中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

1、中藥農(nóng)業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題 摘要：中藥農(nóng)業(yè)是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的根底，也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭。本文簡(jiǎn)述了黑龍江省中藥農(nóng)業(yè)開(kāi)展歷史和現(xiàn)狀，討論了目前存在的問(wèn)題；并針對(duì)問(wèn)題，提出了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，增加政策性支持，增設(shè)中藥農(nóng)業(yè)省級(jí)專項(xiàng)科研基金，成立中藥農(nóng)業(yè)研究院，加強(qiáng)消費(fèi)基地、國(guó)家級(jí)示范園區(qū)及原地加工體系建立，建立黑龍江中藥材大數(shù)據(jù)效勞平臺(tái)和質(zhì)檢體系，成立中藥種植技術(shù)委員會(huì)及開(kāi)展百家藥企進(jìn)龍江;活動(dòng)的建議。關(guān)鍵詞：黑龍江省；中藥農(nóng)業(yè)；專項(xiàng)科研基金；消費(fèi)基地；質(zhì)檢體系中藥農(nóng)業(yè)是指利用藥用動(dòng)物植物等生物生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律，通過(guò)人工培育來(lái)獲得中藥材產(chǎn)品的消費(fèi)活動(dòng)，是整個(gè)中藥產(chǎn)業(yè)鏈中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)和中藥效勞業(yè)的第

2、一產(chǎn)業(yè)和根底。根據(jù)中藥材來(lái)源和消費(fèi)流程，中藥農(nóng)業(yè)包括野生中藥材資源采集、中藥材野生撫育及種植養(yǎng)殖、中藥材生物工程、中藥材產(chǎn)地初加工。黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，也是中藥材主產(chǎn)區(qū)之一，中藥農(nóng)業(yè)開(kāi)展對(duì)促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、加快種植構(gòu)造調(diào)整、助推供給側(cè)構(gòu)造性改革意義重大。本文針對(duì)黑龍江省重要農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀情況及存在問(wèn)題，提出了一些開(kāi)展建議，旨在助推黑龍江省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安康持續(xù)開(kāi)展。黑龍江省中藥農(nóng)業(yè)開(kāi)展歷史根據(jù)?黑龍江省志?記載，黑龍江省的中藥農(nóng)業(yè)最早可追溯至唐代渤海國(guó)，當(dāng)時(shí)農(nóng)民以采集野生人參、蜂蜜、麝香和白附子為主；中藥人工種植主要在新中國(guó)成立以后開(kāi)場(chǎng)進(jìn)展。年種植中藥材被例入國(guó)民經(jīng)濟(jì)方案，當(dāng)年種植紅花、萊菔子、荊芥

3、等，總產(chǎn)量；年開(kāi)展為個(gè)品種，面積，總產(chǎn)量。世紀(jì)年代，人工種植的藥材開(kāi)展到個(gè)品種，面積上升至，總產(chǎn)量。年代初，全省先后建立處藥材消費(fèi)基地，實(shí)行分品種專業(yè)栽培，并從加拿大引進(jìn)西洋參等品種，促進(jìn)了藥材消費(fèi)進(jìn)一步開(kāi)展；種植面積略有上升至，但總產(chǎn)量到達(dá)了。進(jìn)入年代，由于種種原因，藥材種植面積下降，年播種面積僅，但年代以后，藥材消費(fèi)以進(jìn)步單位面積產(chǎn)量為主，總產(chǎn)量到達(dá)了；此時(shí)種植面積較大的有人參、平貝母、黃芪、防風(fēng)等幾個(gè)品種。世紀(jì)年代至今，黑龍江省中藥種植面積不斷擴(kuò)大，栽培品種逐漸增多，野生可采收資源逐漸匱乏，人工種植、野生撫育成為必然選擇，中藥農(nóng)業(yè)研究由以單面積增產(chǎn)為主逐步向產(chǎn)量和品質(zhì)兼顧開(kāi)展，如何科學(xué)化

4、、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、機(jī)械化、綠色生態(tài)種植成為中藥農(nóng)業(yè)研究和開(kāi)展的關(guān)鍵問(wèn)題。黑龍江省中藥農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀野生資源情況黑龍江地處祖國(guó)北疆，幅員遼闊，藥用植物資源豐富，從目前中藥材資源普查的數(shù)據(jù)來(lái)看，全省共有野生資源種，其中有一定的蘊(yùn)藏量的種。刺五加、五味子、防風(fēng)、關(guān)黃柏、赤芍、蒼術(shù)、白鮮皮、滿山紅、升麻均是黑龍江省熱門(mén)的野生藥材品種。人工種植情況年，黑龍江中藥材種植面積，約占全國(guó)藥材種植面積的左右；年，全省中藥材面積在左右，約占全國(guó)；目前全省種植面積已達(dá)，同比增長(zhǎng)。其中人參、板藍(lán)根、刺五加、五味子、沙棘、紫蘇的種植面積在以上，平貝、月見(jiàn)草、黃芪、赤芍、柴胡、防風(fēng)、萬(wàn)壽菊面積在以上；全省道地中藥材多種，種植面

5、積以上的品種多個(gè)，全省個(gè)地市和大部分縣區(qū)均有中藥材種植。其中，板藍(lán)根主產(chǎn)區(qū)為大慶市大同區(qū)和泰來(lái)縣，沙棘主產(chǎn)區(qū)為延壽縣、孫吳縣和牡丹江，刺五加主產(chǎn)區(qū)為伊春市、勃利縣，五味子主產(chǎn)區(qū)為鐵力市、海林市、尚志市和通河縣，紫蘇主產(chǎn)區(qū)在樺南縣、雞東、饒河，平貝主產(chǎn)區(qū)為伊春市紅星區(qū)、鐵力市和尚志市，防風(fēng)主產(chǎn)區(qū)為大慶市、泰康縣、富?？h，柴胡主產(chǎn)區(qū)為富裕縣、加格達(dá)奇、大慶林甸紅柴胡，桔梗主產(chǎn)區(qū)為雞東縣和依蘭縣。產(chǎn)量和產(chǎn)值情況年，黑龍江省藥材總產(chǎn)量萬(wàn)，同比增長(zhǎng)，在全國(guó)約排位，產(chǎn)值億元，經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^；北五味子、人參、刺五加、平貝母、板藍(lán)根個(gè)品種種植產(chǎn)量到達(dá)萬(wàn)，占全省中藥材產(chǎn)量的；年，黑龍江省藥材總產(chǎn)值萬(wàn)，同比增長(zhǎng)

6、，產(chǎn)值億元。藥材種植年平均效益在元bull;。兩年生平貝效益最高年價(jià)格較高，干貝價(jià)格在元bull;，平均產(chǎn)值萬(wàn)元bull;，年效益萬(wàn)元bull;，是種植玉米效益的百倍；一年生板藍(lán)根效益最低，平均效益元bull;左右。但藥材價(jià)格受市場(chǎng)波動(dòng)影響，效益上下浮動(dòng)較大，農(nóng)民種植不能光看效益，還要綜合考慮自身情況、所在區(qū)域自然條件、種源、栽培技術(shù)及銷售途徑等，需慎重選擇。銷售情況黑龍江省既是中藥材的主要產(chǎn)區(qū)，也是銷售大省，產(chǎn)銷量占全國(guó)總量的左右，建有三棵樹(shù)中藥材批發(fā)市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)較大藥材市場(chǎng)之一。黑龍江省主要以原料銷售為主，產(chǎn)品銷往省外市場(chǎng)；黑龍江省藥材市場(chǎng)野生藥材較為受關(guān)注，蒼術(shù)、赤芍、白鮮皮、升麻、金蓮

7、花、刺五加均以收買野生為主，人工種植藥材人參、板藍(lán)根、關(guān)防風(fēng)、平貝母、五味子等調(diào)出量較大。全國(guó)市場(chǎng)上，黑龍江省板藍(lán)根占有率為，刺五加，平貝母以上。另外，黑龍江省還有一些藥材品種專做出口，如鐵芪、關(guān)蒼術(shù)、紫蘇等，出口韓國(guó)、日本。產(chǎn)業(yè)情況年統(tǒng)計(jì)黑龍江省中藥材種植企業(yè)家，到年已升至家，同比增長(zhǎng)。工信委數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省中藥企業(yè)家，年銷售額億以上的規(guī)模中藥企業(yè)家，其中涉及初加工的飲片廠企業(yè)僅家，占比擬小。黑龍江省中藥農(nóng)業(yè)開(kāi)展存在的問(wèn)題中藥農(nóng)業(yè)頂層設(shè)計(jì)還有待加強(qiáng)多年來(lái)，多源頭、分散管理是制約中藥農(nóng)業(yè)開(kāi)展的重要問(wèn)題之一；成立專管部門(mén)后，制度施行監(jiān)管、科研立項(xiàng)驗(yàn)收、信息整合發(fā)布、宣傳、引領(lǐng)、示范工作還有待加

8、強(qiáng)。缺少政策性支持黑龍江省中藥農(nóng)業(yè)開(kāi)展缺乏政策性支持和資金投入，沒(méi)有形成促進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的合力；對(duì)于中藥材加工企業(yè)，缺少政策性傾向。中藥農(nóng)業(yè)研究缺少科研工程資金支持和專業(yè)人員黑龍江省科研工程資金多支持中藥下游產(chǎn)業(yè)，提取或加工，對(duì)源頭的中藥農(nóng)業(yè)支持缺乏，鮮少有專項(xiàng)資金支持。而黑龍江省中藥農(nóng)業(yè)科研根底薄弱，與興隆省份相比差距較大，對(duì)產(chǎn)業(yè)科技支撐不夠；專業(yè)技術(shù)人才匱乏，中藥農(nóng)業(yè)推廣體系和技術(shù)效勞才能有待加強(qiáng)。中藥育種研究比擬落后野生中藥材資源日漸枯竭，人工種植缺少良種良苗，中藥育種研究極度滯后。由于生態(tài)環(huán)境惡化，人工過(guò)度采挖，造成部分野生中藥材資源流失、枯竭，優(yōu)質(zhì)中藥材供給短缺的問(wèn)題日益突出；

9、但黑龍江省道地藥材育種工作起步晚，良種覆蓋率低，缺少長(zhǎng)效穩(wěn)定資金支持，新品種選育工作舉步維艱；市場(chǎng)上流通的藥材品種種源混雜，良種良苗的消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)和流通缺乏有效管理，缺少中藥材種子登記體系和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)。缺乏科學(xué)種植形式及提質(zhì)增效消費(fèi)技術(shù)消費(fèi)過(guò)程中過(guò)分追求產(chǎn)量，濫用化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、農(nóng)膜、硫磺等的現(xiàn)象比擬突出，缺少藥材專業(yè)化肥、農(nóng)藥登記體系。中藥材消費(fèi)根底條件差現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和設(shè)施缺乏，田間消費(fèi)、采收和產(chǎn)地初加工環(huán)節(jié)的機(jī)械化嚴(yán)重滯后?；亟⒂写鰪?qiáng)缺乏國(guó)家級(jí)中藥農(nóng)業(yè)示范展示園區(qū)及產(chǎn)地加工體系。黑龍江省省的中藥材良種繁育基地、綠色消費(fèi)基地、稀缺藥材消費(fèi)基地建立還有待加強(qiáng)，已有基地缺少?gòu)?fù)核

10、及監(jiān)管機(jī)制；黑龍江省中藥農(nóng)業(yè)開(kāi)展缺乏宣傳力度，缺少國(guó)家級(jí)中藥材農(nóng)業(yè)示范展示園區(qū)；產(chǎn)地加工體系尚未建立，中藥農(nóng)業(yè)缺少關(guān)鍵一環(huán)。缺少規(guī)模化種植藥材種植規(guī)模小，消費(fèi)組織化程度低。全省規(guī)?；N植的中藥材品種少，沒(méi)有形成規(guī)模數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，缺乏價(jià)格、銷路等方面的競(jìng)爭(zhēng)力；營(yíng)銷手段滯后，除少部分訂單種植或者具備加工才能的種植戶外，其余農(nóng)戶不同程度存在銷售難的問(wèn)題；種植戶和企業(yè)對(duì)接較難，無(wú)法實(shí)現(xiàn)藥材種植的利益最大化。黑龍江省中藥農(nóng)業(yè)開(kāi)展建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)裝備專業(yè)中藥農(nóng)業(yè)管理隊(duì)伍，強(qiáng)化管理和監(jiān)視職責(zé)，建議詳細(xì)工作包括：一是評(píng)選黑龍江省優(yōu)勢(shì)道地中藥材品種，加大扶持力度，對(duì)全省中藥材種植、產(chǎn)地加工、產(chǎn)業(yè)深加工進(jìn)展區(qū)域布局設(shè)

11、計(jì)；二是對(duì)法規(guī)、條文、標(biāo)準(zhǔn)、政策進(jìn)展制定、公布、施行和監(jiān)管；三是對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)種植面積、品種、價(jià)格、產(chǎn)量、進(jìn)出口數(shù)據(jù)以及企業(yè)數(shù)量、銷售情況等進(jìn)展統(tǒng)計(jì)、發(fā)布，分析行業(yè)開(kāi)展現(xiàn)狀，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展；四是設(shè)立中藥材品種登記體系，制定化肥、農(nóng)藥施用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)藥材生態(tài)種植、種子種苗和藥材質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)管，減少種源混雜、農(nóng)藥化肥濫用現(xiàn)象；五是加大中藥農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)，設(shè)立專項(xiàng)資金；六是建立信息化管理平臺(tái)。增加政策性支持中藥種植受市場(chǎng)、天氣、技術(shù)等問(wèn)題影響，風(fēng)險(xiǎn)較大，建議設(shè)立藥材種植保險(xiǎn)，并給予農(nóng)民良種補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策性支持；對(duì)于黑龍江省的中藥飲片加工廠應(yīng)給予優(yōu)先采購(gòu)藥材的政策性傾斜。增設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金，支持中藥農(nóng)業(yè)公益性根

12、底研究針對(duì)中藥農(nóng)業(yè)根底研究工作，建議增設(shè)省級(jí)重大攻關(guān)工程，支持中藥材新品種選育、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、病蟲(chóng)草害綜合防治、全程機(jī)械化、野生馴化等中藥農(nóng)業(yè)相關(guān)研究，進(jìn)步黑龍江省中藥農(nóng)業(yè)科技程度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的安康持續(xù)開(kāi)展；大學(xué)設(shè)立中藥農(nóng)業(yè)研究方向，培育專業(yè)人才，支撐產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。成立中藥農(nóng)業(yè)研究院，凝聚力量加快科技創(chuàng)新應(yīng)用建議整合省內(nèi)科研單位、大專院校、推廣部門(mén)、龍頭企業(yè)等機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，建立中藥農(nóng)業(yè)研究院，整合開(kāi)展中藥材根底研究、種植技術(shù)、優(yōu)良品種、綜合開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，利用年時(shí)間針對(duì)種道地中藥材進(jìn)展協(xié)同攻關(guān)，加快先進(jìn)科技成果的普及應(yīng)用，進(jìn)步中藥材種植消費(fèi)科技含量。同時(shí)，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)中藥材資源稟賦，立足區(qū)域內(nèi)環(huán)境承載

13、才能和中藥材開(kāi)展根底，突出區(qū)域特色，共同凝練黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重大攻關(guān)方向。建議設(shè)立幾大攻關(guān)方向：一是黑龍江省道地中藥材種質(zhì)資源搜集、評(píng)價(jià)與利用；二是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藥材良種繁育及優(yōu)勢(shì)品種選育；三是中藥材高效高產(chǎn)栽培技術(shù)集成攻關(guān)和示范；四是中藥材病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)的集成與示范；五是中藥材質(zhì)量形成機(jī)制的研究；六是中藥資源合成生物學(xué)研究；七是中藥材多用處開(kāi)發(fā)利用研究。加強(qiáng)消費(fèi)基地、國(guó)家級(jí)示范園區(qū)及原地加工體系建立結(jié)合全省種植構(gòu)造重點(diǎn)任務(wù)和國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建立、黑土資源保護(hù)等工程，圍繞良種繁育、優(yōu)質(zhì)中藥材綠色種植、稀缺中藥材保護(hù)等工作，強(qiáng)化適宜區(qū)域消費(fèi)基地建立，提升中藥材綜合消費(fèi)才能。建立中

14、藥材良種繁育基地選擇生態(tài)優(yōu)良、根底條件好的市、縣區(qū)建立國(guó)家級(jí)中藥材種子種苗繁育基地，開(kāi)展種道地且在全國(guó)應(yīng)用的中藥材種子種苗規(guī)模擴(kuò)繁，保證黑龍江省中藥材種植用種需要。建立中藥材綠色消費(fèi)基地面向市場(chǎng)需求，根據(jù)消費(fèi)特點(diǎn)和資源分布，全力打造優(yōu)質(zhì)道地中藥材消費(fèi)基地；集成創(chuàng)新精準(zhǔn)作業(yè)、生態(tài)種植、綠色防控、機(jī)械化采收等現(xiàn)代消費(fèi)技術(shù)研究，開(kāi)展測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥，減少化肥施用量；開(kāi)展物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)，加快中藥材平安消費(fèi)形式和農(nóng)業(yè)三減;技術(shù)措施的示范推廣。建立稀缺中藥材消費(fèi)基地加強(qiáng)對(duì)資源緊缺瀕危野生中藥材品種的野生撫育和人工馴化工作，適度擴(kuò)大人工種植面積。進(jìn)步黑龍江省中藥材種植科技程度進(jìn)

15、步道地藥材品種、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、專用消費(fèi)加工機(jī)械等，重點(diǎn)突出黑龍江省道地品種及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、科學(xué)化、機(jī)械化種植特點(diǎn)；園區(qū)內(nèi)建立教育培訓(xùn)基地，示范推廣優(yōu)勢(shì)品種、新技術(shù)，培訓(xùn)全省農(nóng)民。道地藥材產(chǎn)地加工體系建立建議制定道地藥材產(chǎn)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)地貯藏才能和綜合利用才能建立，加快道地藥材消費(fèi)基地產(chǎn)地貯藏設(shè)施設(shè)備建立，對(duì)中藥材非藥用部位等進(jìn)展資源化利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)步綜合收益。建立黑龍江省中藥材大數(shù)據(jù)效勞平臺(tái)和質(zhì)檢體系建議建立黑龍江省中藥材信息化效勞中心，以藥材產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵、共性技術(shù)為主攻研發(fā)方向，以效勞科研創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，以進(jìn)步技術(shù)集成創(chuàng)新與科技成果產(chǎn)業(yè)及輻射擴(kuò)散才能為目的

16、，立足中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)展需要，圍繞中藥材資源情況、種植情況、病蟲(chóng)草害發(fā)生、土壤質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)加工、供需效勞、技術(shù)咨詢、全程可追溯等領(lǐng)域，建立大數(shù)據(jù)效勞平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展觀測(cè)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)搜集分析和信息效勞，健全質(zhì)量檢驗(yàn)體系，為黑龍江省中藥材產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和政策制定，提供根底數(shù)據(jù)支撐。成立中藥種植技術(shù)委員會(huì)，科學(xué)指導(dǎo)全省產(chǎn)業(yè)開(kāi)展組建黑龍江省中藥種植技術(shù)委員會(huì)，集藥用植物分類、栽培育種、藥材檢驗(yàn)、農(nóng)機(jī)、加工、流通等領(lǐng)域?qū)＜?，針?duì)不同藥材特性、不同地區(qū)土質(zhì)、氣候條件，對(duì)山區(qū)、露地種植藥材品種，大田種植、野生撫育品種加以區(qū)分，列出清單；對(duì)藥材品種登記、種源鑒定給予技術(shù)支持；針對(duì)每年適宜種植的大品種給予信息發(fā)布和技術(shù)指導(dǎo)，科技支撐中藥材大數(shù)據(jù)平臺(tái)，科學(xué)指導(dǎo)中藥農(nóng)業(yè)開(kāi)展。開(kāi)展百家藥企進(jìn)龍