行政倫理學(xué)模擬試卷ABCD

1、行政倫理學(xué)模擬試卷ABCD答案一、選擇題（每題 4分，共20分）1、決定了行政倫理具有非功利性和非交換性的是行政的（ C ）。A注母性質(zhì) B政冶性質(zhì)C 公用性質(zhì) D 社會(huì)性質(zhì)2、在行政倫理關(guān)系中最根本的是（ D ）A個(gè)人社.堂的關(guān)系B 餐和利環(huán)關(guān)系C法冷然汽的片家D 雙利義務(wù)關(guān)系3、認(rèn)識(shí)階級(jí)社會(huì)中的倫理現(xiàn)象和倫理問題的最基本的方法是（ C ）A歷史分析法 B比較分析法C階級(jí)分析法 D心理分析法4、行政倫理規(guī)范一方面繼承了傳統(tǒng)文化中的精髓；另一方面引導(dǎo)文化發(fā)展的方向，促進(jìn)良好文化氛圍的形成。這說明行政倫理規(guī)范（D ）A對(duì)行政管理過程中的特定道德秩序有維護(hù)作用。B對(duì)以法律規(guī)范為主的其他社會(huì)規(guī)范有補(bǔ)

2、充作用。C能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展和進(jìn)一步鞏固，并影響社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。D對(duì)文化的傳承和開創(chuàng)有促進(jìn)作用。5、農(nóng)業(yè)社會(huì)的行政倫理不包括（D ）A 恪守禮儀B正人先正己 C 廉潔勤政 D政治中立1、公共行政所要承擔(dān)的公共責(zé)任不包括（C ）A政治責(zé)任 B 行政責(zé)任C領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任D法律責(zé)任2、中國歷史上最早的農(nóng)民起義領(lǐng)袖陳勝說過“王侯將相，寧有種乎”，這體現(xiàn)了民眾對(duì)（C ）的追求。A政治權(quán)力B行政權(quán)力C社會(huì)公平D政治民主3、任何人都享有不被剝奪的自由權(quán)利，任何人都得尊重和保護(hù)他人的自主權(quán)利，都不能擁有侵奪他人權(quán)利和意志的特殊權(quán)力。這集中體現(xiàn)了（ A）A民主是人的自主權(quán)利的政治表現(xiàn)。B民主是人的主體性的社會(huì)表

3、現(xiàn)。C民主是人的主體性的內(nèi)在派生物。D民主是人的基本政治訴求。4、美國關(guān)于行政人員倫理的法律是（ B ）A國家公務(wù)員倫理法 B政府行為道德法C道德法典公務(wù)員道德法5、我國行政倫理規(guī)范中關(guān)于奉公的要求不包括（C ）A熱愛并擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，維護(hù)黨的聲譽(yù)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威B要熱愛人民，真情系民，做群眾信賴的表率C必須深入基層，知民情D行政人員個(gè)人服從組織集體一、判斷題：請(qǐng)?jiān)陬}后的（）填上或“X” （每題3分，共15分）X 行政良心有相對(duì)獨(dú)立性V 行政人員不僅應(yīng)自覺遵守法律，依法行政，而且也要遵從行政倫理的核心價(jià)值，即為公共利益服務(wù)。x 行政良知是形成行政良心的途徑；反過來行政良心又是行政良知的根據(jù)。X 行政

4、權(quán)力總是需要行政人員來行使的，所以關(guān)于行政責(zé)任與行政權(quán)力的關(guān)系問題主要體現(xiàn)在行政人員個(gè)體上。X 進(jìn)行行政責(zé)任制度的設(shè)計(jì)和安排時(shí)，需要遵循的基本原則有服務(wù)原則、效率原則和公正原則。1、X 行政人員的行政良知也需要落實(shí)在“誠信”和“忠恕”之上。2、X 教育和培訓(xùn)是培養(yǎng)行政良能的最主要工具。3、x 行政責(zé)任具有不完全表現(xiàn)為明文示意的特點(diǎn)。4、X 一個(gè)完整的行政責(zé)任體系實(shí)際上是行政責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。5、V 在一定崗位上和承擔(dān)一定職務(wù)的行政人員必然要求承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，這就叫做 有職有責(zé)、職責(zé)對(duì)應(yīng)。 二、名詞解釋：（每題6分，共30分）1、行政倫理關(guān)系行政倫理關(guān)系則是指行政管理主體在

5、行使國家行政權(quán)力、履行國家行政職能的過程中所形成的可以用善惡標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)的社會(huì)關(guān)系。2、公共行政的效率觀公共行政的效率觀是指，在公共行政體系的設(shè)計(jì)和行政管理的過程中需要貫徹行政效率的價(jià)值理念，是一種通過最低的行政成本消耗來獲得最大的行政產(chǎn)出的主觀追求。3、公共行政權(quán)力觀公共行政權(quán)力觀是指行政人員關(guān)于行政權(quán)力的來源、性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象和行使方式的認(rèn)識(shí)的觀O4、公共行政的倫理觀公共行政的倫理觀是關(guān)于公共行政如何對(duì)待公共利益的認(rèn)識(shí)和理念，它決定著公共行政通過什么樣的組織形式、制度安排和程序來為公共利益的實(shí)現(xiàn)服務(wù)， 也決定著行政人員以什么樣 的態(tài)度和行為方式去促進(jìn)公共利益的實(shí)現(xiàn)。1、正義正義是合乎社會(huì)成員共

6、同利益的道理、原則和準(zhǔn)則，是人類群體生活不可缺少的倫理精神和道德原則的最直接的表述，因而也是行政倫理學(xué)所要解決的最基本的倫理現(xiàn)象。2、民主民主是指在行政管理活動(dòng)中，充分接納社會(huì)成員的廣泛參與，充分尊重公民的自主治理，并通過公共行政體系的組織、機(jī)構(gòu)及程序設(shè)置和公共政策的制定為公民對(duì)公共事務(wù)的參與和自 治提供充分的支持。3、行政倫理規(guī)范所謂行政倫理規(guī)范就是指社會(huì)對(duì)行政人員所提出的從思想修養(yǎng)到具體行政行為等全部行政管理職業(yè)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的道德要求， 既包括對(duì)行政人員的思想意識(shí)、價(jià)值觀念等主觀因素 的一般要求，也包括在行政人員的具體行為中應(yīng)遵循的活動(dòng)原則、工作程序、辦事規(guī)則、言行標(biāo)準(zhǔn)和行政紀(jì)律等。4、

7、行政理想行政理想就是指行政人員把服務(wù)精神貫徹到行政管理活動(dòng)中并通過公共行政的服務(wù)價(jià)值的 實(shí)現(xiàn)去實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的職業(yè)選擇和道德追求的總和。1、行政作風(fēng)所謂行政作風(fēng)，本質(zhì)上就是行政人員的工作作風(fēng)， 它指的是行政人員在行政管理活動(dòng)中所表 現(xiàn)出來的體現(xiàn)了行政管理活動(dòng)的特征、 行政道德要求和行政文化理念的一貫態(tài)度和行為風(fēng)格。2、行政良心行政良心是國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員的良心，實(shí)際上也就是指行政人員在履行其行政管理這一特殊職業(yè)活動(dòng)中的責(zé)任和義務(wù)的過程中所形成的深刻的道德責(zé)任意識(shí)以及對(duì)自我的行政行為進(jìn)行自我道德評(píng)價(jià)的能力。3、行政良知行政良知是行政人員在行政管理實(shí)踐中形成的職業(yè)道德情感、道德意志和道德判斷能

8、力的總和，是行政人員形成、認(rèn)識(shí)和把握行政良心的主觀意識(shí)活動(dòng)及其過程。4、行政人格行政人格是行政人員在行政管理活動(dòng)中通過連續(xù)和持久的道德行為選擇所表現(xiàn)出來的自我道德完整性，是行政人員道德意義上的整體性存在形態(tài)。1、行政責(zé)任意識(shí)行政責(zé)任意識(shí)是行政人員在公共行政這一特殊的職業(yè)活動(dòng)中所應(yīng)擁有的職業(yè)意識(shí)，行政倫理學(xué)要求通過增強(qiáng)行政人員的行政責(zé)任意識(shí)去提高行政管理活動(dòng)的道德水平。行政責(zé)任意識(shí)的具體內(nèi)容可以概括為行政人員的公正、仁愛、 寬容、求實(shí)和節(jié)制的意識(shí)， 它們是行政人員對(duì) 公共行政公共性的信仰在行政管理活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。2、無限責(zé)任制無限責(zé)任制主要是指責(zé)任者對(duì)自己的行為承擔(dān)全部責(zé)任，由其本身完全承包其

9、行為所帶來的收益或可能遭到的損失。3、行政倫理監(jiān)督行政倫理監(jiān)督有廣義和狹義之分：廣義的行政倫理監(jiān)督是由權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體、人民群眾等多種政治力量、社會(huì)力量通過制度化方式、社會(huì)輿論等形式對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為是否符合倫理道德原則、規(guī)范要求所實(shí)施的監(jiān)察和督導(dǎo)。狹義的行政倫理監(jiān)督僅指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)自身及其工作人員的行政倫理行為所實(shí)施的監(jiān) 察和督導(dǎo)。4、行政倫理評(píng)價(jià)所謂行政倫理評(píng)價(jià)是由特定的行政機(jī)構(gòu)、部門或社會(huì)公眾、組織、團(tuán)體根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)、原則和規(guī)范，并通過相應(yīng)的形式對(duì)行政組織及行政人員這一特定職業(yè)活動(dòng)人群的倫理關(guān)系及行為所進(jìn)行的是非功過的評(píng)估和分析，是對(duì)各級(jí)國

10、家行政機(jī)關(guān)及其工作人員行為進(jìn)行的道德上的善惡判斷。三、簡(jiǎn)答（每題10分，共40分） 1、簡(jiǎn)述行政倫理的特征整體性與系統(tǒng)性；政治性與社會(huì)性；非功利性和非交換性；高尚性與廣泛性； 一定的強(qiáng)制性2、行政倫理學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志包括哪些？標(biāo)識(shí)之一：美國公共行政學(xué)會(huì)（ASPA）于1976年成立了 “職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與倫理委員會(huì)”。梅爾 丁斯于1979年編輯出版的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與倫理：公共管理者的工作手冊(cè)標(biāo)識(shí)之二：把行政管理的外部控制轉(zhuǎn)化為內(nèi)部控制。標(biāo)志之三：行政倫理學(xué)正式進(jìn)人公共行政的課程體系。標(biāo)志之四：一系列代表性著作的出版。如公共職責(zé)：政府官員的道德責(zé)任、80年代的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和倫理：給公共管理者的指導(dǎo)手冊(cè)、行政倫理學(xué)；實(shí)現(xiàn)

11、行政責(zé)任的途徑3、依法行政的主要內(nèi)容是什么？（1）行政主體和行政權(quán)限法定。 行政機(jī)關(guān)必須按照憲法和行政機(jī)關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立，未經(jīng)憲法和行政機(jī)關(guān)組織法的規(guī)定而設(shè)立的行政機(jī)關(guān)不是合法的行政主體，當(dāng)然不享有行政職權(quán)。（2）行政程序法定。將那些符合公民利益的行政程序上升為法律，以法律的形式固定下來，以避免行政權(quán)力的濫用。（3）公正行政。行政權(quán)力的行使，無論在實(shí)體上，還是程序上，都需要遵循公正的原則。行政裁量的行使必須符合公益目的和通常事理。（4）責(zé)任行政。責(zé)任行政指國家行政機(jī)關(guān)必須對(duì)自己所實(shí)施的行政活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，整個(gè)行政活動(dòng)應(yīng)處于一種負(fù)責(zé)任的狀態(tài)，不允許行政機(jī)關(guān)只實(shí)施行政活動(dòng)而不對(duì)自己的行為承擔(dān)責(zé)任。

12、 4、簡(jiǎn)述正義的三個(gè)層次正義包括正義原則、正義感和正義行為三個(gè)層次。正義原則是對(duì)正義行為的理論抽象， 是一種理性的東西， 它對(duì)正義行為起著統(tǒng)率、 支配的作用。正義感是在正義原則的激勵(lì)、誘 導(dǎo)下的情感反映，是一種情感的東西。 在行政倫理現(xiàn)中， 正義原則和正義感是它的基本構(gòu)成 要素，行政人員正是有了正義原則和正義感才會(huì)在行政管理活動(dòng)中作出正義的行為。正義行為是正義原則的外在化、對(duì)象化，是一種客觀的、感性的物質(zhì)活動(dòng)，通過正義行為，正義原 則得到了貫徹和維護(hù)。同時(shí)，也只有通過正義行為，才能判斷行政人員正義感的存在。 1、簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)和行政倫理學(xué)語境下公平的不同內(nèi)涵從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，公平這

13、一范疇體現(xiàn)著人們對(duì)種種利益分配合理化的要求，公平與否直接影響生產(chǎn)力的發(fā)展；從政治學(xué)角度看，公平就是創(chuàng)立一種不偏袒任何人、人人都須遵守的維護(hù)公正、和平的規(guī)則，公平與否直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定；從倫理學(xué)的角度看，公 平是一種行為指令和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)個(gè)人、團(tuán)體、政府起引導(dǎo)、規(guī)范作用，表現(xiàn)為人們對(duì)某種 社會(huì)秩序的渴望。行政倫理學(xué)傾向于把公平看作是行政管理活動(dòng)中所應(yīng)遵循的倫理原則，它要求政府制定的公共政策和行政人員的行政行為平等地對(duì)待一切社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)成員。 2、民主在公共行政中的價(jià)值民主可以成為一種激勵(lì)機(jī)制；民主可以成為一種凝聚機(jī)制；民主可以成為一種防錯(cuò)和糾錯(cuò)機(jī)制；民主可以成為一種有效的監(jiān)督機(jī)制；民主

14、可以成為一種宣泄機(jī)制；民主可以成為人們自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)制。3、行政倫理規(guī)范的一般作用是什么？(1)對(duì)行政管理過程中的特定道德秩序有維護(hù)作用。(2)對(duì)以法律規(guī)范為主的其他社會(huì)規(guī)范有補(bǔ)充作用。(3)行政倫理規(guī)范對(duì)社會(huì)有著教育和示范作用。(4)行政倫理規(guī)范能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展和進(jìn)一步鞏固，并影響社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。(5)行政倫理規(guī)范對(duì)文化的傳承和開創(chuàng)有促進(jìn)作用。4、簡(jiǎn)述求真務(wù)實(shí)方面的行政倫理規(guī)范(1)求真務(wù)實(shí)，首先要真心實(shí)意，這是對(duì)行政人員服務(wù)思想上的要求。(2)求真務(wù)實(shí)，必須要有真才實(shí)學(xué)，這是對(duì)行政人員服務(wù)能力的要求。(3)求真務(wù)實(shí)，必須真抓實(shí)干，這是對(duì)行政人員服務(wù)行為的要求，也是求真務(wù)實(shí)最后的落 腳

15、點(diǎn)。1、簡(jiǎn)述行政理想對(duì)行政人員的行政行為的影響(1)行政理想對(duì)行政行為具有認(rèn)知功能。(2)行政理想對(duì)行政行為具有規(guī)范功能。(3)行政理想對(duì)行政行為具有聚合功能。(4)行政理想對(duì)行政行為的協(xié)調(diào)功能。2、簡(jiǎn)述行政作風(fēng)的養(yǎng)成方法(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)的方法。(2)樹立典范的方法。(3)省察克治的方法。(4)慎獨(dú)的方法。3、簡(jiǎn)述行政良心在行政人員的行政行為中的重要作用(1)行政良心在行政人員的行政行為發(fā)生之前，會(huì)對(duì)行為動(dòng)機(jī)的選擇起調(diào)控作用。(2)在行政行為中，行政良心對(duì)行政行為取向的變化起監(jiān)督和控制作用。(3)在行政行為選擇已經(jīng)完成的時(shí)候，行政良心會(huì)對(duì)行為后果起反思和評(píng)價(jià)的作用。4、簡(jiǎn)述行政人格的作用(1)高

16、尚的行政人格會(huì)給相對(duì)人以良好印象，有助于雙方實(shí)現(xiàn)良好的情感溝通。(2)在情感認(rèn)同的基礎(chǔ)上，高尚的行政人格會(huì)對(duì)行政相對(duì)人起到行為示范的作用。(3)行政人格具有對(duì)真理與正義的形象化作用。(4)行政人格作為一種現(xiàn)實(shí)的倫理存在，會(huì)對(duì)社會(huì)的道德環(huán)境產(chǎn)生凈化作用。1、獨(dú)立人格的要素包括哪些？(1) 完整的人格意識(shí)。(2)獨(dú)立的行為能力。(3)自由的社會(huì)關(guān)系。2、行政責(zé)任制度建設(shè)的途徑有哪些？(1) 促進(jìn)公共性信仰的形成。(2)實(shí)現(xiàn)公共行政制度的道德化。(3)加強(qiáng)行政人員的道德素質(zhì)培養(yǎng)和督察。3、行政倫理監(jiān)督的特點(diǎn)(1) 監(jiān)督主體的多樣性。(2)監(jiān)督對(duì)象的特定性。(3)監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性。(4)監(jiān)督的互動(dòng)性。

17、 (5) 監(jiān)督的規(guī)范性。4、行政倫理評(píng)價(jià)的方式(1)社會(huì)輿論。(2)行政行為習(xí)慣。(3)行政人員的內(nèi)心信念。四、論述題。(每題20分，共20分)1、追求社會(huì)公平對(duì)公共行政的意義是什么？政府如何推進(jìn)社會(huì)公平？追求社會(huì)公平的意義：(1)社會(huì)公平是人類社會(huì)追求的永恒的價(jià)值日標(biāo)，有利于社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。社會(huì)公平的存在能夠?yàn)槠渖鐣?huì)成員的生存和發(fā)展提供保障和條件。(2)社會(huì)公平是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基石， 能夠?yàn)閲业慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。(3)對(duì)社會(huì)公平的追求有利于塑造良好的政府形象。(4)對(duì)社會(huì)公平的追求是政府追求效率的前提。追求社會(huì)公平的著力點(diǎn)：(1)通過制度建設(shè)和完善為政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平提供保

18、障。(2)通過政府的行政組織變革來為社會(huì)公平的追求提供組織保證。（3）通過各種途徑為政府追求社會(huì)公平提供物質(zhì)保障和技術(shù)支持等。1、勤政為民的涵義是什么？對(duì)于公共行政人員來說如何做到勤政愛民？“勤政”就是忠于職守，勤奮敬業(yè)，不當(dāng)“懶宮”?！盀槊瘛保褪且獮槿罕娹k好事、辦實(shí)事，切實(shí)解決群眾在衣、食、住、行、文化等方面的問題。勤政為民就是指行政人員應(yīng)勤于 政務(wù)、忠于職守，一心為民、服務(wù)于民。具體說來，“勤政”的基本要求是：（1）勤于學(xué)習(xí)和思考，這是做好行政工作的基礎(chǔ)。（2） 勤于工作。這是保證行政系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提供高質(zhì)量服務(wù)的需要，同時(shí)也只有勤于工作，行政價(jià)值才能從理念走向現(xiàn)實(shí)，行政倫理才能真正由規(guī)范走向現(xiàn)實(shí)，理想行政人格才能真正形成?！扒谡北仨殹盀槊瘛?，二者必須結(jié)合起來?！盀槊瘛币龅揭韵聨c(diǎn)：（