2022年改革農(nóng)資店創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

1、2022年改革農(nóng)資店創(chuàng)立活動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省政府關(guān)于深化“肥藥兩制”改革 的決策部署，高質(zhì)量打造國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色開展試 點(diǎn)先行區(qū)，根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省農(nóng) 業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開展“肥藥兩制”改革農(nóng)資店創(chuàng) 建工作的通知和寧波市奉化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、寧 波市奉化區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)奉化區(qū)2021年市 級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展指導(dǎo)性任務(wù)專項(xiàng)資金管理方法 的通知文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本 實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān) 于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)部署，以綠色開展理念 為引領(lǐng)，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為開展方向，以通過(guò) 創(chuàng)立管理數(shù)字化、服務(wù)綠色化、經(jīng)營(yíng)規(guī)范化的 農(nóng)資店，全面推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化開展。

2、二、目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持從“農(nóng)民生產(chǎn)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、政府實(shí)現(xiàn) 肥藥雙減量”的雙向需求出發(fā)，以“肥藥兩制” 改革綜合試點(diǎn)店創(chuàng)立為載體，推動(dòng)“肥藥兩制” 改革數(shù)字化應(yīng)用落地，加快構(gòu)建快速響應(yīng)、高 效執(zhí)行、精準(zhǔn)追溯、科學(xué)決策的執(zhí)行鏈，不斷 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色開展內(nèi)生動(dòng)能和智治水平，打造 農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效金名片。三、創(chuàng)立內(nèi)容（一）數(shù)字化管理。通過(guò)安裝“肥藥兩制”改 革數(shù)字化管理系統(tǒng)，配備攝像頭、掃碼槍、讀 卡器等硬件設(shè)施，深化二維碼、店內(nèi)碼等電子 標(biāo)識(shí)在農(nóng)資內(nèi)外包裝上的關(guān)聯(lián)，加快普及“刷 臉”“掃碼”等農(nóng)資購(gòu)銷信息化技術(shù)，加強(qiáng)對(duì) 購(gòu)銷臺(tái)賬的數(shù)字化管理，建立真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的電子臺(tái)賬并聯(lián)網(wǎng)上傳。（二）綠色化服務(wù)。加大生物

3、制劑、低毒低殘 留等新型農(nóng)藥以及商品有機(jī)肥、各類高效肥料 的推廣力度，落實(shí)高毒限用農(nóng)藥退出和定點(diǎn)經(jīng) 營(yíng)制度，探索實(shí)施農(nóng)業(yè)主體肥藥限量購(gòu)買，創(chuàng) 新提供肥藥施用指導(dǎo)建議、超額購(gòu)買預(yù)警提示、 農(nóng)資補(bǔ)貼發(fā)放核實(shí)等服務(wù)。推動(dòng)有條件的農(nóng)資 經(jīng)營(yíng)主體開展統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)械施肥等社會(huì)化服 務(wù)。（三）規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。根據(jù)農(nóng)藥管理?xiàng)l例等 相關(guān)法律法規(guī)，按照證照合法齊全、規(guī)模布局 合理、設(shè)施條件具備、管理制度完整、經(jīng)營(yíng)規(guī) 范有序的要求，開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體提升改造行 動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥實(shí)名購(gòu)買制度，如實(shí)記錄購(gòu) 買者姓名、農(nóng)藥品名、規(guī)格、數(shù)量以及銷售日 期等信息。四、創(chuàng)立申請(qǐng)條件（一）主體資質(zhì)。申領(lǐng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、農(nóng) 藥經(jīng)營(yíng)許可

4、證等有關(guān)證照，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)主 體提供農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及相關(guān)服務(wù), 且近兩年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的農(nóng)村零售農(nóng) 資門店。（二）人員素質(zhì)。經(jīng)營(yíng)人員具備農(nóng)學(xué)、植保、 農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)機(jī)構(gòu)教 育學(xué)習(xí)經(jīng)歷，了解相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定， 掌握農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的專業(yè)知識(shí)， 能夠熟練操作農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化平臺(tái)軟件。五、創(chuàng)立程序（一）組織申報(bào)。根據(jù)創(chuàng)立目標(biāo)任務(wù)，按照 “申報(bào)一批、創(chuàng)立一批”的工作思路，分年度 集中組織開展創(chuàng)立申報(bào)。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體提出創(chuàng)建申請(qǐng)后，經(jīng)我局審核確認(rèn)，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 匯總后于8月上旬前上報(bào)省廳備案。（二）評(píng)估認(rèn)定。按照“成熟一批、認(rèn)定一批” 的工作思路，

5、開展“肥藥兩制”改革農(nóng)資店評(píng) 估認(rèn)定。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體完成創(chuàng)立后，于每年10 月底向我局提出認(rèn)定申請(qǐng)，經(jīng)我局初審、市級(jí) 復(fù)審后上報(bào)省廳，省廳將組織開展綜合評(píng)估， 對(duì)通過(guò)認(rèn)定的主體發(fā)文公布。六、資金獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)省廳發(fā)文公布的主體，以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式一次 性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元?！胺仕巸芍啤备母镛r(nóng)資店評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值指標(biāo)說(shuō)明評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分?jǐn)?shù)字 化實(shí)名購(gòu)買15在農(nóng)藥、肥料實(shí)名購(gòu)買過(guò)程中，應(yīng)用嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥實(shí)名制購(gòu)銷 的，得5分，不符合要求管理（50分）“刷臉”、“刷卡”等信息技術(shù)的，扣2-5分；對(duì)列入 “肥藥兩制”改革萬(wàn)家主體 名錄庫(kù)的主體開展肥料實(shí)名 制購(gòu)銷的，得5分，不符合 要求的，扣2-5分；實(shí)名 購(gòu)買

6、應(yīng)用“刷臉”、“刷 卡”等信息技術(shù)的，得5 分，未應(yīng)用的不得分電子 標(biāo) 識(shí)應(yīng) 用10電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用指通 過(guò)在農(nóng)資產(chǎn)品上使 用二維碼、店內(nèi)碼 等標(biāo)識(shí)，開展產(chǎn)品 信息查詢和錄入在售化肥、農(nóng)藥全部使用電 子標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息掃碼 查詢和錄入的，得10分，電 子標(biāo)識(shí)使用率每降低1個(gè)百 分點(diǎn)，扣0.2分，扣完為止電子 臺(tái) 賬記 錄15通過(guò)建立農(nóng)資購(gòu)銷 電子臺(tái)賬替代人記 手錄建立電子臺(tái)賬的，得5 分，未建立的不得分；臺(tái) 賬內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確 的，得8分，不符合要求的， 扣4-8分；及時(shí)上傳農(nóng)資 監(jiān)管信息化平臺(tái)的，得2 分，不上傳的不得分升級(jí) 硬 件設(shè) 備10配備有農(nóng)資數(shù)字化 管理所需硬件，包 括電腦（P0

7、S機(jī)）、 攝像頭、掃描槍、 讀卡器、寬帶等數(shù)字化管理所需硬件設(shè)備 配備齊全的，得5分，缺少 一樣扣1分，扣完為止； 硬件設(shè)備均能夠正常使用 的，得5分，否那么扣2-5分綠色推廣5綠色農(nóng)資包括但不每推廣應(yīng)用一個(gè)綠色農(nóng)資產(chǎn)化服務(wù)（30分）綠色農(nóng)資限于生物制劑、低 毒低殘留等新型農(nóng) 藥以及緩控釋、配 方肥、復(fù)混肥等高 效肥料品得0.5分，最高得5分禁限 農(nóng) 藥退 出5禁限用農(nóng)藥指國(guó)家 明令禁止或者限制 經(jīng)銷、使用的農(nóng)藥嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)藥退出制 度的，得5分；不符合要求 的，扣1-4分肥藥 限 量購(gòu) 買10創(chuàng)新提供肥藥施用 指導(dǎo)建議、超額購(gòu) 買預(yù)警提示、農(nóng)資 補(bǔ)貼發(fā)放核實(shí)等服 務(wù)提供肥藥施用指導(dǎo)建議

8、的，得3分，否那么不得分； 開展超額購(gòu)買預(yù)警提示 的，得5分，否那么不得分； 實(shí)現(xiàn)農(nóng)資補(bǔ)貼發(fā)放核實(shí) 的，得2分，否那么不得分提供配套服務(wù)6依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)銷售 農(nóng)資產(chǎn)品，正確說(shuō) 明產(chǎn)品的使用范 圍、使用方法和劑 量、使用技術(shù)要求 和考前須知無(wú)糾紛投訴或行政處分的，得6分；有投訴調(diào)處或立案處分的，出現(xiàn)一次扣2分，扣完為止回收 廢 棄包 裝4及時(shí)回收農(nóng)藥、肥 料等農(nóng)業(yè)投入品的 包裝廢棄物和農(nóng)用 薄膜開展農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投 入品的包裝廢棄物以及廢舊 農(nóng)膜回收工作的，得2分， 否那么不得分；建立回收臺(tái) 賬的，得2分，否那么不得分規(guī)范 化 經(jīng)營(yíng) （20分）證照 合 法齊 全5經(jīng)工商依法登記注 冊(cè)，有相關(guān)經(jīng)營(yíng)許 可資格，且懸掛上 墻證照齊全、上墻公示的，得5分；不符合要求的，扣2-5分。規(guī)模 布 局合 理5經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合相關(guān)許可的要求和標(biāo)準(zhǔn)整體布局科學(xué)合理、整潔美 觀，儲(chǔ)存農(nóng)資商品堆放有 序，經(jīng)營(yíng)區(qū)與生活區(qū)別離， 商品陳列規(guī)范的，得5分，不符合要求的，扣2-5分設(shè)施 條 件具 備5營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng) 所不小于規(guī)定面 積，有配套的平安 設(shè)施和平安標(biāo)識(shí)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所面積達(dá) 標(biāo)，平安設(shè)施、標(biāo)識(shí)完整的，得5分，不符合要求的，扣2-5分管理 制 度完 整5向具有合法資質(zhì)的 農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng) 銷商采購(gòu)農(nóng)資商 品，落實(shí)進(jìn)貨查 驗(yàn)、索票索證，建 立農(nóng)資采購(gòu)電