全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議重要文件認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不斷提高國(guó)稅工作水

1、.：.；仔細(xì)落實(shí)科學(xué)開展觀不斷提高國(guó)稅任務(wù)程度在全區(qū)國(guó)稅任務(wù)會(huì)議上的講話摘要自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng) 王功民年月日一、年全區(qū)國(guó)稅任務(wù)獲得了可喜成果過去的一年里，全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)以鄧小平實(shí)際和“三個(gè)代表重要思想為指點(diǎn)，牢牢把握新時(shí)期稅收任務(wù)的指點(diǎn)思想，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，大力推進(jìn)依法治稅，全面強(qiáng)化稅收管理，穩(wěn)步推進(jìn)稅收信息化，真實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建立和黨風(fēng)廉政建立，稅收收入穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)稅收任務(wù)堅(jiān)持了良好的開展態(tài)勢(shì)。一圓滿完成了稅收收入義務(wù)。全區(qū)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)仔細(xì)堅(jiān)持組織收入原那么，深化開展收入分析預(yù)測(cè)，不斷強(qiáng)化稅源控管，大力加強(qiáng)征收管理，積極清繳欠稅，稅收收入繼續(xù)快速增長(zhǎng)。年全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)完成稅收收入.億

2、元，比上年增收.億元，同比增長(zhǎng).%，提早并超額完成了全年收入義務(wù)，稅收收入實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。其中,國(guó)內(nèi)增值稅累計(jì)完成.億元，同比增收.億元，增長(zhǎng).%，增幅列全國(guó)第一位；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅完成.億元，同比增收.億元，增長(zhǎng).%。年稅收收入增長(zhǎng)較快，一是得益于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、安康開展的良好態(tài)勢(shì)，為國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了根底；二是得益于全區(qū)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，為圓滿完成收入義務(wù)提供了保證。同時(shí)，與寬廣納稅人、各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的大力支持也是分不開的。 二進(jìn)一步深化了稅收征管改革。仔細(xì)貫徹落實(shí)全國(guó)稅收征管任務(wù)會(huì)議精神，積極探求和推進(jìn)稅收征管體制改革，不斷加強(qiáng)稅收管理，發(fā)明性地開展任

3、務(wù)，稅收征管的質(zhì)量和效率有了新的提高。在廣泛調(diào)研的根底上，召開了全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管暨信息化建立任務(wù)會(huì)議，研討落實(shí)了完善征管體制、強(qiáng)化管理根底、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建立、提高稅收征管程度的一系列制度和措施。按照總局的部署和要求，調(diào)整規(guī)范了征收機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)和征管流程，實(shí)施了辦稅效力廳實(shí)體化改革。進(jìn)一步完善屬地管理與分類管理相結(jié)合的稅源管理方式，強(qiáng)化了稅源管理和征管根底。積極推行多元化申報(bào)納稅方式，不斷拓展效力領(lǐng)域，創(chuàng)新效力手段，優(yōu)化了納稅效力。完善增值稅申報(bào)納稅“一窗式效力，實(shí)現(xiàn)了“一窗一人一機(jī)管理方式。真實(shí)加強(qiáng)“四小票管理，數(shù)據(jù)采集質(zhì)量有了大幅度提高。圓滿完成了車購(gòu)稅機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)富的劃轉(zhuǎn)接納任

4、務(wù)，確保了車購(gòu)稅費(fèi)改革的順利進(jìn)展和過渡時(shí)期車購(gòu)稅業(yè)務(wù)的正常開展。三積極推進(jìn)了依法治稅。按照依法行政的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持依法治稅不動(dòng)搖，嚴(yán)厲規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，依法治稅程度不斷提高。一直堅(jiān)持依法納稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原那么。深化推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，拓展了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的檢查深度和廣度。全面貫徹實(shí)施，開展了全方位的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及稅務(wù)行政答應(yīng)文件和主體的清理任務(wù)。大力整頓和規(guī)范稅收次序，開展了推行“一窗式管理之前增值稅交納情況、增值稅普通納稅人、出口貨物免抵退稅和貨物運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、醫(yī)藥企業(yè)、汽車市場(chǎng)等稅收專項(xiàng)檢查，以及打擊虛開

5、貨物運(yùn)輸發(fā)票和制售假發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處增值稅公用發(fā)票案件，嚴(yán)峻打擊各類涉稅違法行為。截止年月底，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅稽查部門共檢查納稅戶 戶，查補(bǔ)總額 .萬元，移送案件件，曝光案件件，促進(jìn)了全區(qū)稅收次序的好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)了稅法普及宣傳和稅收任務(wù)宣傳，開展了第個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。四穩(wěn)步推進(jìn)了稅收信息化建立。從實(shí)踐出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)了稅收信息化根底設(shè)備建立，技術(shù)力量不斷加強(qiáng)，效力領(lǐng)域逐漸拓展，稅收信息化在征管改革、基層建立等方面發(fā)揚(yáng)的重要作用不斷擴(kuò)展。全面改造了系統(tǒng)廣域網(wǎng)絡(luò)，有效地處理了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用瓶頸問題。稅收綜合征管軟件在全區(qū)勝利上線運(yùn)轉(zhuǎn)，初步構(gòu)建了稅收管理高規(guī)范、高質(zhì)量的信息化平臺(tái)。值得一提的是，

6、全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)寬廣稅干，特別是戰(zhàn)斗在推行任務(wù)一線的同志，抑制困難，夜以繼日，做了大量艱苦細(xì)致、卓有效果的任務(wù)，為推進(jìn)稅收管理現(xiàn)代化做出了積極奉獻(xiàn)。全面完成了防偽稅控系統(tǒng)稅務(wù)終端網(wǎng)絡(luò)版軟件的晉級(jí)和數(shù)據(jù)升遷，開發(fā)推行了“四小票的“一窗式比對(duì)審核軟件和預(yù)稽核系統(tǒng)運(yùn)用軟件，拓展了金稅工程二期，為實(shí)現(xiàn)增值稅申報(bào)納稅“一窗式管理奠定了根底。重新開發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)站，勝利建成了全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)信息發(fā)布、數(shù)據(jù)資源共享的網(wǎng)上輔助辦公平臺(tái)。五仔細(xì)落實(shí)了各項(xiàng)稅收政策。結(jié)實(shí)樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀，仔細(xì)落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)稅收政策，充分發(fā)揚(yáng)了稅收調(diào)理經(jīng)濟(jì)和調(diào)理分配的職能作用。采取多種方式、經(jīng)過各種渠道積極宣傳和貫徹落實(shí)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，前

7、三季度，共為 戶符合條件的企業(yè)和從事個(gè)體運(yùn)營(yíng)的納稅人辦理了稅收減免，合計(jì)減免企業(yè)所得稅.萬元，吸納下崗失業(yè)人員 人。嚴(yán)厲執(zhí)行提高增值稅起征點(diǎn)政策和涉農(nóng)增值稅優(yōu)惠政策，對(duì)個(gè)體工商戶運(yùn)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的詳細(xì)范圍，制定了全區(qū)一致的品目下發(fā)執(zhí)行。增值稅起征點(diǎn)提高后新增享用優(yōu)惠政策的個(gè)體戶 戶，共減免增值稅.萬元。全面落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，年共批復(fù)享用減免稅及西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的企業(yè)戶，減免企業(yè)所得稅.億元。仔細(xì)貫徹實(shí)施中央出口退稅機(jī)制改革措施，進(jìn)一步加大出口退稅任務(wù)力度，共審核辦理企業(yè)出口退稅.億元，比上年增長(zhǎng).億元，增長(zhǎng)%，完成了總局下達(dá)的出口退稅方案退調(diào)庫(kù)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院提出的“老賬要還

8、，新賬不欠的出口退稅任務(wù)目的。六全面加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建立和黨風(fēng)廉政建立。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了政治思想任務(wù)。深化開展了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表重要思想和以“執(zhí)政為民、加快開展為重點(diǎn)的政治思想教育活動(dòng)。嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)國(guó)稅任務(wù)實(shí)踐，仔細(xì)組織了全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、全系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓教育活動(dòng)，開展了以愛國(guó)主義、革命傳統(tǒng)、理想信心為主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)人民好公仆牛玉儒同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了指點(diǎn)班子建立，召開了全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)三級(jí)干部會(huì)議，系統(tǒng)研討落實(shí)了指點(diǎn)班子建立的各項(xiàng)制度措施；完善并推進(jìn)巡視檢查制度，對(duì)盟市局指點(diǎn)班子及班子成員進(jìn)展了巡視檢查，加強(qiáng)了對(duì)指點(diǎn)班子的監(jiān)視管理；根據(jù)“肖案涉案干部處置情況，對(duì)個(gè)盟市局的主要

9、擔(dān)任人進(jìn)展了調(diào)整和交流；嚴(yán)厲執(zhí)行指點(diǎn)干部選拔任用任務(wù)條例，一些地域開展了指點(diǎn)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗等任務(wù)；加強(qiáng)了后備干部隊(duì)伍建立，建立了全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)處級(jí)、副處級(jí)后備干部隊(duì)伍。加強(qiáng)了干部培訓(xùn)任務(wù)，初步構(gòu)成了以需求為導(dǎo)向，分層次、分類別、多渠道、多方式、大規(guī)模的培訓(xùn)任務(wù)新格局。深化開展了精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，多個(gè)集體和個(gè)人獲得自治區(qū)級(jí)以上表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。仔細(xì)開展了“肖案涉案人員查處任務(wù)，到達(dá)了懲治極少數(shù)、挽救大多數(shù)的目的。廣泛開展了以黨紀(jì)政紀(jì)、“兩個(gè)務(wù)必等為主要內(nèi)容的廉政教育和“肖案警示教育，并從“肖案中深化汲取教訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)視，堵塞破綻，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建立的任務(wù)機(jī)制和制度。仔細(xì)開展了執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)了“四條禁令的

10、監(jiān)視檢查任務(wù)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)，并全部辦結(jié)，提出執(zhí)法監(jiān)察建議件，協(xié)助建章立制項(xiàng)。在看到成果的同時(shí)，他們也不能忽視在稅收管理和干部隊(duì)伍建立等任務(wù)中存在的一些突出問題。這些問題假設(shè)不在今后的任務(wù)中及時(shí)加以處理，必然會(huì)危害我區(qū)國(guó)稅事業(yè)的安康開展。同志們，過去一年全區(qū)國(guó)稅任務(wù)獲得的成果是顯著的，國(guó)家稅務(wù)總局和自治區(qū)黨委、政府對(duì)他們的任務(wù)也是充分一定的。這些成果的獲得，離不開總局黨組和自治區(qū)黨委、政府的正確指點(diǎn)，更離不開全區(qū)各級(jí)國(guó)稅部門和寬廣干部職工的辛勤任務(wù)和不懈努力。在此，我代表區(qū)局黨組向全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)寬廣稅務(wù)干部職工表示崇高的敬意和衷心的贊賞！二、以科學(xué)開展觀為指點(diǎn)，大力推進(jìn)各項(xiàng)國(guó)稅任

11、務(wù)年是“十五方案的最后一年，也是貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好開展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，做好稅收任務(wù)意義艱苦。堅(jiān)持以鄧小平實(shí)際和“三個(gè)代表重要思想為指點(diǎn)，全面落實(shí)科學(xué)開展觀，是做好稅收任務(wù)的根本保證。全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)要以科學(xué)開展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收事業(yè)開展全局，并真實(shí)貫穿于稅收任務(wù)的各個(gè)方面。綜合分析年的稅收情勢(shì)，稅收收入仍將堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但也面臨一些不確定要素。從當(dāng)前情勢(shì)看，全國(guó)和自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展總體環(huán)境較好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)承接近年來的大好來勢(shì)，將繼續(xù)快速安康開展，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)機(jī)制開場(chǎng)構(gòu)成。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)任務(wù)會(huì)議預(yù)期年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的是%，比全國(guó)增長(zhǎng)目的%高出個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速開展的良好勢(shì)頭，將為稅收增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)

12、根底。年實(shí)施的加強(qiáng)征管措施會(huì)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)作用，年還將采取一些新的措施，進(jìn)一步發(fā)掘增收潛力。與此同時(shí)，也存在一些需求留意的問題。隨著部分行業(yè)經(jīng)濟(jì)過熱要素的消除，增速降低，相關(guān)收入增幅將放緩。曾經(jīng)采取的加強(qiáng)征管措施的增收空間會(huì)逐漸減少，落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策將構(gòu)成一定減收。年收入增長(zhǎng)較快、總量較大，其中有些是清理欠稅等一次性收入，年收入增幅會(huì)低一些。此外，價(jià)錢等不確定要素，也將影響年的收入增長(zhǎng)。他們要充分發(fā)揚(yáng)有利條件，積極抑制各種困難，統(tǒng)籌安排好年的各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)上述情勢(shì)，年全區(qū)國(guó)稅任務(wù)的指點(diǎn)思想和總體要求是：以鄧小平實(shí)際和“三個(gè)代表重要思想為指點(diǎn)，仔細(xì)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)

13、任務(wù)會(huì)議精神，按照全國(guó)稅務(wù)任務(wù)會(huì)議和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)任務(wù)會(huì)議的要求，全面落實(shí)科學(xué)開展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，大力推進(jìn)依法治稅，積極穩(wěn)妥地深化稅收征管改革，全面強(qiáng)化科學(xué)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建立和黨風(fēng)廉政建立，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)任務(wù)，確保圓滿完成各項(xiàng)稅收義務(wù)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)提高做出新的更大的奉獻(xiàn)。全區(qū)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步一致思想，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清情勢(shì)，明確思緒，不斷加強(qiáng)做好稅收任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，精心組織，縝密部署，為完成全年各項(xiàng)稅收義務(wù)而努力。一堅(jiān)持依法組織收入，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。按照總局的方案，確定年全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)稅收收入不包括海關(guān)代征進(jìn)口稅收、車輛購(gòu)置稅和增值稅免抵調(diào)庫(kù)方

14、案總的增長(zhǎng)系數(shù)是.%，其中，國(guó)內(nèi)增值稅直接納入方案增長(zhǎng).%，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅方案增長(zhǎng).%，企業(yè)所得稅方案增長(zhǎng).%，外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅方案增長(zhǎng).%，儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅方案增長(zhǎng).%。根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)開展情勢(shì)，上述收入方案根本符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源的實(shí)踐，同時(shí)留有一定的余地。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在堅(jiān)持依法治稅的前提下，要仔細(xì)落實(shí)組織收入的各項(xiàng)措施，千方百計(jì)促進(jìn)增收任務(wù)，努力完成上級(jí)下達(dá)的收入義務(wù)。一是仔細(xì)編制稅收方案。要在摸清稅源的根底上合理編制本地稅收方案，加強(qiáng)方案的科學(xué)性。編制方案時(shí)，應(yīng)思索當(dāng)?shù)囟愂諒椥院投愂肇?fù)擔(dān)率的增減變化情況，使其更貼近經(jīng)濟(jì)開展和稅源實(shí)踐，更符合依法治稅的要求。二是加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)。

15、要加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)目的的分析，經(jīng)過對(duì)經(jīng)濟(jì)目的與稅收目的的對(duì)比分析，研討稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)度，分析稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否協(xié)調(diào)一致，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收政策執(zhí)行和稅收征管中存在的問題，并有針對(duì)性地采取措施及時(shí)處理，掌握收入任務(wù)的自動(dòng)權(quán)。宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題，要追蹤到稅源、落實(shí)到企業(yè)進(jìn)一步分析，加強(qiáng)稅源監(jiān)控。研討建立科學(xué)適用的稅收預(yù)測(cè)模型，改良收入預(yù)測(cè)方法。要親密關(guān)注經(jīng)濟(jì)政策對(duì)稅收收入的影響，預(yù)期相關(guān)行業(yè)稅收能夠產(chǎn)生的動(dòng)搖，正確判別稅收的變化趨勢(shì)。要利用稅源信息摸清收入底數(shù)，分析潛在收入，把握非即期收入要素，有的放矢地指點(diǎn)組織收入任務(wù)，提高稅收收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率和組織收入的任務(wù)程度。要建立盟市、旗縣國(guó)稅局

16、收入分析直報(bào)制度。凡是月度主要稅種收入增減超越%的旗縣國(guó)稅局、超越%的盟市國(guó)稅局，于每月日前將收入增減的主要緣由經(jīng)過區(qū)局直報(bào)總局。三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。不斷完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，進(jìn)一步做好監(jiān)控分析任務(wù)。實(shí)行定期分析制度，建立健全稅收檔案，及時(shí)掌握影響稅源變化的相關(guān)要素，積極采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)過實(shí)施稅源監(jiān)控，了解、掌握企業(yè)特別是稅源大戶的消費(fèi)運(yùn)營(yíng)和交納稅款情況，深化分析收入變化緣由。對(duì)“兩稅收入超越萬元的重點(diǎn)企業(yè)，從盟市局到區(qū)局要及時(shí)進(jìn)展收入分析監(jiān)控。四是加強(qiáng)欠稅管理和清繳。各地對(duì)欠稅問題必需予以高度注重，作為組織收入任務(wù)的重點(diǎn)抓緊抓好。要按照欠稅的成因和清理欠稅的難易程度進(jìn)展分類核算，核實(shí)確認(rèn)，

17、照實(shí)反映。要制定詳細(xì)的欠稅清理方案和年底欠稅控制目的，制定真實(shí)可行的清欠方案，并狠抓落實(shí)。加大清繳欠稅力度，實(shí)行欠稅人報(bào)告制度，建立欠稅檔案，落實(shí)以欠抵退、用發(fā)票管理控制欠稅等方法。仔細(xì)執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局制定的欠稅公告制度，把欠稅公告作為清繳欠稅的一項(xiàng)重要措施真實(shí)抓好。要繼續(xù)堅(jiān)持“緊縮陳欠，遏止新欠的原那么，落實(shí)好欠稅核算管理的相關(guān)制度措施，嚴(yán)禁搞變相欠稅。二實(shí)施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，全面提升稅收征管質(zhì)量和效率。各級(jí)部門要仔細(xì)貫徹落實(shí)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管暨信息化建立任務(wù)會(huì)議精神，不斷深化稅收征管改革，完善征管體制，落實(shí)征管任務(wù)措施，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率。一是嚴(yán)厲規(guī)范內(nèi)外部機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善征

18、管組織體系。要按照加強(qiáng)管理、有利效力、講求效率的要求，落實(shí)好區(qū)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置明確職責(zé)分工的文件精神，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)外部機(jī)構(gòu)設(shè)置，調(diào)配人員編制。進(jìn)一步明確征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工，完善崗責(zé)體系，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接，做到分工不分家，防止職責(zé)不合理交叉、推諉扯皮、效率低下等問題的發(fā)生。按照強(qiáng)化管理、優(yōu)化效力的要求，推進(jìn)辦稅效力廳實(shí)體化建立，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅效力廳的功能設(shè)置。各地要盡快把機(jī)構(gòu)設(shè)置任務(wù)落實(shí)到位，區(qū)局將進(jìn)展檢查。 二是進(jìn)一步健全稅源管理體系。稅源管理是稅收征管的根底和中心。強(qiáng)化稅源管理是他們下一步稅收征管任務(wù)的重點(diǎn)。要堅(jiān)持屬地管理與分類管理相結(jié)合的稅源管理方式

19、，在屬地管理的前提下，根據(jù)稅源的大小、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)性質(zhì)等差別，分門別類地確定管理類別，明確管理義務(wù)和管理重點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)中小企業(yè)的稅收征管，公平稅負(fù)。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段強(qiáng)化稅源管理，努力實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化、精細(xì)化。三是建立和完善稅收管理員制度。按照革除弊端、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、明確職責(zé)、提高程度的要求，建立健全稅收管理員制度。要結(jié)合實(shí)踐，制定稅收管理員任務(wù)規(guī)范。進(jìn)一步充實(shí)基層稅源管理力量，選拔懂企業(yè)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)、具備一定財(cái)會(huì)知識(shí)、熟習(xí)稅收業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的干部擔(dān)任稅收管理員。加強(qiáng)對(duì)稅收管理員的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)才干和管理程度。對(duì)稅收管理員進(jìn)展定期輪崗，建立監(jiān)視制約機(jī)制，真實(shí)加強(qiáng)廉政監(jiān)視。四是真實(shí)加強(qiáng)各稅種

20、的征收管理。強(qiáng)化流轉(zhuǎn)稅管理，繼續(xù)完善增值稅納稅申報(bào)“一窗式管理方式。繼續(xù)加強(qiáng)“四小票管理，嚴(yán)厲進(jìn)展數(shù)據(jù)采集、檢查校驗(yàn)、匯總審核、數(shù)據(jù)傳輸任務(wù)，提高比對(duì)相符率。做好車輛購(gòu)置稅征收管理任務(wù)，確保國(guó)家稅收政策的延續(xù)性和征管任務(wù)有序進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)收入義務(wù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。強(qiáng)化企業(yè)所得稅管理，征收管理與政策管理并重，完善和提高匯算清繳的質(zhì)量，加強(qiáng)日常管理和檢查以及稅基管理。以效力于西部大開發(fā)和自治區(qū)全面對(duì)外開放為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，仔細(xì)落實(shí)涉外稅收優(yōu)惠政策，加大重點(diǎn)地域和重點(diǎn)企業(yè)的管理力度，不斷提高國(guó)際稅收管理和涉外企業(yè)稅收管理才干。五是仔細(xì)開展納稅評(píng)價(jià)。結(jié)合各稅種情況統(tǒng)籌開展納稅評(píng)價(jià)任務(wù)。總局將制定下發(fā)納稅評(píng)價(jià)管理

21、方法，全區(qū)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照總局要求，完善納稅評(píng)價(jià)制度，不斷改良評(píng)價(jià)方法，規(guī)范評(píng)價(jià)結(jié)果的處置，促進(jìn)稅源控管。要將納稅評(píng)價(jià)納入稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任清查制進(jìn)展考核。加強(qiáng)評(píng)價(jià)、檢查和稽查的任務(wù)協(xié)調(diào)，防止多頭檢查，給納稅人呵斥不用要的負(fù)擔(dān)。六是完善效力措施，優(yōu)化納稅效力。對(duì)近期、中期、長(zhǎng)期的納稅效力任務(wù)進(jìn)展總體規(guī)劃，在更高的層面上整合納稅效力資源。大力推行“陽(yáng)光操作、全程效力制度，為納稅人提供各項(xiàng)規(guī)范有效的效力。積極拓展、完善多元化申報(bào)手段，推行運(yùn)用支票、銀行卡、電子結(jié)算等方式交納稅款，最大限制地利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)手段為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便利、高效的效力。積極開展納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定任務(wù)，探求納稅信譽(yù)

22、等級(jí)管理的方法及措施，對(duì)不同信譽(yù)等級(jí)的納稅人采取相應(yīng)的管理方法。建立規(guī)范的稅法公告制度，及時(shí)向?qū)拸V納稅人宣傳各項(xiàng)稅收政策法規(guī)。三加強(qiáng)稅收法制建立，大力推進(jìn)依法治稅。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要一直堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，努力提高依法征管程度。一是進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，真實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。寬廣稅務(wù)干部特別是各級(jí)指點(diǎn)干部要深化學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法，不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺性。要仔細(xì)落實(shí)組織收入原那么，正確處置規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化效力、規(guī)范執(zhí)法與支持開展的關(guān)系。要堅(jiān)持依法納稅，既不能人為調(diào)理收入進(jìn)

23、度違規(guī)同意緩稅，也不能寅吃卯糧收過頭稅。對(duì)地方政府和部門違反法律法規(guī)擅自作出的減免稅決議，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)不得執(zhí)行，并要向上級(jí)報(bào)告。要仔細(xì)執(zhí)行稅收征管法及其實(shí)施細(xì)那么，進(jìn)一步制定和完善配套管理方法，真實(shí)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，正確履行職責(zé)。要深化貫徹行政答應(yīng)法，確保各項(xiàng)稅務(wù)行政答應(yīng)的正確實(shí)施。二是真實(shí)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)視。以涉稅文件能否合法、執(zhí)法程序能否適當(dāng)、執(zhí)法行為能否公正、執(zhí)法文書能否規(guī)范、被查出的問題能否糾正等為重點(diǎn)，深化開展執(zhí)法檢查。重點(diǎn)開展稅收優(yōu)惠政策的監(jiān)視檢查和稅務(wù)行政答應(yīng)事項(xiàng)落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極采取措施加以整改。結(jié)合開展執(zhí)法檢查，抓住關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，真實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)

24、察。繼續(xù)深化推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)調(diào)查研討，全面總結(jié)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行閱歷，仔細(xì)查找缺乏，真實(shí)處理制約執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施的問題。要結(jié)合任務(wù)實(shí)踐，積極探求利用電子信息系統(tǒng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)展自動(dòng)考核的做法和閱歷，加強(qiáng)考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴任務(wù)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，保證和監(jiān)視稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。要完善艱苦稅務(wù)案件審理方法，加強(qiáng)對(duì)艱苦稅務(wù)案件查辦情況的監(jiān)視。進(jìn)一步健全執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任清查制度，嚴(yán)厲按照法律法規(guī)和制度要求處置各種違法違規(guī)行為。三是繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收次序。各級(jí)國(guó)稅稽查部門要嚴(yán)峻查處非法印制、倒賣和虛開增值稅公用發(fā)票、騙取出口退稅以及利用造假賬偷逃稅等案件。仔細(xì)開展鋼鐵消費(fèi)

25、企業(yè)、水泥消費(fèi)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、廢舊物資運(yùn)營(yíng)企業(yè)、煤炭行業(yè)和實(shí)行“免、抵、退稅的企業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)案例分析任務(wù)，抑制盲目稽查和反復(fù)稽查，真實(shí)做到有的放矢。加大對(duì)告發(fā)案件的查處和督辦力度，提高告發(fā)案件查處落實(shí)的時(shí)效和質(zhì)量。對(duì)稅務(wù)人員知法犯法，牽扯涉稅案件的，要從嚴(yán)處置。四是不斷加強(qiáng)稅法宣傳和咨詢?nèi)蝿?wù)。加大對(duì)國(guó)家稅收法律法規(guī)、稅收政策和稅收任務(wù)的宣傳力度。要加強(qiáng)日常稅法咨詢?nèi)蝿?wù)，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員為納稅人提供咨詢效力，解答納稅人在辦理納稅申報(bào)過程中遇到的政策以及技術(shù)性問題，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)效力。要廣泛宣傳依法誠(chéng)信納稅的典型，對(duì)涉稅違法犯罪大案要案進(jìn)展曝光，教育寬廣納稅人，震懾不法分

26、子，到達(dá)懲罰一個(gè)、教育一片的目的。要有針對(duì)性地開展稅收位置和作用的宣傳，大力開展依法治稅、深化稅收體制改革、強(qiáng)化征收管理以及國(guó)稅籠統(tǒng)的宣傳，弘揚(yáng)正氣，鼓舞士氣。仔細(xì)開展第個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。要拓寬宣傳渠道，充分利用群眾媒體和網(wǎng)絡(luò)，采取群眾喜聞樂見的方式，不斷擴(kuò)展稅法宣傳的輻射面和影響力，努力塑造良好的國(guó)稅籠統(tǒng)，營(yíng)造依法納稅的社會(huì)氣氛。四進(jìn)一步推進(jìn)稅收管理信息化建立。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、一致規(guī)范，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，整合資源、講務(wù)虛效，加強(qiáng)管理、保證平安的原那么和一體化建立要求，繼續(xù)加強(qiáng)稅收管理信息化建立，全面推進(jìn)科技興稅。一是加強(qiáng)綜合征管軟件運(yùn)轉(zhuǎn)管理，提高系統(tǒng)運(yùn)用程度。做好綜合征管軟件上線后的技術(shù)支持

27、和日常維護(hù)任務(wù)，嚴(yán)厲規(guī)范基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)綜合征管軟件的操作，提高軟件運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。拓展綜合征管軟件功能，實(shí)現(xiàn)與“個(gè)體納稅評(píng)價(jià)軟件的掛接，年一季度完成“個(gè)體納稅評(píng)價(jià)軟件新版本的測(cè)試，二季度在全區(qū)推行。探求稅收數(shù)據(jù)綜合利用，提高征管數(shù)據(jù)集中后的增值利用程度，保證盟市、旗縣國(guó)稅機(jī)關(guān)可以快捷查詢和運(yùn)用，為稅源控管和指點(diǎn)決策提供信息支持。在綜合征管軟件運(yùn)轉(zhuǎn)的根底上，推行納稅信息“一戶式管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)納稅人的稅收綜合征管。健全管理制度和任務(wù)程序，制定應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化信息系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化根底建立。完成總局到區(qū)局的網(wǎng)絡(luò)晉級(jí)擴(kuò)容。按照總局一致規(guī)劃，建立區(qū)局到盟市局的視頻會(huì)議系統(tǒng)。建立區(qū)局、盟市、

28、旗縣、稅務(wù)所四級(jí)VOIP系統(tǒng)，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)資源的利用率。加強(qiáng)信息技術(shù)人員的培訓(xùn)和考核任務(wù)，提高人員素質(zhì)和才干。五樹立科學(xué)開展觀，仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)稅收政策。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要采取有效措施確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，充分發(fā)揚(yáng)稅收職能作用。一是仔細(xì)堅(jiān)持科學(xué)開展觀。結(jié)實(shí)樹立稅收效力于經(jīng)濟(jì)的觀念，積極為地方經(jīng)濟(jì)開展出謀劃策。圍繞地方經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略，全面深化地研討實(shí)施稅制改革和調(diào)整現(xiàn)行稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)開展和企業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的影響，提出合理有效的對(duì)策建議。積極協(xié)助 地方政府、納稅人及早熟習(xí)、掌握和運(yùn)用有關(guān)稅收政策，充分發(fā)揚(yáng)稅收政策的導(dǎo)向作用。正確處置依法治稅與組織收入、嚴(yán)厲執(zhí)法與支持地方經(jīng)濟(jì)開展的關(guān)系，在組織稅收收入的

29、同時(shí)，積極為地方經(jīng)濟(jì)開展和企業(yè)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)發(fā)明良好的稅收環(huán)境。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)深化落實(shí)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、推進(jìn)西部大開發(fā)、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展等方面的稅收優(yōu)惠政策。簡(jiǎn)化優(yōu)惠政策審批手續(xù)，加強(qiáng)部門配合，層層落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)視檢查，做好優(yōu)惠政策實(shí)施效果、減免稅額、存在問題、完善建議等的統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和信息反響任務(wù)。三是全面加強(qiáng)出口退稅管理，支持外貿(mào)出口。繼續(xù)深化貫徹落實(shí)中央出口退稅機(jī)制改革決議，加強(qiáng)政策宣傳，親密跟蹤改革實(shí)施情況，及時(shí)研討處理出現(xiàn)的問題，把完善出口退稅機(jī)制的措施落實(shí)到位。積極爭(zhēng)取并用好出口退稅目的，強(qiáng)化方案管理，加快退稅進(jìn)度，全力支持出口企業(yè)開展。全面加強(qiáng)“免、抵、退

30、稅管理，加大出口退稅電子審核系統(tǒng)管理，嚴(yán)防騙取出口退稅違法犯罪行為。真實(shí)做好年度出口退稅清算任務(wù)。 六以提高執(zhí)政才干為目的，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建立。加強(qiáng)執(zhí)政才干建立是稅務(wù)機(jī)關(guān)面臨的新情勢(shì)、新義務(wù)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照十六屆四中全會(huì)精神，圍繞提高執(zhí)政才干，大力加強(qiáng)指點(diǎn)班子建立、干部隊(duì)伍建立和黨風(fēng)廉政建立，努力培育一支高素質(zhì)的國(guó)稅干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)國(guó)稅事業(yè)更大的開展提供組織保證。一是突出抓好思想政治建立。用實(shí)際武裝黨員、干部的思想，充分發(fā)揚(yáng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。從年初開場(chǎng)，全系統(tǒng)將開展以實(shí)際“三個(gè)代表重要思想為主要內(nèi)容的堅(jiān)持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和學(xué)習(xí)牛玉儒同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。寬廣黨員、干部特別是

31、各級(jí)指點(diǎn)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)鄧小平實(shí)際和“三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)，真實(shí)提高馬克思主義實(shí)際程度，結(jié)實(shí)樹立和全面落實(shí)科學(xué)開展觀，在武裝思想、指點(diǎn)實(shí)際、推開任務(wù)上獲得扎扎實(shí)實(shí)的效果。要深化學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)年召開的“三干會(huì)精神，大力加強(qiáng)執(zhí)政才干建立，不斷提高指點(diǎn)班子和指點(diǎn)干部的指點(diǎn)才干和任務(wù)程度。要完善和落實(shí)學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改良黨組中心組學(xué)習(xí)，加強(qiáng)處級(jí)以上干部的實(shí)際學(xué)習(xí)，把指點(diǎn)干部的學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用實(shí)際處理實(shí)踐問題的才干作為干部調(diào)查的重要內(nèi)容，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的積極性和自動(dòng)性。仔細(xì)開展“先進(jìn)基層指點(diǎn)班子創(chuàng)建活動(dòng)，努力把基層指點(diǎn)班子建立成為學(xué)習(xí)型的組織、實(shí)干型的團(tuán)隊(duì)、廉潔型的班

32、子、創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì)。積極引導(dǎo)，典型示范，推進(jìn)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，要求每個(gè)盟市局機(jī)關(guān)和所屬旗縣局抓好個(gè)以上典型。要繼續(xù)開展以作風(fēng)整頓和“肖案警示教育為主要內(nèi)容的“春訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步改良機(jī)關(guān)作風(fēng)，狠抓任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)決落實(shí)“四條禁令，杜絕以權(quán)謀私、以稅謀私的不良風(fēng)氣。要真實(shí)加強(qiáng)和改良思想政治任務(wù)，把握新情勢(shì)下思想政治任務(wù)的規(guī)律和特點(diǎn)，努力探求做好思想政治任務(wù)的新思緒、新方法。要深化開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，構(gòu)成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。要深化貫徹公民品德建立實(shí)施綱要，進(jìn)一步開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信效力、廉潔奉公為根本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)品德教育。抓好基層的稅務(wù)文化建立，把稅務(wù)文化建立與創(chuàng)

33、建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來開展，促進(jìn)干部素質(zhì)的提高，推進(jìn)國(guó)稅任務(wù)。二是繼續(xù)深化干部人事制度改革。仔細(xì)貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查。大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，除特殊崗位外，全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)處級(jí)和科級(jí)指點(diǎn)職務(wù)原那么上經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)上崗產(chǎn)生。加大干部交流輪崗力度，積極探求和推行盟市局紀(jì)檢組長(zhǎng)垂直管理、異地任職制度，今后新任處科級(jí)指點(diǎn)干部原那么上異地任職。完善后備干部管理方法，改良選拔程序，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將選拔、培育和運(yùn)用有機(jī)結(jié)合起來。探求制定符合正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)規(guī)范。規(guī)范職務(wù)提升制度，擔(dān)任副處級(jí)以上非指點(diǎn)職務(wù)的，不再兼任下一級(jí)行政指點(diǎn)職務(wù)，逐漸處理高職低配問題。規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，年月底前，全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)

34、的規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置任務(wù)要全部到位，二季度擬對(duì)盟市局規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)展抽查，對(duì)不按規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)的單位要清查責(zé)任。不斷完善全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)能級(jí)管理方法，進(jìn)一步激發(fā)寬廣干部的任務(wù)積極性。三是深化開展黨風(fēng)廉政建立。建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。以樹立正確的權(quán)益觀為中心，深化開展反腐倡廉教育。加強(qiáng)先進(jìn)典型的示范教育，利用反面典型開展警示教育，引導(dǎo)寬廣稅務(wù)干部尤其是指點(diǎn)干部堅(jiān)持正確的權(quán)益觀、位置觀、利益觀。年將利用“肖案在全系統(tǒng)深化開展警示教育活動(dòng)，汲取教訓(xùn)，引以為戒，推進(jìn)反腐倡廉任務(wù)。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制，對(duì)全系統(tǒng)處級(jí)以上指點(diǎn)干部要進(jìn)展廉政說話。要狠剎黨員、干部違反規(guī)定收送現(xiàn)

35、金、“跑官要官等四股歪風(fēng)。各級(jí)指點(diǎn)干部既要率先垂范，帶頭執(zhí)行好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，又要真實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的指點(diǎn)責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查。要仔細(xì)執(zhí)行指點(diǎn)干部個(gè)人艱苦事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、說話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，真正構(gòu)成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，保證稅務(wù)干部廉潔從政。要加大監(jiān)視力度，嚴(yán)厲執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)視條例、紀(jì)律處分條例和黨員保證條例，強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)視制約，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建立。仔細(xì)執(zhí)行總局黨組關(guān)于一把手不直接分管人事、財(cái)務(wù)任務(wù)的規(guī)定。完善巡視制度，推進(jìn)巡視任務(wù)經(jīng)?；⒁?guī)范化，對(duì)下屬單位指點(diǎn)班子和指點(diǎn)干部各方面任務(wù)情況每年進(jìn)展巡視。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)

36、“四條禁令的監(jiān)視檢查任務(wù)。四是積極開展干部教育培訓(xùn)。按照全系統(tǒng)五年教育培訓(xùn)規(guī)劃，積極開展全員培訓(xùn)，分級(jí)分類組織實(shí)施各類培訓(xùn)。以提高崗位技藝為重點(diǎn)，集中力量抓好辦稅廳人員、稅務(wù)管理人員、稽查人員、反避稅人員和統(tǒng)計(jì)分析人員的崗位技藝培訓(xùn)，開展這五類人員崗位練兵和業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng)，逐漸建立有效的干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性，充分發(fā)揚(yáng)各部門的積極性、自動(dòng)性，采取“以會(huì)代訓(xùn)等方式，開展專題培訓(xùn)，提倡以老帶新、“一幫一結(jié)對(duì)子活動(dòng)，提高干部的崗位業(yè)務(wù)才干。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建立，提倡在崗自學(xué)，不斷提高實(shí)踐任務(wù)才干。繼續(xù)開展學(xué)歷教育，加強(qiáng)學(xué)歷教育管理。積極發(fā)明條件，建立全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)遠(yuǎn)程教育門戶

37、網(wǎng)站，逐漸開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，使遠(yuǎn)程教育成為干部學(xué)習(xí)的重要渠道。完善政務(wù)網(wǎng)上考試題庫(kù)建立，引導(dǎo)干部利用現(xiàn)代化手段進(jìn)展在崗在職學(xué)習(xí)。加強(qiáng)自治區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)東、中、西部三個(gè)培訓(xùn)基地建立，為進(jìn)一步開展培訓(xùn)任務(wù)打好根底。建立各類稅務(wù)人才庫(kù)，健全培訓(xùn)檔案。繼續(xù)在全系統(tǒng)開展以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹籠統(tǒng)為主題的“練內(nèi)功活動(dòng)。三、加強(qiáng)指點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處年全區(qū)國(guó)稅任務(wù)義務(wù)非常繁重，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)一定要一致思想、提高認(rèn)識(shí)，改良作風(fēng)、狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取在春節(jié)前把這次會(huì)議精神傳達(dá)貫徹下去，真實(shí)把年的各項(xiàng)任務(wù)義務(wù)落實(shí)好、完成好。一樹立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。結(jié)實(shí)樹立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，一致寬廣國(guó)稅干部的思想，凝聚寬廣國(guó)稅干部的力量，對(duì)于有效落實(shí)黨的方針政策，齊心協(xié)力地做好各項(xiàng)國(guó)稅任務(wù)，不斷提高國(guó)稅任務(wù)程度，充分發(fā)揚(yáng)稅收職能作用，具有重要意義。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)指點(diǎn)干部都要講政治、講大局，自覺貫徹執(zhí)行中央的一系列方針政策及總局和自治區(qū)黨委、政府對(duì)稅收任務(wù)的各項(xiàng)要求，立足本職，真實(shí)加強(qiáng)稅收管理，努力做好組織收入任務(wù)，仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安康開展。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要圍繞區(qū)局的總體任務(wù)部署和要求，真實(shí)加強(qiáng)本單位內(nèi)部各部門之間的配合，特別是要處置好機(jī)關(guān)內(nèi)部綜合管理部門與專業(yè)管理部門之間、上級(jí)稅務(wù)