建設(shè)人力資源強(qiáng)國之路

1、.：.；建立人力資源強(qiáng)國之路我的發(fā)言主題是“建立人力資源強(qiáng)國之路。我的報(bào)告有三個問題，第一為什么中國建立人力資源強(qiáng)國；第二，什么是人力資源強(qiáng)國；第三，中國如何建立人力資源強(qiáng)國。 人力資源是目前社會經(jīng)濟(jì)中的第一資源，人類社會分為四個階段，一個是自然經(jīng)濟(jì)，自然經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，自然條件是第一資源，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)土地是第一資源，工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資本是第一資源，在知識經(jīng)濟(jì)的今天人力資源成為第一資源。不同國家和地域開展的實(shí)際閱歷通知他們，眾多的社會經(jīng)濟(jì)資源開展當(dāng)中，人力資源具有優(yōu)先戰(zhàn)略位置。美國追逐美國實(shí)現(xiàn)的是人力資源優(yōu)先開展戰(zhàn)略，日本追逐美國實(shí)現(xiàn)的是人力資源優(yōu)先開展戰(zhàn)略，韓國追逐日本的也是人力資源開展戰(zhàn)略。中國今天要追

2、逐其他國家，同樣應(yīng)該選擇人力資源優(yōu)先開展戰(zhàn)略。 中國國情決議著人力資源對中國開展的關(guān)鍵性。中國有億多人口，這么大的一個數(shù)字，溫家寶總理經(jīng)常提到這個問題。最多資源用億一除就成了最小的排位了。這種現(xiàn)狀決議著人力資源建立曾經(jīng)別無選擇的成為實(shí)現(xiàn)中國開展的關(guān)鍵要素。 中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政目的決議著人力資源的重要性。大家知道科學(xué)開展觀十七大寫進(jìn)了黨章，這就意味著中國共產(chǎn)黨必需堅(jiān)持科學(xué)開展觀，堅(jiān)持科學(xué)開展觀關(guān)鍵有三個：一切為了人民，一切開展依托人民，一切開展的成果人民得到分享。這三個人民，后兩個指的就是人力資源。他們一切的開展成果必需按勞分配，就是按人力資源的要素分配。堅(jiān)持科學(xué)開展觀中心在社會經(jīng)濟(jì)開展過程中走可

3、繼續(xù)性開展之路，可繼續(xù)性開展實(shí)踐上就是社會資源、生態(tài)資源、經(jīng)濟(jì)資源的可繼續(xù)開展，這三大資源開展能不能繼續(xù)，最關(guān)鍵的是人力資源，人力資源對物力資源、財(cái)力資源具有先導(dǎo)性、主導(dǎo)型。 人力資源成為中國國家戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。最早提出科教興國，創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略?？平膛d國本身是不能可以興國的，科學(xué)教育需求轉(zhuǎn)化為人力資源成為現(xiàn)實(shí)性的消費(fèi)力。創(chuàng)新型國家的建立需求創(chuàng)新型人才的支持，創(chuàng)新型人才必需經(jīng)過人力資源開發(fā)實(shí)現(xiàn)。 中國的西部開發(fā)和小康社會建立。西部開發(fā)瓶頸要素是人力資源開發(fā)，中國的西部人的素質(zhì)相對比較低，比中部和東部相比較比較低。西部開發(fā)實(shí)踐上是人力資源開發(fā)，小康社會的建立也是需求人力資源發(fā)揚(yáng)發(fā)明性，所以說人力

4、資源是中國西部開發(fā)和小康社會建立的關(guān)鍵要素。 如今中國提出建立新鄉(xiāng)村問題，新鄉(xiāng)村的建立就是處理三農(nóng)問題。農(nóng)民、鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)，中心是農(nóng)民問題。農(nóng)民問題就是他們的文化程度和勞動技藝提升的問題，農(nóng)民問題的處理就是鄉(xiāng)村人力資源開發(fā)的問題。中心社會建構(gòu)是他們目前一個國家的戰(zhàn)略，中心社會建構(gòu)實(shí)踐上歸結(jié)為五個矛盾五大關(guān)系：一個是人力資本的調(diào)和；第二，人與社會的調(diào)和；第三，人與任務(wù)的調(diào)和；第四，人與人之間的調(diào)和；第五，個人素質(zhì)與資本需求之間的調(diào)和，這五大關(guān)系或五大矛盾怎樣處理？怎樣調(diào)和？這需求他們?nèi)肆Y源開發(fā)。表達(dá)在他們要經(jīng)過轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷?，提高人的素質(zhì)，調(diào)理人的心里，這三個就是他們的人力資源開發(fā)。 第二個問題，

5、什么是人力資源強(qiáng)國？這是個新問題，也是剛剛提出的，來不及做太多的成熟思索。我個人以為至少數(shù)量、質(zhì)量、構(gòu)造三方面目的，數(shù)量上要充分，質(zhì)量上要合格，構(gòu)造上要優(yōu)化。構(gòu)造上的優(yōu)化表達(dá)在數(shù)量和質(zhì)量，在各個行業(yè)之內(nèi)分布的平衡，在各個系統(tǒng)分布的平衡，在各個組織之間分布的平衡，在各自隊(duì)伍之間的分布的平衡。黨政人才、企業(yè)技藝人才，鄉(xiāng)村適用型人才，以及社會任務(wù)的人才，這些人才強(qiáng)項(xiàng)主要表達(dá)在比例，在不同隊(duì)伍之間數(shù)量上的比例以及構(gòu)造的合理。我把人力資源分成國際層面、國家層面、組織層面、個身內(nèi)部層面，個人內(nèi)部層面主要表達(dá)他的知識、技藝、才干、閱歷、品行、素質(zhì)，這些東西是不是平衡的，體系構(gòu)造是不是完好，假設(shè)他的知識、技藝

6、、才干、品行、閱歷是平衡的，構(gòu)造合理的，這個人將會順應(yīng)不同的任務(wù)，將會做出杰出的成果。 目前中國的現(xiàn)狀是外表數(shù)量多，實(shí)踐數(shù)量少。中國有多億人，真正合格的人是不夠的。第二，質(zhì)量不高，構(gòu)造失衡。如今低層操作型人才短少，中層次人才過剩。知識多，技藝少，了解才干強(qiáng)，創(chuàng)新才干朝，這就是他們目前的不平衡。目前，中國只是一個人口大國，不是一個人力資源大國。我剛剛講到，整個亞洲也是這樣，亞洲是人口大洲，不是人力資源強(qiáng)洲。 中國怎樣建立人力資源強(qiáng)國？人力資源強(qiáng)國必由之路是人力資源開發(fā)。他們的建立要突出中國特征，要發(fā)揚(yáng)他們國家人力資源開發(fā)機(jī)制，從上到下構(gòu)成科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，經(jīng)過科學(xué)分析，建立一個國家的人力資源戰(zhàn)略體

7、系。這個戰(zhàn)略體系他們要使得一切出生的人口可以變成優(yōu)質(zhì)的人員，優(yōu)質(zhì)的人員就是身體安康、文化素質(zhì)合格，這就要求他們建立良好的衛(wèi)生保健機(jī)制，建立良好的義務(wù)教育系統(tǒng)。 要把人員開發(fā)轉(zhuǎn)化成人力，人員沒有任務(wù)可做，只是人員不是人力，他們?yōu)樗麄儑耶a(chǎn)生本質(zhì)性的消費(fèi)力。人員和消費(fèi)資料、任務(wù)相結(jié)合，大力開展就業(yè)。從人力轉(zhuǎn)化為人才，他們要建立有效的開發(fā)機(jī)制；把人才變成人物，他們要建立優(yōu)化人才生長的良好機(jī)制。 要從戰(zhàn)略位置、政策制定、構(gòu)造設(shè)計(jì)一些活動的發(fā)動成為一體化。中國開發(fā)的組織是多元的，有中組部、人事部、勞動社會保證部、教育部，還有國資委、科技部，這么多機(jī)構(gòu)圍繞整個中國開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)展，這樣才干獲得成。否那么就是各

8、自為政，相互內(nèi)耗。 人力資源開發(fā)機(jī)制對于中國的價(jià)值是什么？潛在人才轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的人才，使人才素質(zhì)的活力轉(zhuǎn)化為消費(fèi)力。讓人們從低的任務(wù)形狀走向高的任務(wù)形狀，從低人才轉(zhuǎn)化為高層次人才，使中國從人口大國走向人力資源強(qiáng)國，從人力資源強(qiáng)國走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。國家人力資源開發(fā)經(jīng)過方案生育、衛(wèi)生保健、文化教育、環(huán)境優(yōu)化、制度創(chuàng)新等途徑進(jìn)展人力資源的建立和開發(fā)，使中國從人口大國走向人力資源強(qiáng)國，為中國的經(jīng)濟(jì)社會開展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和一流的智力支持。 中國目前只是一個人口大國，不是人力資源大國，更不是人力資源強(qiáng)國，建立人力資源強(qiáng)國必需依托人力資源開發(fā)，中國應(yīng)該面向世界，謙虛向先進(jìn)國家學(xué)習(xí)，積極與國際專家交流，為建立具

9、有中國特征的人力資源戰(zhàn)略開展體系與機(jī)制，為早日建立人力資源強(qiáng)國而斗爭，謝謝各位專家與指點(diǎn)！ 吳德貴：剛剛肖鳴政以建立人力資源為題發(fā)表了演講，演講的非常精彩。五年前中共十六大曾經(jīng)正式提出他們國家要實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，最近這五年人才強(qiáng)國戰(zhàn)略正在全國范圍內(nèi)深化實(shí)施，全面推進(jìn)。十七大又提出一個建立人力資源強(qiáng)國，這樣一個全新的命題，我以為人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國這兩個概念有聯(lián)絡(luò)，但是不能等同。人才強(qiáng)國主要是指依托人才強(qiáng)盛國家的謀略，這是一個精英強(qiáng)國方略。十七大提出來人力資源強(qiáng)國，我以為這是一個依托民眾強(qiáng)國的方略，它們的主要區(qū)別在這個地方。 建立人力資源強(qiáng)國更加表達(dá)了以們?yōu)楸镜闹匾砟?，正如十七大?bào)告說指出的

10、那樣，開展為了人民，開展依托人民，開展的成果由人民共享。肖鳴政教授選擇這樣一個新的命題發(fā)扮演講，這足以證明他的政治敏銳性和思想前瞻性。 下面對肖鳴政教授的演講發(fā)表三點(diǎn)評論：第一，背景分析透徹；第二，概念闡釋明晰；第三，思緒建議具有決策參考價(jià)值。首先，肖鳴政教授從人力資源位置、國際實(shí)際閱歷、中國根本國情三個方面對中央提出來的建立人力資源強(qiáng)國的時代背景進(jìn)展了全面的系統(tǒng)的分析，我以為視野開闊、分析客觀、結(jié)論切合實(shí)踐。肖鳴政教授指出人力資源是第一資源，曾經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)社會開展的戰(zhàn)略資源，人力資源優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略應(yīng)該成為開展中國家包括中國在內(nèi)明智選擇。他還指出中國最大的優(yōu)勢是人力資源豐富，充分發(fā)揚(yáng)好這一獨(dú)特的優(yōu)勢這是實(shí)現(xiàn)中國昌盛富強(qiáng)的必由之路。 肖鳴政教授對人系資源的概念發(fā)表了本人的見解，提出人力資源強(qiáng)國的目的應(yīng)該從數(shù)量、質(zhì)量、構(gòu)造三個去研討、思索、設(shè)計(jì)，我以為這都是抓住了人力資源最重要的環(huán)節(jié)。這里我補(bǔ)充兩點(diǎn)意見：第一，強(qiáng)國的目的應(yīng)該有一整套的；第二，強(qiáng)國的目的和人力資源的目的兩者之間關(guān)系，內(nèi)在的關(guān)聯(lián)度，下一步樣提出要建立人力資源強(qiáng)國，作為實(shí)際任務(wù)者也好、實(shí)際任務(wù)者也好，應(yīng)該很好的思索，如何評價(jià)