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文檔簡介
1、關于做好青年就業(yè)見習有關工作的通知大人社發(fā)(2019) 264號各區(qū)(市)縣、先導區(qū)人力資源和社會保障(勞動人事)局、公 共就業(yè)人才服務機構,各有關單位:為進一步做好我市青年就業(yè)見習工作,促進青年群體特別是 高校畢業(yè)生留連、回連和來連就業(yè),按照大連市人民政府關于 做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見(大政發(fā) (2019) 10號)和省人力資源社會保障廳、財政廳等六部門聯(lián) 合印發(fā)的關于實施三年百萬青年見習計劃的通知(遼人社(2019) 16號)要求,現(xiàn)就有關工作通知如下:一、總體目標全面落實國家、省、市關于促進就業(yè)的決策部署,圍繞實現(xiàn) 更高質量和更充分就業(yè)的目標,把青年就業(yè)能力提升擺在突
2、出位 置,堅持政策搭臺、市場驅動、資源集成、供需發(fā)力,大力加強 青年就業(yè)見習工作,廣覆蓋、提質量、優(yōu)服務,為促進青年就業(yè)、 成長開展和民生改善提供有力支撐。按照遼寧省下達的就業(yè)見習年度計劃目標,我市自2019年1、經乙方申報,甲方認定,確定乙方為 青年就業(yè)見習基地,報市人力資源社會保障部門備案,并定期向社會公布。2、乙方自愿為符合條件人員提供見習崗位,幫助見習人員提高技能 及管理水平,并每月提供不低于當地最低工資標準的基本生活費,為其辦 理保險費標準為500元的人身意外傷害保險。3、見習人員如發(fā)生為其投保險種范圍內的傷害事故,由乙方將相關 資料提供給保險公司,辦理理賠手續(xù)。如遇特殊情況,甲方負
3、責協(xié)調。4、乙方要按要求向甲方報送由見習人員簽字的見習基本生活費發(fā)放 明細表,由甲方負責審核。5、乙方應為見習人員提供符合勞動保護條例規(guī)定的工作場所、時間 和條件,并愿意接受甲方對見習工作的考核評估。如乙方經考核評估不合 格,甲方可以取消其見習基地資格,解除雙方見習關系,并在實施機構備 案。6、如果見習人員提前終止見習,乙方應按要求及時報甲方。同時, 人身意外傷害保險即時中止。7、甲方按照政策規(guī)定補貼乙方見習人員基本生活費、為見習人員繳 納的人身意外傷害保險費和見習人員指導管理費用。8、本協(xié)議書未盡事宜,甲乙雙方應本著友好協(xié)商的原那么進行解決。9、本協(xié)議書一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,備案一份,
4、報財政部門 一份。10、本協(xié)議書自甲乙雙方簽字之日起正式生效。甲方責任人簽字(公章):乙方責任人簽字(公章):年 月 日年 月 日10附件3青年就業(yè)見習協(xié)議書(樣本)甲方:(見習基地)乙方:(見習人員)身份證號碼:為幫助青年群體提高就業(yè)能力,積累工作經驗,促進其盡快實現(xiàn)就業(yè), 甲、乙雙方本著平等自愿的原那么,經協(xié)商一致,達成如下協(xié)議:一、甲方同意接納乙方為見習人員,見習崗位為,見習 期限為一個月,具體H期為2()_年_月_日至2()_年月日。承諾按 照我市青年就業(yè)見習有關要求認真執(zhí)行,承當幫助見習人員提高就業(yè)能力 的職責。二、見習期間,甲方每月提供不低于當地最低工資標準的基本生活費, 為乙方辦
5、理保險費標準為500元的人身意外傷害保險。三、甲方不得隨意解除見習協(xié)議,要維護乙方的合法權益。乙方如嚴 重違反甲方規(guī)章制度或造成其他惡劣影響的,甲方根據具體情況決定對乙 方做出警告、通報乃至終止見習活動。如發(fā)生上述情況,甲方應報實施機 構備案。四、見習期間,甲方應提供符合國家規(guī)定的工作條件、工作環(huán)境和勞 動保護措施。五、甲方應按勞動法規(guī)定的作息時間安排乙方見習活動,如確因見習 活動需要延長時間,須征得乙方同意。六、見習期間甲方要指定專人負責乙方的日常管理,見習期滿后,應 對乙方的見習表現(xiàn)做出客觀鑒定。七、乙方承諾遵守甲方的規(guī)章制度,履行見習崗位職責,積極做好甲11方交給的見習任務,無正當理由不
6、得提前終止見習。如有特殊情況提前終 止見習,乙方應提前7個工作日通知甲方。見習終止時,乙方人身意外傷 害保險即時中止。八、乙方嚴格遵守甲方的生產及操作規(guī)程,如有違反造成甲方財物損 失,按甲方規(guī)定處理。九、乙方在見習期間,應嚴格保守甲方的商業(yè)秘密,如涉及保密事宜 甲方應與乙方另行簽訂保密協(xié)議。十、其它約定事項十一、本協(xié)議未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。見習過程中出現(xiàn)分歧或 本協(xié)議中未盡事宜,雙方應本著友好協(xié)商的原那么進行解決。經協(xié)商或調解 不能解決的,可報組織實施機構調解。十二、本協(xié)議一式四份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,實施機構備案一份, 報財政部門一份。甲方責任人簽字(公章):乙方簽字:1213 附件4
7、就業(yè)見習計劃工作情況表填報單位(蓋章):單位:個、人、萬元填報人:填報時間:聯(lián)系 :工程末習位數 期見單總末習位數 期見崗總本期 計劃 組織 見習 人數際崗數 實到人本期 完成 見習 人數本期末 在崗見 習人數本年累 計各級 財政實 際撥付 的見習 補貼資 金數期增習位量 本新見單數期增習位量 本新見崗數離校未 就業(yè)高 校畢業(yè) 生人數被見習單位留用人數他式業(yè)數 其方就人離校未就 業(yè)高校畢 業(yè)生人數12345678910111213填報說明:1、本表于季后2日內上報,遇節(jié)假日順延。2,指標8 “本季度完成見習人數”:是指按照見習協(xié)議的規(guī)定,如期完成就業(yè)見習的人數:以及見習期雖未滿,但提前被見習單
8、位留用的人數. (見習期內,因見習人員個人原因等提前結束見習的人員數不算在內)3、指標II “其他方式就業(yè)人數”:是指見習期滿后除被見習單位留用外,通過見習單位或公共就業(yè)人才服務機構推薦、個人自主擇業(yè)等方式實 現(xiàn)就業(yè)的.4、指標13 “本年累計各級財政實際撥付的見習補貼資金數”:是指省、市、縣級財政實際撥付的見習補貼資金數,包括分配撥付中央財政下達 的就業(yè)補貼資助金中用于見習補貼的局部。1415 - 至2021年,用三年時間組織2450名青年參加就業(yè)見習,年度任 務為2019年950人,2020年750人,2021年750人,各地區(qū)年 度工作任務詳見各地區(qū)就業(yè)見習計劃年度目標任務表(附件 1)
9、 O二、工作內容(一)明確見習人員。就業(yè)見習人員范圍為離校2年內未就 業(yè)的高校、中職畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年。見習期限為3-12 個月,具體可根據見習人員特點和崗位要求合理確定。戶籍不作 為本地見習人員的限制條件。各地區(qū)要在每年7月初畢業(yè)生離校時,同步啟動信息銜接和 登記摸排,及早鎖定見習人員;要對登記失業(yè)人員逐一調查摸底, 把符合條件的失業(yè)青年納入見習范圍。要建立青年就業(yè)見習實名 臺賬,做到人員底數清、技能水平清、見習需求清,提供有針對 性的見習服務。對其中建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就 業(yè)家庭青年,以及缺乏工作經歷的青年,優(yōu)先提供見習機會。(二)開發(fā)見習崗位。青年就業(yè)見習基地(以
10、下簡稱“見習 基地”)實行用人單位自主申請、協(xié)議約束、定期考察、優(yōu)勝劣 汰的動態(tài)管理機制,面向社會公開征集。見習基地應合法經營, 制度健全,管理規(guī)范;委派專人負責見習人員工作指導,為見習 人員提供局部基本生活補助,并辦理人身意外傷害保險。見習崗 位應符合青年實踐能力提升需要,具有一定知識、技術、技能含 量和業(yè)務內容,具備符合國家規(guī)定的勞動保護措施和勞動平安衛(wèi) 生條件。各地區(qū)應根據優(yōu)勢產業(yè)開展和青年見習需求,堅持政府主 導、社會參與、表達公益、促進就業(yè)相結合的原那么,確定一批本 地區(qū)具備獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會組織作為見習基地, 并進一步拓展見習基地認定范圍,充分挖掘開發(fā)見習崗位。符合 條
11、件的原“高校畢業(yè)生就業(yè)見習單位”可直接認定為見習基地。自2019年起,各地區(qū)認定的見習基地名單統(tǒng)一納入大連 市青年就業(yè)見習基地目錄,定期向社會公布。各地區(qū)與見習基 地簽訂見習基地開展青年就業(yè)見習工作協(xié)議書(附件2)。(三)搭建對接平臺。各地區(qū)要多渠道助力見習供需雙方對 接,將本地見習基地名單、崗位清單、見習政策和服務機構聯(lián)絡 方式等信息,運用各種手段向見習人員精準推送,并向社會廣泛 發(fā)布。要依托公共就業(yè)服務信息化平臺,拓展見習服務網上綠色 通道,為見習基地申報、見習信息發(fā)布、見習人員報名、政策審 核經辦等提供便捷高效的一體化服務。公共就業(yè)人才服務機構(以下簡稱“公共服務機構”)要根 據見習人員
12、學歷專業(yè)特點和見習基地需求,組織見習崗位推薦、 雙向選擇洽談等活動,并將政策咨詢、見習指導貫穿其中,提升 見習匹配效率。各地區(qū)要結合營商環(huán)境優(yōu)化,簡化見習人員認定 條件、申報程序和提交材料。(四)加強見習管理。各地區(qū)人社部門和公共服務機構要加 強就業(yè)見習全程指導管理,確保見習活動規(guī)范有序。要指導見習 基地與見習人員簽訂青年就業(yè)見習協(xié)議書(附件3),明確 見習期限、崗位職責、見習待遇、見習計劃安排、雙方權利義務、 解除終止協(xié)議條件等。要指導見習基地及時記載見習人員經歷、 承當任務、見習成果等,出具見習證明材料;加強對見習人員的 管理,妥善處理見習過程中出現(xiàn)的問題,依法維護見習人員合法 權益。(五
13、)加大政策支持。見習人員見習期間基本生活費每月不 低于當地最低工資標準,人身意外傷害保險的保險費標準為500 元/人,指導管理費用標準為100元/人月。各地區(qū)應按照相應標準給予見習基地就業(yè)見習補貼,補貼范 圍包括見習人員在見習期間的基本生活費、人身意外傷害保險費 和指導管理費用。對見習期滿留用率50%以下(含50%)的見 習基地,基本生活費按當地最低工資標準的2/3給予補貼,其余 基本生活費及指導管理費用由見習基地承當,人身意外傷害保險 費全額補貼;對見習期滿留用率超過50%的見習基地,基本生活 費按當地最低工資標準給予補貼,人身意外傷害保險費及指導管 理費用全額補貼。2019年1月1日前,新
14、參加就業(yè)見習和尚未完成見習的畢 業(yè)生,補貼政策按原政策執(zhí)行至見習期滿。(六)做好跟蹤扶持。鼓勵見習基地留用見習期滿人員,留 用后依法及時簽訂勞動合同,繳納社會保險。各地區(qū)對未被見習 基地留用的人員,要建立信息跟蹤幫扶機制,根據求職意向持續(xù) 提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務,結合各地招聘會常態(tài)化推薦就 業(yè)崗位,對有創(chuàng)業(yè)意愿的提供創(chuàng)業(yè)指導、培訓、孵化等服務,促 進盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三、職責分工青年就業(yè)見習工作實行“屬地管理、分級負責”的原那么,各 區(qū)市縣、先導區(qū)統(tǒng)籌負責本地區(qū)的就業(yè)見習工作。人力資源和社會保障行政部門(以下簡稱“人社行政部門”) 要加強就業(yè)見習統(tǒng)籌協(xié)調,做好見習基地、見習崗位和見習人員
15、 的認定工作。公共就業(yè)人才服務機構負責就業(yè)見習的工作管理和信息發(fā) 布等工作。各地區(qū)公共服務機構負責受理本地區(qū)見習基地建立和 見習崗位設立申請,審核后報本地區(qū)人社行政部門認定;負責申 請參加就業(yè)見習的青年資格審核工作,名單報本地區(qū)人社行政部 H;負責征集本地區(qū)青年的見習需求和見習崗位信息,并及時向 社會發(fā)布;舉辦并組織本地區(qū)見習基地和符合條件的青年參加各 類就業(yè)見習供需對接交流活動;配合見習基地做好見習人員的日 常管理工作,負責將符合條件的見習基地和見習人員申請材料、 證明材料、相關資金往來憑證等納入文書檔案管理;做好享受補 貼的單位名稱和人員名單(含身份證號碼)、補貼標準及具體金 額的信息公示
16、、公開工作等;對認定后的見習基地、見習崗位及 期限、見習人員等,及時向市公共服務機構備案。見習基地負責開發(fā)和提供一定數量的見習崗位;負責制定見 習管理制度和見習方案,完善勞動保護措施;明確具體負責就業(yè) 見習工作的部門和人員,委派實踐經驗豐富、責任心強的技術或 管理人員作為見習帶教老師;按規(guī)定支付見習人員見習期間基本 生活費,為見習人員辦理人身意外傷害保險等。四、工作要求(一)健全工作體系,建立長效機制。大力促進以高校畢業(yè) 生為主體的青年群體就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重,各地區(qū)要把青 年就業(yè)見習作為一項重要工作抓緊抓好,要通過實施青年見習計 劃,建立健全支持青年就業(yè)見習的政策制度和工作體系,拓展就
17、業(yè)見習基地范圍,提升見習服務保障能力,力爭使有見習意愿的 失業(yè)青年都能獲得見習機會,增強就業(yè)競爭力,形成有利于促進 青年就業(yè)的長效機制。各地區(qū)要將青年見習計劃納入當地就業(yè)工 作整體安排,明確職責,加快推進,確保大連市就業(yè)工作目標 責任書各項任務全面按期完成。(二)做好組織實施,加強政策宣傳。市公共服務機構要加 強對各地區(qū)就業(yè)見習工作的業(yè)務指導和調度評估;加快全市就業(yè) 見習信息系統(tǒng)的建設,完善全市就業(yè)見習需求和崗位信息庫;組 織好全市性就業(yè)見習供需對接交流活動;做好工作統(tǒng)計和信息發(fā) 布。各地區(qū)要因地制宜,做好工作分工,明確執(zhí)行部門,優(yōu)化工 作流程,簡化申報手續(xù),推動青年見習計劃按期實施。全市要進
18、 一步加強就業(yè)見習政策的宣傳工作,綜合運用互聯(lián)網、手機APP 等群眾喜聞樂見的形式,大范圍、多層次、多渠道地開展宣傳, 擴大就業(yè)見習的社會認知度和參與度。(三)抓好見習管理,提高見習質量。各地區(qū)要切實抓好就 業(yè)見習的管理工作,確保就業(yè)見習工作有效實施。要做好相關協(xié) 議的簽訂,對見習人員的見習情況及見習基地的見習補貼發(fā)放情 況進行監(jiān)督檢查,并做好見習材料的歸檔工作。見習期間,各公 共服務機構應為見習人員提供免費人事代理服務和人事檔案托 管服務。要指導見習基地著力提高見習質量,鼓勵見習基地接收 見習人員就業(yè),對不能在見習單位就業(yè)的見習人員要跟蹤服務, 積極推薦到其他單位就業(yè)。要及時按程序審核發(fā)放就業(yè)見習補 貼,幫助解決見習基地實際困難,保護見習基地工作積極性。同 時,加強部門間信息比對和監(jiān)督檢查,防止補貼資金騙取、挪用、 虛報、冒領等行為。(四)規(guī)范工作流程,加強信息統(tǒng)計。各地區(qū)要加強就業(yè)見 習信息的匯總及統(tǒng)計工作,按照國家人力資源社會保障部要求, 依托全國就業(yè)信息監(jiān)測系統(tǒng),及時將本地
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