北京師范大學昌平附屬學校中學信息化項目

1、北京師范大學昌平附屬學校中學信息化工程 招標編號：ZTXY-2021-H51158招 標 文 件采 購 人：北京師范大學昌平附屬學校 代理機構：中天信遠國際招投標咨詢北京二零一五年六月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc413937067 第一章 投標人須知 PAGEREF _Toc413937067 h 4 HYPERLINK l _Toc413937068 一 說 明 PAGEREF _Toc413937068 h 5 HYPERLINK l _Toc413937069 二 招標文件 PAGEREF _Toc413937069 h 6 HYPERLINK

2、 l _Toc413937070 三 投標文件的編制 PAGEREF _Toc413937070 h 8 HYPERLINK l _Toc413937071 四 投標文件的遞交 PAGEREF _Toc413937071 h 15 HYPERLINK l _Toc413937072 五 開標及評標 PAGEREF _Toc413937072 h 16 HYPERLINK l _Toc413937073 六 確定中標 PAGEREF _Toc413937073 h 21 HYPERLINK l _Toc413937074 第二章 合同一般條款 PAGEREF _Toc413937074 h 24

3、 HYPERLINK l _Toc413937075 1 定義 PAGEREF _Toc413937075 h 25 HYPERLINK l _Toc413937076 2 技術標準 PAGEREF _Toc413937076 h 25 HYPERLINK l _Toc413937077 3 知識產權 PAGEREF _Toc413937077 h 26 HYPERLINK l _Toc413937078 4 包裝要求 PAGEREF _Toc413937078 h 26 HYPERLINK l _Toc413937079 5 裝運標志 PAGEREF _Toc413937079 h 26 H

4、YPERLINK l _Toc413937080 6 交貨方式 PAGEREF _Toc413937080 h 27 HYPERLINK l _Toc413937081 7 裝運通知 PAGEREF _Toc413937081 h 27 HYPERLINK l _Toc413937082 8 付款條件 PAGEREF _Toc413937082 h 28 HYPERLINK l _Toc413937083 9 技術資料 PAGEREF _Toc413937083 h 28 HYPERLINK l _Toc413937084 10 質量保證 PAGEREF _Toc413937084 h 28

5、HYPERLINK l _Toc413937085 11 檢驗和驗收 PAGEREF _Toc413937085 h 29 HYPERLINK l _Toc413937086 12 索賠 PAGEREF _Toc413937086 h 29 HYPERLINK l _Toc413937087 13 延遲交貨 PAGEREF _Toc413937087 h 30 HYPERLINK l _Toc413937088 14 違約賠償 PAGEREF _Toc413937088 h 30 HYPERLINK l _Toc413937089 15 不可抗力 PAGEREF _Toc413937089 h

6、 31 HYPERLINK l _Toc413937090 16 稅費 PAGEREF _Toc413937090 h 31 HYPERLINK l _Toc413937091 17 合同爭議的解決 PAGEREF _Toc413937091 h 31 HYPERLINK l _Toc413937092 18 違約解除合同 PAGEREF _Toc413937092 h 32 HYPERLINK l _Toc413937093 19 破產終止合同 PAGEREF _Toc413937093 h 32 HYPERLINK l _Toc413937094 20 轉讓和分包 PAGEREF _Toc

7、413937094 h 33 HYPERLINK l _Toc413937095 21 合同修改 PAGEREF _Toc413937095 h 33 HYPERLINK l _Toc413937096 22 通知 PAGEREF _Toc413937096 h 33 HYPERLINK l _Toc413937097 23 計量單位 PAGEREF _Toc413937097 h 33 HYPERLINK l _Toc413937098 24 適用法律 PAGEREF _Toc413937098 h 33 HYPERLINK l _Toc413937099 25 履約保證金 PAGEREF

8、_Toc413937099 h 33 HYPERLINK l _Toc413937100 26 合同生效和其它 PAGEREF _Toc413937100 h 34 HYPERLINK l _Toc413937101 第三章 政府采購合同格式貨物類 PAGEREF _Toc413937101 h 35 HYPERLINK l _Toc413937102 1、合同文件 PAGEREF _Toc413937102 h 37 HYPERLINK l _Toc413937103 2、貨物和數(shù)量 PAGEREF _Toc413937103 h 37 HYPERLINK l _Toc413937104 3

9、、合同總價 PAGEREF _Toc413937104 h 37 HYPERLINK l _Toc413937105 4、付款方式 PAGEREF _Toc413937105 h 38 HYPERLINK l _Toc413937106 5、本合同貨物的交貨時間及交貨地點 PAGEREF _Toc413937106 h 38 HYPERLINK l _Toc413937107 6、合同的生效 PAGEREF _Toc413937107 h 38 HYPERLINK l _Toc413937108 第四章 附件投標文件格式 PAGEREF _Toc413937108 h 39 HYPERLINK

10、 l _Toc413937109 附件1 投標書格式 PAGEREF _Toc413937109 h 40 HYPERLINK l _Toc413937110 附件2 開標一覽表 PAGEREF _Toc413937110 h 42 HYPERLINK l _Toc413937111 附件3 投標分項報價表 PAGEREF _Toc413937111 h 43 HYPERLINK l _Toc413937112 附件4 貨物說明一覽表 PAGEREF _Toc413937112 h 44 HYPERLINK l _Toc413937113 附件5 技術規(guī)格偏離表 PAGEREF _Toc413

11、937113 h 45 HYPERLINK l _Toc413937114 附件6 商務條款偏離表 PAGEREF _Toc413937114 h 46 HYPERLINK l _Toc413937115 附件7 資格證明文件 PAGEREF _Toc413937115 h 47 HYPERLINK l _Toc413937116 附件8 關于售后效勞、產品全過程維護、備品、備件及技術支持、培訓、維修的相關承諾 PAGEREF _Toc413937116 h 64 HYPERLINK l _Toc413937117 附件9 中小企業(yè)聲明函 PAGEREF _Toc413937117 h 65

12、HYPERLINK l _Toc413937118 附件10 中標效勞費承諾書格式 PAGEREF _Toc413937118 h 66 HYPERLINK l _Toc413937119 附件11 政府采購投標擔保函供參考 PAGEREF _Toc413937119 h 67 HYPERLINK l _Toc413937120 附件12 銀行履約保證金保函供參考 PAGEREF _Toc413937120 h 70 HYPERLINK l _Toc413937121 附件13 政府采購履約擔保函供參考 PAGEREF _Toc413937121 h 72 HYPERLINK l _Toc41

13、3937122 第五章 投標邀請 PAGEREF _Toc413937122 h 75 HYPERLINK l _Toc413937123 第六章 投標人須知資料表 PAGEREF _Toc413937123 h 78 HYPERLINK l _Toc413937124 第七章 合同特殊條款 PAGEREF _Toc413937124 h 85 HYPERLINK l _Toc413937125 第八章 技術規(guī)格及相關要求 PAGEREF _Toc413937125 h 88 HYPERLINK l _Toc413937126 第九章 評標標準 PAGEREF _Toc413937126 h

14、94第一章 投標人須知一 說 明1.招標采購單位及合格的投標人招標采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構。采購代理機構包括集中采購機構和依法經財政部門認定資格的其他采購代理機構。1.2滿足以下條件的投標人是合格的投標人，可以參加本次投標：1.2.1在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承當民事責任，有生產或供給能力的本國供給商，包括法人、其他組織、自然人及其聯(lián)合體；1.2.2遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和中央及地方政府采購有關的規(guī)定，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；1.2.3在法律上和財務上獨立、合法運作并獨立于采購人和采購代理機構之外。1.2.4投標人必須向采購代理機構購置招標文件并

15、登記備案，未經向采購代理機構購置招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。1.2.5 投標人所投的產品應是其營業(yè)執(zhí)照中注明的經營范圍內的。1.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供給商，不得同時參加本工程的投標活動。1.4 凡受托為本工程提供整體設計、標準編制或者工程管理、監(jiān)理、檢查等效勞的供給商，不得參加本次工程投標。1.5投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行為。一經發(fā)現(xiàn)，其投標人資格將被取消。1.6政府采購當事人之間不得相互串通投標。1.7 投標人除了滿足以上條款外，還需滿足： 。2資金來源2.1招標公告或投標邀請書中所

16、述的采購人必須獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項包括財政性資金和自籌資金。3 投標費用3.1投標人應承當所有與準備和參加投標有關的費用，不管投標的結果如何，招標采購單位均無承當?shù)牧x務和責任。二 招標文件4招標文件構成4.1要求提供貨物的內容及詳細技術需求、投標須知和合同條件等在招標文件中均有說明。招標文件共九章，內容如下：第一章投標人須知第二章合同一般條款第三章政府采購合同格式貨物類第四章附件投標文件格式第五章 投標邀請第六章 投標人須知資料表第七章合同特殊條款第八章貨物需求一覽表及技術規(guī)格第九章 評標標準4.2投標人必須檢查招標文件的頁數(shù)，如果發(fā)現(xiàn)有任何缺漏、重復或不清楚的地方，必

17、須立即通知招標人，以便及時糾正上述缺漏、重復或不清楚的地方。投標人應認真審閱招標文件中所有內容，包括投標須知、合同條件、技術規(guī)格等。如果投標人的投標文件不能完全滿足本招標文件的要求，責任由投標人自負。如投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。5.招標文件的澄清、修改5.1在投標截止期十五日前，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。招標文件的修改應以書面形式通知所有購置招標文件的投標人，并對其具有約束力，同時在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。該修改內容為招標

18、文件的必要組成局部。投標人在收到上述通知后，應立即向招標采購單位回函確認。5.2任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標采購單位。招標采購單位僅對在投標截止期三日前收到的澄清要求應以書面形式予以答復，并將書面答復發(fā)給每個購置招標文件的投標人答復中不包括問題的來源，對于必要澄清內容，還同時在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內容為招標文件的必要組成局部。投標人在收到上述書面答復后，應立即向招標采購單位回函確認。5.3為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改局部進行研究，招標采購單位有權決定是否延長投標截止期。三 投標文件的編制6.投標范圍及投標文件

19、中計量單位、投標語言的使用6.1投標人可對招標文件中“貨物需求一覽表所列的所有貨物進行投標，也可只對其中一包或幾包貨物進行投標，但不得將一包中的內容拆開投標。6.2投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位。6.3 投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構和買方就有關文件的所有來往函電均應使用“投標須知資料表中規(guī)定的語言書寫，如未規(guī)定，以中文為準。投標人提交的支持文件和印制的文獻可以用另一種語言，但響應內容應附有“投標須知資料表中規(guī)定語言的翻譯本。7.投標文件構成7.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件，投標文件按A4幅面裝訂

20、封面裝訂材料不限，但必須裝訂緊密，不得松動、散落，須編寫方便查閱的文件目錄，并逐頁標明頁碼。投標文件應包括以下內容：附件1投標書格式附件2開標一覽表格式附件3投標分項報價表格式附件4貨物說明一覽表格式附件5技術規(guī)格偏離表格式附件6商務條款偏離表格式附件7資格證明文件7-1 營業(yè)執(zhí)照 7-2 稅務登記證書 7-3 法定代表人授權書格式7-4 制造廠家的資格聲明格式7-5 經銷商作為代理的資格聲明格式7-6 制造廠家的授權書格式 h * MERGEFORMAT (四)法人代表授權書7-7財務狀況報告7-8 社會保障資金繳納記錄7-9依法繳納稅收的證明材料7-10節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的證明材料7-

21、11近三年投標人無重大違法記錄的聲明 7-12 檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢證明7-13招標文件要求的其他資格證明文件附件8關于售后效勞、產品全過程維護、備品、備件及技術支持、培訓、維修的相關承諾附件9中小企業(yè)聲明函附件10中標效勞費承諾書格式附件11履約保證金保函格式供參考附件12政府采購投標擔保函供參考7.2 除上述7.1條外，投標文件還應包括本須知第8條的所有文件。8證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件8.1投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和效勞的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一局部。8.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。證明文件以投

22、標書附件的形式編寫，投標書附件的幅面應與投標文件一致，并按投標文件統(tǒng)一編碼及裝訂。它包括：8.2.1貨物主要技術指標和性能的詳細說明。8.2.2貨物從買方開始使用至招標文件規(guī)定的保質期內正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。8.2.3對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物和效勞已對招標文件的技術規(guī)格做出了實質性的響應，或申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。8.3投標人應注意招標采購單位在技術規(guī)格中指出的工藝、材料和設備的標準，以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質上相當于或優(yōu)于

23、技術規(guī)格的要求。9.投標報價9.1所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守“中華人民共和國價格法 。9.2投標人應在投標分項報價表上標明投標貨物及相關效勞的單價和總價，并由法定代表人或其授權代表簽字并加蓋投標單位公章。9.3投標分項報價表上的價格應按以下方式填寫：9.3.1 投標貨物包括標準附件、備品備件、專用工具等的出廠價包括已在中國國內的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價，投標貨物安裝、調試、檢驗、技術效勞和培訓等費用；9.3.2 貨物運至最終目的地的運輸費和保險費用。9.4為了方便評標委員會對投標文件進行比擬，投標人可根據(jù)本須知9.3條的規(guī)定將投標價分成幾局部，并不

24、限制買方以上述任何條件訂立合同的權利。9.5投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價風格整要求的投標，將被認為是非實質性響應投標而予以拒絕。9.6招標采購單位不接受任何選擇性報價，每種貨物只能有一個投標報價。否那么作為無效投標處理。9.7 最低報價不作為中標的唯一保證。10.投標保證金10.1投標人應提供工程預算金額的2%作為投標保證金。10.2投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。發(fā)生以下情形之一時，投標人的投標保證金將被沒收：1在開標之后到投標有效期滿前，投標人擅自撤回投標的；2中標人不按本須知第26條的規(guī)定與

25、采購人簽訂合同的；3中標人不按本須知第27條的規(guī)定提交履約保證金的；4中標人不按本須知第29條的規(guī)定提交中標效勞費的。10.3投標保證金可采用以下形式之一：支票、匯票、電匯、本票、金融機構、擔保機構出具的保函含政府采購投標擔保函等非現(xiàn)金形式。10.4 投標保證金票據(jù)的出票單位應為參加投標的供給商本身，接受單位為：中天信遠國際招投標咨詢北京。注：a、保證金應于投標截止日前一個工作日內繳至招標代理機構賬戶，投標保證金如為電匯，須在電匯說明中寫明“招標編號及分包號。b、根據(jù)“京財采購【2021】2882號文件精神，投標保證金如為政府采購投標擔保函的，政府采購投標擔保函須為以下三家規(guī)定的試點機構出具。

26、 中國投資擔保首創(chuàng)投資擔保有限責任公司中關村擔保。中國投資擔保 地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號光耀東方寫字樓9層 聯(lián)系人：邊志偉 聯(lián)系 68472315 電子郵箱：bianzwguaranty 首創(chuàng)投資擔保有限責任公司 地址：北京市西城區(qū)鬧市口大街一號長安興融中心四號樓三層 聯(lián)系人：楊陽 陳浩然 18910210850 聯(lián)系 ：58528750 58528760 ：58528757 電子郵箱：yangyangscdb ; chenhaoranscdb 中關村擔保 地址：北京市海淀區(qū)

27、中關村南大街乙12號天作國際大廈A座28層 聯(lián)系人：李玉春 聯(lián)系 ：59705232 59705606電子郵箱：li_yuchu126 10.5 凡沒有根據(jù)本須知第10.1條、第10.3條、第10.4條的規(guī)定，隨附有效投標保證金的投標，將被視為非實質性響應的投標而予以拒絕。10.6聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。10.7未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內無息退還投標人。中標人的投標保證金，在與采購人簽訂政府采購合同后5個工作日內辦理無息退還手續(xù)。10.8 投標單

28、位辦理退投標保證金手續(xù)時須持中標通知書或未中標通知書復印件，同時出具投標單位加蓋財務章三聯(lián)收據(jù)原件。10.9 因采購代理機構原因逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。11.投標有效期11.1投標應在規(guī)定的開標日后的 90 天內保持有效，投標有效期不滿足要求的投標將被視為非實質性響應投標而予以拒絕。11.2招標采購單位可根據(jù)實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標，且本須知中有關投標保證金的要求將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。投標人也可以拒絕招標采購

29、單位的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。上述要求和答復均應以書面形式提交。12.投標文件的簽署及規(guī)定12.1投標人應準備投標文件正本1份和副本4份，電子版1 份，每份投標文件須清楚地標明“正本或“副本。假設正本和副本不符，以正本為準。12.2開標一覽表及投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標人的簽字人法定代表人或經其正式授權的代表在開標一覽表上簽字并加蓋投標單位公章，否那么作為無效投標處理。12.3 授權代表須有書面的“法定代表人授權書標準格式附后，并將其附在投標文件中。如對投標文件進行了修改，那么應由投標人的法定代表人或其授權代表在修改的每一頁上簽字。投標文件的副本可采用正本的復

30、印件。12.4任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字并加蓋投標單位公章。12.5投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。四 投標文件的遞交13.投標文件的密封和標記投標人應將投標文件正本和所有的副本分開封裝在獨立的密封袋 中，封口處應有投標人全權代表的簽字或投標人公章，且在信封正面標明“正本“副本字樣同時注明招標編號及招標工程名稱。為方便開標唱標，投標人應將“開標一覽表單獨密封，并在信封上標明“開標一覽表字樣，在投標時單獨遞交。所有信封上均應：1清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的投標地址。2注明招標公告或投標邀請書中指明的工程名稱、招標編號及“

31、在 開標日期、時間 之前不得啟封的字樣。3在信封的封裝處加蓋投標人公章或簽字人法定代表人或其授權代表簽字。13.4所有信封上還應寫明投標人名稱和地址，以便假設其投標被宣布為“遲到投標時，能原封退回。13.5如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位對投標文件的誤投或過早啟封概不負責。14.投標截止期14.1投標人應在招標公告或投標邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內，將投標文件遞交招標采購單位，遞交地點應是招標公告或投標邀請書中規(guī)定的投標地址。14.2招標采購單位有權按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下，招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的

32、截止期。14.3招標采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。15.投標文件的修改與撤回15.1投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達招標采購單位者，招標采購單位將予以接受。15.2投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。15.3在投標截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。15.4從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間，投標人不得撤回其投標，否那么其投標保證金將按照本須知的規(guī)定不予退還。五 開標及評標16.開標16.1招標采購單位應當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間

33、和招標公告或投標邀請書投標邀請預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人和有關方面代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招 標人委托的公證機構檢查并公證，經確認無誤后，由招標采購單位當眾宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交了投標保證金等招標采購單位認為必要的內容。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。未宣讀的投標價格、價格折扣等實質內容，評標時不予成認。對于遲到的投標文件，開標時將拒絕接受該投標文件。16.4招標采購單位將對唱標內容做開標

34、記錄，由投標人代表現(xiàn)場簽字確認。17.組建評標委員會評標委員會由招標采購單位根據(jù)招標采購工程的特點依法進行組建，并負責評標工作。18. 投標文件的初審與澄清18.1 投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。18.1.1 資格性檢查：指依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供給商是否具備投標資格。18.1.2 符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求做出響應。18.1.3 只有資格性檢查、符合性檢查合格的投標文件才能夠進入比擬與評價階段。18.2投標文件的澄清18

35、.2.1 在評標期間，評標委員會有權以書面形式要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字或計算錯誤的內容作必要的澄清。投標人澄清應在評標委員會規(guī)定的時間內以書面方式進行，并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內容。 澄清文件將作為投標文件內容的一局部。18.2.3 算術錯誤將按以下方法更正：開標時，投標文件中“開標一覽表報價表內容與投標文件中投標分項報價表內容不一致的，以“開標一覽表報價表為準；假設單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總價；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；假設用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值

36、為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受對其錯誤的更改，其投標將被拒絕。19. 投標偏離與非實質性響應19.1 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)那么，評標委員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。19.2 在比擬與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對于關鍵條款如關于投標保證金、投標有效期、適用法律等內容的偏離、保存和反對，將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標

37、文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。19.3實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保存從而使其投標成為實質上響應的投標。如發(fā)現(xiàn)以下情況之一的，其投標將被視為無效投標：1應交未交或未足額繳納有效投標保證金的未在投標截止時間前到賬視同無效。2未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的。3投標一覽表未按照招標文件要求報價、簽字、蓋章、密封的。4投標有效期不滿足招標文件要求的。5提供選擇性報價的。6投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的。 7不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的招標文件中帶有“應、應當、須、必須、不得、不等字樣條款的偏離

38、，均有可能導致其投標被拒絕。8未按照“附件7資格證明文件中要求，提供有效的資格證明文件的。9評標期間，試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何活動的。10投標報價超過采購預算的。11投標人未對工程內全部貨物進行投標的。12交貨期不滿足招標文件要求的。13交貨地點不滿足招標文件要求的。(14) 未按要求提供廉潔資格證明材料的。 15*號條款不滿足招標文件要求的。 20.比擬與評價20.1經初審合格的投標文件，評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術局部和商務局部作進一步的比擬和評價。20.2評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。比擬報價，同時可以考慮以下因素如適用：商務條款有無偏離；

39、技術規(guī)格有無偏離；設計方案先進、合理；產品的性能、互換性及標準；產品的先進性、可靠性；產品的壽命、運營本錢；維修效勞、備件供給；運輸條件、交貨時間和安裝竣工時間；經營信譽、售后效勞和質量保證等。20.3評標方法采用綜合評分法。綜合評分法：即指在最大限度地滿足招標文件實質性要求的前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供給商或中標供給商的評標方法。21評標過程及保密原那么21.1開標之后，直到授予中標人合同止，凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比擬投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關的人員透露。21.2在評標期間，投標人

40、試圖非法干預、影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將導致其投標被拒絕，并承當相應的法律責任。六 確定中標22中標候選人確實定原那么及標準22.1除第24條規(guī)定外，確定實質上響應招標文件且滿足以下條件之一者為中標候選人。按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。23確定中標人評標委員會將根據(jù)評標標準，推薦中標候選供給商名單，或根據(jù)采購人的委托，直接確定中標人。24.接受和拒絕任何或所有投標的權利因不可抗力或中標供給商不能履約等情形，采購人保存與其他候選供給商簽訂合同的權利。25中標通知書25.1在投標有效期內，中標人確

41、定后，招標采購單位以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。25.2中標人確定后，招標采購單位不得對未中標人就評標過程以及未能中標原因做出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。25.3中標通知書是合同的組成局部。26簽訂合同26.1中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，與采購人簽訂合同，否那么按招標文件第10.2條的規(guī)定處理。26.2招標文件、招標的修改和澄清文件、中標人的投標文件及其澄清文件、中標通知書等， 均為簽訂合同的依據(jù)。27履約保證金中標人在簽訂合同后天內，按招標文件中提供的履約保證金保函格式或買方可以接受的其他非現(xiàn)金形式向買方提交合同總價 的

42、履約保證金。28 質疑與投訴28.1 投標人對中標公告有異議的，應當在中標公揭發(fā)布之日起七個工作日內，以書面形式向招標采購單位提出質疑。招標采購單位應當在收到投標人書面質疑后七個工作日內，對質疑內容做出答復，并以書面形式通知質疑供給商和其他有關供給商，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。28.2 質疑供給商提出質疑的范圍只限于招標文件、招標過程以及中標結果三個方面的事項。質疑供給商提出的質疑必須認為招標文件、招標過程、招標結果使自己的權益受到損害，并提出受損害的事實和理由。29 中標效勞費29.1中標人與采購人簽訂合同后，招標代理機構將向中標單位收取中標效勞費。中標效勞費收費方法和標準按照國家開展方

43、案委員會頒發(fā)的?招標代理效勞收費管理暫行方法?計價格20021980號和國家開展改革委辦公廳關于招標代理效勞收費有關問題的通知發(fā)改辦價格2003857號執(zhí)行。29.2 中標人在中標通知書發(fā)出后5個工作日內向招標代理機構繳付中標效勞費。29.3 中標效勞費只收支票、匯票、現(xiàn)金、電匯。第二章 合同一般條款1 定義本合同中的以下術語應解釋為：1.1 “合同系指買賣雙方簽署的、設立、變更、終止雙方民事權利義務關系的協(xié)議， 包括所有的附件、附錄和構成合同的其它文件。1.2 “合同價系指根據(jù)合同約定，賣方在完全履行合同義務后買方應付給賣方的價格。1.3 “貨物系指賣方根據(jù)合同約定須向買方提供的一切設備、機

44、械、儀表、備件，包括工具、手冊等其它相關資料。1.4 “效勞系指根據(jù)合同約定賣方承當與供貨有關的輔助效勞，如運輸、保險及安裝、調試、提供技術援助、培訓和其他類似的效勞。1.5 “買方系指與中標人簽署供貨合同的單位含最終用戶。1.6 “賣方系指根據(jù)合同約定提供貨物及相關效勞的中標人。1.7 “現(xiàn)場系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。1.8 “驗收系指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術質量標準和合同約定，確認合同項下的貨物符合合同規(guī)定的活動。2 技術標準2.1 提交貨物的技術標準應與招標文件規(guī)定的技術標準和技術標準附件(如果有的話)及其投標文件的技術標準偏差表(如果被買方接受的話)相一致。假設技術標準

45、中無相應說明，那么以國家有關部門最新公布的相應標準及標準為準。3 知識產權3.1 賣方應保證買方在使用該貨物或其任何一局部時不受第三方提出的侵犯專利權、 著作權、商標權和工業(yè)設計權等的起訴。如果任何第三方提出侵權指控， 賣方須與第三方交涉并承當由此發(fā)生的一切責任、費用和經濟賠償。4 包裝要求4.1 除合同另有約定外,賣方提供的全部貨物，均應采用本行業(yè)通用的方式進行包裝，且該包裝應符合國家有關包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物平安無損，運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物銹蝕、損壞和損失均由賣方承當。4.2 每件包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量合

46、格證。5 裝運標志5.1. 賣方應在每一包裝箱的四側用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出以下標記：收貨人： 合同號： 裝運標志： 收貨人代號： 目的地： 貨物名稱、品目號和箱號： 毛重/凈重： 尺寸(長寬高以厘米計)： 5.2 如果貨物單件重量在2噸或2噸以上，賣方應在每件包裝箱的兩側用中文和適當?shù)倪\輸標記，標明“重心和“吊裝點，以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)牟煌螅u方應在包裝箱上清楚地標有“小心輕放、“防潮、“勿倒置等字樣和其他適當?shù)臉酥尽? 交貨方式6.1 交貨方式一般為以下其中一種，具體在合同特殊條款中規(guī)定。6.1.1 現(xiàn)場交貨：賣方負責辦理運輸和保險，將貨物運抵現(xiàn)場。有關運輸

47、和保險的一切費用由賣方承當。所有貨物運抵現(xiàn)場的日期為交貨日期。6.1.2 工廠交貨：由賣方負責代辦運輸和保險事宜。運輸費和保險費由買方承當。運輸部門出具收據(jù)的日期為交貨日期。6.1.3 買方自提貨物：由買方在合同規(guī)定地點自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。6.2 賣方應在合同規(guī)定的交貨期 天以前以電報或 形式將合同號、貨物名稱、數(shù)量、包裝箱件數(shù)、總毛重、總體積(立方米)和備妥交貨日期通知買方。同時賣方應用掛號信將詳細交貨清單一式6份包括合同號、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積(立方米)、包裝箱件數(shù)和每個包裝箱的尺寸(長寬高)、貨物總價和備妥待交日期以及對貨物在運輸和倉儲的特殊要求和考前須知通

48、知買方。6.3 在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下，賣方裝運的貨物不應超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量。否那么，賣方應對超運局部引起的一切后果負責。7 裝運通知7.1 在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下的貨物，賣方通知買方貨物已備妥待運輸后24小時之內，應將合同號、貨名、數(shù)量、毛重、總體積(立方米)、發(fā)票金額、運輸工具名稱及裝運日期，以電報或 通知買方。7.2 如因賣方延誤將上述內容用電報或 通知買方，由此引起的一切后果損失應由賣方負責。8 付款條件付款條件見第七章“合同特殊條款。9 技術資料9.1 合同項下技術資料(除合同特殊條款規(guī)定外)將以以下方式交付：合同生效后 天之內，賣方應將每臺設備和儀器的中文技術資料一套

49、，如目錄索引、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南和或效勞手冊和示意圖寄給買方。9.2 另外一套完整的上述資料應包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運。9.3 如果買方確認賣方提供的技術資料不完整或在運輸過程中喪失，賣方將在收到買方通知后 天內將這些資料免費寄給買方。10 質量保證10.1 賣方須保證貨物是全新、未使用過的，并完全符合強制性的國家技術質量標準和合同規(guī)定的質量、規(guī)格、性能和技術標準等的要求。10.2 賣方須保證所提供的貨物經正確安裝、正常運轉和保養(yǎng)，在其使用壽命期內須具有符合質量要求和產品說明書的性能。在貨物質量保證期之內，賣方須對由于設計、工藝或材料的缺陷而發(fā)生的任何缺乏或故障負責。10.3

50、 根據(jù)買方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構的檢驗結果，發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量、質量、規(guī)格與合同不符；或者在質量保證期內，證實貨物存在缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應盡快以書面形式通知賣方。賣方在收到通知后 天內應免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。10.4 如果賣方在收到通知后 天內沒有彌補缺陷，買方可采取必要的補救措施，但由此引發(fā)的風險和費用將由賣方承當。10.5 除“合同特殊條款規(guī)定外，合同項下貨物的質量保證期為自貨物通過最終驗收起 個月。11 檢驗和驗收11.1 在交貨前，中標人應對貨物的質量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗，并出具證明貨物符合合同

51、規(guī)定的文件。該文件將作為申請付款單據(jù)的一局部，但有關質量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。11.2 貨物運抵現(xiàn)場后，買方應在 日內組織驗收，并制作驗收備忘錄，簽署驗收意見 。11.3 買方有在貨物制造過程中派員監(jiān)造的權利，賣方有義務為買方監(jiān)造人員行使該權利提供方便。11.4 制造廠對所供貨物進行機械運轉試驗和性能試驗時，中標人必須提前通知買方。12 索賠12.1 如果貨物的質量、規(guī)格、數(shù)量、重量等與合同不符，或在第10.5條規(guī)定的質量保證期內證實貨物存有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方有權根據(jù)有資質的權威質檢機構的檢驗結果向賣方提出索賠但責任應由保險公司或運輸部

52、門承當?shù)某狻?2.2 在根據(jù)合同第10條和第11條規(guī)定的檢驗期和質量保證期內，如果賣方對買方提出的索賠負有責任，賣方應按照買方同意的以下一種或多種方式解決索賠事宜：12.2.1 在法定的退貨期內，賣方應按合同規(guī)定將貨款退還給買方，并承當由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物所需的其它必要費用。如已超過退貨期，但賣方同意退貨，可比照上述方法辦理，或由雙方協(xié)商處理。12.2.2 根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數(shù)額，經買賣雙方商定降低貨物的價格，或由有權的部門評估，以降低后的價格或評估價格為準。12.2.3 用符合規(guī)格

53、、質量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的局部或/和修補缺陷局部，賣方應承當一切費用和風險并負擔買方所發(fā)生的一切直接費用。同時，賣方應按合同第10條規(guī)定，相應延長修補或更換件的質量保證期。12.3 如果在買方發(fā)出索賠通知后 天內，賣方未作答復，上述索賠應視為已被賣方接受。如賣方未能在買方提出索賠通知后 天內或買方同意的更長時間內，按照本合同第12.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，買方將從合同款或從賣方開具的履約保證金保函中扣回索賠金額。如果這些金額缺乏以補償索賠金額，買方有權向賣方提出缺乏局部的補償。13 延遲交貨13.1 賣方應按照“貨物需求一覽表及技術規(guī)格中買方規(guī)定的時間表交貨

54、和提供效勞。13.2 如果賣方無正當理由遲延交貨，買方有權提出違約損失賠償或解除合同。13.3 在履行合同過程中，如果賣方遇到不能按時交貨和提供效勞的情況，應及時以書面形式將不能按時交貨的理由、預期延誤時間通知買方。買方收到賣方通知后，認為其理由正當?shù)?，可酌情延長交貨時間。14 違約賠償14.1 除合同第15條規(guī)定外，如果賣方沒有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供效勞，買方可要求賣方支付違約金。違約金按每周遲交貨物或未提供效勞交貨價的0.5%計收。但違約金的最高限額為遲交貨物或沒有提供效勞的合同價的5%。一周按7天計算，缺乏7天按一周計算。如果到達最高限額，買方有權解除合同。15 不可抗力15.1

55、如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間。15.2 受事故影響的一方應在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后 天內，將有關部門出具的證明文件送達另一方。15.3不可抗力使合同的某些內容有變更必要的，雙方應通過協(xié)商在 日內達成進一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。16 稅費16.1 與本合同有關的一切稅費均適用中華人民共和國法律的相關規(guī)定。17 合同爭議的解決17.1 因合同履行中發(fā)生的爭議，合同當事人雙方可通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，選擇以下第 種方式解決爭議：一、提

56、請北京仲裁委員會仲裁；二、向人民法院提起訴訟。17.2 仲裁裁決應為最終裁決，當事人一方在規(guī)定時間內不履行仲裁機構裁決的，另一方可以申請人民法院強制執(zhí)行。17.3 仲裁費用和訴訟費用除仲裁機構另有裁決外，應由敗訴方負擔。18 違約解除合同18.1 在賣方違約的情況下，買方可向賣方發(fā)出書面通知，局部或全部終止合同。同時保存向賣方追訴的權利。18.1.1 賣方未能在合同規(guī)定的限期或買方同意延長的限期內，提供全部或局部貨物,按合同第14.1的規(guī)定可以解除合同的；18.1.2 賣方未能履行合同規(guī)定的其它主要義務的；18.1.3 在本合同履行過程中有腐敗和欺詐行為的。 “腐敗行為和“欺詐行為定義如下：.

57、1“腐敗行為是指提供/給予/接受或索取任何有價值的東西來影響買方在合同簽訂、履行過程中的行為。.2“欺詐行為是指為了影響合同簽訂、履行過程，以謊報事實的方法，損害買方的利益的行為。18.2 在買方根據(jù)上述第18.1條規(guī)定，全部或局部解除合同之后，應當遵循老實信用原那么，全部或局部購置與未交付的貨物類似的貨物或效勞，賣方應承當買方購置類似貨物或效勞而產生的額外支出。局部解除合同的，賣方應繼續(xù)履行合同中未解除的局部。19 破產終止合同19.1 如果賣方破產導致合同無法履行時，買方可以書面形式通知賣方，單方終止合同而不給賣方補償。但買方必須以書面形式告知同級政府采購監(jiān)督管理部門。該合同的終止將不損害

58、或不影響買方已經采取或將要采取的任何行動或補救措施的權利。20 轉讓和分包20.1 政府采購合同不能轉讓。20.2 經買方同意，賣方可以將合同項下非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。分包后不能解除賣方履行本合同的責任和義務，接受分包的人與賣方共同對買方連帶承當合同的責任和義務。賣方可以將合同項下非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。但必須在投標文件中載明。21 合同修改21.1 買方和賣方都不得擅自變更本合同，但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利益的除外。如必須對合同條款進行改動時，當事人雙方須共同簽署書面文件，作為合同的補充，并報同級政府采購

59、監(jiān)督管理部門備案。22 通知22.1 本合同任何一方給另一方的通知，都應以書面形式發(fā)送，而另一方也應以書面形式確認并發(fā)送到對方明確的地址。23 計量單位23.1 除技術標準中另有規(guī)定外，計量單位均使用國家法定計量單位。24 適用法律24.1 本合同應按照中華人民共和國的法律進行解釋。25 履約保證金25.1 賣方應在合同簽訂后天內，按約定的方式向買方提交合同總價 的履約保證金。25.2 履約保證金用于補償買方因賣方不能履行其合同義務而蒙受的損失。25.3 履約保證金應使用本合同貨幣，按下述方式之一提交：A.買方可接受的在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行，按招標文件提供的格式，或其他買方可接受的格

60、式。B. 支票、匯票、電匯、本票、金融機構、擔保機構出具的保函含政府采購投標擔保函等非現(xiàn)金形式。25.4履約保證金在法定的貨物質量保證期期滿前應完全有效。25.5 如果賣方未能按合同規(guī)定履行其義務，買方有權從履約保證金中取得補償。質量保證期結束后三十(30日歷)天內，買方將把履約保證金退還賣方。26 合同生效和其它26.1 政府采購工程的采購合同內容確實定應以招標文件和投標文件為根底，不得違背其實質性內容。政府采購工程的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，買方應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。合同將在雙方法定代表人或其授權代表簽字、加蓋公章并由賣方遞交履約保證金后開始生效。