鐵路建設(shè)項(xiàng)目策劃施工圖審核指南

1、鐵道部工程治理中心工管審201076號(hào)關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核治理指南(試行)的通知各鐵路局,各鐵路公司(籌備組）: 依據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核治理方法（鐵建設(shè)200 36號(hào)）,為了規(guī)范建設(shè)單位施工圖審核工作的治理，現(xiàn)將鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核治理指南（試行)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合項(xiàng)目具體特點(diǎn)，在編制施工圖審核治理方法時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核治理指南(試行）第一章 總則 第一條 為提高勘察設(shè)計(jì)文件質(zhì)量,嚴(yán)格操縱工程投資,規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核工作,依照鐵道部鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)治理方法(鐵道部令第6號(hào)）、鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核治理方法 （鐵建設(shè)2103號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,制定本治理指南

2、。 第二條 本治理指南所稱施工圖審核是指建設(shè)單位在收到設(shè)計(jì)單位完成的施工圖后,在交付施工單位前和施工中變更設(shè)計(jì)交付施工單位前，對(duì)施工圖進(jìn)行的檢查核對(duì)工作。 第三條 施工圖審核是建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程投資、建設(shè)工期等組織建設(shè)的重要程序。審核后的施工圖是工程實(shí)施、驗(yàn)工計(jì)價(jià)和竣工驗(yàn)收的依據(jù)。未經(jīng)審核的施工圖，不得交付施工。 第四條 施工圖審核工作由建設(shè)單位總工程師(或副總經(jīng)理)負(fù)責(zé),工程部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第二章 相關(guān)單位及部門職責(zé) 第五條 建設(shè)單位要緊職責(zé)： 1與勘察設(shè)計(jì)單位簽訂供圖協(xié)議。 2.與施工圖審核單位簽訂施工圖審核合同，明確施工圖審核的相關(guān)事宜。 3.負(fù)責(zé)組織對(duì)施工圖審核

3、大綱和設(shè)計(jì)原則審查。 4.組織現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工作。 5將重點(diǎn)工程的施工圖及審核意見(jiàn)及時(shí)報(bào)送部工管中心。 6.設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖審核意見(jiàn)提出異議時(shí)，負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進(jìn)行研究,重大技術(shù)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送部工管中心審查確定。 7對(duì)審核后的施工圖加蓋施工圖審核專用印章后交施工單位實(shí)施。 .編制施工圖審核報(bào)告,上報(bào)鐵道部有關(guān)部門。 9具體負(fù)責(zé)對(duì)施工圖審核單位考核。 第六條 設(shè)計(jì)單位要緊職責(zé): 1.編制施工圖設(shè)計(jì)原則,按審定批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)原則進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。 2.按照供圖協(xié)議,提交施工圖設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料。3.認(rèn)真研究審核意見(jiàn),逐條分析意見(jiàn)和建議，補(bǔ)充勘察,修改設(shè)計(jì),并將審核意見(jiàn)落實(shí)情況及時(shí)反饋給建設(shè)單位和審核單位。

4、 4.參加現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工作。 對(duì)審核單位、建設(shè)單位在審核中提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解釋。 .按審核后的施工圖工程數(shù)量進(jìn)行施工圖投資檢算，并與初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算進(jìn)行比較。 第七條 施工圖審核單位要緊職責(zé)： 1編制施工圖審核大綱，按審定的審核大綱開(kāi)展施工圖審核工作。 2.設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)構(gòu),具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工作。 協(xié)助建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位簽訂供圖協(xié)議。依據(jù)供圖協(xié)議，分批次對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。 4.提交分批審核意見(jiàn)和審核報(bào)告。 協(xié)助建設(shè)單位完成審核報(bào)告 參與對(duì)設(shè)計(jì)單位的考核。第三章 施工圖審核的流程 第八條施工圖審核工作的差不多流程 施工圖審核工作流程可分為預(yù)備時(shí)期、實(shí)施時(shí)期和總結(jié)時(shí)期。施工圖審核工作流程圖詳見(jiàn)附圖

5、1。 第九條 預(yù)備時(shí)期工作包括簽訂施工圖審核合同、供圖協(xié)議,編制施工圖審核大綱。預(yù)備時(shí)期工作流程圖詳見(jiàn)附圖1l。 1施工圖審核合同(或托付協(xié)議)、供圖協(xié)議 (1)施工圖審核工作開(kāi)展之前,建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工圖審核單位，報(bào)工程治理中心審查后,與施工圖審核單位簽訂施工圖審核合同,明確施工圖審核的相關(guān)事宜。 (2）建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位、審核單位一起商訂供圖打算，與設(shè)計(jì)單位簽訂供圖協(xié)議。 編制施工圖審核大綱 (1)初步設(shè)計(jì)批復(fù)后,設(shè)計(jì)單位將鑒修后的初步設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料提交給建設(shè)單位，建設(shè)單位交審核單位。設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)資料要緊內(nèi)容詳見(jiàn)附件 。 (2)審核單位接收初步設(shè)計(jì)資料后，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏勘，編制審核

6、大綱,經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后報(bào)建設(shè)單位審定。施工圖審核大綱綱要詳見(jiàn)附件2 。 第十條 實(shí)施時(shí)期工作包括總體審核和專業(yè)審核,實(shí)施時(shí)期工作流程如下： 1總體審核 總體審核分為設(shè)計(jì)原則審核和線路平縱斷面（開(kāi)放設(shè)計(jì)用)審核?？傮w審核流程圖詳見(jiàn)附圖1-。 （1）提供相關(guān)資料 設(shè)計(jì)單位將遷改工程設(shè)計(jì)資料、施工圖設(shè)計(jì)原則、線路平縱斷面及相關(guān)資料提交給建設(shè)單位，建設(shè)單位將文件資料提交給審核單位。(2）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏勘和核對(duì) 對(duì)遷改工程位置、數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，對(duì)具體工程、大型臨時(shí)工程設(shè)計(jì)方案等可實(shí)施性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 (3）設(shè)計(jì)文件審核 對(duì)施工圖設(shè)計(jì)原則、線路平縱斷面(開(kāi)放設(shè)計(jì)）進(jìn)行審核。 2專業(yè)審核 專業(yè)審核分為

7、內(nèi)部通用圖審核、專業(yè)設(shè)計(jì)文件審核和投資檢算審核。專業(yè)審核流程圖詳見(jiàn)附圖l-。 (1）提交設(shè)計(jì)資料 依照供圖協(xié)議,設(shè)計(jì)單位將內(nèi)部通用圖、專業(yè)設(shè)計(jì)文件、投資檢算資料及相關(guān)資料逐步提交給建設(shè)單位,建設(shè)單位將文件資料提交給審核單位。 (2)開(kāi)展具體工程的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) 對(duì)全線橋梁、涵洞、隧道、路基、車站、動(dòng)車段、綜合維修設(shè)施等各工點(diǎn)位置、數(shù)量、規(guī)模、功能及周邊環(huán)境與設(shè)計(jì)內(nèi)容的一致性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 3審核意見(jiàn)的流程及設(shè)計(jì)修改 (1)審核意見(jiàn)的流程 審核單位將審核意見(jiàn)表送設(shè)計(jì)單位,同時(shí)抄報(bào)建設(shè)單位。設(shè)計(jì)單位對(duì)審核意見(jiàn)進(jìn)行研究，逐條提出設(shè)計(jì)回復(fù)意見(jiàn),將回復(fù)意見(jiàn)表送交審核單位，同時(shí)抄報(bào)建設(shè)單位。最終審核意見(jiàn)經(jīng)負(fù)責(zé)人

8、簽字并加蓋公章后報(bào)建設(shè)單位，送設(shè)計(jì)單位。 (2)審核分歧意見(jiàn)的審定 設(shè)計(jì)單位對(duì)審核意見(jiàn)有異議時(shí)，由建設(shè)單位組織研究確定。建設(shè)單位協(xié)調(diào)后仍未能達(dá)成一致的，報(bào)部工管中心審定。 施工圖審核過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)工管中心（站房意見(jiàn)報(bào)部相關(guān)部門)o （3)修改施工圖圖紙、文件及實(shí)施 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按審核、審定意見(jiàn)及時(shí)修改施工圖圖紙、文件。審核單位對(duì)修改后的最終施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行核對(duì),核對(duì)無(wú)誤后加蓋公章。建設(shè)單位對(duì)修改后的最終施工圖設(shè)計(jì)文件加蓋施工圖審核專用章,交施工單位實(shí)施。 第十一條 總結(jié)時(shí)期包括檢查實(shí)施的施工圖，編制審核報(bào)告?？偨Y(jié)時(shí)期工作流程圖詳見(jiàn)附圖l一4 1檢查實(shí)施的施工圖 建設(shè)單位對(duì)實(shí)施的施

9、工圖進(jìn)行檢查，發(fā)覺(jué)未執(zhí)行部審查意見(jiàn)或施工圖仍存在問(wèn)題的,報(bào)部工管中心復(fù)查。造成重大損失的,按照有關(guān)法律和合同約定、或依據(jù)鐵道部施工圖審核治理部門的意見(jiàn)對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行處罰。 編制審核報(bào)告 （)組織編寫施工圖審核報(bào)告，審核報(bào)告應(yīng)包括圖紙審核和投資檢算審核情況、審核意見(jiàn)的處理及執(zhí)行情況、存在問(wèn)題和建議等內(nèi)容。 (2)施工圖審核報(bào)告報(bào)部工管中心審查，依照部工程治理中心意見(jiàn)修改完善后，再報(bào)鐵道部打算司、建設(shè)司、工管中心、鑒定中心。第四章 現(xiàn)場(chǎng)踏勘與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) 第十二條 審核單位要在審核大綱編制之前，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，充分了解與工程有關(guān)的各方面情況。 第十三條 現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)一般分二時(shí)期進(jìn)行。在審核線路平縱斷面之前，

10、進(jìn)行第一時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)；在審核專業(yè)設(shè)計(jì)文件之前,進(jìn)行第二時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 第十四條 第一時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) 第一時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)是對(duì)電力線路、通信、信號(hào)設(shè)施、油、氣管線、給排水管路等拆遷工程位置、數(shù)量的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，以及對(duì)重點(diǎn)工程、大型臨時(shí)工程設(shè)計(jì)方案可實(shí)施性的現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 第十五條第二時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) 第二時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)是對(duì)本線各工點(diǎn)工程逐一進(jìn)行核對(duì)，并逐一收集相關(guān)資料?，F(xiàn)場(chǎng)核對(duì)重點(diǎn)為: (1)核對(duì)本線各工點(diǎn)橋涵、隧道、路基、車站、動(dòng)車段、綜合維修設(shè)施等工點(diǎn)位置、數(shù)量、規(guī)模、功能及周邊環(huán)境與設(shè)計(jì)內(nèi)容的一致性。 (）核對(duì)工程地質(zhì)資料與現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況的一致性。 第十六條 現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)報(bào)告 現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)完成后,審核單位提交現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)情

11、況報(bào)告，并將現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)成果納入施工圖審核意見(jiàn)中。現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)附表如下：(1)附表1 電力線路遷改數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表(2)附表2 通信遷改數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表（3)附表3 信號(hào)遷改數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表(4）附表4 油、氣管道改移數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表(5)附表5 給排水管路改移數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表(6)附表6 大型臨時(shí)工程數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表（7)附表 工程設(shè)計(jì)信息現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表第五章 審核要緊內(nèi)容、時(shí)限及審核意見(jiàn)的格式 第十七條 按照鐵路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計(jì)文件編制方法和鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核治理方法（鐵建設(shè) 201036號(hào)），結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),確定具體審核內(nèi)容。 第十八條 審核時(shí)限 施工圖設(shè)

12、計(jì)原則審核時(shí)刻為10天；線路平縱面審核為5天;一般工程審核時(shí)刻為7 -10天；重難點(diǎn)工程審核時(shí)刻為1015天（不含單項(xiàng)咨詢工程)。 第十九條 審核單位應(yīng)加強(qiáng)審核治理,推行施工圖審核標(biāo)準(zhǔn)化工作。 1審核單位審核工作聯(lián)系單見(jiàn)附表 0 2.建設(shè)單位施工圖審核意見(jiàn)通知書(shū)見(jiàn)附表90第六章 附 則 第二十條重點(diǎn)工程的選取原則 (1)重點(diǎn)橋梁工程是指跨越大江大河，主跨大于10m,墩高大于80，水深大于lOm,新結(jié)構(gòu)或其它鐵道部指定的復(fù)雜橋梁工程。 ()重點(diǎn)隧道工程是指長(zhǎng)度大于15公里，高風(fēng)險(xiǎn)隧道及其它鐵道部指定的復(fù)雜隧道。 ()無(wú)砟軌道工程是指創(chuàng)新的無(wú)砟軌道結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)形式或技術(shù)方案，有重大技術(shù)變化的無(wú)砟軌道

13、工程。 (4)重點(diǎn)段落以及典型工程等重點(diǎn)工程依照工程實(shí)際情況選取。第二十一條 時(shí)速200km/客貨共線（含預(yù)留)、客運(yùn)專線、成際鐵路建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位向工管中心報(bào)送審核大綱及審核意見(jiàn)核備。附圖1-預(yù)備時(shí)期流程圖附件1:設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)資料內(nèi)容 一、審核單位編制審核大綱前，設(shè)計(jì)單位提供初步設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。 二、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)時(shí),設(shè)計(jì)單位提供如下圖紙資料: 1.線路地理位置圖 2.線路平、縱斷面縮圖 .線路平面圖(含要緊的地質(zhì)構(gòu)造線及重點(diǎn)不良地質(zhì)范圍） 4線路縱斷面圖 既有線縱斷面圖 .三電遷改、油氣管、水管、道路改移工程數(shù)量表 7.重點(diǎn)工程分布情況，大型臨時(shí)工程設(shè)計(jì)情況,鐵路便線、便橋的修建地點(diǎn)

14、、標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量，大型臨時(shí)輔助設(shè)施的設(shè)置位置、規(guī)模，過(guò)渡工程情況,永久工程與臨時(shí)工程結(jié)合情況。 三、設(shè)計(jì)文件審核時(shí)，設(shè)計(jì)單位提供施工圖時(shí)期各專業(yè)設(shè)計(jì)文件、圖紙及資料。設(shè)計(jì)文件符合深度要求,并提交以下資料： 1地質(zhì)勘察報(bào)告及設(shè)計(jì)采納地質(zhì)參數(shù)。 在本工程中使用的內(nèi)部通用設(shè)計(jì)圖紙。 3關(guān)于專門復(fù)雜工程應(yīng)提供計(jì)算原則、模型、程序名稱、選用參數(shù)及計(jì)算結(jié)果報(bào)告。 4投資檢算及其與鑒定后修改概算對(duì)比分析表及相關(guān)講明資料。附件2：新建鐵路施工圖審核大綱要點(diǎn) .概述 1.1 工程概況 要緊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1 前期工程進(jìn)展 2.施工圖審核范圍 2. 新建鐵路客運(yùn)專線里程，設(shè)計(jì)客專正線長(zhǎng)度 .1 相關(guān)配套工程 3施工圖審核依

15、據(jù) 3.1 鐵道部鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核治理方法 （鐵建設(shè)0136號(hào)）文 3. 部工程治理中心鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工圖審核治理指南 33 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)政策，工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) .4 鐵道部現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)政策，設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn) 35 鐵道部初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn) 36 施工圖審核合同書(shū)(或托付書(shū)) 4施工圖審核組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及人員配置4. 組織機(jī)構(gòu)2 部門分工與職責(zé)3 崗位職責(zé)4. 人員配備施工圖審核重點(diǎn)及內(nèi)容5.1 施工圖審核重點(diǎn)5施工圖審核的內(nèi)容.施工圖審核流程7.施工圖審核時(shí)限8審核單位的職責(zé)、工作要點(diǎn)及審核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)81 審核單位的職責(zé)、工作要點(diǎn). 審核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)9施工圖審核成

16、果附表：電力線路遷改數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表 序 號(hào)所屬單位 里程 電壓等級(jí) 單位 設(shè)計(jì) 數(shù)量 核對(duì) 數(shù)量 偏差 數(shù)量 備注注：偏差值用“+”“-”表示參加單位: 參加人員：附表2：通信遷改數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表序號(hào) 所屬 單位 里程 遷改 類不 敷設(shè) 方式 單位 設(shè)計(jì) 數(shù)量 核對(duì) 數(shù)量 偏差數(shù)量注:偏差值用“+” “-”表示參加單位: 參加人員附表：信號(hào)遷改數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表序號(hào) 所屬 單位 里程 性質(zhì)或類不敷設(shè)方式單位設(shè)計(jì)數(shù)量核對(duì)數(shù)量偏差數(shù)量注：偏差值用“+”“-”表示 參加單位： 參加人員:附表4:油、氣管道改移數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表序 里程管道性質(zhì)設(shè)計(jì)改移管道核對(duì)改移 管道 偏差數(shù)量號(hào)及種類 長(zhǎng)度

17、管徑 長(zhǎng)度 管徑 長(zhǎng)度 管徑 附注注：數(shù)量單位：米參加單位: 參加人員:附表5:給排水管路改移數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表序里程管路性質(zhì)設(shè)計(jì)改移管路核對(duì)改移管路偏差數(shù)量附注了及種類長(zhǎng)度管徑長(zhǎng)度管徑長(zhǎng)度管徑 注：數(shù)量單位：米參加單位： 參加人員:附表6：大型臨時(shí)工程數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表序號(hào)里程工程名稱位置一致性質(zhì)一致設(shè)計(jì)數(shù)量核對(duì)數(shù)量偏差數(shù)量合計(jì):參加單位： 參加人員：附表:工程設(shè)計(jì)信息現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)匯總表序號(hào)里程工程名稱位置合理性設(shè)計(jì)方案的可實(shí)施性工程措施安全性處理意見(jiàn) 合計(jì): 參加單位： 參加人員:附表8:審核單位施工圖審核意見(jiàn)聯(lián)系單 主送 抄送批次： 標(biāo)題冊(cè)數(shù): 主 要 內(nèi) 容收文時(shí)刻:發(fā)文單位簽發(fā):經(jīng)辦：發(fā)文時(shí)刻： 續(xù)上表 名稱區(qū)段設(shè)計(jì)單位回復(fù)意見(jiàn) 里程專業(yè)審核意見(jiàn)：共性問(wèn)