嚴格落實三個規(guī)定的意義

1、嚴格落實三個規(guī)定的意義嚴格執(zhí)行三個規(guī)定是深入推進司法責任制改革的政治自覺、法 治自覺、檢察自覺，為了將三個規(guī)定更好落實到位，9月10日，市 檢察院組織全體檢察人員集中觀看了省院檢務督察局制作的三個規(guī) 定微動漫筑牢廉潔司法防火墻。通過學習，全體檢察人員一致表示，在全面從嚴治黨、全面從嚴 治檢的背景下，全面貫徹落實防止干預司法三個規(guī)定，是實現(xiàn)公正 司法廉潔司法的必然要求，是全面落實司法責任制改革的重要措施， 也是確保檢察干警健康成長的重要保障。今后要以更高的政治站位深 化對落實三個規(guī)定的思想認識，架起高壓線，筑牢防火墻，在 實際工作中永葆堅持司法公正的初心，規(guī)范司法行為，嚴格辦案紀律， 提高案件質(zhì)

2、量，將三個規(guī)定落實落到位。今年以來，朔州檢察機關(guān)多次通過專題會議傳達學習最高檢、省 院關(guān)于執(zhí)行三個規(guī)定及重大事項記錄報告制度的有關(guān)精神，結(jié)合朔 州檢察工作實際，多措并舉進一步抓好三個規(guī)定落實，推動嚴格執(zhí) 行三個規(guī)定在朔州檢察系統(tǒng)蔚然成風。一是進一步加大學習宣傳力 度，準確把握規(guī)定內(nèi)容，加強自我約束，強化廉政意識，筑牢思想防 線，讓落實三個規(guī)定成為自覺行動。二是進一步明確政策界限，堅 持把執(zhí)行三個規(guī)定作為凈化檢察機關(guān)政治生態(tài)、端正執(zhí)法司法理 念、改進執(zhí)法司法作風的務實舉措和重要抓手，圍繞重大事項記錄報 告內(nèi)容，堅持逢問必錄，全程留痕，讓三個規(guī)定入腦入心，使重 大事項記錄報告成為每名干警的工作習慣

3、。三是進一步加大倒查力 度，要求每名檢察人員打消一切思想顧慮，做到全面如實記錄，對在 查辦違紀違法案件中發(fā)現(xiàn)干警應記不記、應報未報的，堅決追究問責， 并定期將落實三個規(guī)定填報情況進行通報，有效防止外界干擾，推 動檢察權(quán)依法規(guī)范運行。嚴格落實三個規(guī)定的意義為政之要，首在得人;方案既定，重在落實。3月24日，省高 院召開全省法院對三個規(guī)定執(zhí)行情況開展調(diào)研檢查工作動員部署 會議，把脈前進方向、厘清工作思路。會議結(jié)束后，臨江林區(qū)基層法 院迅速掀起學習貫徹三個規(guī)定熱潮，全院上下深刻領會和全面把握 三個規(guī)定精神實質(zhì)，將紀律規(guī)定印在心中、挺在面前，堅決筑牢思 想防線。三個規(guī)定是新時代公正廉潔司法的有力制度保

4、障領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責 任追究規(guī)定，將各級領導干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當 事人請托說情，要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人 及其他利害關(guān)系人，授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請 托說情，為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見 或具體要求等，定性為領導干部違法干預司法活動，并要求辦案人員 全面、如實記錄，司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告。司法機關(guān)內(nèi) 部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定，提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員 三不得、司法機關(guān)辦案人員三應當?shù)囊蟆＜矗核痉C關(guān)內(nèi)部人 員不得違反規(guī)定過問和干預其他人員正在辦理的案件，不得違反

5、規(guī)定 為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情，不得以任何方式為案件當事 人說情打招呼;辦案人員應當恪守法律、公正司法、不徇私情，對干 預、說情或打探案情應當予以拒絕，對不以正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的 應當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責罰和如實記錄 的保護，也作出了明確規(guī)定。關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、 律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定，明確了禁 止司法人員接觸交往的具體情形：泄露辦案工作秘密，向案件當事人 推薦、介紹訴訟代理人、律師，為律師、中介組織介紹案件，接受案 件當事人、律師等請客送禮，向案件當事人、律師等借款、借租房屋、 借用交通工具、通訊工具，在委托評估、拍

6、賣等活動中徇私舞弊等， 并明確了違反該禁令的處罰措施。三個規(guī)定擲地有聲、切實可行， 為把權(quán)力切實關(guān)進牢籠里提供了堅實的制度遵循。三個規(guī)定是依法獨立公正行使審判權(quán)的堅實保障三個規(guī)定堅持問題導向，對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策，把 嚴的要求貫穿始終，一抓到底，抓出實效，切實維護司法公正，提 升司法公信力。把黨的政治建設擺在首位，通過強化思想政治引領， 狠抓專項整治工作，切實增強政治責任感和使命感。通過專項整治深 入分析執(zhí)行三個規(guī)定存在的突出問題，完善各項制度，理順工作機 制，扎實補齊短板。同時，通過激勵干警如實記錄和抵制干預過問行 為，加強制度設計與解讀，健全對記錄違規(guī)干預過問案件法官的保護 和激勵

7、機制，確保法官依法履行審判職責。通過加大司法公開力度， 從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生，及時發(fā)布典型案例，加大通報 力度，引導干警知敬畏、存戒懼、守底線。三個規(guī)定是踐行兩個維護的重要基石通過專項整治深入分析執(zhí)行三個規(guī)定存在的突出問題也是堅 決踐行兩個維護的重要檢驗。要堅決做到兩個維護就要嚴格落實 記錄報告制度，對需記錄和報告的事項，監(jiān)督干警如實記錄、及時報 告，確保法官依法履行審判職責，堅持嚴查重處，對插手、干預司法 的違紀違法案件，以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件 零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責任倒查機制，對領導干 部和工作人員說情、打探、泄露、干預案件，不當接觸交往當

8、事人等 違紀違法行為，出現(xiàn)不按規(guī)定記錄，遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的， 通過通報、曝光、紀律處分等手段，進行嚴肅處理。通過組合拳組合 陣的形式解決沉珂痼疾，做到踏石留印、抓鐵有痕。三個規(guī)定旨在從司法機關(guān)外部、司法機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身 三個層面阻斷影響獨立公正司法的因素，形成全方位立體式保障司法 機關(guān)獨立公正司法的制度體系，對于防止司法案件受到違規(guī)干預和司 法人員被圍獵，保障獨立、公正、廉潔司法，具有重大而深遠的意 義。 嚴格落實三個規(guī)定的意義案件一進門，請托找上門。一個時期以來，極少數(shù)領導干部插手 具體個案、干預司法辦案的問題，成為影響司法機關(guān)依法獨立公正行 使司法權(quán)的頑疾。黨的十八屆四中全

9、會明確提出要建立領導干部干預司法活動、插 手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。建立司法機關(guān)內(nèi)部人 員過問案件的記錄制度和責任追究制度。20_年，關(guān)于防止干預司法 的三個規(guī)定相繼出臺，成為規(guī)范司法行為、維護司法公正的有力保障。近日，最高人民檢察院首次通報落實三個規(guī)定情況，發(fā)布6起檢 察人員違反三個規(guī)定典型案例，其中既有領導干部干預插手檢察案 件，也有檢察人員過問司法辦案，與律師不當接觸交往的案例；既有因為違反三個規(guī)定受到黨紀政務處分甚至被追究刑事責任 的負面案例，也有按照要求記錄報告免除責任追究的正面案例。打招呼求辦事多來自熟人20-年 1月，某市檢察院副檢察長劉某接受請托，找到該市某區(qū)

10、檢察院副檢察長田某，讓其幫忙使張某某受到較輕追訴，爭取緩刑。 田某隨后找到案件公訴人高某某，在沒有證據(jù)的情況下，二人在起訴 書中認定張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物，使得本應判處十年 以上有期徒刑的張某某被判處緩刑。20_年12月，田某、高某某均 受到開除黨籍、開除公職處分。20_年5月，劉某被開除黨籍，取消 退休待遇，后因組織、領導黑社會性質(zhì)組織等罪，被判處有期徒刑二 十五年。20_年10月，某縣檢察院偵查監(jiān)督科科長吳某明知道吳某發(fā)等 人的行為涉嫌尋釁滋事罪，按照法律規(guī)定不能作撤案處理，但他卻礙 于同學和朋友情面，接受吃請并收受賄賂，私自向縣公安局治安大隊 出具檢察建議，稱嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微，可作不起訴或者 免予刑事處罰的處理，導致吳某發(fā)一案被撤案處理。20_年9月，吳 某受到開除黨籍、開除公職處分，后因徇私枉法罪被判處有期徒刑一 年。從最高檢公布的這6起案例來看，違反三個規(guī)定的行為，無論是 過問案情，還是請托辦事，大都來自熟人。有的過問、請托來自上級 或同級領導，有