礦山等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理實(shí)施方案

1、礦山等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理實(shí)施方案根據(jù)關(guān)于在礦山、冶金、化工和建材等行業(yè)領(lǐng)域開展塵毒危害專項(xiàng)治理工作的通知要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定此實(shí)施方案。一、總樓求緊緊圍繞推進(jìn)落實(shí)我市職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃重大工程“高危粉塵與高毒物質(zhì)危害專項(xiàng)整治工程”，以保障勞動(dòng)者職業(yè)健康為根本出發(fā)點(diǎn)，以改善勞動(dòng)者作業(yè)環(huán)境為主要任務(wù)，以防范職業(yè)性塵肺病和化學(xué)中毒髙發(fā)為核心目標(biāo)，突出重點(diǎn)單位，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)用人單位加強(qiáng)工程防護(hù)設(shè)施改造，落實(shí)職業(yè)健康管理措施，努力提高塵毒危害防控水平。二、工作目標(biāo)通過專項(xiàng)治理，使礦山、冶金、化工和建材等行業(yè)領(lǐng)域（以下簡(jiǎn)稱“四類行業(yè)”）用人單位職業(yè)健康相關(guān)指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)要求：職業(yè)病

2、危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到95%以上；職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到95%以上；接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到95%以上;用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上。三、（一）礦山：包括非煤地下礦山、非煤露天礦山；（二）冶金：包括黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉、黑色金屬鑄造；（三）化工：包括精煉石油產(chǎn)品制造、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)；（四）建材：包括石材加工、水泥生產(chǎn)、陶瓷制造和耐火材料制造。四、治理時(shí)間和步驟（一）準(zhǔn)備階段（XXXX年7月）。根據(jù)原安監(jiān)部門2016-2018年開展過的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理企業(yè)清單，按照“四類行業(yè)要求，通過“職業(yè)安全

3、健康信息管理系統(tǒng)”、“職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，摸清“四類行業(yè)”用人單位有關(guān)情況，建立治理工作基礎(chǔ)臺(tái)賬，制訂治理工作方案，明確治理重點(diǎn)、治理標(biāo)準(zhǔn)和治理要求。（二）治理整改階段（XXXX年8月一XXXX年7月）。通過集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)或第三方服務(wù)等方式指導(dǎo)納入治理范圍的用人單位貫徹治理要求，督促用人單位自行或聘請(qǐng)專家（或機(jī)構(gòu)）對(duì)照治理要求開展專項(xiàng)治理。用人單位要認(rèn)真查找問題，制訂切實(shí)可行的整改方案并歸入職業(yè)衛(wèi)生檔案，整改方案理應(yīng)包括當(dāng)前存在的問題以及整改措施、整改時(shí)限和資金投入等，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。局將釆取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)治理工作的督導(dǎo)和執(zhí)法檢查。對(duì)具有塵毒危害防治措施不

4、落實(shí)、工作場(chǎng)所無防塵防毒設(shè)施或達(dá)不到防塵防毒要求、不為勞動(dòng)者配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的個(gè)體防護(hù)用品等違法行為且拒不整改的，將堅(jiān)決依法從嚴(yán)處罰。（三）組織評(píng)估階段（XXXX年I月）o結(jié)合職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃初期工作，適時(shí)組織對(duì)“四類行業(yè)”治理工作進(jìn)行抽查評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估職業(yè)病危害防治相關(guān)指標(biāo)是否達(dá)到規(guī)劃提出的目標(biāo)要求。（四）總結(jié)提高階段（XXXX年10月）。對(duì)治理工作成效進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上做好治理工作總結(jié)，包括治理活動(dòng)開展情況、典型經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效以及下一步工作意見建議等，按規(guī)定上報(bào)XX市衛(wèi)生健康委。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。減少和控制職業(yè)病的發(fā)生，關(guān)鍵在于預(yù)防。各用人單位要扎實(shí)落實(shí)

5、主體責(zé)任，按照職業(yè)病防治法要求，落實(shí)做好職業(yè)危害因素申報(bào)、公示、定期檢測(cè)、接觸工人健康體檢、勞動(dòng)者培訓(xùn)及相關(guān)防護(hù)工作。市疾控中心與市衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)自身工作職能，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與人社、民政、應(yīng)急管理、醫(yī)保等部門聯(lián)系，并建立和完善內(nèi)部職責(zé)分工，明確相關(guān)科室和工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)。各職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，提升醫(yī)療質(zhì)量，合理安排專業(yè)技術(shù)力量，縮短預(yù)約周期。各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站要按照國家新頒布的職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范的要求，抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，完善基本檔案，定期開展巡查，指導(dǎo)幫助相關(guān)用人單位抓好職業(yè)衛(wèi)生管理工作，并協(xié)助所在地衛(wèi)生監(jiān)督分所開展監(jiān)督執(zhí)法工作。局將

6、對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展專項(xiàng)治理情況適時(shí)進(jìn)行抽查檢查，對(duì)思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、措施不到位導(dǎo)致工作進(jìn)展慢、職責(zé)不清的單位，進(jìn)行通報(bào)，并與年底考核掛鉤。（二）突出重點(diǎn)，源頭控制。專項(xiàng)治理工作要以落實(shí)工程防護(hù)措施為核心，要緊緊圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，督促用人單位加大現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施改造力度，優(yōu)先從工程防護(hù)上控制塵毒危害，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治法規(guī)定的各項(xiàng)管理措施,夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)，提升管理水平。要按照分類監(jiān)管原則，對(duì)納入治理范圍的用人單位實(shí)施分類指導(dǎo)，對(duì)于職業(yè)病危害嚴(yán)重的中小型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)職業(yè)病危害防治基礎(chǔ)好的大型企業(yè)以自主改進(jìn)提高為主，并以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和觀摩學(xué)習(xí)等形式，發(fā)揮典型示范作用，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極推動(dòng)全行業(yè)專項(xiàng)治理取得實(shí)效。（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各單位注重通過信息化手段，開展