公共經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)資料

1、.：.；第二章關(guān)于微軟的壟斷位置，因此它是價(jià)錢制定者，它可以經(jīng)過調(diào)整市場供應(yīng)的產(chǎn)量來改動(dòng)產(chǎn)品的價(jià)錢。所以，微軟所面臨的是一條向下方傾斜的市場需求曲線如以下圖。又由需求曲線推知，假設(shè)微軟添加產(chǎn)量，那么所銷售的一切單位的價(jià)錢都必需下降，所以，邊沿收益總小于價(jià)錢，邊沿收益曲線低于需求曲線(如圖1)。微軟按照邊沿收益等于邊沿本錢的原那么進(jìn)展消費(fèi)決策，調(diào)整產(chǎn)量直到邊沿收益等于邊沿本錢E點(diǎn)，到達(dá)利潤最大。再用需求曲線得出使消費(fèi)者情愿購買的那種數(shù)量的價(jià)錢A點(diǎn)。微軟把IE與Windows捆綁銷售限制了消費(fèi)者的偏好和選擇自在。更為嚴(yán)重的是，微軟利用其在PC操作系統(tǒng)市場的壟斷力量，來謀取對網(wǎng)絡(luò)閱讀器市場的壟斷，從

2、而把壟斷的威力從PC操作系統(tǒng)市場延伸到Internet領(lǐng)域。這樣的一種延伸趨勢不僅不利于維護(hù)市場的競爭次序，也不利于消費(fèi)者的長期利益。微軟面臨的進(jìn)入要挾和潛在新平臺的要挾，一方面對它的定價(jià)有抑制造用，而另一方面成了它不斷對產(chǎn)品進(jìn)展創(chuàng)新的動(dòng)力。但試想：假設(shè)微軟一統(tǒng)操作系統(tǒng)和閱讀器的天下，假設(shè)干年后，微軟能否依然象如今一樣具有發(fā)明力？能否會繼續(xù)以消費(fèi)者的需求為努力的目的？這是誰都不能斷言的。所以，可以間接推斷，微軟扼殺競爭對手，必然損害消費(fèi)者。經(jīng)過取消微軟專利權(quán)的方法突破微軟的壟斷。經(jīng)過取消發(fā)明者的專利的方法即讓微軟放開源代碼，讓一切人都能進(jìn)入市場參與競爭，從而消除壟斷。假設(shè)視窗由公眾掌握，新的公

3、司就能提供各自經(jīng)過改良的版本。與計(jì)算機(jī)相關(guān)的軟件，硬件以及通訊領(lǐng)域都會從微軟壟斷的突破中獲益，各種新技術(shù)可以被嘗試而不是像微軟那樣打壓對微軟產(chǎn)生要挾的新技術(shù)。微軟被從壟斷的寶座上揪了下來，同時(shí)還經(jīng)過限制微軟利用Windows操作系統(tǒng)來開辟新市場的才干，給予其眾多競爭者們以新的活力。電腦制造商正擺脫對視窗操作系統(tǒng)的依賴，如康柏電腦公司最近就在掀起消費(fèi)不含微軟操作系統(tǒng)的電腦的潮流?？傊覀儗瓉硪粋€(gè)更有活力的市場。第三章公共產(chǎn)品提供的價(jià)錢改革的角度來看，存在一種偏向，就是價(jià)錢改革在一定程度上被一些利益集團(tuán)所左右。由于公共產(chǎn)品提供的主要是一些公共效力領(lǐng)域的產(chǎn)品，同時(shí)這些產(chǎn)品又往往大多數(shù)由壟斷行業(yè)

4、來提供，因此在價(jià)錢問題上就相當(dāng)明顯得表現(xiàn)為由于部門利益所致，如今有一些公共產(chǎn)品壟斷行業(yè)，對改革本身并不很感興趣，但是對于提價(jià)，對于利用提價(jià)來獲取利潤的積極性很高，所以每一次一講改革，就以本錢添加，企業(yè)虧損為理由，向政府提出各種各樣的要求。而由于政府在這一方面的信息不對稱，呵斥的現(xiàn)狀是：每一次的價(jià)錢改革，都變成了一輪新的提價(jià)，公共產(chǎn)品公共效力就會漲價(jià)，價(jià)錢改革成了提價(jià)的代名詞。以致于在上世紀(jì)90年代后期總體價(jià)錢程度出現(xiàn)負(fù)增長的情況下，整個(gè)壟斷行業(yè)尤其是提供公共產(chǎn)品的行業(yè)，公共產(chǎn)品價(jià)錢程度卻不斷上漲，成為如今群眾的艱苦負(fù)擔(dān)。 第二，在公共產(chǎn)品價(jià)錢改革方面，也有一個(gè)市場化的偏向值得留意。所謂市場化的

5、偏向，即在改革過程中片面地強(qiáng)調(diào)市場化，利用市場化推卸了、放棄了政府提供公共產(chǎn)品的責(zé)任。他說，這在教育、醫(yī)療衛(wèi)生方面表現(xiàn)相當(dāng)突出，有研討報(bào)告對衛(wèi)生改革全盤否認(rèn)能夠有一點(diǎn)偏激，但確實(shí)提出一個(gè)問題：政府的責(zé)任何在？對公共產(chǎn)品的提供，政府最起碼應(yīng)保證根本的教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保證。在最根本的方面，政府提供的產(chǎn)品在價(jià)錢方面不能放開。但現(xiàn)實(shí)上，由于財(cái)政收入的問題，所以有些政府對亂收費(fèi)相當(dāng)感興趣。應(yīng)該說，政府在這方面有不可推卸的責(zé)任。 第三，如今的價(jià)錢制定機(jī)制是不科學(xué)的，也不是那么合理，就會被利益集團(tuán)所左右。由于公共產(chǎn)品價(jià)錢涉及了千家萬戶的利益，制定價(jià)錢的同時(shí)又是協(xié)調(diào)寬廣人民群眾利益問題，因此定價(jià)就應(yīng)該吸收

6、寬廣利益相關(guān)者的參與，但目前在這方面也存在不少的問題，比如說價(jià)錢聽證會的問題，有的是開了，但是開的結(jié)果群眾很不稱心，消費(fèi)參與者沒有很好的表達(dá)本人的意見，群眾覺得不清不明，而且往往最后聽證的結(jié)果就是提加價(jià)。他說，未來需求處理的問題是，在深化改革公共產(chǎn)品價(jià)錢改革制度上要做好任務(wù)。其中首先必需求規(guī)范政府的價(jià)錢行為。如今國家發(fā)改委曾經(jīng)出臺了一些措施，但是落實(shí)任務(wù)抓得還不夠，有一些還需求繼續(xù)細(xì)化；第二，對壟斷行業(yè)拆分和準(zhǔn)入方面的任務(wù)需求做好，區(qū)分不同的情況，區(qū)分不同的價(jià)錢政策來保證提供更多的公共產(chǎn)品滿足各方面的需求和需求，這方面的任務(wù)應(yīng)該繼續(xù)做；第三就是做好群眾參與的任務(wù)；第四我覺得還需求建立和完善相應(yīng)

7、的法律法規(guī)，來促進(jìn)公共產(chǎn)品價(jià)錢改革的深化，促進(jìn)公共產(chǎn)品價(jià)錢的科學(xué)提供，調(diào)理和引導(dǎo)公共產(chǎn)品供應(yīng)和需求第四章第五章每年政府行政支出究竟破費(fèi)了多少錢，是控制行政本錢最根本的一個(gè)數(shù)據(jù)。作為中國較早研討行政本錢的學(xué)者之一，周天勇遺憾地表示，準(zhǔn)確的政府行政支出數(shù)據(jù)誰也不知道，“政府支出除了預(yù)算內(nèi)，還有預(yù)算外。由于預(yù)算外收入的不透明、不公開，財(cái)政收入究竟有多少錢誰都不知道，用多少自然也不知道。 “在討論行政本錢時(shí)，數(shù)據(jù)的缺乏非常明顯，尤其是一些中心數(shù)據(jù)，彭真懷指出，甚至今年5月1日起施行的，對政府信息公開的范圍作了規(guī)定，但也普遍沒有涉及政府行政本錢及其信息公開。所以，他通知本刊記者，國內(nèi)研討者“只能在公開數(shù)

8、據(jù)的根底上進(jìn)展推算。 周天勇在2003年對行政本錢進(jìn)展了推算，得出結(jié)果為2003年政府公務(wù)支出占政府全部實(shí)踐支出的37%。這個(gè)結(jié)果至今仍不斷被研討者、媒體援用。對于2007年的行政本錢，雖然他依然在進(jìn)展大量復(fù)雜的測算，還沒有得出結(jié)果，但有一點(diǎn)他似乎很明確，“與幾年前相比，目前并沒有明顯改動(dòng)，這一比例保守估計(jì)在30%左右。 而從權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的預(yù)算內(nèi)來看，我國行政管理支出增長也比較快。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，19952006年，國家財(cái)政支出中行政管理費(fèi)由996.54億元添加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍；行政管理費(fèi)用占財(cái)政總支出的比重在1978年僅為4.71%，1995年為14.60%，

9、到2006年上升到18.73%。 從國際橫向來看，據(jù)全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青引見，拿上述2006年預(yù)算內(nèi)的行政管理費(fèi)占財(cái)政總支出的18.73%這一比例去比較，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%以及美國的9.9%。 而且，在今年“兩會期間，九三學(xué)社中央提出的提案中，該提案數(shù)據(jù)顯示，我國的行政本錢不但遠(yuǎn)高于歐美興隆國家，而且高出世界平均程度25%。 受訪專家指出，過高行政本錢的直接后果就是，不僅加大了財(cái)政負(fù)擔(dān)，還大大擠占教科、文衛(wèi)、社會保證等公共效力事業(yè)資金。雖然新世紀(jì)以來，我國公共財(cái)政收入不斷增長，但據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2

10、004年社會文教支出占政府總支出的比重為26.29%，2005年為26.38%，2006年為26.83%，不僅彷徨不前，甚至低于2000年的27.6%。與此同時(shí)，公車私用、公款吃喝、公費(fèi)旅游、建造奢華辦公大樓的情況卻屢禁不止。長江三峽工程的本錢收益分析一、案例描畫20世紀(jì)80年代中期，中國政府組織了四百多位專家和數(shù)千名勘測、調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)和研討人員參與了三峽工程的重新論證任務(wù)，對三峽工程的本錢收益進(jìn)展了深化系統(tǒng)的分析，并于1988年重新編寫了三峽工程可行性研討報(bào)告。1.三峽工程的效益分析1959年編制的和1988年完成的修訂補(bǔ)充報(bào)告，都論證并一定了三峽工程的社會經(jīng)濟(jì)效益，并引薦三峽工程作為近

11、期開發(fā)的重點(diǎn)工程，其主要義務(wù)是處理長江中下游，特別是荊江河段的防洪；向華中、華東和川東地域供電；同時(shí)還可以顯著改善川江的通航條件。1防洪作用。長江中下游地域，有耕地9000余萬畝，人口7500萬，是中國重要的商品糧、棉、油基地，又是工商業(yè)較興隆的地域。由于地面高度普遍低于洪水位幾米至十幾米，該地域歷史上洪災(zāi)頻繁而且嚴(yán)重。新中國成立以后，各級政府進(jìn)展了大規(guī)模的防洪建立，完成了加高加固堤防土石方30余億立方米，興建了荊江分洪工程，安排了一批分蓄洪區(qū)，建筑了丹江口等有防洪作用的支流水庫，目前正繼續(xù)實(shí)施1980年制定的以防御類似1954年洪水為目的的平原防洪方案。上述方案完成后，干流堤防能防御1020

12、年一遇洪水，其中荊江河段只能防約10年一遇洪水。超越這一規(guī)范時(shí)，需運(yùn)用分蓄洪工程，犧牲部分，以珍重點(diǎn)。但分蓄洪損失很大，如遇類似1954年洪水，需分蓄洪約500億立方米，淹沒農(nóng)田1 000萬畝。特別是荊江河段，采取分蓄洪措施后，也只能勉強(qiáng)經(jīng)過枝城洪峰流量75 00080 000立方米秒。1153年以來，宜昌洪峰流量大于80 000立方米秒的有8次，其中1860年和1870年洪水，宜昌洪峰流量分別約為92 500立方米秒和105 000立方米秒，枝城洪峰流量均在110 000立方米秒左右。假設(shè)這一類特大洪水再現(xiàn)，必將在荊江南岸或北岸構(gòu)成潰堤，呵斥大面積農(nóng)田和城市被沖毀、大量人口死亡的消滅性災(zāi)禍。

13、經(jīng)反復(fù)論證，除興建三峽工程外，尚無其他真實(shí)可行的對策。三峽工程地理位置優(yōu)越，可控制荊江河段洪水來量的95%、武漢以上洪水來量的23左右。三峽工程建成后，有防洪庫容221.05億立方米，可使荊江河段的防洪規(guī)范從10年一遇提高到100年一遇；遇到1 000年一遇和類似1870年的洪水，配合分蓄洪工程，可防止荊江兩岸發(fā)生消滅性災(zāi)禍；遇到類似1931年、1935年、1954年的洪水，可攔洪120200億立方米，減少中下游淹沒農(nóng)田250300萬畝，并可減輕武漢市的洪水要挾，為洞庭湖區(qū)的根本治理發(fā)明條件。2發(fā)電效益。三峽水電站裝機(jī)容量1768萬千瓦，年發(fā)電量840億千瓦時(shí)，主要供應(yīng)華東、華中地域，小部分送

14、川東，每年可替代煤炭約40005000萬噸，是供華中、華東地域的一個(gè)最優(yōu)電源點(diǎn)。它將為華東、華中地域供應(yīng)可靠、廉價(jià)、清潔和可再生的能源，并對緩和兩地域的能源供應(yīng)緊張、煤炭運(yùn)輸宏大壓力和減少環(huán)境污染起到艱苦的作用。華東、華中地域工農(nóng)業(yè)興隆，但能源缺乏制約著經(jīng)濟(jì)的開展，兩地域煤炭資源分別只占全國的3.6%和3.2%。目前即需從北方調(diào)入煤炭，進(jìn)一步開展火電遭到煤炭消費(fèi)和運(yùn)輸?shù)闹萍s。華東地域水能資源開發(fā)殆盡，華中地域剩余的水能資源70%集中在三峽河段。據(jù)兩地域電力開展規(guī)劃，從1986年起，5年內(nèi)兩地域需新增電力8000萬千瓦，30年內(nèi)需新增1.7億千瓦，按興建三峽電站并盡能夠建立核電，預(yù)測2000年兩

15、地域從區(qū)外調(diào)入的煤炭仍分別達(dá)8 500萬噸和4 475萬噸，2021年分別到達(dá)l.7億噸和1.15億噸。假設(shè)不建三峽，煤炭運(yùn)輸將更為困難。3航運(yùn)方面。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，川江下水運(yùn)量2030年為5 000萬噸。目前川江經(jīng)過才干僅約1 000萬噸。主要緣由是川江航道坡陡流急，在重慶至宜昌660公里航道上，落差120米，共有主要礙航灘險(xiǎn)處，單行控制段46處。三峽工程建筑后，航運(yùn)條件明顯改善，萬噸級船隊(duì)可直達(dá)重慶，運(yùn)輸本錢可降低35%37%。不建筑三峽工程，雖可采取航道整治輔以出川鐵路分流，滿足5 000萬噸出川運(yùn)量的要求，但工程量很大，且無法改善川江坡陡流急的現(xiàn)狀，萬噸級船隊(duì)不能直達(dá)重慶，運(yùn)輸本錢也難

16、以大幅度降低。2.引薦的三峽工程方案在19851986年國家計(jì)委、國家科委組織水位論證的根底上，對正常蓄水位150米、160米、170米、180米，以及“兩級開發(fā)和“一級開發(fā)、分期建立等3種類型共6個(gè)方案進(jìn)一步論證比較后，引薦“一級開發(fā)，一次建成，分期蓄水，延續(xù)移民的建立方案，即壩頂高185米，一次建成；初期蓄水位156米，最終正常蓄水位175米；移民按一致規(guī)劃，20年延續(xù)移完。三峽大壩位于湖北省宜昌縣三斗坪鎮(zhèn)，為混凝土重力壩，最大壩高175米。水電站位于河床溢流壩兩側(cè)壩后。通航建筑物包括雙線多級船閘和垂直升船機(jī)，均位于左岸。工程總工期18年，其中預(yù)備工程3年，從正式開工至第一批機(jī)組發(fā)電的工程

17、為9年。3.三峽工程技術(shù)上可行三峽工程設(shè)計(jì)所需的根本資料，包括水文、泥沙、地形、地質(zhì)等，經(jīng)過幾十年來的搜集、勘測、整編、分析和審查，比較完好可靠。這次重新論證中，又補(bǔ)充進(jìn)展了調(diào)查、勘測、設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)研討任務(wù)，對近年來各方面提出的問題和意見，都進(jìn)展了比較深化的研討，得出了明確的結(jié)論，以為工程在技術(shù)上是可行的。1樞紐工程設(shè)計(jì)和施工。三峽工程有優(yōu)良的地形地質(zhì)條件，主要建筑物設(shè)計(jì)與施工中的技術(shù)問題均可依托國內(nèi)力量處理，主要機(jī)電設(shè)備中除少量需引進(jìn)外，絕大部分可以立足國內(nèi)消費(fèi)制造。2地震和庫岸穩(wěn)定。三峽壩和庫區(qū)地殼穩(wěn)定，基巖完好，歷史地震活動(dòng)細(xì)微，經(jīng)國家地震部門鑒定，壩址根本地震烈度為度。建筑物按度設(shè)防。建

18、庫后能夠產(chǎn)生的誘發(fā)地震，估計(jì)最高震級為5.5級左右，從最壞的情況估計(jì)，假定距壩址最近的九灣溪斷層發(fā)生6級地震，影響到壩區(qū)的最大烈度也不會超越度，不影響建筑物的平安。水庫庫岸根本穩(wěn)定，經(jīng)多部門平行調(diào)查，干流庫岸100立方米以上的大、中型崩塌、滑坡體約140處，其中有22處建庫后能夠失穩(wěn)，但距壩址均在26公里以外。經(jīng)計(jì)算、實(shí)驗(yàn)，即使距大壩最近的新灘滑坡和鏈子巖危巖體整體滑入庫內(nèi)，壩址處的涌浪最高為2.7米，不會影響建筑物的平安。由于建庫后水面拓寬，水深加大，滑坡對航道的影響較建庫前小。3工程泥沙問題。三峽壩址多年平均輸沙量5.3億噸，平均含沙量1.2千克立方米。自創(chuàng)三門峽、葛洲壩等工程處置泥沙問題

19、的閱歷，經(jīng)過大量現(xiàn)場觀測、數(shù)學(xué)模型計(jì)算、模型實(shí)驗(yàn)、已建工程的類比分析，工程泥沙問題已根本研討清楚。水庫汛期按防洪要求持低水位，以騰空防洪庫容并排沙，汛末蓄水至正常蓄水位。采用這種運(yùn)轉(zhuǎn)方式俗稱“蓄清排渾，水庫有效庫容可長期保管。據(jù)數(shù)學(xué)模型計(jì)算，防洪庫容可保管85%，調(diào)理庫容可保管90%。庫尾和壩區(qū)的泥沙淤積，可以采取綜合措施予以處理，航道、港口和建筑物運(yùn)轉(zhuǎn)的平安可有保證。如不思索上游建水庫攔沙和調(diào)理洪水的有利影響，樞紐運(yùn)用100年后，重慶市100年一遇最高洪水位約199米，不會影響主要市區(qū)。4人防問題。三峽大壩設(shè)有大批低高程、大流量的泄水底孔，下游河道的平安泄量也很大，臨戰(zhàn)前可迅速降低水位運(yùn)轉(zhuǎn)。

20、加之水庫為狹長的河道型，壩下游有40公里的峽谷河段限制，據(jù)實(shí)驗(yàn)，萬一大壩蒙受核襲擊，潰壩損失可限制在沙市以上的部分地域，不致呵斥兩湖平原的消滅性災(zāi)禍。4.水庫淹沒與移民安頓可行性研討三峽水庫淹沒區(qū)有耕地35.7萬畝其中水田11萬畝，柑橘地7.44萬畝，人口72.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約占46%。推算到2021年，包括自然增長、新城鎮(zhèn)占地移民等，規(guī)劃能夠需遷安的移民總?cè)藬?shù)為113.2萬人。三峽水庫淹沒耕地和農(nóng)業(yè)移民的總量雖大，但分散在沿庫岸長達(dá)2 000公里的范圍內(nèi)，分屬于19個(gè)縣市，淹沒耕地占各縣耕地的0.15%5.88%。根據(jù)調(diào)查和初步規(guī)劃，移民安頓區(qū)361個(gè)鄉(xiāng)內(nèi)，有需求改造的低產(chǎn)地200多萬

21、畝，荒山草坡300余萬畝，可以改造、開發(fā)，用以安頓移民；還可以利用水庫開展水產(chǎn)養(yǎng)殖，因地制宜地實(shí)行防護(hù)，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源興辦第二、第三產(chǎn)業(yè)等。移民安頓的環(huán)境容量是足夠的，只需實(shí)行開發(fā)性移民方針并采取一系列相應(yīng)的政策，結(jié)合庫區(qū)經(jīng)濟(jì)開展一致規(guī)劃，移民就可以得到妥善的安頓。此外，建議三峽電站發(fā)電后，每千瓦時(shí)電費(fèi)中提取3厘錢作為庫區(qū)含壩區(qū)建立基金，促進(jìn)庫區(qū)改動(dòng)貧困容顏。目前，庫區(qū)19個(gè)縣市均已完成了初步的移民規(guī)劃，并已進(jìn)展了74項(xiàng)移民工程試點(diǎn)，獲得了積極的效果。5.環(huán)境影響評價(jià)生態(tài)與環(huán)境專家組在近年來中國科學(xué)院和長江水資源維護(hù)局分別組織60多個(gè)單位完成的有關(guān)課題研討成果的根底上，提出了環(huán)境影響的論證報(bào)告。

22、建壩引起的水庫淹沒和河流水文、水力情勢的變化是影響生態(tài)與環(huán)境的根本緣由。三峽水庫是一座典型的河道型水庫，全長600余公里，平均寬度1.1公里，較天然江面寬度均添加約一倍。庫容系數(shù)總庫容與壩址年水量的比值為0.09，而埃及阿斯旺水庫為2，丹江口水庫為0.55，因此，三峽水庫對河流天然徑流的調(diào)理不大，水庫各月下泄平均流量僅在枯水季節(jié)有變化，其他月份均在天然流量的變化幅度范圍之內(nèi)。生態(tài)與環(huán)境專家組的綜合結(jié)論以為，大壩興建對生態(tài)與環(huán)境的有利影響主要在中游，不利影響主要在庫區(qū)，其中庫區(qū)移民環(huán)境容量是工程決策中比較敏感的制約要素，需求仔細(xì)對待、慎重處置，并提出了對策和建議。6.工程投資估算按照中國水電工程

23、投資估算的有關(guān)政策、規(guī)程、規(guī)范、定額和1986年末物價(jià)程度，估算三峽工程的靜態(tài)總投資為361.1億元，其中樞紐工程投資為187.7億元，水庫移民投資為110.6億元，電網(wǎng)的輸變電投資為628億元。第一批機(jī)組發(fā)電前的靜態(tài)投資為169.2億元，其中樞紐工程投資111.1億元，移民投資43億元，輸變電投資15.1億元。經(jīng)反復(fù)研討，這個(gè)投資估算數(shù)作為綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)的根底是可靠的。7.三峽工程的綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)按照國家計(jì)委，進(jìn)展了工程的綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)。1國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。按影子價(jià)錢和10%的社會折現(xiàn)率，對三峽工程本身的投入、產(chǎn)出和早建、晚建、不建三峽工程進(jìn)展了動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析。計(jì)算結(jié)果闡明，三峽工程的凈現(xiàn)值即產(chǎn)出總現(xiàn)值

24、減投入總現(xiàn)值為131.2億元，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為14.5%。按規(guī)定，凈現(xiàn)值大于零，或經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益大于10%，建立工程是可以接受的。闡明從國民經(jīng)濟(jì)總體角度衡量，興建三峽工程是有利的。對早建假定1989年開工、晚建假定2001年開工、不建以其他工程替代進(jìn)展綜合分析，成果闡明，三峽工程早建方案費(fèi)用總現(xiàn)值最小，晚建方案費(fèi)用現(xiàn)值大于早建方案，但小于不建方案。闡明三峽工程建比不建好，早建比晚建有利。2財(cái)務(wù)評價(jià)。根據(jù)國家現(xiàn)行的財(cái)稅制度和現(xiàn)行的財(cái)務(wù)價(jià)錢，分析了三峽工程的獲利才干和貸款清償才干。根據(jù)以電養(yǎng)電的方針和有關(guān)規(guī)定，想象的資金來源是：自有資金包括葛洲壩電站和三峽投產(chǎn)后的收入占64.7%；防洪、航運(yùn)分?jǐn)偟耐?/p>

25、資74.5億元，豁免本息，由國家基建投資占11.9%；國內(nèi)貸款109.8億元，占17.5%，年利率9.35%；國外借款37.1億元10億美圓，年利率8.5%。三峽工程從第12年起機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)后，本身收益可以根本滿足后期工程施工的資金需求，故籌措三峽建立資金的關(guān)鍵是前12年。前12年需求資金180.3億元，除去自有資金，實(shí)踐需求籌措的資金總額為153.1億元，其中國家基建投資22.8億元，國內(nèi)貸款76.8億元，短期債券5.0億元。按500千伏末端上網(wǎng)電價(jià)9.3分千瓦時(shí)這一電價(jià)是按10%的投資利潤率測算的，低于新建水、火電站的電價(jià)計(jì)算，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為11%，利稅率為12.1%，貸款歸還期和投資回收期均為20.6年，即在工程全部開工后的次年，就可以還清全部貸款和回收全部投資，闡明三峽工程在財(cái)務(wù)上是可行的。3國家接受才干分析。三峽工程的總投資僅占工程建立期19892000年國民消費(fèi)總值、國民收入均以1986年不變價(jià)計(jì)算的0.73和1.23，低于寶鋼一期工程和攀枝花鋼鐵基地建立總投資所占份額；所需三大資料鋼材、木材、水泥耗費(fèi)量占施工期國內(nèi)消費(fèi)總量的0.12%0.33%，所需外匯約10