04危險源和環(huán)境因素辨識程序

1、.PAGE ：.；中鐵十四局集團(tuán)文件稱號危險源和環(huán)境要素辨識、評價和控制程序生效日期年月日文件編號QSEBG/-A頁 數(shù)共頁危險源和環(huán)境要素辨識、評價和控制程序根據(jù)GB/T idt ISO:規(guī)范根據(jù)GB/T規(guī)范受控文件未經(jīng)答應(yīng)不得復(fù)制受控號G/持有人中鐵十四局集團(tuán)電氣化工程編制人李曉軍審核人張鳳杰同意人修正記錄版本號修正頁修正內(nèi)容概要修正人審核人同意人生效日期中鐵十四局集團(tuán)文件稱號危險源和環(huán)境要素辨識、評價和控制程序生效日期年月日文件編號QSEBG/-A頁 數(shù)共頁/第頁危險源和環(huán)境要素辨識、評價和控制程序 目的 確保公司綜合管理體系有效地運轉(zhuǎn)并繼續(xù)改良，對一切活動、產(chǎn)品及效力中的危險源和環(huán)境要

2、素進(jìn)展全面的辨識與評價，實現(xiàn)對職業(yè)安康平安風(fēng)險及重要環(huán)境要素的全面管理和有效控制。 適用范圍 適用于公司工程駐地、施工現(xiàn)場及暫時設(shè)備、公司辦公區(qū)域內(nèi)與職業(yè)安康平安、環(huán)境有關(guān)的危險源及環(huán)境要素辨識、更新與管理活動。 術(shù)語和定義 援用公司中的術(shù)語和定義。 相關(guān)文件或援用文件 公司、等。 職責(zé). 管理者代表擔(dān)任組織評價公司艱苦風(fēng)險、重要環(huán)境要素并對其確定與同意。.公司分管指點公司分管指點擔(dān)任組織分管內(nèi)的危險源和環(huán)境要素的辨識和指點并對其控制。. 工程管理部擔(dān)任搜集備案公司辦公室、工程部上報的、，并會同工會任務(wù)部、公司辦公室、企業(yè)謀劃部等進(jìn)展評價，確定和編制公司、，實施動態(tài)控制。. 公司辦公室中鐵十四

3、局集團(tuán)文件稱號危險源和環(huán)境要素辨識、評價和控制程序生效日期年月日文件編號QSEBG/-A頁 數(shù)共頁/第頁擔(dān)任公司辦公區(qū)危險源、環(huán)境要素的辨識及評價風(fēng)險等級、重要環(huán)境要素并對其實施動態(tài)控制， .公司工程部危險源和環(huán)境要素辨識危險源的風(fēng)險評價確定風(fēng)險級別環(huán)境要素的風(fēng)險評價確定普通、艱苦環(huán)境要素任務(wù)活動分類擔(dān)任本工程危險源、環(huán)境要素的辨識及評價風(fēng)險等級、重要環(huán)境要素并對其實施動態(tài)控制， 任務(wù)程序. 任務(wù)流程圖 普通環(huán)境要素艱苦環(huán)境要素可接受風(fēng)險普通風(fēng)險艱苦風(fēng)險培訓(xùn)教育、技術(shù)交底、操作規(guī)程、管理方法職業(yè)安康平安和環(huán)境目的、目的、管理方案、技術(shù)交底、操作規(guī)程、管理方法實施控制上報備案確定公司艱苦風(fēng)險、重

4、要環(huán)境要素中鐵十四局集團(tuán)文件稱號危險源和環(huán)境要素辨識、評價和控制程序生效日期年月日文件編號QSEBG/-A頁 數(shù)共頁/第頁.任務(wù)活動分類：任務(wù)活動可按以下方式進(jìn)展劃分a)按消費任務(wù)流程的階段劃分；b)按地理位置區(qū)劃分；c)按作業(yè)義務(wù)劃分；d)按安裝類別劃分；e)上述幾種方法的結(jié)合。. 危險源、環(huán)境要素辨識 . 危險源辯辨識包括：a)一切進(jìn)入任務(wù)場所的人員包括合同方人員和訪問者的活動；b)任務(wù)場所的設(shè)備無論由本組織還是由外界所提供；c)常規(guī)和非常規(guī)活動。. 環(huán)境要素辯辨識主要思索的八個方面：大氣污染、水體污染、固體廢棄物管理、噪聲污染、放射性污染、土壤污染、原資料與資源的耗費、當(dāng)?shù)仄渌h(huán)境問題及

5、社區(qū)問題。.危險源、環(huán)境要素辨識應(yīng)留意以下三種形狀和時態(tài)：三種形狀正常：指正常的施工、活動運用的產(chǎn)品或效力過程中的危險源和環(huán)境要素。異常：指非正常但可預(yù)見的施工、活動運用的產(chǎn)品或效力過程中的危險源和環(huán)境要素。緊急：指施工、活動運用的產(chǎn)品或效力過程中緊急形狀下發(fā)生的危險源和環(huán)境要素。三種時態(tài)過去：過去發(fā)生其損傷和環(huán)境影響遺留至今的危險源和環(huán)境要素。如今：如今正在發(fā)生損傷和環(huán)境影響的危險源和環(huán)境要素。未來：未來能夠發(fā)生損傷和環(huán)境影響的危險源和環(huán)境要素。. 危險源的風(fēng)險評價中鐵十四局集團(tuán)文件稱號危險源和環(huán)境要素辨識、評價和控制程序生效日期年月日文件編號QSEBG/-A頁 數(shù)共頁/第頁. 根據(jù)公司情況

6、主要把風(fēng)險分為級，級為可接受風(fēng)險、級為普通風(fēng)險、級為艱苦風(fēng)險。. 風(fēng)險的評價根據(jù)發(fā)惹事故的能夠性；事故后果的嚴(yán)重程度；事故發(fā)生的規(guī)模、頻次；事故影響繼續(xù)的時間；e控制情況；f相關(guān)方的要求；g對組織公眾籠統(tǒng)的影響程度。.風(fēng)驗的評價方法.矩陣法. 采用矩陣法評價是從發(fā)惹事故的能夠性和產(chǎn)生的后果大小兩方面結(jié)合分析評價風(fēng)險。發(fā)惹事故的能夠性判別損傷能夠性的判別，可思索如下要素：a)暴露人數(shù)；b)繼續(xù)暴露時間和頻率；c)供應(yīng)如：水、電中斷；d)設(shè)備和機(jī)械部件以及平安安裝失靈；e)暴露于惡劣氣候；f)個體防護(hù)用品所能提供的維護(hù)及其運用率；g)人的不平安行為不經(jīng)意的錯誤或故意違反操作規(guī)程，如下述人員：不知道

7、危險源是什么；能夠不具備開展任務(wù)所需的必備知識、體能或技藝；低估所暴露的風(fēng)險；中鐵十四局集團(tuán)文件稱號危險源和環(huán)境要素辨識、評價和控制程序生效日期年月日文件編號QSEBG/-A頁 數(shù)共頁/第頁低估平安任務(wù)方法的適用性和有效性。h)思索不測事件的發(fā)生。發(fā)惹事故產(chǎn)生的后果的判別危害性事件的嚴(yán)重度分級后果級別事故后果程度嚴(yán)重?fù)p傷人:截肢、嚴(yán)重骨折；中毒；復(fù)合損傷；致命損傷；職業(yè)癌；其他導(dǎo)致壽命嚴(yán)重縮短的疾病；急性不治之癥等。物：設(shè)備、資料報廢；住房、施工主體部位毀于一旦嚴(yán)重受損。損傷人：劃傷；燒傷；腦震蕩；嚴(yán)重扭傷；細(xì)微骨折；耳聾；皮炎；哮喘；與任務(wù)相關(guān)的上肢損傷；導(dǎo)致永久性細(xì)微功能損失的疾病。物：設(shè)

8、備、資料部分部件損壞；住房、施工主體中度受損。細(xì)微損傷人:外表損傷；細(xì)微的割傷和擦傷；粉塵對眼睛的刺激；焦躁和刺激如頭疼；導(dǎo)致暫時性不適的疾病。物: 設(shè)備、資料輕度損壞；住房、施工主體輕度受損。風(fēng)險評價 風(fēng)險評價表后果能夠性細(xì)微損傷損傷嚴(yán)重?fù)p傷極不能夠不能夠能夠.專家判別評價法工程部或有關(guān)部門召集具有一定學(xué)問和豐富現(xiàn)場施工閱歷的人員和平安員，根據(jù)本程序所列評價根據(jù)，結(jié)合專家和閱歷與學(xué)問對危險源所能產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)展評價，確定風(fēng)險等級。.重要環(huán)境要素的評價中鐵十四局集團(tuán)文件稱號危險源和環(huán)境要素辨識、評價和控制程序生效日期年月日文件編號QSEBG/-A頁 數(shù)共頁/第頁. 重要環(huán)境要素的評價根據(jù)a環(huán)境影

9、響規(guī)模；b嚴(yán)重程度；c發(fā)生的頻次；d影響繼續(xù)的時間；e控制情況；f相關(guān)方的要求；g對組織公眾籠統(tǒng)的影響程度。. 重要環(huán)境要素的評價方法. 是非判別法凡符合以下原那么之一，可直接評價為重要環(huán)境要素：a) 超標(biāo)排放的污染物；b) 運用量占廢品消費本錢%以上的原資料；c) 耗費量高于同行業(yè)平均程度的資源、能源；c) 可回收利用，而沒有回收利用的資源、能源；d) 可回收利用，而沒有回收利用的資源、能源；ed) 對企業(yè)開展有直接影響的環(huán)境要素；f) 潛在的、發(fā)生后對環(huán)境會呵斥較大影響或財富損失的環(huán)境要素；e) 異常或緊急形狀下估計產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境影響的環(huán)境要素；fg) 列入國家危險廢棄物名錄和危險化學(xué)品名錄

10、的物質(zhì)；gh) 法律、法規(guī)和其他要求明文規(guī)定的；hi) 相關(guān)方贊揚較多的問題；高度關(guān)注或有明確要求的環(huán)境要素；ij) 發(fā)生導(dǎo)致過艱苦事故或傷亡事故的環(huán)境要素；k) 固體廢棄物年排放量超越噸者。j) 固體廢棄物年排放量超越噸者。.專家評價法工程部或有關(guān)部門召集具有相關(guān)知識的專業(yè)人員，根據(jù)本程序所列評價根據(jù)，結(jié)合和專家的閱歷與學(xué)問對環(huán)境要素進(jìn)展評價，評出是非判別法涵蓋不了的部分重要環(huán)境要素。. 風(fēng)險、環(huán)境要素的控制中鐵十四局集團(tuán)文件稱號危險源和環(huán)境要素辨識、評價和控制程序生效日期年月日文件編號QSEBG/-A頁 數(shù)共頁/第頁.工程部和或有關(guān)部門公司辦公室要組織有關(guān)人員對本部門所涉及的施工活動、人員

11、活動、設(shè)備、設(shè)備及辦公室、生活區(qū)的危險源、環(huán)境要素進(jìn)展辨識、評價、評審，編制填寫、，制定相應(yīng)控制措施。并擔(dān)任傳到達(dá)各相關(guān)方，實施控制。并于每年年底新開工工程部在工程開工前半個月上報下年度本工程或公司辦公區(qū)本部門、。并擔(dān)任傳到達(dá)各相關(guān)方，進(jìn)展實施控制。.工程管理部擔(dān)任對公司辦公室、公司所屬工程部上報的、搜集備案，并在年初協(xié)同企業(yè)謀劃部、工會任務(wù)部、公司辦公室、公安分處等進(jìn)展評價，確定和編制公司、，報管理者代表審批后成文下發(fā)傳達(dá)，歸口備案并實施動態(tài)控制。. 對各種風(fēng)險控制.風(fēng)險控制應(yīng)采用三級控制措施以保證風(fēng)險得到消除，或降低到可接受的程度。風(fēng)險控制措施表風(fēng)險等級措施可接受風(fēng)險可采用平安教育、崗前培

12、訓(xùn)等措施控制，可不用保管記錄普通風(fēng)險采用教育培訓(xùn)、作業(yè)指點書、操作規(guī)程、平安技術(shù)交底、管理方法等手段控制，并監(jiān)測和檢查。艱苦風(fēng)險可采用目的、管理方案、運轉(zhuǎn)控制、應(yīng)急預(yù)備與呼應(yīng)、培訓(xùn)等方式進(jìn)展控制. 選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)思索以下要素：a)假設(shè)能夠，完全消除危險源或風(fēng)險，如用平安品取代危險品；b)假設(shè)不能夠消除，應(yīng)努力降低風(fēng)險；c)能夠情況下，使任務(wù)適宜于人，如思索人的精神與體能等要素；d)利用技術(shù)提高，改善控制措施；e)維護(hù)每個任務(wù)人員的措施；f)將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來；中鐵十四局集團(tuán)文件稱號危險源和環(huán)境要素辨識、評價和控制程序生效日期年月日文件編號QSEBG/-A頁 數(shù)共頁/第頁g)引入

13、方案的諸如機(jī)械平安防護(hù)安裝的維護(hù)需求；h)運用個人防護(hù)用品；i)應(yīng)急方案的需求。. 環(huán)境要素控制對普通環(huán)境要素要經(jīng)過控制措施、作業(yè)指點書、技術(shù)交底、日常管理方法、教育和培訓(xùn)等方式進(jìn)展控制；對重要環(huán)境要素要經(jīng)過目的、目的、管理方案、運轉(zhuǎn)控制、應(yīng)急預(yù)備與呼應(yīng)、教育培訓(xùn)等方式進(jìn)展實施控制。.選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)思索以下要素：a)假設(shè)能夠，完全消除危險源或風(fēng)險，如用平安品取代危險品；b)假設(shè)不能夠消除，應(yīng)努力降低風(fēng)險；c)能夠情況下，使任務(wù)適宜于人，如思索人的精神與體能等要素；d)利用技術(shù)提高，改善控制措施；e)維護(hù)每個任務(wù)人員的措施；f)將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來；g)引入方案的諸如機(jī)械平安防護(hù)安

14、裝的維護(hù)需求；h)個人防護(hù)用品；i)應(yīng)急方案的需求。.風(fēng)險控制措施方案的評審控制措施方案在實施前應(yīng)予以評審，主要應(yīng)針對以下內(nèi)容進(jìn)展評審： a)方案的控制措施能否使風(fēng)險降低到可允許程度和減少了環(huán)境影響；b)能否產(chǎn)生新的危險源和環(huán)境要素；c)能否已選定了投資效果最正確經(jīng)濟(jì)有效的處理方案；d)受影響的人員如何評價方案的預(yù)防控制措施的必要性和可行性；e)方案的控制措施能否會被運用于實踐任務(wù)中。. 對于進(jìn)展任務(wù)場所的相關(guān)方，責(zé)任單位要明確告知所在場所及活動中存在的風(fēng)險及環(huán)境要素，并進(jìn)展有效預(yù)防及控制。.危險源、環(huán)境要素更新遇下述情況，責(zé)任部門工程部、公司辦公室要及時進(jìn)展危險源、環(huán)境要素辨識與風(fēng)險評價任務(wù)

15、，制定相應(yīng)控制措施，并通知相關(guān)方，實施實時控制。同時并將評價結(jié)果報工程管理部。工程管理部及時修正公司、，并通知相關(guān)方，實施實時控制。a組織的活動、產(chǎn)品和效力發(fā)生較大變化如采用新工藝、新設(shè)備，開發(fā)新產(chǎn)品等；組織的活動發(fā)生變化；b) 法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化；c) 內(nèi)審、外審及管理評審提出要求；d) 出現(xiàn)事故、事件、不符合；中鐵十四局集團(tuán)文件稱號危險源和環(huán)境要素辨識、評價和控制程序生效日期年月日文件編號QSEBG/-A頁 數(shù)共頁/第頁e) 施工工藝發(fā)生變化；f) 相關(guān)方進(jìn)展較大規(guī)模的暫時性、階段性的非常規(guī)活動時如大檢查活動、視察活動；公司的活動、產(chǎn)品和效力發(fā)生較大變化如采用新工藝、新設(shè)備，開發(fā)新產(chǎn)品等；g) 相關(guān)方埋怨或提出要求；h) 設(shè)備、設(shè)備發(fā)生較大變化；i) 糾正、預(yù)防措施帶來新的風(fēng)險或環(huán)境影響；j其它情況需求時。 記錄. CRSSJL-. CRSSJL-. CRSSJL-. CRSSJL-環(huán)境要素識別排查表部門單位：: 識別人: 日期: 評價人: 日期: CRSSJL- 第 頁/共 頁序號活動/產(chǎn)品/效力環(huán)境要素存在地點環(huán)境影響備注保管部門： 保管人： 保管期： 年重要