利川市招商引資優(yōu)惠政策規(guī)定

1、.：.；利川市招商引資優(yōu)惠政策規(guī)定第一章總那么第一條為抓住國(guó)家新一輪西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，推進(jìn)利川跨越式、追逐型開展，吸引國(guó)內(nèi)外投資商以獨(dú)資、合資、協(xié)作等方式來(lái)我市投資興業(yè)，促進(jìn)特征工業(yè)、特征農(nóng)業(yè)、特征旅游、商貿(mào)物流、城市建立和社會(huì)事業(yè)的開展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)踐，制定如下優(yōu)惠政策。第二條投資者可以以資金、設(shè)備或?qū)＠夹g(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等作為投資，來(lái)本市舉行合資企業(yè)、協(xié)作運(yùn)營(yíng)企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)。第三條鼓勵(lì)投資者在我市以下領(lǐng)域投資：自然資源開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)物流、高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、根底設(shè)備、舊城改造、干凈能源、新資料工業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，建立、延伸技術(shù)開

2、發(fā)中心和消費(fèi)基地，設(shè)立國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策沒有明令制止和限制的各種企業(yè)。第四條一切來(lái)利川的投資者均享用國(guó)家西部大開發(fā)地域、國(guó)家貧困地域、國(guó)家少數(shù)民族地域、國(guó)家支持中部地域崛起、國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持民族地域經(jīng)濟(jì)開展政策創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈等投資優(yōu)惠政策，對(duì)利用境外國(guó)外資金投資興業(yè)的，采取一事一議、特事特辦的方法，給予更加優(yōu)惠的政策。第二章稅收政策第五條新辦消費(fèi)型企業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，自企業(yè)獲得第一筆消費(fèi)運(yùn)營(yíng)收入所屬納稅年度起，按民族地域稅收優(yōu)惠政策規(guī)定鄂財(cái)稅字202114號(hào)文程序報(bào)批后3年內(nèi)免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅。第六條從事國(guó)家扶持的公共根底設(shè)備工程投資運(yùn)營(yíng)的所得，從

3、事符合條件的環(huán)境維護(hù)、節(jié)能節(jié)水工程的所得以及從事國(guó)家鼓勵(lì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)等，自企業(yè)獲得第一筆消費(fèi)運(yùn)營(yíng)收入所屬納稅年度起，可享用企業(yè)所得稅“三免三減半，即前三年全免，后三年減半征收。第七條根據(jù)西部大開發(fā)政策規(guī)定，對(duì)新辦符合國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄的企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業(yè)，上述工程業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上的，自消費(fèi)運(yùn)營(yíng)之日起，可享用企業(yè)所得稅“兩免三減半，即前兩年全免，后三年減半征收。第八條科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中獲得的以股份或出資比例等股權(quán)方式的獎(jiǎng)勵(lì)，不征收個(gè)人所得稅。第九條對(duì)投資國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)800萬(wàn)美圓的外資加工型企業(yè)或5000

4、萬(wàn)元人民幣以上的消費(fèi)型企業(yè)，對(duì)交納的增值稅中地方本級(jí)留成部分，實(shí)行“三返三減，即在全額到資并消費(fèi)后第1年至第3年財(cái)政所得先征后返，第4年至第6年減半返還。第十條投資興辦的外企，以出讓方式獲得土地運(yùn)用權(quán)的，全額到資后，三年內(nèi)按50%一次性返還地方留成的土地運(yùn)用稅；外貿(mào)出口型消費(fèi)企業(yè)，以出讓方式獲得土地運(yùn)用權(quán)的，三年內(nèi)當(dāng)年出口100萬(wàn)美圓以上的按50%一次性返還地方留成的土地運(yùn)用稅。第三章融資政策第十一條凡落戶利川的外來(lái)投資者，按西部大開發(fā)政策，享用支持；享用中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開辟資金支持。第十二條凡落戶利川的商貿(mào)物流投資者，按照民族地域政策，享用民族貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造和民族特需商品定點(diǎn)消費(fèi)企業(yè)技術(shù)改

5、造貸款貼息和貸款利率優(yōu)惠政策。第十三條凡落戶利川的外來(lái)投資者，按照扶貧開發(fā)政策，享用扶貧有償及無(wú)償資金支持；享用扶貧貸款優(yōu)惠利率及貸款貼息。第十四條凡落戶利川的投資者，按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，享用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工程資金支持；對(duì)A類和B類企業(yè)開展對(duì)限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳“空轉(zhuǎn)管理。第十五條凡落戶利川的投資者，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持民族地域經(jīng)濟(jì)開展政策創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的政策規(guī)定，在我市立項(xiàng)的單個(gè)產(chǎn)業(yè)化工程，可以不受現(xiàn)行投資限額限制，安排一定額度財(cái)政投資。同時(shí)，對(duì)我市以前年度立項(xiàng)扶持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，根據(jù)開展需求，符合立項(xiàng)條件的可延續(xù)進(jìn)展工程扶持。第十六條凡落戶利川的投資者，向金融機(jī)構(gòu)懇求貸

6、款，只需符合國(guó)家信貸政策和貸款條件以及市政府贊同支持的企業(yè)，在金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的條件下，由市擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信貸擔(dān)保，予以支持。第四章收費(fèi)政策第十七條新建投資工程在申辦、注冊(cè)過程中，除工本費(fèi)外，免收其他地方行政性收費(fèi)，原有企業(yè)增資工程免收注冊(cè)登記費(fèi)；涉外中介效力機(jī)構(gòu)如驗(yàn)資、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)就業(yè)效力、稅務(wù)代理、公證等對(duì)外商的收費(fèi)，按不高于規(guī)定的最低收費(fèi)規(guī)范收取。第十八條新建投資工程在規(guī)劃、建立過程中的行政事業(yè)性收費(fèi)，按上級(jí)規(guī)定最低規(guī)范征收。第十九條在我市投資鼓勵(lì)類工程按，在立項(xiàng)和消費(fèi)運(yùn)營(yíng)過程中，所涉及的行政性規(guī)費(fèi)地方留成部分一概免收。第二十條對(duì)投資在150萬(wàn)美圓含150萬(wàn)美圓或2000萬(wàn)元含2000萬(wàn)元人民幣

7、以上的企業(yè)進(jìn)駐騰龍工業(yè)園區(qū)規(guī)范廠房，在全額到資并正常消費(fèi)后，三年內(nèi)免收廠房租金。第二十一條經(jīng)過招商引資方式落戶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的投資企業(yè)自消費(fèi)運(yùn)營(yíng)之日起，免收城市配套費(fèi)。第二十二條投資企業(yè)自消費(fèi)運(yùn)營(yíng)之日起，三年內(nèi)除水資源費(fèi)、環(huán)保排污費(fèi)及超標(biāo)排污費(fèi)、污水處置費(fèi)、工本費(fèi)外，本級(jí)各部門行政事業(yè)性收費(fèi)免收；垂直管理部門的行政事業(yè)性收費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定規(guī)范的下限收?。恢薪闄C(jī)構(gòu)的效力性收費(fèi)，按國(guó)家定價(jià)規(guī)范的下限酌情收取。第二十三條投資企業(yè)用電、用水安裝只收設(shè)備資料本錢費(fèi)、安裝工時(shí)費(fèi)，其他費(fèi)用一概免收。電費(fèi)按企業(yè)用電等級(jí)和用電量采取“一事一議的方法，給予目錄電價(jià)以內(nèi)更優(yōu)惠的價(jià)錢供電。第二十四條為加快老城改造步伐，促成

8、舊城換新，市政府經(jīng)過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)“主地塊之外、符合規(guī)劃條件范圍內(nèi)的周圍老屋可以實(shí)行協(xié)議拆遷，所得土地并入主地塊一致規(guī)劃與開發(fā)，因拆遷周邊老屋所得土地的政府收益用于土地競(jìng)得者進(jìn)展拆遷。拆遷、規(guī)劃、建立等市級(jí)行政性收費(fèi)屬于本級(jí)的即征即返。中介效力型收費(fèi)酌情收取。水、電、氣、通訊等相關(guān)費(fèi)用在政策范圍內(nèi)按下限收取。拆遷還建部分免收城市配套費(fèi)等。第五章土地政策第二十五條為按照國(guó)家集約、節(jié)約用地的管理規(guī)定，實(shí)行高新技術(shù)工程優(yōu)惠供地、艱苦工程確保供地、普通工程從緊供地、小型工程孵化供地的方法。第二十六條對(duì)用地集約的國(guó)家鼓勵(lì)類外商投資工程優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)

9、的70%執(zhí)行。第二十七條對(duì)總投資500萬(wàn)美圓以上含500萬(wàn)美圓以及人民幣4000萬(wàn)元以上含4000萬(wàn)元的消費(fèi)性加工工程，以出讓方式獲得土地運(yùn)用權(quán)的，在企業(yè)全額到資并正常消費(fèi)后，經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)后由財(cái)政部門按照該地塊土地出讓金地方留成部分的50%，安排資金獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)。第二十八條入園工業(yè)工程按實(shí)行一致供地。國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)和科技含量高的工程按本錢價(jià)供地，投資額度每畝超越200萬(wàn)元的按9000元的規(guī)范供地；房地產(chǎn)及三產(chǎn)業(yè)工程，政府以掛牌或招標(biāo)方式出讓供地。五星級(jí)酒店實(shí)行優(yōu)惠供地政策。投資業(yè)主按招拍掛方式，將每畝不低于30萬(wàn)元的土地出讓金打入市財(cái)政專戶，市政府按照工程建立進(jìn)度逐漸獎(jiǎng)勵(lì)50%，余款待獲得“五

10、星級(jí)牌子后全額獎(jiǎng)勵(lì)。四星級(jí)、三星級(jí)酒店的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)比州政府的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)范對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)。社會(huì)開展工程，按本錢價(jià)供地本錢包括對(duì)農(nóng)民征地的各項(xiàng)費(fèi)用、養(yǎng)老保險(xiǎn)、村集體留成、附屬物拆遷費(fèi)用、報(bào)批費(fèi)用和中介費(fèi)用等。第二十九條按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支持民族地域經(jīng)濟(jì)開展政策創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)政策規(guī)定，在我市實(shí)施土地治理工程時(shí)，可以將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織、由農(nóng)民或農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織直接種植的茶葉、經(jīng)果林、蔬菜、藥材等基地建立納入中低產(chǎn)田改造工程扶持范圍。同時(shí)，允許用工程財(cái)政性資金對(duì)農(nóng)民所需的種苗按購(gòu)買本錢價(jià)錢的50%給予補(bǔ)助。第六章財(cái)政政策第三十條投資者企業(yè)就業(yè)員工在300人的，在享用企業(yè)所得稅減免后，以后3年內(nèi)每年按企業(yè)所得稅本級(jí)財(cái)政留成

11、新增部分的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)；超越300人的按30%獎(jiǎng)勵(lì)。第三十一條對(duì)產(chǎn)品出口型企業(yè)，在享用企業(yè)所得稅減免后，以后3年內(nèi)每年按企業(yè)所得稅本級(jí)財(cái)政留成新增部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。有出口業(yè)績(jī)的企業(yè)，每出口1美圓市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.03元。第三十二條對(duì)從事商貿(mào)、大型物流投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè)，當(dāng)年依法交納企業(yè)所得稅，以后3年內(nèi)每年按企業(yè)所得稅本級(jí)財(cái)政留成新增部分的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)。第三十三條對(duì)當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。對(duì)年度新增本級(jí)稅收在200萬(wàn)元以上的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；超越200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)同比例添加獎(jiǎng)金。以后年度實(shí)行環(huán)比遞增給獎(jiǎng)。第三十四條新辦消費(fèi)型企業(yè)，自企業(yè)投產(chǎn)之日起，交納的增值稅地

12、方留成部分，2年內(nèi)政府以財(cái)政返還的方式獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)；第3至5年，獎(jiǎng)勵(lì)留成部分的50%。投資2000萬(wàn)美圓或2億元人民幣以上的工程和其他重點(diǎn)支持的工程，可根據(jù)不同工程的詳細(xì)情況，按“一事一議的方法給予更加優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策。第三十五條扶持外商企業(yè)技術(shù)研發(fā)任務(wù)，對(duì)完成國(guó)家和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)工程并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第三十六條對(duì)投資企業(yè)新獲得ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證和新獲得無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的，分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、4萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新獲得國(guó)家著名商標(biāo)中國(guó)名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)省名牌產(chǎn)品、州知名商標(biāo)的，分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元

13、、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第三十七條對(duì)客商企業(yè)參與市政府組織或同意的各類經(jīng)貿(mào)會(huì)展活動(dòng)，給予展位費(fèi)50%的補(bǔ)助。上述第三十條至三十七條，只就單項(xiàng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，不反復(fù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其資金來(lái)源為預(yù)算外資金和基金收入。第七章準(zhǔn)入政策第三十八條國(guó)家法律法規(guī)未制止的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，均可在我市消費(fèi)和運(yùn)營(yíng)。工商登記實(shí)行告知承諾制。從事個(gè)體運(yùn)營(yíng)的，只需有民事行為才干，均可持本人身份證或有關(guān)證明直接申領(lǐng)工商執(zhí)照。有前置審批規(guī)定的，持審批文書辦理。興辦私營(yíng)企業(yè)的，可以先登記開業(yè)、后完善手續(xù)有特殊要求的行業(yè)按規(guī)定辦理，取消私營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員限制。對(duì)注冊(cè)資本，可按的規(guī)定，初次到位到達(dá)法定限額，其他部分在兩年內(nèi)分期到位。對(duì)專利、商標(biāo)等

14、無(wú)形資產(chǎn)，可按規(guī)定將評(píng)價(jià)額抵作注冊(cè)資本。企業(yè)集團(tuán)登記，中心企業(yè)注冊(cè)資本最低限額由5000萬(wàn)元降為500萬(wàn)元，集團(tuán)合并注冊(cè)資本由1億元降為1000萬(wàn)元。第三十九條各相關(guān)部門對(duì)手續(xù)的辦理須加大力度，提高質(zhì)量，加快進(jìn)度，限期辦結(jié)。其中內(nèi)資企業(yè)申報(bào)5至10天辦結(jié)，外資企業(yè)15天辦結(jié)。對(duì)需報(bào)中央、省、州及有關(guān)部門審批的，由地方政府有關(guān)部門積極協(xié)同工程投資者申報(bào)辦理。第四十條實(shí)行市指點(diǎn)與客商企業(yè)聯(lián)絡(luò)制度。對(duì)一次性投資在500萬(wàn)美圓或5000萬(wàn)元人民幣以上或累計(jì)投資600萬(wàn)美圓或1億元人民幣以上的工程，及世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)來(lái)我市投資的工程，實(shí)行一事一議，同時(shí)確定1名市指點(diǎn)擔(dān)任該項(xiàng)協(xié)調(diào)任務(wù)，

15、實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)工程、一名市級(jí)指點(diǎn)、一個(gè)主管部門、一套任務(wù)專班，從工程立項(xiàng)、審批、辦證到開工建立，由任務(wù)專班全程參與辦理。第四十一條嚴(yán)厲控制各類檢查，營(yíng)造安寧、平安的投資環(huán)境。除政法部門履行刑事偵查外， 其他任何單位和人個(gè)包括“兩稅三費(fèi)國(guó)稅、地稅、水費(fèi)、電費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)未經(jīng)開發(fā)區(qū)贊同不得隨意進(jìn)入企業(yè)檢查。一切投資者及其所辦企業(yè)有權(quán)回絕除法律、法規(guī)規(guī)定以外的各項(xiàng)檢查、收費(fèi)。平安消費(fèi)、環(huán)境維護(hù)和食品衛(wèi)生等部門確需到企業(yè)檢查的，實(shí)行事前預(yù)告知制度。市政府對(duì)破環(huán)投資環(huán)境的人和事從嚴(yán)處置。第四十二條維護(hù)投資者的合法權(quán)益。市政府把客商及其投資企業(yè)作為全市社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)維護(hù)對(duì)象和范圍，尊重客商生活習(xí)慣，

16、堅(jiān)決依法從重從快打擊對(duì)客商及其投資企業(yè)的各種不法損害行為，確?？蜕躺拓?cái)富平安。第四十三條對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展有明顯帶動(dòng)作用的，或符合國(guó)家公布的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的，或添加較多就業(yè)崗位的工程，可根據(jù)實(shí)踐需求“一事一議，特事特辦。第四十四條實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)治安聯(lián)絡(luò)制度。根據(jù)企業(yè)懇求，可安排公安干警或保安年年駐點(diǎn)開展治安協(xié)調(diào)，費(fèi)用自理。第四十五條實(shí)行“突出奉獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)投資5000萬(wàn)元以上、產(chǎn)值逾億元、稅收超1000萬(wàn)元、處理就業(yè)人員500人的投資者，以及捐贈(zèng)200萬(wàn)元人民幣以上的捐贈(zèng)人授予特別榮譽(yù)稱號(hào)；可享用街道和投資工程的冠名權(quán)；可引薦為州、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表侯選人和州、市政協(xié)委員候選人；可聘為市政府經(jīng)濟(jì)顧問，鼓勵(lì)其參政議政。第四十六條企業(yè)投資者以及高層管理人員和技術(shù)骨干子女在本市入托、入學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)方面與本地居民享用同等待遇。第四十七條市政府委托市監(jiān)察局“創(chuàng)優(yōu)辦、市工商聯(lián)設(shè)立企業(yè)贊揚(yáng)中心，受理企業(yè)各類贊揚(yáng)，并組