中山鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況報告

1、中山鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況報告更新日期：2010/1/915:38:34索引號：532301-006314-20100109-0002名稱：中山鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)情況報告中山鎮(zhèn)人民政府在市委、市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)干事，艱苦創(chuàng)業(yè)，通過全鎮(zhèn)人民的共同努力，各重點(diǎn)工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，順利實(shí)施大部分項(xiàng)目，現(xiàn)已結(jié)束。為中山鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)滇中特色大城市、加快推進(jìn)我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會作出了積極的貢獻(xiàn)。（一）通達(dá)工程（一）項(xiàng)目實(shí)施情況我鎮(zhèn)扎實(shí)開展農(nóng)村公路通達(dá)工程項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村、組和施工單位，積極調(diào)動有關(guān)部門和群眾

2、的積極主動性，完成務(wù)阻丫口至哨房、巖鋒窩至洼子兩條砂石路面工程，順利通過了上級檢查驗(yàn)收；做好洼子至灑巴苴公路砂石路面改造工程測設(shè)、招標(biāo)等工作，現(xiàn)正在施工之中。1.灑哨公路建設(shè)情況：總長31.7公里，總投資317萬元，于2008年10月開工，2009年8月竣工。公路起點(diǎn)為務(wù)阻丫口，沿線經(jīng)過務(wù)阻、中山、螞蟻三個村委會，終點(diǎn)為哨房村委會。2.巖洼公路建設(shè)情況：總長6.04公里，總投資60.4萬元，于2008年11月開工，2009年4月全面竣工。公路起點(diǎn)為多西線12公里處巖峰窩，途經(jīng)洼子村委會所在地大水井，終點(diǎn)在洼子村李家村民小組。3.洼灑公路建設(shè)情況：公路總長12.608公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為B4級沙石路

3、面，建設(shè)地點(diǎn)為巖洼公里終點(diǎn)至灑巴苴村委會，總投資138.69萬元。工程以路基改造為基礎(chǔ)，路面硬化為重點(diǎn)，沙石路面鋪設(shè)以四級公路建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，路面寬度達(dá)到6.5米,以5.5米20公分碎石路面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。（二）項(xiàng)目效益鄉(xiāng)村公路是直接服務(wù)于廣大農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性設(shè)施，是農(nóng)村人流、物流、信息流的重要載體，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村中起著舉足輕重的作用。我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、全民參與、整體推進(jìn)、建管并重、保證質(zhì)量、注重安全、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，進(jìn)一步加大政府投入，充分調(diào)動群眾積極性，全民共同參與籌資投勞機(jī)制，改善

4、農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施條件。今年完成及正在施工的通達(dá)公路工程是德政工程，更是民心工程，將不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的生產(chǎn)生活需要，改善了中山、螞蟻、哨房、洼子、灑巴苴5個村委會及周邊村委會近萬名群眾出行難的問題，為促進(jìn)全面建設(shè)小康社會提供良好的交通條件奠定基礎(chǔ)，為加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)及全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展具有重大影響和深遠(yuǎn)意義。二、集鎮(zhèn)建設(shè)歷屆鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”方針，走以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)招商、以商促農(nóng)的發(fā)展路子，按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施、依山建鎮(zhèn)、東擴(kuò)西進(jìn)的規(guī)劃發(fā)展思路，建成“一中心五集市”的集鎮(zhèn)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)市場。“一中心”即以政府所在地灑基

5、口二街為中心集鎮(zhèn)，將其分成結(jié)構(gòu)完整、分布合理、功能齊全、特色鮮明的民族文化旅游區(qū)、行政辦公教育服務(wù)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品收購加工商貿(mào)物流區(qū)、茶花廣場活動區(qū)、飲食文化區(qū)、畜禽交易市場區(qū)等六個區(qū)域；“五集市”即六街村委會（農(nóng)歷逢六趕集）、灑巴苴村委會（農(nóng)歷逢初八趕集）、洼子村委會（農(nóng)歷逢十九趕集）、哨房村委會（農(nóng)歷逢十趕集）、普掌村委會（農(nóng)歷逢十五趕集）。中心集鎮(zhèn)與五個集市形成全鎮(zhèn)集市貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)市場，輻射帶動周邊8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。（一）硬件建設(shè)今年，我鎮(zhèn)有效開發(fā)集鎮(zhèn)用地，努力盤活現(xiàn)有土地資源，對閑置的22宗4463.87平方米小宗國有土地進(jìn)行了清理出讓，將拉動社會投資1970萬元。把月亮灣廣場建設(shè)成一個集休

6、閑娛樂、戶外活動、健身運(yùn)動、園林觀賞為一體的多功能廣場，廣場占地1100平方米，為集鎮(zhèn)樹立了一個亮點(diǎn)。對集鎮(zhèn)人行道和街面進(jìn)行改造，將加油站以下的集鎮(zhèn)下片區(qū)人行道進(jìn)行重新規(guī)劃建設(shè)，并加設(shè)了盲道。同時對上片區(qū)街道人行道進(jìn)行修復(fù)和改建。對受實(shí)際地形限制的人行道進(jìn)行混凝土硬化平整。整個集鎮(zhèn)人行道新建和改造共計(jì)3600平方米；制安路沿石1920米；補(bǔ)平C25混凝土街面896.5平方米。在集鎮(zhèn)（二期）工程建設(shè)中，還改造和新建了公廁、垃圾池，對原來建成的公廁進(jìn)行重新裝飾改造，將原來的旱廁改為水沖式公廁。同時，在加油站斜對面新開辟的集鎮(zhèn)機(jī)動車停放點(diǎn)旁新建一個10坑位的水沖式公廁。在集鎮(zhèn)適宜位置建設(shè)垃圾集中堆放

7、池3個。對加油站下段排水溝進(jìn)行延伸擴(kuò)建。新建排水溝600米，排水溝位于這部分地段的人行道位置，排水溝建成后鋪筑人行道。（二）街道綠化集鎮(zhèn)綠化方面，主要是集鎮(zhèn)行道樹的補(bǔ)種和政府大院的綠化改建。利用我鎮(zhèn)境內(nèi)原生茶花資源豐富的特點(diǎn)，將原來種植沒有成活的分綠化樹進(jìn)行更換，重新規(guī)劃建設(shè)后的人行道統(tǒng)一移植本地原生茶花，道路綠化共移植本地山茶花159株，并定期對所有綠化樹木進(jìn)行護(hù)理。（三）集鎮(zhèn)管理目前集鎮(zhèn)常住人口近4000人，集鎮(zhèn)個體工商戶437戶，從業(yè)人員1697人，個私經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)2693萬元，集市貿(mào)易成交額達(dá)15067萬元，灑基口二街每月6個街天，每個街天趕集人口超過1萬。結(jié)合實(shí)際出臺了中山鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理

8、辦法，徹底整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，確保集鎮(zhèn)居民生活環(huán)境良好；并依法管理和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，妥善處理各類社會矛盾糾紛；用足用活對外開放的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)招商引資；提高公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)就學(xué)、戶籍管理等方面服務(wù)水平。小集鎮(zhèn)內(nèi)涵不斷增加、品位不斷提升，呈現(xiàn)出帶狀發(fā)展、消費(fèi)活躍、管理規(guī)范、秩序井然、輻射帶動作用明顯的良好勢頭。三、飲水工程（一）工程實(shí)施情況在上級的關(guān)心支持及我鎮(zhèn)黨委、政府不斷努力下，灑雞口二街集鎮(zhèn)供水（二期）項(xiàng)目得到批準(zhǔn)實(shí)施。工程于2008年12月開工，目前工程已全面完工。整個集鎮(zhèn)供水（二期）工程完成總投資255萬元。資金來源主要是中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元，不足部分由我鎮(zhèn)自

9、籌資金解決。集鎮(zhèn)供水（二期）項(xiàng)目對水處理廠進(jìn)行擴(kuò)建與完善，新建一個200立方米蓄水池，供水能力從原來的200立方/日提高到400立方米/日。新建綜合用房四間。供水管網(wǎng)的擴(kuò)大延伸，管道延伸至周邊2個村委會13個村民小組，安裝63-25的PE供水管道20.1公里，新增150立方米供水池1個，50立方米供水池2個，15立方米供水池2個，（二）項(xiàng)目效益我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程完成后，大幅提高供水能力及質(zhì)量，滿足了集鎮(zhèn)居住人民群眾飲用水的需求，提高了飲用水的純凈度。新建高位水池，將供水能力從原來的200立方/日提高到400立方米/日。延伸到周邊村委會的管網(wǎng)解決1350人、780頭大牲畜的飲水困難。今后五年，是我

10、鎮(zhèn)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我們一定要深入貫徹落實(shí)中央“多予、少取、放活”的方針，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會和諧”的要求，全面把握，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。按照這一要求，今后五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和黨的十七大會議精神，圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面奪取小康社會新勝利的奮斗目標(biāo)，突出又好又快發(fā)展這個主題，以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工

11、作，堅(jiān)持以人為本，按照“固基礎(chǔ)、興農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工商、活集市、呈活力、建和諧”的工作要求，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技進(jìn)步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展，努力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會步伐。主要奮斗目標(biāo)是：全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長7%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入年均增長12%；財(cái)政自收收入年均增長5%；農(nóng)民人均純收入年均增長6%；全社會固定資產(chǎn)投資總額年均增長10%,糧食產(chǎn)量年均增長1%,人口自然增長率控制在8%。以內(nèi)?？傮w思路是：把加快發(fā)展作為政府工作的第一要務(wù)，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，緊扣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)觀念和發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的觀念,積極實(shí)施對外

12、開放戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)培植烤煙、畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果、礦產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出五個重點(diǎn)增收產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。未來五年的工作重點(diǎn),就是要確保五年奮斗目標(biāo)及“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),并為“十二五”發(fā)展規(guī)劃打好基礎(chǔ)起好步。為此,今后五年我鎮(zhèn)必須著重把握以下幾個工作要點(diǎn)：在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要充分整合資源,牢固樹立“大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展”的觀念,舉全鎮(zhèn)之力,加大固定資產(chǎn)投資力度,積極爭取大項(xiàng)目,推進(jìn)大建設(shè),實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。要把項(xiàng)目的儲備、爭取、建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,以基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),立足長遠(yuǎn)發(fā)展

13、,解決好投融資體制、大項(xiàng)目支撐兩大問題,擴(kuò)大投資總量、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。進(jìn)一步規(guī)范政府投資的審批程序,把投資的重點(diǎn)放到交通、能源、水利、小集鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)以及教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會保障等公益性項(xiàng)目上。要加強(qiáng)政府對社會投資的帶動作用,積極引導(dǎo)民間投資,不斷改善發(fā)展條件。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。要繼續(xù)穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施。突出強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地、扶龍頭、興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、活流通等政策,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展特色

14、農(nóng)業(yè),奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)能力、市場競爭力和整體素質(zhì)。要高度重視糧食生產(chǎn)安全,構(gòu)建糧食穩(wěn)定增長的良好機(jī)制。積極培強(qiáng)烤煙、畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果、礦產(chǎn)及勞務(wù)輸出五大產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展冬早蔬菜、蘿卜、魔芋、蠶桑及中藥材的種植,突出“一村一業(yè)、一組一品”,積極引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶走入市場。加快政府職能轉(zhuǎn)變,把政府工作重心轉(zhuǎn)移到為農(nóng)戶提供信息、技術(shù)和服務(wù)上,建立有效的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的良性發(fā)展,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。要按照招商引資主體多元化、招商引資工作方式多樣化的要求,完善招商引資優(yōu)惠政策和服務(wù)措施,以優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)

15、的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境,吸引更多的外商到我鎮(zhèn)投資。要營造誠信、法制、安全、和諧的投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公民素質(zhì)、職業(yè)道德建設(shè)以及加大對外宣傳力度,立足我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,圍繞培強(qiáng)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做大龍頭骨干企業(yè)和夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷擴(kuò)大互利合作與共同開發(fā),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的發(fā)展道路,不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。在社會事業(yè)發(fā)展方面。要以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、構(gòu)建社會和諧為目標(biāo),按照“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序”的總體要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,重點(diǎn)鞏固和提高九年義務(wù)教

16、育,認(rèn)真落實(shí)對農(nóng)村學(xué)生減免學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和給予寄宿生活補(bǔ)助的政策。抓好成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，積極開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民；二是要加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。切實(shí)抓好民族民間文藝的傳承與開發(fā)，積極開展先進(jìn)文化進(jìn)村活動，大力實(shí)施廣播電視“村村通”工程，不斷加大村級文化場所建設(shè)，努力豐富農(nóng)村群眾精神文化生活；三是要加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。完善鎮(zhèn)、村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，合理配置衛(wèi)生資源，以艾滋病防治項(xiàng)目為重點(diǎn)，切實(shí)提高傳染病、地方病、職業(yè)病的防治能力。加強(qiáng)人畜共患疫病預(yù)警，積極開展婦幼保健業(yè)務(wù)，不斷提高農(nóng)村居民衛(wèi)生保健意識；四是要長抓計(jì)劃生育工作。認(rèn)

17、真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度，加大非婚生育、超生、搶生行為的處罰力度，實(shí)施“少生快富”工程，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女“獎優(yōu)免補(bǔ)”工作；五是建立健全農(nóng)村社會保障體系。把建立農(nóng)村社會保障制度作為促進(jìn)公平、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措，以基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、民房火災(zāi)保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險為突破口，逐步建立農(nóng)村社會保障體系，加大對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦人員的審計(jì)監(jiān)督，不斷提高農(nóng)村社保標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大社保覆蓋面，積極推行農(nóng)村地區(qū)最低生活保障制度，完善農(nóng)村特困戶救助制度，深入開展扶貧攻堅(jiān)工作；六是扎實(shí)開展社會治安綜合治理。全面推進(jìn)“平安中山”建設(shè)，堅(jiān)持經(jīng)常性打擊和集中打擊相結(jié)合的違法犯罪打擊方式，保持對

18、違法犯罪的高壓態(tài)勢。強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的安全生產(chǎn)監(jiān)管，著力做好預(yù)防青少年違法犯罪和刑滿釋放人員的安置幫教，深入、持久地開展社會主義法制理念教育、普法教育，增強(qiáng)廣大人民群眾學(xué)法、知法、守法、用法的意識。五、認(rèn)真搞好新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施意見和示范村實(shí)施方案。堅(jiān)持加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與加大村容村貌整治并重，注重社會事業(yè)發(fā)展與倡導(dǎo)健康文明生活方式并舉，尊重農(nóng)民群眾的規(guī)劃建設(shè)主體地位，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，治臟、治亂、治差，改水、改路，沼氣及改廚、改廁、改圈等“凈化、綠化、美化”工程建設(shè)規(guī)劃。做好農(nóng)村科技、教育