注冊、使用域名的行為符合以下各項條件的,將被認定構(gòu)成侵權(quán)或者不正當競爭:原告請求保護的民事權(quán)益合法有效;被告域名或其主要部分構(gòu)成對原告馳名商標的復(fù)制、模仿、翻譯或音譯;或者與原告的注冊商標、域名等相同或近似,足以造成相關(guān)公眾的誤認;被告對該域名或其主要部分不享有權(quán)益,也無注冊、使用該域名的正當理由;被告對該域名的注冊、使用具有惡意。根據(jù)上述解釋第五條規(guī)定,企業(yè)注冊、使用域名的行為被證明具有下列情形之一的,將被認定具有惡意:為商業(yè)目的將他人馳名商標注冊為域名的;為商業(yè)目的注冊、使用與原告的注冊商標、域名等相同或近似的域名,故意造成

20、與原告提供的產(chǎn)品、服務(wù)或者原告網(wǎng)站的混淆,誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶訪問其網(wǎng)站或其他在線站點的;曾要約高價出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名獲取不正當利益的;注冊域名后自己并不使用也未準備使用,而有意阻止權(quán)利人注冊該域名的。根據(jù)上述規(guī)定,企業(yè)在注冊域名中應(yīng)避免與他人在先權(quán)利沖突而帶來的潛在法律風(fēng)險,尤其是與他人的商標權(quán)的沖突。稅務(wù)風(fēng)險的含義及分類企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)的涉稅行為未能有效遵守或被認為違反稅收法規(guī),而導(dǎo)致企業(yè)未來利益的可能損失或者不利的法律后果。從法律規(guī)范角度看,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險分為違反稅務(wù)管理的法律風(fēng)險、違反納稅義務(wù)的法律風(fēng)險、違反發(fā)票管理與使用的法律風(fēng)險等。其中違反納稅義務(wù)的法律風(fēng)險,主要包括企業(yè)

21、稅務(wù)違法風(fēng)險、主觀非故意而結(jié)果違法的法律風(fēng)險、稅收政策調(diào)整或稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任導(dǎo)致的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險、客觀上少繳稅的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險。(1)稅務(wù)違法風(fēng)險沒有追溯期限的限制,稅收征管法規(guī)定偷稅可無限期追征,同時行政處罰法雖規(guī)定兩年的時效,但由于納稅行為的連續(xù)性,稅務(wù)違法往往在公司持續(xù)經(jīng)營過程中長期存在,時效因偷稅行為再次發(fā)生而中斷,從而使行政處罰期限延長,企業(yè)對稅收違法行為不能存僥幸心理。(2)非故意行為導(dǎo)致結(jié)果違法的稅務(wù)風(fēng)險,主要是指納稅籌劃造成的稅務(wù)風(fēng)險。納稅籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的重要內(nèi)容,其目的是合法節(jié)稅,而不是非法偷稅。但由于稅收實務(wù)操作過程中缺乏合法節(jié)稅與非法偷稅的判斷標準,從而加大稅務(wù)風(fēng)險防范與

22、控制的難度。即使沒有稅收違法的主觀故意,但客觀上產(chǎn)生了稅收違法的結(jié)果,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。(3)稅收政策調(diào)整或主管稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任,給企業(yè)帶來的稅務(wù)風(fēng)險。稅收政策調(diào)整給企業(yè)帶來的稅務(wù)風(fēng)險。稅收是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段,稅收政策隨著國家總體經(jīng)濟形勢的發(fā)展或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會作相應(yīng)調(diào)整。如稅收的開征與取消,稅率與退稅率的升與降、出口退稅項目與范圍的擴大與縮小,甚至征管方式的改變等,都會給納稅人帶來重大影響。主管稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任。主管稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任導(dǎo)致納稅人不繳或少繳稅款的問題,法律有明確規(guī)定,稅收征管法第五十二條規(guī)定,由于稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任,致使納稅人少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人補繳稅款,

23、但是不得加收滯納金。但實際的情況是由于調(diào)查取證難,即使最終取得公正的結(jié)果,作為相對人的企業(yè)實際承擔(dān)了本不該承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任。(4)客觀上少繳稅的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險。一般來說,無責(zé)任就無風(fēng)險,之所以在稅收實務(wù)領(lǐng)域會產(chǎn)生無責(zé)任狀態(tài)下的法律風(fēng)險,這與稅收的執(zhí)法環(huán)境有關(guān)。所謂客觀上不繳或少繳稅的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險,是指納稅人已經(jīng)按照由主管稅務(wù)機關(guān)事先確定的納稅標準與納稅方式,依法履行了納稅義務(wù),但按其業(yè)務(wù)的規(guī)??赡軕?yīng)當繳納更多的稅收,實際的納稅數(shù)額與業(yè)務(wù)的規(guī)模不相適應(yīng),從而導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。全國首例律師涉嫌偷稅案就是一個典型案例。陳德惠及其律師事務(wù)所被主管稅務(wù)機關(guān)審核確定為“小型戶”,按定額征收辦法納稅,也就

24、是說該事務(wù)所從納稅的角度講是不需要建賬的,只要按稅務(wù)機關(guān)核定的稅額,并按稅管人員的要求,填表申報納稅即完成依法納稅義務(wù)。由于不采取查賬征收,所以事務(wù)所根據(jù)內(nèi)部管理的需要建立財務(wù)會計賬簿,開展會計核算,與納稅沒有關(guān)系。但稅務(wù)機關(guān)出具的司法鑒定和公訴人的公訴意見均認為該事務(wù)所采取另立記賬憑證、少列收入,進行虛假的納稅申報,構(gòu)成偷稅罪,一審法院認定其偷稅額達114萬余元,判處罰金115萬元,陳德惠本人被判有期徒刑4年。雖然陳德惠最終被二審法院判決無罪釋放。但已被關(guān)押兩年多。這可以稱得上是無端飛來的牢獄之災(zāi)。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險中,違反稅務(wù)管理的法律風(fēng)險、違反發(fā)票管理與使用的法律風(fēng)險以及企業(yè)稅務(wù)違法風(fēng)險等,這

25、些法律風(fēng)險要么屬于企業(yè)為獲取非法利益而故意實施的違法或犯罪行為,要么屬于企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力欠缺造成的。法律風(fēng)險的形成帶有強烈的主觀性,法律風(fēng)險較為容易識別,原因較為簡單,基本屬于企業(yè)自身能夠識別的法律風(fēng)險,無須評估者在法律風(fēng)險評估過程中予以識別。因此本書僅對納稅籌劃的法律風(fēng)險進行較為詳細的說明。納稅籌劃及法律風(fēng)險納稅籌劃,又稱稅務(wù)籌劃、稅收籌劃,目前國際上缺乏對納稅籌劃的統(tǒng)一概念。荷蘭國際財政文獻局的國際稅收詞典對納稅籌劃是這樣定義的:“納稅籌劃是指通過納稅人經(jīng)營活動或個人事務(wù)活動的安排達到繳納最低的稅收目的?!庇《榷悇?wù)專家N.J.雅薩斯威則認為,“納稅籌劃是納稅人通過財務(wù)活動的安排,以充

26、分利用稅務(wù)法規(guī)提供的包括減免稅在內(nèi)的一些優(yōu)惠從而享得最大的稅收利益”。張中秀(2004)認為,納稅籌劃專指納稅人所進行的籌劃活動,具體指納稅人在非違法的前提下,以減輕稅收負擔(dān)和實現(xiàn)涉稅零風(fēng)險為目的,而進行的避稅、節(jié)稅和稅負轉(zhuǎn)嫁活動。綜上所述,納稅籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的現(xiàn)行法規(guī),遵循稅收國際慣例,在遵守稅法、尊重稅法的前提下運用納稅人的權(quán)利,根據(jù)稅法中的“允許”、“不允許”以及“非不允許”的項目、內(nèi)容等對企業(yè)組建、經(jīng)營、投資、籌資等活動進行的旨在減輕稅負、有利財務(wù)目標實現(xiàn)的謀劃與對策。納稅籌劃與偷稅有著本質(zhì)的區(qū)別。納稅籌劃是指納稅人在稅收法律允許的情況下利用稅收法規(guī)、稅收政策做文章,這并不損害

27、國家利益。相反,通過節(jié)稅促進納稅單位發(fā)展生產(chǎn),增強發(fā)展后勁,從而使稅收能夠找到新的增長點。偷稅則是納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿或記賬憑證,在賬簿上多列支出或少列、不列收入,或者進行虛假的納稅申報,故意少繳或者不繳應(yīng)納稅款的行為。對偷稅行為,我國稅收征管法作了嚴厲的譴責(zé),并制定了相應(yīng)的處罰辦法。因此,應(yīng)正確理解納稅籌劃與偷稅的區(qū)別,對納稅項目進行合理的納稅籌劃,以提高納稅人的經(jīng)濟效益,同時又不真正損害國家利益。企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險屬于風(fēng)險的范疇,企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險就是企業(yè)在所有納稅籌劃及其實施等活動中所面臨的稅務(wù)責(zé)任的一種不確定性,比如企業(yè)被稅務(wù)機關(guān)檢查,承擔(dān)過多的稅務(wù)責(zé)任,或是引發(fā)補稅、

28、罰款、甚至被追究刑事責(zé)任等,而未達到納稅籌劃的最初目的的可能性。企業(yè)納稅籌劃面臨諸多的不確定性,不斷變化的規(guī)則約束,以及籌劃方案本身的不規(guī)范,必然存在各種各樣的稅務(wù)法律風(fēng)險,需要進行全面的法律風(fēng)險評估與風(fēng)險管理。企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險主要來自兩方面:即企業(yè)外部和企業(yè)內(nèi)部。(一)來自企業(yè)外部的納稅籌劃風(fēng)險1、經(jīng)濟環(huán)境變化風(fēng)險企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)。一般來說,政府為促進經(jīng)濟增長會實行積極的財稅政策,制定減免稅或退稅等稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和投資,這時企業(yè)的稅負相對較輕或穩(wěn)定。反之,政府為抑制某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會利用稅收杠桿調(diào)整稅收政策。這時,企業(yè)的稅負可能加重或不穩(wěn)定。另外,政府

29、的政策不僅具有時空性而且具有時效性,這種,稅收環(huán)境的不確定性將會給籌劃人員開展納稅籌劃(特別是中長期籌劃)帶來較大的風(fēng)險,所以任何企業(yè)的納稅籌劃都將面臨經(jīng)濟環(huán)境變化所引致的風(fēng)險。2、稅收政策風(fēng)險納稅籌劃利用國家稅收政策節(jié)稅的風(fēng)險稱為稅收政策風(fēng)險。稅收政策風(fēng)險包括稅收政策選擇風(fēng)險和稅收政策變化風(fēng)險。稅收政策選擇風(fēng)險是指稅收政策選擇正確與否的不確定性。這種風(fēng)險的產(chǎn)生主要是籌劃當事人對稅收政策精神認識不足、理解不透、把握不準所致。稅收政策變化風(fēng)險是指稅收政策時效的不確定性。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策,及時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),一個國家的稅收政策不可能是固定不變的。這些規(guī)則的不斷變化可能造成因

30、稅率下調(diào)而未能跟上多繳納稅款;也可能造成因稅率上調(diào)而未能跟上少繳納稅款,從而產(chǎn)生被稅務(wù)機關(guān)罰款或上繳稅收滯納金的稅務(wù)風(fēng)險。3、執(zhí)法風(fēng)險納稅籌劃應(yīng)當是合法的,符合立法者的意圖,但這種合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門的確認。在這一確認過程中客觀上存在著稅務(wù)行政執(zhí)法偏差,從而產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風(fēng)險。因為我國稅法對具體的稅收事項留有一定的彈性空間,即在一定的范圍內(nèi)稅務(wù)機關(guān)擁有自由裁量權(quán),再加上稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊,這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能性。也就是說即使是合法的納稅籌劃行為,結(jié)果也可能因稅務(wù)行政執(zhí)法偏差而導(dǎo)致納稅籌劃方案在實務(wù)中根本行不通,從而使方案成為一紙空文或者被視為偷稅或惡

31、意避稅而加以查處。這樣,不但得不到節(jié)稅的受益,反而會加重稅收成本,產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風(fēng)險。4、稅務(wù)行政執(zhí)法力度導(dǎo)致的風(fēng)險隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和國家財政支出的不斷增長,國家對稅收檢查和處罰的力度不斷加強。從國家稅務(wù)總局到地方各級稅務(wù)機關(guān)都不斷出臺新的規(guī)范稅務(wù)檢查工作的文件和政策,這就意味著納稅人在規(guī)范納稅操作方面的工作必須相應(yīng)加強。(二)來自企業(yè)內(nèi)部的納稅籌劃風(fēng)險1、管理者的經(jīng)營理念和納稅意識管理者的經(jīng)營理念和納稅意識會對企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險產(chǎn)生一定的影響。如果企業(yè)管理者依法納稅意識很強,納稅籌劃的目的是通過籌劃理財,降低企業(yè)涉稅費用和風(fēng)險,實現(xiàn)最合理優(yōu)化納稅,那么只要籌劃人員依法嚴格按照規(guī)程精心

32、籌劃,風(fēng)險一般不高。但是,有的企業(yè)管理者納稅意識淡薄或者對納稅籌劃有誤解,認為籌劃的目的就是通過所謂的“籌劃”盡可能少納稅或不納稅,甚至授意或唆使籌劃人員通過非法手段達到偷稅的目的,從事這類籌劃事項的風(fēng)險就很高。另外,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人納稅意識中,要刻意去追求稅收負擔(dān)最小,那么他們極易導(dǎo)致投資扭曲風(fēng)險的產(chǎn)生。建立現(xiàn)代稅制的一項主要原則應(yīng)是稅收的中立性,即中性原則,納稅人不應(yīng)因國家征稅而改變其既定的投資方向。但事實上卻并非如此,納稅人往往因稅收因素放棄最優(yōu)的方案而改為次優(yōu)的其他方案。這種因課稅而使納稅人被迫改變投資行為給企業(yè)帶來機會損失的可能性,即為投資扭曲風(fēng)險。這種風(fēng)險源于稅收的中立性,可以說,稅

33、收中立性越強,投資扭曲風(fēng)險越大,相應(yīng)的扭曲成本也就越高。2、籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德納稅籌劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到企業(yè)的籌劃風(fēng)險。納稅籌劃是在遵從稅法,依法納稅的前提下采取適當?shù)拇胧┖褪侄?,合理、合法地對納稅義務(wù)進行規(guī)避,從而達到減輕或者免除稅收負擔(dān)的目的。其中心內(nèi)容是在正確理解、掌握、分析和研究稅收法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營活動的實際情況,利用稅法的缺陷和不足節(jié)稅、避稅,提高經(jīng)濟效益。這就要求籌劃人員在納稅籌劃過程中,不但要具備必要的籌劃知識,而且同時又要了解稅收的相關(guān)法律、法規(guī),能夠掌握合法和非法的臨界點,因地制宜、因時制宜地采取不同籌劃方法,做好納稅籌劃。如果納稅人所選

34、擇的方法并不符合稅法精神,諸如一些“打擦邊球”的做法,稅務(wù)機關(guān)可能會視其為避稅,甚至當作是偷稅,那么納稅人會為此而遭受重大損失。3、稅務(wù)文書的質(zhì)量稅務(wù)文書包括經(jīng)濟合同、商業(yè)票據(jù)、會計資料、稅務(wù)申請、稅務(wù)批復(fù)、納稅資料等方面的涉稅資料。它們是納稅的依據(jù)、完成納稅義務(wù)的憑證、稅務(wù)檢查的對象、稅務(wù)案件的證據(jù)等。企業(yè)的稅務(wù)文書是企業(yè)進行納稅籌劃的基礎(chǔ)資料,其質(zhì)量嚴重地影響到企業(yè)的納稅籌劃風(fēng)險。企業(yè)的稅務(wù)文書應(yīng)當及時完整合法。及時,也就是收集有關(guān)稅務(wù)文書資料要及時,納稅人在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的時候,要把與該項業(yè)務(wù)發(fā)生有關(guān)的協(xié)議、合同、票據(jù)等及時收集歸檔。完整,是指一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)中所有的稅務(wù)文書資料要集中收集,不

35、得遺漏。合法,是指收集的稅務(wù)文書的合法性。主要表現(xiàn)在4個方面:一是票據(jù)本身的合法性;二是經(jīng)濟業(yè)務(wù)與票據(jù)記載內(nèi)容相一致;三是取得票據(jù)的渠道要合法,不是虛開、代開或非法購來的;四是票面填寫的項目內(nèi)容要正確。稅務(wù)文書中的會計賬簿、記賬憑證等是記錄企業(yè)經(jīng)營情況的真實憑據(jù),它不僅是稅務(wù)機關(guān)據(jù)以征稅的重要依據(jù),也是企業(yè)在接受稅務(wù)檢查時據(jù)以證明自己沒有違反稅收法律法規(guī)的依據(jù),同時稅收優(yōu)惠的享受也需要正確的賬務(wù)處理支持。因此,企業(yè)依法取得并保全會計憑證和記錄,保證賬證完整,正確進行各項會計處理和納稅申報并及時足額地繳納稅款,是企業(yè)稅務(wù)籌劃的首要環(huán)節(jié),也是控制籌劃風(fēng)險,提高籌劃效率的技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)的財務(wù)管理能力

36、、會計核算水平、內(nèi)部控制制度以及財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,既影響可供籌劃的涉稅資料的真實性和合法性,也易導(dǎo)致籌劃人員籌劃方案的失誤。如果籌劃方案是依據(jù)虛假的涉稅資料作出的就很可能產(chǎn)生失誤,風(fēng)險極大。即使企業(yè)的稅務(wù)籌劃是十分完美且合法的,如果面對稅務(wù)局的稽查,而不能提供企業(yè)涉稅的相關(guān)的稅務(wù)文書或合法納稅憑證或稅務(wù)相關(guān)的原始憑據(jù),那么也將面對稅務(wù)局對該籌劃方案的不認可,面對稅務(wù)局的罰款或其他法律責(zé)任。合同產(chǎn)生糾紛時的法律風(fēng)險該類法律風(fēng)險主要是指在合同可能產(chǎn)生糾紛時應(yīng)對措施不力而導(dǎo)致己方日后在仲裁或訴訟中處于不利境地。在我國,合同糾紛的解決途徑有兩種:提請人民法院訴訟解決;提交仲裁機關(guān)仲裁。二者只能

37、選擇一種,如選擇了仲裁,就不能到法院進行訴訟,即合同當事人自己已放棄了訴訟的權(quán)利,所以認為仲裁和訴訟可并存是錯誤的。仲裁與訴訟的主要區(qū)別如下。啟動程序的條件不同。如果沒有在合同中明確約定仲裁條款和具體的仲裁機構(gòu),案件就只能通過法院訴訟解決。受案范圍不同。仲裁機構(gòu)一般只受理民商、經(jīng)濟類案件,不受理婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛案件和刑事、行政案件。管轄級別不同。仲裁機構(gòu)之間不存在上下級之間的隸屬關(guān)系,仲裁不實行級別管轄和地域管轄。當事人可以在全國范圍內(nèi)任意選擇信譽好的仲裁機構(gòu),而不論糾紛發(fā)生在何地、爭議的標的有多大,而法院實行級別管轄和地域管轄。根據(jù)當事人之間發(fā)生的爭議的具體情況來確定由哪一級

38、法院及由哪個地區(qū)的法院管轄。無管轄權(quán)的法院不得隨意受理案件,當事人也不得隨意選擇。公開程度不同。仲裁一般不公開進行,所以如果案件商業(yè)秘密需要保密的,最好選擇仲裁裁決。人民法院審理,一般應(yīng)當公開進行,但涉及國家秘密、個人隱私或法律另有規(guī)定的,不公開審理。離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件,當事人申請不公開審理的,可以不公開審理。選擇裁判員的權(quán)利不同。在仲裁中,當事人可以根據(jù)自身的情況來選擇仲裁機構(gòu)、選擇仲裁員,甚至選擇仲裁的時間和地點,選擇適用的實體法。而法院訴訟中,當事人無權(quán)選擇審判員。當然,如果有法定情形的,當事人可以要求審判員回避。所以,仲裁更加具有靈活性。終局的程序不同。仲裁實行一裁終局制,仲

39、裁裁決一經(jīng)作出就立即生效。而法院訴訟則實行兩審終審制,一個案件經(jīng)過兩級人民法院審理。一個案件一審法院審理后,當事人還可以上訴到上級法院。二審法院審理結(jié)束后案件即告終結(jié),發(fā)生法律上的效力。因此,仲裁的時間效率更高,能更快得到裁決結(jié)果。至于合同糾紛的解決地點,我國民事訴訟法第二十五條規(guī)定,合同的雙方當事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄。如果選擇仲裁的,也可以通過合同條款約定管轄地點。所以,只要企業(yè)能在合同條款談判中占主動權(quán)的,應(yīng)盡量利用該法律條文的規(guī)定,約定由自己所在地的法院或仲裁機構(gòu)管轄。這樣就可以避免異地訴訟。當事人萬一在合同履

40、行中遇到問題,應(yīng)積極主張自己的權(quán)利,并保留相關(guān)證據(jù)。爭取在自己所在地以有利的方式解決糾紛,以保護自己的利益。合同履行過程中的法律風(fēng)險合同履行是合同生效后,合同當事人按照合同的約定,履行其義務(wù),如交付貨物、完成工作、提供勞務(wù)、支付價款等,從而使合同的目的得以實現(xiàn)。合同履行是依法成立后的合同所必然發(fā)生的法律后果,是構(gòu)成合同法律效力的主要內(nèi)容,也是合同法的核心。合同履行過程中的法律風(fēng)險主要指在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)對方喪失履行能力或?qū)Ψ匠霈F(xiàn)其他可能違約情形,對方違約導(dǎo)致己方生產(chǎn)經(jīng)營遭受重大影響的風(fēng)險;該類法律風(fēng)險也包括在合同履行過程中因己方生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生突發(fā)事件或投資戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整而可能發(fā)生己方違約需承

41、擔(dān)違約責(zé)任的風(fēng)險。按合同法規(guī)定,違約行為包括不履行、不適當履行及遲延履行3種形態(tài)。不履行是指當事人一方不履行全部合同義務(wù),根本不能實現(xiàn)合同目的的行為。具體表現(xiàn)為拒絕履行、根本違約和預(yù)期違約。不適當履行是指當事人一方履行合同義務(wù)不符合約定,即當事人雖然履行了合同義務(wù),但其履行不符合合同的約定。不適當履行通常包括標的物的質(zhì)量和數(shù)量不符合合同約定,履行地點和履行方法不符合合同約定等,但不包括遲延履行的形態(tài)。遲延履行是指在履行期屆滿時還沒有履行。(一)對方違約的合同救濟及法律風(fēng)險在合同履行時,最無法避免的情況就是對方違約,企業(yè)幾乎沒有任何途徑避免對方行為不當。當出現(xiàn)對方違約的情況時,企業(yè)能夠做的就是及

42、時采取恰當?shù)难a救措施避免因此產(chǎn)生的損害進一步擴大。同時積極行使法定或約定的權(quán)利,固定相關(guān)證據(jù),以便將來追究對方相應(yīng)的責(zé)任。若因沒有規(guī)范行使權(quán)利導(dǎo)致權(quán)利消滅,或者沒有取得有利證據(jù),或者因自己不慎導(dǎo)致承認對方的行為,都將給企業(yè)帶來難以彌補的法律風(fēng)險。1、抗辯權(quán)的行使及法律風(fēng)險合同法規(guī)定的抗辯權(quán)是指合同的履行過程中,對抗請求權(quán)或否認對方主張權(quán)利主張的權(quán)利,也稱異議權(quán)??罐q權(quán)的主要功能在于行使這種權(quán)利可使對方的請求權(quán)消滅,或使其效力延期發(fā)生。合同法規(guī)定了同時履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)3種。同時履行抗辯權(quán)(又稱不履行抗辯權(quán))是指沒有規(guī)定履行順序的雙務(wù)合同中,當事人一方在對方當事人未為對待給付以

43、前,有權(quán)拒絕先為給付。法律上設(shè)立同時履行抗辯權(quán)的目的在于維持當事人在利益關(guān)系上的公平。后履行抗辯權(quán)是指依照合同約定或者法律規(guī)定,負有先履行義務(wù)的一方當事人,到期未履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)有重大瑕疵時,后履行義務(wù)一方為保護自己的利益或保證自己履行合同的條件而終止履行合同義務(wù)的權(quán)利。不安抗辯權(quán)是指雙務(wù)合同中,負有先履行義務(wù)的一方當事人在合同生效后自己一方履行義務(wù)完畢前,發(fā)現(xiàn)后履行的一方有喪失履行合同的能力時,有中止履行的權(quán)利。不安抗辯權(quán)的設(shè)立在于預(yù)防因情況變化致使一方遭受損失,公平地平衡了雙方當事人的利益。法律為防止抗辯權(quán)濫用,針對不同的抗辯權(quán)規(guī)定了不同的行使條件,例如,不安抗辯權(quán)必須對方具有

44、法定情況時才能夠終止履行,這些情況包括:經(jīng)營狀況嚴重惡化;轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);喪失商業(yè)信譽;有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。若企業(yè)不當行使抗辯權(quán),則可能因行為不當而構(gòu)成違約行為,給自身造成法律風(fēng)險。同時在他人行使抗辯權(quán)時,也需要準確衡量其抗辯權(quán)是否符合法定條件、程序,以有效維護自身權(quán)益。在對方按照規(guī)定要求行使不安抗辯權(quán)時,若企業(yè)希望繼續(xù)履行合同,也可以通過向?qū)Ψ教峁┻m當擔(dān)保要求恢復(fù)履行。2、債權(quán)保全措施及法律風(fēng)險債權(quán)保全措施是指為防止因債務(wù)人的財產(chǎn)不當減少而給債權(quán)人的債權(quán)帶來危害,允許債權(quán)人代債務(wù)人之位向第三人行使債務(wù)人的權(quán)利,或者請求法院撤銷債務(wù)人與第三人的法律行為的法

45、律制度。具體體現(xiàn)在代位權(quán)和撤銷權(quán)的行使上。代位權(quán)是為了保全債權(quán)人的債權(quán)而設(shè)置的一項制度,是指債務(wù)人應(yīng)當行使卻不行使其對第三人(次債務(wù)人)享有的權(quán)利而有害于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人為保全自己的債權(quán),可以自己的名義代位行使債務(wù)人的權(quán)利。代位權(quán)的行使主要是為了防止債務(wù)人的財產(chǎn)不當減少,或稱為保持債務(wù)人的財產(chǎn)。撤銷權(quán)是指當債務(wù)人放棄對第三人的債權(quán),實施無償或低價處分財產(chǎn)的行為而有害于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人可以依法請求法院撤銷債務(wù)人實施的行為。但撤銷權(quán)的行使必須依據(jù)一定的訴訟程序進行。撤銷權(quán)的行使是為了恢復(fù)債務(wù)人的財產(chǎn),從而使債權(quán)人的債權(quán)得到保證。債權(quán)保全措施是債權(quán)人維護自身權(quán)益的有效策略,企業(yè)在自身權(quán)益

46、受到侵害時,若沒有及時采用相應(yīng)的保全措施,同樣將給自己帶來法律風(fēng)險。如保全措施的采納必須通過人民法院,若企業(yè)自行向第三人主張債務(wù)人的債權(quán),則因為違反法定要求而無法達到保全措施的效果。另外法律規(guī)定了撤銷權(quán)行使的期限,超過法定期限則將喪失撤銷權(quán),將給企業(yè)造成嚴重的損害。實踐中,不少企業(yè)不懂得運用債權(quán)保全措施維護自身權(quán)益,這樣的法律風(fēng)險較債權(quán)保全措施運用不當?shù)姆娠L(fēng)險更為嚴重。甚至有些企業(yè)明知債務(wù)人有惡意逃避債務(wù)的情況,但并不了解自身享有代位權(quán)或撤銷權(quán),這種法律風(fēng)險一旦識別較容易更正。(二)己方違約的合同救濟法律風(fēng)險社會經(jīng)濟活動總是瞬息萬變,合同簽訂后,企業(yè)可能由于有更好的交易條件或特殊的經(jīng)營惡化,

47、導(dǎo)致不愿繼續(xù)履行合同。應(yīng)該說己方違約本身已經(jīng)構(gòu)成企業(yè)法律風(fēng)險,其救濟措施本身就是對法律風(fēng)險的消除,這種消除必須有效且不能給企業(yè)帶來新的法律風(fēng)險。但畢竟這種救濟是被動的,原則上公司還是應(yīng)當盡量履行簽訂的合同。當有第三方介入的合同,某些義務(wù)的履行不僅依賴當事人,同時也依賴第三方正常履行合同。違約責(zé)任不以當事人具有過錯為要件,因此第三方造成的違約同樣應(yīng)當視為己方違約。1、為對方提供違約證據(jù)的法律風(fēng)險企業(yè)主動違約時,通常都會尋找一些合理的理由,說明按照原合同繼續(xù)履行的困難,以期望與對方協(xié)議解除合同。若企業(yè)采用書面形式要求與對方協(xié)商解除,一旦協(xié)商不成,則對方將利用函件作為證明企業(yè)違約的證據(jù)。這種行為直接

48、造成企業(yè)的法律風(fēng)險。而且即使企業(yè)事后期望繼續(xù)履行合同,對方仍然可能根據(jù)企業(yè)提供的書面證據(jù)拒絕履行合同,認定企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成根本違約,對方根據(jù)法定要求解除合同,同時追究企業(yè)的違約責(zé)任。2、不當成就解除條件的法律風(fēng)險一些合同當事人會事先約定可解除合同的情況,在己方違約時,企業(yè)為利用有關(guān)的約定,故意成就解除條件,然后向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知。根據(jù)合同法第四十五條第二款規(guī)定:“當事人為自己的利益不正當?shù)刈柚箺l件成就的,視為條件已成就;不正當?shù)卮俪蓷l件成就的,視為條件不成就?!币虼似髽I(yè)采用這樣的方式解決己方違約同樣面臨法律風(fēng)險,一旦認定“視為條件不成就”,企業(yè)解除合同的通知仍然屬于違約行為。該法律風(fēng)險屬于階

49、段性法律風(fēng)險,一般情況下雙方就解除合同的后續(xù)事項處理完畢,則該法律風(fēng)險消失。但若對方認為企業(yè)行為不當,糾紛發(fā)生概率極大。因此該法律風(fēng)險屬于持續(xù)時間短的高風(fēng)險。3、違約責(zé)任約定不對稱的法律風(fēng)險在履行活動涉及第三方的合同中,企業(yè)與第三方之間合同約定的違約責(zé)任小于企業(yè)與對方訂立的合同,則一旦因第三方行為導(dǎo)致企業(yè)違約行為,企業(yè)將承擔(dān)兩份合同之間需要承擔(dān)責(zé)任的差額。如在運輸合同中約定運送貨物應(yīng)當?shù)竭_的日期,若遲延按照原合同的責(zé)任大小承擔(dān)賠償義務(wù)。這種違約責(zé)任約定不對稱的法律風(fēng)險,在法律風(fēng)險評估活動中,通過對相關(guān)的兩份合同對比,才能夠發(fā)現(xiàn)。(三)不可抗力的合同救濟法律風(fēng)險在法律上,確立不可抗力制度的意義在

50、于:一方面有利于保護無過錯當事人的利益,維護過錯原則作為民事責(zé)任制度中基本歸責(zé)原則的實現(xiàn),體現(xiàn)民法的意思自治理念;另一方面,可以促使人們在從事交易時,充分預(yù)測未來可能發(fā)生的風(fēng)險,并在風(fēng)險發(fā)生后合理地解決風(fēng)險損失的分擔(dān)問題,從而達到合理規(guī)避風(fēng)險、鼓勵交易的目的。一旦出現(xiàn)了不可抗力事件,按照法律規(guī)定或合同約定,當事人應(yīng)當履行通知義務(wù)、預(yù)防損失擴大等一系列附隨義務(wù),否則可能導(dǎo)致不可抗力不被認可。目前法律對違約的認定不考慮當事人主觀是否具有過錯,只要客觀事實構(gòu)成違約,當事人不能證明具有免責(zé)事由,就應(yīng)當承擔(dān)違約責(zé)任。1、通知義務(wù)及法律風(fēng)險合同法第一百一十八條規(guī)定:“當事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)

51、及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失?!庇捎诓豢煽沽νǔo雙方造成一定損害,而“及時”作為抽象語言,若雙方未在合同中明確為具體的期限,則該法律風(fēng)險容易引發(fā)雙方發(fā)生訴訟。不可抗力通知義務(wù)履行的證據(jù)固然非常重要,但若在履行通知義務(wù)時方式不當,同樣構(gòu)成企業(yè)的法律風(fēng)險。不少企業(yè)因為情況緊急,采用電話或傳真方式履行通知義務(wù),這些方式很難形成有效證據(jù)證明通知義務(wù)的履行,企業(yè)在履行這些義務(wù)之后仍應(yīng)當以函件形式補充通知,否則因此產(chǎn)生的法律風(fēng)險應(yīng)當予以評估。判斷不可抗力事件發(fā)生與否并不是簡單的活動,企業(yè)懷疑不可抗力事件發(fā)生,而又不能得到確切的信息,此時若不予通知可能等到信息明確時就喪失了最好的減少損失的時

52、機;但是貿(mào)然通知又可能因沒有不可抗力事件發(fā)生而給企業(yè)造成違約法律風(fēng)險。因此雙方合同中對此是否約定在懷疑不可抗力將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,采用提示性信息方式通知對方,至關(guān)重要。2、減損措施及法律風(fēng)險按照法律規(guī)定,不可抗力導(dǎo)致的損失由當事人自行承擔(dān),因此當事人應(yīng)當采用必要的減損措施。然而,在合同中一方損失的降低,并不一定是該當事人自己可以做到的,可能需要對方協(xié)助,甚至需要主要依靠對方。這個時候就面臨著費用的承擔(dān)和減損獲利之間的矛盾,當事人不愿意承擔(dān)費用為他方減少損失。這就需要雙方另外進行約定,以實現(xiàn)自己利益的最大化。這種約定在多數(shù)合同中都沒有引起當事人的注意,由于缺乏事先原則性的確定,不可抗力事件發(fā)生

53、后雙方很難及時達成一致意見。大量的減損措施就只能是自己行為可以避免的一點效果。在長期合同或復(fù)雜交易中,不可抗力條款缺乏減損措施采納的相關(guān)約定,應(yīng)當給予適當?shù)姆娠L(fēng)險衡量。若合同中約定了減損措施費用承擔(dān)、措施采納機制等事項,不僅可以降低不可抗力條款本身約定不足的法律風(fēng)險,同時將為企業(yè)未來可能遇到的不可抗力情況減少損失。(四)合同解除的合同救濟法律風(fēng)險合同解除是指已經(jīng)依法成立而且生效的合同,在一定條件下通過當事人的單方行為或者雙方合意終止合同效力或者潮及地消滅合同關(guān)系的行為。合同解除有兩種情況,一是協(xié)議解除,一是法定解除。1、長效合同缺乏解除條件約定一些履行期限很長的合同,在合同履行期內(nèi)則可能發(fā)生

54、各種不同情況,一些情況將使合同訂立基礎(chǔ)改變。我國合同法并沒有規(guī)定“情事變更原則”,因此在出現(xiàn)相應(yīng)事件時,缺乏法定的變更或解除合同的規(guī)定,則必然損害當事人利益。因此,長效合同缺乏解除條件的約定,應(yīng)當作為法律風(fēng)險予以重視。(合同法)第四十五條第一款規(guī)定:“當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效,附解除條件的合同,自條件成熟時失效?!焙贤ǖ诰攀龡l第二款規(guī)定:“當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時,解除權(quán)人可以解除合同。”根據(jù)有關(guān)規(guī)定,當事人在長效合同中應(yīng)當將一些合同訂立的基礎(chǔ)因素改變約定為合同解除條件,如當事人一方資產(chǎn)狀況嚴重惡化、一方企業(yè)性質(zhì)發(fā)生

55、重大變化等。2、合同解除通知義務(wù)履行不當在合同當事人約定一方解除合同的條件或者根據(jù)法定解除條件解除合同時,解除與否仍然是當事人的權(quán)利,行使解除權(quán)必須通知對方。這種通知自達到對方當事人時產(chǎn)生解除合同的效力。但當事人通知義務(wù)履行不當同樣會產(chǎn)生法律風(fēng)險。采用書面通知方式是一種有效的證據(jù)固定手段,若企業(yè)通過口頭通知解除合同,則可能出現(xiàn)對方不予理會,繼續(xù)要求履行合同,同時企業(yè)沒有及時行使解除權(quán),對方為履行合同的支出則可能要求企業(yè)賠償。這種法律風(fēng)險仍然屬于法律監(jiān)管的法律風(fēng)險。為避免法律風(fēng)險,應(yīng)當采用書面形式通知,并盡量取得對方的簽收。3、合同解除后續(xù)事項約定不明合同解除并不像有些企業(yè)經(jīng)營者想像的那樣,合同

56、已經(jīng)解除就萬事大吉了。通常合同解除后還有很多善后事項需要約定明確,在協(xié)議解除時,由于解除的情況千差萬別,所以就更需要特別注意。完全未進入履行的合同較為簡單,若已經(jīng)作出了準備活動或者合同已經(jīng)部分履行時,雙方關(guān)于合同之前履行情況的處置就必須與解除合同一并解決。若解除條件或解除權(quán)為事先約定,則此時應(yīng)當積極對后續(xù)事項進行協(xié)商,達成解決方案。如果是事后協(xié)商解除合同,必須將有關(guān)條件談妥后才簽署解除合同協(xié)議,此時合同一定不能有待定條款出現(xiàn)。否則產(chǎn)生的各種不規(guī)范都屬于企業(yè)法律風(fēng)險。實踐中,合同解除后因一些后續(xù)事項約定不明產(chǎn)生的糾紛占有一定比例,該法律風(fēng)險并非個別現(xiàn)象。企業(yè)設(shè)置法律風(fēng)險企業(yè)設(shè)立過程中,除注冊企業(yè)

57、需要提交的各種證明性法律文件以外,還需在出資人之間簽訂確定規(guī)范企業(yè)運作的協(xié)議、章程等法律文件。這些法律文件較之法律規(guī)定更為符合企業(yè)的實際需要,更詳細地對各方權(quán)利義務(wù)作出了約定。但在訂立協(xié)議章程的時候,可能會產(chǎn)生一些法律風(fēng)險,下面對這些風(fēng)險進行說明。(一)合伙協(xié)議及法律風(fēng)險對于合伙企業(yè),各合伙人之間權(quán)利義務(wù)的劃分依賴于各方簽訂的合伙協(xié)議。因此,合伙協(xié)議對合伙企業(yè)而言,具有設(shè)立協(xié)議和章程的雙重作用。合伙協(xié)議的特殊作用,要求在合伙協(xié)議中不僅要體現(xiàn)合伙企業(yè)設(shè)立活動的權(quán)利義務(wù)分配,而且對于合伙企業(yè)成立后的經(jīng)營管理,以及合伙人對企業(yè)重大事項的決策形成程序、權(quán)限、表決方式等都需要作出安排。1、合伙協(xié)議條款設(shè)

58、置與法律風(fēng)險合伙協(xié)議內(nèi)容豐富,需要注意的法律問題較多。協(xié)議制定的不夠周詳,必然為合伙企業(yè)將來的運作留下法律風(fēng)險。(1)合伙財產(chǎn)條款的法律風(fēng)險。合伙出資形式多樣,各種出資形式所產(chǎn)生的財產(chǎn)權(quán)利并不相同,合伙協(xié)議應(yīng)當就不同的出資有不同的約定。首先是合伙財產(chǎn)歸屬的約定。通常提出合伙財產(chǎn)時,多數(shù)人簡單地認為屬于合伙人共有,但實際情況要復(fù)雜得多。對于以現(xiàn)金或財產(chǎn)的所有權(quán)出資的財產(chǎn)應(yīng)認定為共有財產(chǎn);對于合伙人以房屋使用權(quán)、土地使用權(quán)出資的,在合伙經(jīng)營期間,由全體合伙人共同享有使用權(quán),但合伙人不享有所有權(quán);對于合伙人以勞務(wù)、技能等非財產(chǎn)權(quán)出資的,勞務(wù)、技能雖然可以進行價值評估,但因其具有行為性的特征,不能成為

59、合伙企業(yè)的財產(chǎn)。當合伙人以商標、專利權(quán)等無形資產(chǎn)出資時,既可能以所有權(quán)出資,也可能以使用權(quán)出資,這就需要合伙人在協(xié)議中進一步明確約定。約定不明就存在發(fā)生爭議的法律風(fēng)險。其次,需要辦理登記的財產(chǎn),在合伙協(xié)議中應(yīng)當明確約定辦理登記手續(xù)的義務(wù)承擔(dān)者、辦理時間及辦理費用等。包括所有權(quán)和他物權(quán)登記。一些權(quán)利設(shè)定雖然不需要進行審批,但需要將相關(guān)的合同到有關(guān)部門備案,如商標使用權(quán)、專利許可使用等。合伙人以這些財產(chǎn)出資,就需要約定另行簽訂其他合同的時間、條件等,以及合同備案事項的相關(guān)問題。對這些事項約定的缺失和不足,都將增加企業(yè)法律風(fēng)險。再次,針對財產(chǎn)瑕疵約定相應(yīng)的處理方式,有助于減少不確定的法律風(fēng)險,如物品

60、出資若存在嚴重瑕疵的補充出資責(zé)任等。當然一些法律禁止轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)作為出資時,法律風(fēng)險影響更為深遠。(2)合伙事務(wù)管理的法律風(fēng)險。合伙企業(yè)法沒有直接規(guī)定合伙企業(yè)合伙事務(wù)的決策方式,合伙協(xié)議中若缺少對合伙事務(wù)決策的安排,將為合伙企業(yè)今后的發(fā)展埋下隱患,甚至?xí)?dǎo)致重大法律風(fēng)險。評估合伙事務(wù)管理的法律風(fēng)險時,應(yīng)結(jié)合合伙協(xié)議約定的程度、合伙企業(yè)出現(xiàn)過的合伙人分歧、合伙企業(yè)發(fā)展趨勢等進行綜合衡量。由于該風(fēng)險在轉(zhuǎn)化為法律危機前能夠通過補充協(xié)商解決風(fēng)險,因此評估重點可放在法律風(fēng)險解決的成本上。(3)合伙內(nèi)部責(zé)任劃分的法律風(fēng)險。合伙內(nèi)部責(zé)任劃分保障合伙人對外承擔(dān)責(zé)任超過自己應(yīng)承擔(dān)部分時,向其他合伙人進行追償?shù)臋?quán)利

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