XXXX年藁城市規(guī)范教育收費(fèi)及辦學(xué)行為工作要點(diǎn)

1、.PAGE ：.；藁城市糾風(fēng)辦藁城市教育局藁城市財政局 藁城市物價局 文件藁城市審計局藁城市農(nóng)業(yè)局藁城市文化新聞出版局藁糾風(fēng)辦 號年藁城市規(guī)范教育收費(fèi)及辦學(xué)行為任務(wù)要點(diǎn)為仔細(xì)貫徹落實黨的十七屆五中全會、十七屆中央紀(jì)委第六次全會、省紀(jì)委七屆七次全會、市委五屆六次全會精神；按照全市優(yōu)化開展環(huán)境廣播電視大會的要求，進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)及辦學(xué)行為，優(yōu)化教育開展環(huán)境，結(jié)合我市實踐，制定年任務(wù)要點(diǎn)。一、指點(diǎn)思想年規(guī)范教育收費(fèi)及辦學(xué)行為任務(wù)要以鄧小平實際和“三個代表重要思想為指點(diǎn)，全面落實科學(xué)開展觀、構(gòu)建調(diào)和社會。堅持“誰主管、誰擔(dān)任的原那么和“標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，按照教育、制度、監(jiān)視并重的要求，相關(guān)部

2、門各司其職、齊抓共管、加強(qiáng)監(jiān)視，著眼教育公平，著力處理群眾反映劇烈的突出問題，積極推進(jìn)源頭治理，進(jìn)一步建立健全預(yù)防和治理教育亂收費(fèi)行為的體制機(jī)制，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)開展。二、主要義務(wù)、推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革，完善教育經(jīng)費(fèi)撥付、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入和運(yùn)用情況的經(jīng)常性審計監(jiān)視制度。義務(wù)教育階段免雜費(fèi)后，各級政府和有關(guān)部門要真實履行投入和監(jiān)管責(zé)任，確保國家免費(fèi)義務(wù)教育階段的各項措施落實到位。除按政策規(guī)定向?qū)W生收取的費(fèi)用外，不得再收取其他任何費(fèi)用；嚴(yán)禁“一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)。按照農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、財政部、開展改革委員會、國務(wù)院法制辦、教育部農(nóng)經(jīng)發(fā)號文件規(guī)定，縣級財政要按照省級政府核定的預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥

3、付學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支，不準(zhǔn)要求農(nóng)民捐資或向農(nóng)民攤派教育費(fèi)用，不準(zhǔn)將公用經(jīng)費(fèi)的缺口轉(zhuǎn)嫁到村集體經(jīng)濟(jì)組織。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)要按照“校財局管、集中支付的要求加強(qiáng)財務(wù)制度建立，完善財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，合理編制預(yù)算，提高經(jīng)費(fèi)運(yùn)用效益，管好用好教育經(jīng)費(fèi)資金。各級各類學(xué)校的收入必需按照有關(guān)規(guī)定全額納入同級財政專戶和部門預(yù)算，實行“收支兩條線和“票款分別管理。嚴(yán)禁將學(xué)校收費(fèi)資金轉(zhuǎn)交非財務(wù)管理、帳外設(shè)帳、私設(shè)“小金庫和公款私存。、仔細(xì)查處清理化解鄉(xiāng)村義務(wù)教育債務(wù)任務(wù)中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)問題，確保化債資金落實。按照的要求，各紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處將舉債進(jìn)展校舍建立或改善辦學(xué)條件，將鄉(xiāng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革資金挪

4、用于化解債務(wù)、發(fā)放人員經(jīng)費(fèi)等其他用途的行為，同時堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村義務(wù)教育債務(wù)。、仔細(xì)貫徹落實教育部，推進(jìn)義務(wù)教育平衡開展。教育主管部門要采取措施，真實減少校際差距，著力處理義務(wù)教育階段的擇校問題。義務(wù)教育階段學(xué)校該當(dāng)在教育行政主管部門劃定的效力區(qū)域，組織招收適齡兒童、少年按時入學(xué)，執(zhí)行免試入學(xué)制度。嚴(yán)禁將捐資助學(xué)與擇校直接掛起鉤來，切斷學(xué)校收取擇校生與獲得經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)絡(luò)。中小學(xué)校按照規(guī)定收取效力性收費(fèi)和代收費(fèi)，必需堅持學(xué)生或家長自愿、不得贏利、據(jù)實結(jié)算和收支公開原那么。學(xué)校和教師在為學(xué)生效力、代辦有關(guān)事項的過程中不得獲取任何經(jīng)濟(jì)利益，不得收取任何方式的回扣，確有折扣的，必需全額返還學(xué)生。義

5、務(wù)教育學(xué)校不得舉行各種方式的“奧班、“奧賽訓(xùn)練班，不得以任何名義、任何方式在校內(nèi)分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。要嚴(yán)厲控制教學(xué)班額，提倡小班化教學(xué)。、規(guī)范中考招生次序，執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限政策。高中學(xué)校該當(dāng)按照規(guī)定招收市域內(nèi)的學(xué)生，不得以任何理由組織單獨(dú)招生考試，不做違規(guī)宣傳，嚴(yán)禁亂拉生源，不得違規(guī)提早招生，不得超出學(xué)校合理規(guī)模招生，不得接受已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。繼續(xù)執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限政策，真實加大信息公開力度，把學(xué)校招生資歷和方案、學(xué)校收費(fèi)工程和規(guī)范、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會全部公開；繼續(xù)堅持公辦高中招收擇校生以學(xué)校為單位招生；不得在“三限生之外以公費(fèi)、旁聽、借讀、非方案生等任

6、何名義高收費(fèi)招收學(xué)生。、加強(qiáng)對中職資助政策貫徹落實情況的監(jiān)視檢查。要真實加強(qiáng)對國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策落實情況的監(jiān)視檢查，確保中央的惠民政策落到實處。要加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)籍管理，加快中職學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)建立，加大查處力度，對虛報、滯留、截留、冒領(lǐng)，騙取國家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，要按照等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置，并清查相關(guān)人員的責(zé)任。進(jìn)一步完善監(jiān)視制度，建立健全對中職資助政策落實監(jiān)管的長效機(jī)制。、加強(qiáng)中小學(xué)教輔資料管理，真實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。各級新聞出版行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對教輔資料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，繼續(xù)開展對盜版教輔資料專項整治任務(wù)，堅決打擊侵權(quán)盜版和非法出版行為，各級

7、教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對教輔資料選用的監(jiān)視管理，任何單位部門任何人不得強(qiáng)迫學(xué)校訂購教輔資料。學(xué)校必需在省定教學(xué)用書目錄范圍內(nèi)征訂教科書和教師用書，并按照要求選擇地方課程教材；整頓規(guī)范中小學(xué)教輔資料市場次序，堅決糾正查處教輔資料選用任務(wù)中的違規(guī)違紀(jì)行為。今年要結(jié)合有關(guān)部門在全市范圍內(nèi)組織開展教輔資料檢查任務(wù)。根據(jù)檢查情況，適時組織召開閱歷交流會，推行好的閱歷做法。三、主要措施、開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范校活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)經(jīng)過扎實有效的任務(wù)，創(chuàng)建一批依法辦校、節(jié)省辦學(xué)、師德高尚、收費(fèi)規(guī)范的正面典型，以典型引路，弘揚(yáng)正氣，規(guī)范教育收費(fèi)。任務(wù)中要嚴(yán)厲規(guī)范，確保任務(wù)深化開展。、堅持校務(wù)公開八項制度和教育收

8、費(fèi)公示制度。各級各類學(xué)校要進(jìn)一步完善校務(wù)公開八項制度：即指點(diǎn)擔(dān)任制度、公開內(nèi)容審核制度、公開內(nèi)容反響整改制度、定期報告制度、檔案管理制度、監(jiān)視檢查制度、評價獎懲制度、違規(guī)責(zé)任清查制度。各級各類學(xué)校要設(shè)立固定的公示欄公示牌，將招生政策、收費(fèi)工程、收費(fèi)規(guī)范、收費(fèi)根據(jù)、收費(fèi)范圍、計費(fèi)單位、贊揚(yáng)等內(nèi)容進(jìn)展公開和公示，自動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)視。加強(qiáng)效力性收費(fèi)和代收費(fèi)管理，嚴(yán)禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占效力性收費(fèi)和代收費(fèi)資金。、進(jìn)一步建立健全社會評價學(xué)校機(jī)制。按照省、市民主評議中小學(xué)校任務(wù)的要求，組織社會各界圍繞辦學(xué)行為、教育收費(fèi)、民主管理、師德師風(fēng)等方面，對中小學(xué)校開展民主評議任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理任務(wù)中存在的突出問題，健全和完善教育行風(fēng)建立自我運(yùn)轉(zhuǎn)、自我約束機(jī)制，突出教育收費(fèi)和群眾評議兩個重點(diǎn)，以群眾問卷測評為主，細(xì)化問卷測評內(nèi)容，注重評議結(jié)果的運(yùn)用。、加強(qiáng)政治思想和法規(guī)教育培訓(xùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育和政策法規(guī)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)寬廣教育任務(wù)者的職業(yè)榮譽(yù)感和社會責(zé)任感，樹立正確的教育思想和辦學(xué)理念，提高做好規(guī)范教育收費(fèi)任務(wù)的自覺性和依法執(zhí)教認(rèn)識。教育行政部門、各學(xué)校也要有方案、有組織地處理好各學(xué)段存在財務(wù)人員不到位、財務(wù)管理不到位、黨紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)不到位等問題。為預(yù)防教育亂收費(fèi)任務(wù)起到關(guān)口前移的作用。、加強(qiáng)對學(xué)校指點(diǎn)干