【精品推薦】我國人事行政救濟(jì)制度探討行政法論文-法學(xué)論文-

1、論文范文題目：我國人事行政救濟(jì)制度探討行政法論文_法學(xué)論文編輯： HYPERLINK /wangguiqing1987 小小行政救濟(jì)制度，是國家民主和法治的一個重要標(biāo)志。人事行政救濟(jì)制度，即公務(wù)員依法要求特定國家機(jī)關(guān)撤銷或變更違法或不當(dāng)具體人事行政行為，并獲得賠償?shù)姆芍贫?。這是行政救濟(jì)制度的重要組成部分。在我國行政救濟(jì)制度得以建立并逐漸完善的今天，我們有必要認(rèn)真探討我國的人事行政救濟(jì)制度，以促進(jìn)我國的人事行政管理逐漸從人治走向法治，保障國家公務(wù)員的合法權(quán)益。一、人事行政救濟(jì)制度的確立公務(wù)員是國家行政機(jī)關(guān)的組成分子，他在執(zhí)行公務(wù)時，代表所在行政機(jī)關(guān)與公民、法人或其他社會組織形成外部行政法律關(guān)系

2、。在外部行政法律關(guān)系中，公務(wù)員并不是法律關(guān)系的主體，也沒有獨(dú)立的法律利益，當(dāng)然也無需救濟(jì)制度的保護(hù)。但是，公務(wù)員在與所在行政機(jī)關(guān)或政府間的內(nèi)部行政法律關(guān)系上，卻是獨(dú)立的主體，具有獨(dú)立的法律利益。這種法律關(guān)系與其他行政法律關(guān)系一樣具有不平等性，即公務(wù)員作為被管理者處于被支配的地位，行政機(jī)關(guān)以單方面意思表示所作的任何人事行政行為對公務(wù)員都具有拘束力、確定力和執(zhí)行力，而這種人事行政行為并非都是合法、適當(dāng)?shù)摹Ｔ谶@種情況下，如果沒有人事行政救濟(jì)制度，公務(wù)員的合法權(quán)益就不可能得到有效的保障。我國很早就認(rèn)識到了人事行政救濟(jì)制度的重要性。1957年10月26日，國務(wù)院發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲

3、暫行規(guī)定（以下簡稱獎懲暫行規(guī)定），確立了公務(wù)員不服行政處分的救濟(jì)制度。獎懲暫行規(guī)定第12條規(guī)定：“國家行政機(jī)關(guān)工作人員對所受紀(jì)律處分不服的時候，應(yīng)該在接到通知后一個月內(nèi)，向處理機(jī)關(guān)要求復(fù)議，并且有權(quán)直接向上級機(jī)關(guān)申訴，國家行政機(jī)關(guān)對于受處分人的申訴，應(yīng)該認(rèn)真處理。對于受處分人給上級機(jī)關(guān)的申訴書，必須迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。但是在復(fù)議或者申訴期間，不停止處分的執(zhí)行?！边@個規(guī)定至今仍然有效。但是，獎懲暫行規(guī)定所確立的人事行政救濟(jì)的范圍是有限的，只是行政處分行為，不包括其他人事行政行為。并且，由于連綿不斷的政治運(yùn)動對法制的踐踏和法律虛無主義的盛行，我國在人事行政管理領(lǐng)域的高壓政策和人治，使得我國僅有的人

4、事行政處分救濟(jì)制度也缺乏必要的法制基礎(chǔ)和民主氛圍，功能得不到應(yīng)有的發(fā)揮而形同虛設(shè)。黨的十一屆三中全會以來，我國的民主和法制建設(shè)得到了較快的發(fā)展。黨的十三大政治報告，提出了制定行政訴訟法使行政管理逐漸納入法制化軌道和制定公務(wù)員法使人事行政管理逐漸從人治走向法治的努力目標(biāo)。這就為我國人事行政救濟(jì)制度的發(fā)展創(chuàng)造了必不可少的條件。1990年1月1日行政訴訟法的施行和1991年1月1日行政復(fù)議條例的施行，終于確立了我國的行政救濟(jì)制度。過去，我國公民、法人或其他社會組織對具體行政行為不服只能通過政治途徑，即依靠黨組織、國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督來實現(xiàn)救濟(jì)，而現(xiàn)在就可以通過法律機(jī)制，即可以向復(fù)議機(jī)關(guān)申

5、請復(fù)議和向人民法院提出訴訟。公民、法人和其他社會組織的信訪、檢舉、控告和揭發(fā)等政治權(quán)利，正逐漸成為其切實可行的復(fù)議和訴訟的法律權(quán)利。盡管行政訴訟法和行政復(fù)議條例未把人事行政救濟(jì)納入到統(tǒng)一的行政救濟(jì)制度中來，卻促使國家將人事制度的完善問題及早提上議事日程，為人事行政救濟(jì)制度的確立提供了有益的經(jīng)驗，推動了人事行政救濟(jì)制度的發(fā)展。1990年12月9日，國務(wù)院發(fā)布了行政監(jiān)察條例。該條例再次肯定了獎懲暫行規(guī)定所確立的對行政處分的救濟(jì)制度，并有所發(fā)展，即規(guī)定了對監(jiān)察決定和監(jiān)察建議的行政救濟(jì)。1993年10月1日，國家公務(wù)員暫行條例施行。該條例第16章規(guī)定，涉及特定公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的人事行政行為，都可受行政救

6、濟(jì)；對公務(wù)員的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)予賠償。至此，我國的人事行政救濟(jì)制度才得以真正確立。二、人事行政救濟(jì)的范圍人事行政救濟(jì)的范圍，是指依法可受行政救濟(jì)的人事行政行為的范圍。根據(jù)國家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定，可請求行政救濟(jì)的具體人事行政行為有兩類：1.人事行政處理決定人事行政處理決定，是指行政機(jī)關(guān)依法對特定公務(wù)員的權(quán)利義務(wù)所作的單方、要式人事行政行為。國家公務(wù)員暫行條例第81條規(guī)定：“國家公務(wù)員對涉及本人的人事處理決定不服的”，都可以依法請求行政救濟(jì)。根據(jù)該條例的規(guī)定，人事行政處理決定有以下幾種：（1）確定公務(wù)員級別方面的決定；（2）錄用公務(wù)員方面的決定（例如，省級以上人民政府工作部門對新錄用的公務(wù)

7、員安排到基層工作的決定，行政機(jī)關(guān)對新錄用的公務(wù)員經(jīng)試用后是否合格的決定）；（3）考核（如年度考核結(jié)果的決定）、獎勵（如對獎勵等級不服等）與行政處分方面的決定（包括監(jiān)察決定和監(jiān)察建議及為作出行政處分而采取的措施）；職務(wù)升降與職務(wù)任免方面的決定；交流方面的決定，包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛煉方面的決定；回避方面的決定；工資保險福利方面的決定；辭職辭退和退休方面的決定；其他人事行政處理決定（如關(guān)于收受禮品方面的決定，財產(chǎn)申報方面的決定等）。2.人事行政侵權(quán)行為人事行政侵權(quán)行為，一般是指非法侵犯特定公務(wù)員合法權(quán)益的人事行政行為。從這一意義上說，違法或不當(dāng)?shù)娜耸滦姓幚頉Q定，也往往是人事行政侵權(quán)行為。但

8、是，對人事行政處理決定的侵權(quán)已有相應(yīng)的救濟(jì)形式，并不按人事行政侵權(quán)行為進(jìn)行救濟(jì)。因此，這里的人事行政侵權(quán)行為，特指行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員運(yùn)用職權(quán)，以非人事行政處理決定的形式，侵犯特定公務(wù)員合法權(quán)益的非要式單方行政行為。它包括作為和不作為兩種形式。作為的人事行政侵權(quán)，是指積極、主動實施的人事行政行為，侵犯了特定公務(wù)員的合法權(quán)益。例如，行政機(jī)關(guān)首長對公務(wù)員的打擊報復(fù)，在晉升時向公務(wù)員索賄等，都是作為形式的侵權(quán)。不作為的人事行政侵權(quán)，是指對一定行為的抑制侵犯了特定公務(wù)員的合法權(quán)益。例如，應(yīng)當(dāng)確定公務(wù)員的級別卻不予確定，試用期屆滿卻不作出相應(yīng)的決定，應(yīng)予獎勵卻不予獎勵等，都是不作為形式的侵權(quán)。國家公務(wù)員

9、暫行條例第82條規(guī)定：“國家公務(wù)員對于行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為”，可請求行政救濟(jì)。這就是說，國家公務(wù)員對侵犯其職務(wù)關(guān)系上合法權(quán)益的任何具體人事行政行為，除依人事行政處理決定的規(guī)定申請救濟(jì)外，都可依這一規(guī)定請求救濟(jì)。該條例的這一規(guī)定，彌補(bǔ)了人事行政處理決定救濟(jì)規(guī)定的不足，把具體人事行政行為都納入了人事行政救濟(jì)的范圍，并杜絕了行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員利用非書面決定形式規(guī)避人事行政救濟(jì)的可能，從而具有重要意義。三、人事行政救濟(jì)的程序獎懲暫行規(guī)定、行政監(jiān)察條例和國家公務(wù)員暫行條例對人事行政救濟(jì)的程序作了一定的規(guī)定。1.公務(wù)員應(yīng)向規(guī)定的機(jī)關(guān)申請救濟(jì)根據(jù)上述法律、法規(guī)的規(guī)定，公務(wù)員對具體人事行

10、政行為不服的，不能向人民法院起訴，只能向規(guī)定的國家行政機(jī)關(guān)申請救濟(jì)。（1）公務(wù)員對人事行政處理決定不服的，可以向原處理機(jī)關(guān)申請救濟(jì)，也可以向同級人民政府的人事部門申請救濟(jì)。（2）公務(wù)員對人事行政侵權(quán)行為不服的，可以向上級行政機(jī)關(guān)申請救濟(jì)，也可以向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申請救濟(jì)。（3）公務(wù)員對主管部門的行政處分決定不服的，國家公務(wù)員暫行條例和行政監(jiān)察條例都規(guī)定，既可以向原處分機(jī)關(guān)申請救濟(jì)，也可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)申請救濟(jì)。但是，獎懲暫行規(guī)定卻規(guī)定，公務(wù)員除可向原處分機(jī)關(guān)申請救濟(jì)以外，也可以直接向上級機(jī)關(guān)申請救濟(jì)。由于獎懲暫行規(guī)定的法律效力比上述兩個條例高，該兩條例的規(guī)定并不能否定公務(wù)員可以直接向上級機(jī)關(guān)申請救濟(jì)的

11、規(guī)定。因此，公務(wù)員對主管部門的行政處分決定不服的，既可以向原處分機(jī)關(guān)申請救濟(jì)，也可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)申請救濟(jì)，還可以直接向上級機(jī)關(guān)申請救濟(jì)。公務(wù)員對監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察決定和監(jiān)察建議不服的，可以向作出該決定或建議的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請救濟(jì)；公務(wù)員可以根據(jù)獎懲暫行規(guī)定直接向上級機(jī)關(guān)申請救濟(jì)。對在作出行政處分決定前所采取的停職檢查等措施不服的，是向人事行政處理決定規(guī)定的機(jī)關(guān)申請救濟(jì)，還是向行政處分決定規(guī)定的機(jī)關(guān)申請救濟(jì)，有關(guān)規(guī)定并不明確。筆者認(rèn)為，這類措施與行政處分有密切關(guān)系，屬于行政處分方面的決定，應(yīng)向行政處分決定救濟(jì)的機(jī)關(guān)申請救濟(jì)。 2.公務(wù)員申請救濟(jì)的期限申請救濟(jì)的期限，是指公務(wù)員不服具體人事行政行為有權(quán)申請救

12、濟(jì)的時間限制。在規(guī)定的期限內(nèi)未申請救濟(jì)的，公務(wù)員就不能再申請救濟(jì)了，即使申請了也不會被受理，而只能按一般信訪案件處理。之所以作這樣的規(guī)定，是為了促使公務(wù)員及時行使救濟(jì)申請權(quán)，避免有關(guān)機(jī)關(guān)處理人事行政救濟(jì)案件因時間久遠(yuǎn)而難以取證的麻煩。（1）對人事行政處理決定（包括行政處分決定）申請救濟(jì)的期限為30日，即公務(wù)員從收到人事行政處理決定書的次日起30日內(nèi)有權(quán)申請救濟(jì)。（2）對監(jiān)察決定和監(jiān)察建議申請救濟(jì)的期限，行政監(jiān)察條例規(guī)定為15日，即從收到監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書的次日起15日內(nèi)有權(quán)申請救濟(jì)。筆者認(rèn)為，監(jiān)察建議和監(jiān)察決定屬于行政處分方面的決定。這樣，行政監(jiān)察條例的這一規(guī)定，就與獎懲暫行規(guī)定所規(guī)定的申

13、請救濟(jì)期限為一個月相抵觸了，自然應(yīng)以獎懲暫行規(guī)定的規(guī)定為準(zhǔn)。即使不把監(jiān)察決定和監(jiān)察建議視為行政處分決定，而將其視為一般的人事行政處理決定，根據(jù)國家公務(wù)員暫行條例第81條的規(guī)定并根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則，對其申請救濟(jì)的期限也是30日。（3）對人事行政侵權(quán)行為申請救濟(jì)的期限，目前尚無規(guī)定。今后在加以規(guī)定時，按我國立法慣例，應(yīng)按公務(wù)員從知道人事行政侵權(quán)行為之日起計算期限，并應(yīng)比人事行政處理決定的申請救濟(jì)期限長。在目前，公務(wù)員對人事行政侵權(quán)行為申請救濟(jì)的期限從知道該行為之日起計算，也不應(yīng)少于30日。3.公務(wù)員申請救濟(jì)的名稱法律、法規(guī)對公務(wù)員申請救濟(jì)的名稱作出了明文規(guī)定。公務(wù)員對人事行政處理決定不服，請求

14、原處理機(jī)關(guān)救濟(jì)的，稱“申請復(fù)核”；請求同級人民政府人事部門救濟(jì)的，稱“申訴”。公務(wù)員對行政處分決定不服，向原處分機(jī)關(guān)請求救濟(jì)的，根據(jù)獎懲暫行規(guī)定稱“要求復(fù)議”，根據(jù)國家公務(wù)員暫行條例稱“申請復(fù)核”；向上級機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)請求救濟(jì)的，稱“申訴”。根據(jù)行政監(jiān)察條例，對監(jiān)察決定不服，請求作出監(jiān)察決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)救濟(jì)的，稱“申請復(fù)審”；對復(fù)審決定仍不服，請求上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)再次救濟(jì)的，稱“申請復(fù)核”。根據(jù)該條例，對監(jiān)察建議不服請求作出建議的監(jiān)察機(jī)關(guān)救濟(jì)的，稱“提出異議”。對人事行政侵權(quán)行為請求救濟(jì)的，稱“控告”。筆者認(rèn)為，有關(guān)法律、法規(guī)對公務(wù)員請求人事行政救濟(jì)名稱的規(guī)定，過于繁瑣，也太混亂，使用起來極為不便

15、，應(yīng)盡早予以統(tǒng)一，可采用人們已比較熟悉也易于接受的“申請復(fù)議”這個名稱。4.人事行政救濟(jì)案件的處理目前，我國監(jiān)察機(jī)關(guān)處理人事行政救濟(jì)案件，已有比較具體的法規(guī)和規(guī)章依據(jù)。（1）對不服監(jiān)察決定和監(jiān)察建議案件的處理。根據(jù)行政監(jiān)察條例第40條第2款的規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對不服監(jiān)察決定案件的復(fù)審決定，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)作出；公務(wù)員對復(fù)審決定仍不服的，可以向上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)核，上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出復(fù)核決定。根據(jù)該條第3款的規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對不服監(jiān)察建議案件的處理，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)給以回復(fù)；對回復(fù)仍然不服的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)提請本級人民政府或者上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。（2）對不服主管部門行政處分的案件向監(jiān)察機(jī)關(guān)請求

16、救濟(jì)的，應(yīng)由與原處分機(jī)關(guān)同一級別的監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄。監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)復(fù)審認(rèn)為原行政處分決定正確的，應(yīng)予維持；認(rèn)為原行政處分決定不適當(dāng)?shù)模梢越ㄗh原決定機(jī)關(guān)變更或者撤銷，也可以直接作出變更或者撤銷的決定。公務(wù)員對監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)審決定仍不服的，可以向上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)核。對這類人事行政救濟(jì)案件的處理，監(jiān)察部于1991年11月30日發(fā)布的監(jiān)察機(jī)關(guān)處理不服行政處分申訴的辦法，作了更為具體的規(guī)定。（3）對不服人事行政侵權(quán)行為的案件，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)獎懲暫行規(guī)定、國家公務(wù)員暫行條例和行政監(jiān)察條例等的規(guī)定進(jìn)行審理。對實施人事行政侵權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)作出監(jiān)察決定或監(jiān)察建議；對受侵害的公務(wù)員，監(jiān)察機(jī)關(guān)

17、應(yīng)根據(jù)國家公務(wù)員暫行條例第84條的規(guī)定，并參照行政監(jiān)察條例第24條第2、3項的規(guī)定予以補(bǔ)救。除監(jiān)察機(jī)關(guān)處理人事行政救濟(jì)案件以外，其他國家行政機(jī)關(guān)對人事行政救濟(jì)案件應(yīng)如何處理，我國目前尚無具體規(guī)定。四、人事行政賠償國家公務(wù)員暫行條例第84條規(guī)定：“國家行政機(jī)關(guān)對國家公務(wù)員處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正；造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。”這一規(guī)定，對我國的人事行政救濟(jì)制度具有極為重要的意義。首先它在我國歷史上第一次確立了人事行政賠償制度。以往，我國雖有平反冤、假、錯案和恢復(fù)名譽(yù)的做法，對受害人在經(jīng)濟(jì)上也給予一定的彌補(bǔ)，但卻沒有將其法律化、制度化，并

18、不是國家及其行政機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，也并不是公務(wù)員可以主動請求的，而是作為政治任務(wù)以“運(yùn)動”形式進(jìn)行的政策性補(bǔ)償。因此，該條例的這一規(guī)定，在糾正違法或不當(dāng)人事行政行為的問題上，是從人治走向法治的標(biāo)志。其次，這一規(guī)定表明，人事行政賠償是人事行政救濟(jì)制度的重要內(nèi)容。它表明，人事行政救濟(jì)不僅僅在于撤銷或變更違法或不當(dāng)?shù)娜耸滦姓袨?，對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員追究政紀(jì)責(zé)任，而且還要求國家及其行政機(jī)關(guān)對此所造成的損害承擔(dān)行政賠償責(zé)任，即造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)賠償該損失。只有這樣，公務(wù)員的救濟(jì)申請權(quán)和整個人事行政救濟(jì)制度，才具有實際意義。因為，公務(wù)員的救濟(jì)申請

19、權(quán)本身并不是目的，而只是一種手段。如果這種手段和人事行政救濟(jì)這種法律機(jī)制，不能使公務(wù)員受侵害的合法權(quán)益得到賠償，那么救濟(jì)申請權(quán)將成為開給公務(wù)員的空頭支票，人事行政救濟(jì)制度也只不過是一種法律擺設(shè)。因此，盡管上述第84條對人事行政賠償只作出簡單地規(guī)定，對我國的人事行政賠償來說只有該規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但它對我國人事行政賠償制度的建立和完善，對我國人事行政救濟(jì)制度的確立和發(fā)展，卻有特殊的價值和貢獻(xiàn)。五、完善人事行政救濟(jì)制度的建議我國的人事行政救濟(jì)制度，無疑有待完善。最主要的問題，是要把人事行政救濟(jì)納入到統(tǒng)一的行政救濟(jì)制度中來。1.適用行政復(fù)議條例人事行政糾紛有其特殊性，人事行政救濟(jì)有其相對獨(dú)立性，因此

20、法律法規(guī)相應(yīng)地作出了特殊規(guī)定，如人事行政救濟(jì)的范圍、管轄和申請期限等。但是，人事行政糾紛與外部行政糾紛、人事行政救濟(jì)與行政復(fù)議間的共性更多于其個性或差異性。例如，行政復(fù)議條例關(guān)于復(fù)議原則、參加人、申請與受理、審理與決定、期間與送達(dá)的規(guī)定，對人事行政救濟(jì)也是適合的。因此，除法律、法規(guī)已有明文規(guī)定者外，筆者認(rèn)為人事行政救濟(jì)可以適用行政復(fù)議條例的統(tǒng)一規(guī)定。當(dāng)然這需要由立法加以確認(rèn)。2.實行司法最終救濟(jì)原則對人事行政行為是否實行司法最終救濟(jì)原則，各國有不同的規(guī)定。在日本，根據(jù)日本公務(wù)員法第90條的規(guī)定，公務(wù)員對人事行政行為不服的，不能向法院提起訴訟、請求司法審查。但在美國，公務(wù)員對人事行政行為不服，經(jīng)

21、向考績制度保護(hù)委員會申訴后，可依美國法典第7703條的規(guī)定向法院提起訴訟，請求司法審查。在法國，公務(wù)員對侵犯其合法權(quán)益的人事行政行為，都能以越權(quán)之訴向行政法院請求撤銷。筆者認(rèn)為，把具體人事行政行為納入行政訴訟的范圍，對人事行政救濟(jì)實行司法最終救濟(jì)原則，在我國也是可行的，也有利于公正、有效地保障公務(wù)員的合法權(quán)益，使法治深入人事行政管理。3.適用國家賠償法在人事侵權(quán)賠償方面，筆者認(rèn)為人事行政賠償與一般的行政賠償幾乎沒有什么區(qū)別，可以統(tǒng)一適用國家賠償法的有關(guān)規(guī)定，只要通過立法加以確認(rèn)即可，而無需制定專門的人事行政賠償法規(guī)。轉(zhuǎn)貼于 nlB_OfSCqW5cWtCa1Ox4jrgkAa|ViEiKxECyhiqe89fsfJIDexK543wovmG:f?rIn9cVy7UcnJ3JwkeyoGa_X9WEyy5exOc=0lLudh2Zp4m?QnADFFjyvvwnXa=lVCusVOB;UzbqQhjGVF1Q:sUZ=8SyTmI_n23IBTcctnq|h;CV3fEhhwABCBdzHpvVAei|XFN1yo1q=EI5KPt4?DHUQgFJ3YSu7JafqwuG=eNTsFvEkvPzADA3c1qIExSuBZNm|QinnaI_qKvy0cq