某某紅十字會自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、.PAGE :.;PAGE 9某某紅十字會自然災(zāi)禍與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案一、目的為了提高應(yīng)對嚴(yán)重自然災(zāi)禍等突發(fā)公共事件的救助才干,協(xié)助政府做好抗災(zāi)任務(wù)和突發(fā)事件的處置,維護(hù)人民群眾的生命與安康,根據(jù)、,結(jié)合我某某實踐情況,制定本預(yù)案。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)職責(zé)(一)應(yīng)急任務(wù)指點小組成立某某紅十字會自然災(zāi)禍等突發(fā)公共事件應(yīng)急任務(wù)指點小組,及時有效地協(xié)助政府對嚴(yán)重自然災(zāi)禍等突發(fā)公共事件的處置,維護(hù)人民群眾的生命和安康。由某某人民政府分管副某某長任組長,紅十字會會長任副組長,紅十字會副會長、任務(wù)人員為指點小組成員。應(yīng)急指點小組下設(shè)應(yīng)急任務(wù)辦公室,是某某紅十字會應(yīng)急、任務(wù)的辦事機(jī)構(gòu),任務(wù)職責(zé)有:1、在

2、應(yīng)急指點小組的指點下,擔(dān)任全某某自然災(zāi)禍的救助任務(wù)與突發(fā)公共事件的應(yīng)對任務(wù)。2、落實上級紅十字會和某某委、某某人民政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急任務(wù)的方針、政策,不斷完善某某紅十字會應(yīng)急預(yù)案。3、擔(dān)任建立一致、規(guī)范、科學(xué)、高效的紅十字系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)警、呼應(yīng)、處置、保證、善后處置等任務(wù)機(jī)制。4、擔(dān)任突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮保證、信息、技術(shù)以及救援隊伍建立;督促檢查突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)備任務(wù)。5、編制修訂,并督促檢查預(yù)案的執(zhí)行情況。6、組織協(xié)調(diào)有關(guān)對突發(fā)公共事件的演練和培訓(xùn)任務(wù)。7、應(yīng)急任務(wù)辦公室的日常任務(wù)由業(yè)務(wù)科擔(dān)任。(二)應(yīng)急任務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)某某紅十-字會辦公室、業(yè)務(wù)科為應(yīng)急任務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。某某

3、紅十字會業(yè)務(wù)科:擔(dān)任組織協(xié)調(diào)詳細(xì)的救災(zāi)任務(wù);擔(dān)任全某某的災(zāi)情搜集與災(zāi)情核實,并將災(zāi)情數(shù)據(jù)及時上報市紅十字會;根據(jù)相關(guān)信息擬定自然災(zāi)禍等突發(fā)公共事件救助方案;組織災(zāi)情調(diào)查,對救助任務(wù)提出意見、建議和總結(jié);協(xié)調(diào)全某某捐助的救助款、物的管理,擬定分配方案:統(tǒng)計接納捐助款物等信息,通報救助情況;擔(dān)任擬定災(zāi)禍救助的宣傳方案,組織救災(zāi)活動的宣傳報道任務(wù)和新聞發(fā)布(通報),公布信息圖片和募捐情況:組織紅十字會員和志愿任務(wù)者參與救援活動;按照規(guī)定授予捐贈者榮譽證書、獎?wù)碌?;?dān)任聯(lián)絡(luò)紅十字醫(yī)療隊機(jī)構(gòu),組建紅十字醫(yī)療隊參與受災(zāi)傷病人員的救治。某某紅十字會辦公室:擔(dān)任來我某某調(diào)查災(zāi)情的上級紅十字會指點和其他紅十字會

4、組織的救災(zāi)代表的接待任務(wù);擔(dān)任救助款項的管理與拔付;擔(dān)任救災(zāi)物資的采購;擔(dān)任接納各種渠道的捐款;向業(yè)務(wù)科通報到賬的捐款情況;組織協(xié)調(diào)接受財務(wù)審計任務(wù);組織開展救災(zāi)募捐、義演、義賣等專題活動;擔(dān)任應(yīng)急任務(wù)的后勤保證任務(wù)。三、災(zāi)禍的分級呼應(yīng)根據(jù)某某紅十字會開展救助任務(wù)的才干,災(zāi)禍嚴(yán)重程度和社會影響,將自然災(zāi)禍等公共事件及其呼應(yīng)分為以下四級:1、特別艱苦災(zāi)禍及其呼應(yīng)一級呼應(yīng)鎮(zhèn)受災(zāi)人口占本鎮(zhèn)20%以上,死亡人數(shù)在5人以上,受傷人數(shù)在100人以上,無家可歸人口在l000人以上(含轉(zhuǎn)移人員),毀田面積在5萬畝以上,倒塌房屋在200間以上,真接經(jīng)濟(jì)損失在2000萬元人民幣以上,當(dāng)災(zāi)情到達(dá)上述界定中的三個目的

5、時,即啟動預(yù)案。某某紅十字會以最快的速度向市紅十-字會報告災(zāi)情,經(jīng)過自治區(qū)紅十字會發(fā)布內(nèi)外救助呼吁,尋求區(qū)內(nèi)外紅十字會對開展救助任務(wù)的支持,最大限制地救助災(zāi)民。某某紅十字會提出詳細(xì)救助方案,并派出災(zāi)情調(diào)查組去災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情,并對受災(zāi)群眾實施救助。同時向市紅十字會報告某某紅十字會開展救助任務(wù)的情況。2、艱苦災(zāi)禍及其呼應(yīng)二級呼應(yīng)受災(zāi)人口在受災(zāi)鎮(zhèn)10%以上,死亡3人以上,受傷人數(shù)在50人以上,無家可歸人口在500人以上(含轉(zhuǎn)移人員),毀田面積在2萬畝以上,倒塌房屋在100間以上,自接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元人民幣以上,當(dāng)災(zāi)情到達(dá)上邊境定中的三個目的時,即啟動預(yù)案。某某紅十字會迅速向市紅十字會報告災(zāi)情,同

6、時,根據(jù),某某紅十字會發(fā)出某某內(nèi)求助呼吁,開展社會募捐活動,救助受災(zāi)群眾。某某紅十字會提出詳細(xì)救助方案并開展救助。向市紅十字會報告開展救助任務(wù)的情況。3、較大災(zāi)禍及其呼應(yīng)(三級呼應(yīng))受災(zāi)人口在受災(zāi)鎮(zhèn)5%以上,死亡1人以上,受傷人數(shù)在20人以上,無家可歸人口在200人以上含轉(zhuǎn)移人員), 毀田面積在l萬畝以上,倒塌房屋在50間以上,直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元人民幣以上,當(dāng)災(zāi)情到達(dá)上述界定中的三個目的時,即啟動預(yù)案。某某紅十字會提出詳細(xì)救助方案,并對受災(zāi)群眾實施救助。必要時某某紅十字會將派出災(zāi)情調(diào)查組,到災(zāi)區(qū)了解情況,并制定救助方案,同時向市紅十字會報告災(zāi)情及開展救助任務(wù)情況。4、普通災(zāi)禍及其呼應(yīng)(四

7、級呼應(yīng))受災(zāi)人口在受災(zāi)鎮(zhèn)5%以下,無死亡人口,受傷人數(shù)在20人以下,無家可歸人口在200人以下,毀田面積在l萬畝以下,倒塌房屋在50間以下,直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元人民幣以下,普通災(zāi)禍由某某紅十字會組織救助。須向市紅十字會上報災(zāi)情。三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(一)應(yīng)急預(yù)案啟動條件發(fā)生較大以上含較大自然災(zāi)禍時啟動應(yīng)急預(yù)案。(二)應(yīng)急預(yù)案的啟動方式由某某紅十字會應(yīng)急預(yù)案指點小組組織聽取災(zāi)情報告,會商、確定能否啟動預(yù)案。啟動本預(yù)案,須由某某紅十字會自然災(zāi)禍等突發(fā)公共事件應(yīng)急任務(wù)指點小組組長或副組長同意贊同啟動應(yīng)急預(yù)案。四、自然災(zāi)窩應(yīng)急處置程序(一)某某紅十字會自然災(zāi)禍等突發(fā)公共事件應(yīng)急任務(wù)指點小組辦公室收到

8、發(fā)生較大以上災(zāi)情報告后,應(yīng)迅速核實,報告會指點,同時派出災(zāi)情調(diào)查組,立刻趕赴現(xiàn)場進(jìn)展調(diào)奇和指點應(yīng)急處。查明災(zāi)禍類別、規(guī)模、引發(fā)要素、救災(zāi)進(jìn)展情況,盡快提出詳細(xì)建議,及時向指點小組匯報。(二)搜集災(zāi)情信息及上報1、搜集災(zāi)情信息以文字、圖像方式。業(yè)務(wù)科以災(zāi)情發(fā)生第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場搜集信息,并跟鎮(zhèn)政府核對災(zāi)情,根據(jù)所搜集數(shù)據(jù)評價災(zāi)禍級別,并將啟動應(yīng)急預(yù)案的請示上報某某紅十字會應(yīng)急任務(wù)指點小組同意執(zhí)行。2、報送時間:根據(jù)的明確規(guī)定,業(yè)務(wù)科將首期災(zāi)情報告以48小時內(nèi)上報市紅十字會,懇求援助。數(shù)字統(tǒng)計隨災(zāi)情開展累計上報,上報的災(zāi)情信息必需真實可靠。3、災(zāi)情信息:包括受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、無家可歸人口數(shù)、房屋

9、損壞及倒塌情況和死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、毀田面積、受災(zāi)草牧局面積、直接經(jīng)濟(jì)損失等,并附媒體報道和圖像資料;當(dāng)?shù)卣捌渌鐖F(tuán)在災(zāi)情發(fā)生后,開展了哪些自救任務(wù);災(zāi)區(qū)的救助任務(wù)還需求上級紅十字會給予哪些協(xié)助 。(三)某某紅十字會啟動救災(zāi)值班制度,必要時到現(xiàn)場察看并開通24小時救災(zāi)熱線,保證暢通緊急災(zāi)情信息的報送。(四)應(yīng)急預(yù)案啟動后,由指點擔(dān)任人率領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)指點小組辦公室有關(guān)人員及時趕赴受災(zāi)地域,協(xié)助鎮(zhèn)政府開展救助任務(wù)并進(jìn)展現(xiàn)場慰勞。(五)辦公室按照業(yè)務(wù)處制定的救災(zāi)款分配運用方案,及時拔付救災(zāi)款或執(zhí)行救災(zāi)物資的采購。業(yè)務(wù)科組織發(fā)放救災(zāi)物資、舉行救災(zāi)物資發(fā)放儀式。(六)業(yè)務(wù)科經(jīng)過新聞媒體向社會各界通報災(zāi)

10、情,開展募捐活動。(七)業(yè)務(wù)科組建由醫(yī)療機(jī)構(gòu)團(tuán)領(lǐng)會員的醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)務(wù)人員志愿任務(wù)者組成的紅十字醫(yī)療防疫隊伍,開展救治災(zāi)區(qū)傷病人員及災(zāi)區(qū)防疫等任務(wù)。五、自然災(zāi)禍應(yīng)急處置后期處置(一)某某紅十字會應(yīng)急任務(wù)指點小組在災(zāi)禍后期,支持、爭取和協(xié)助 災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)政府開展災(zāi)后重建工程,總的目的是表達(dá)“以人為本的精神,建筑鎮(zhèn)衛(wèi)生院、學(xué)校、民房等,改善鄉(xiāng)村牧區(qū)受災(zāi)群眾生活環(huán)境和條件。重建工程的立項與選擇由市在紅十字會報自治區(qū)紅十字會一致進(jìn)展協(xié)調(diào),由市紅十字會的支持、指點下某某紅十字會詳細(xì)執(zhí)行。二與社會救助機(jī)構(gòu)親密協(xié)作,堅持按照捐贈者的志愿,做好救災(zāi)款物的運用與管理,并及時向捐贈反響信息。重建工程的監(jiān)視分別由市紅十字會和某某紅十字會承當(dāng),必要時接受捐款人或捐贈單位的直接監(jiān)視。積極配合審計部門和機(jī)構(gòu)的審計任務(wù),接受社會監(jiān)視。(三)由業(yè)務(wù)科草擬應(yīng)急救助任務(wù)總結(jié),上報市紅十字會。六、附那么一)預(yù)案管理與更新。應(yīng)急指點小組每年結(jié)合救災(zāi)任務(wù)評審預(yù)案,并根據(jù)需求進(jìn)展修正與補充。二)獎勵和責(zé)任。對于在救災(zāi)

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