XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究

1、 XX 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄 TOC o 1-5 h z 項(xiàng)目概況 31.1項(xiàng)目提出的原由、建設(shè)的必要性和意義 3.1.2項(xiàng)目簡(jiǎn)介5.報(bào)告編制依據(jù) 6項(xiàng)目區(qū)概況 73.1自然條件7.3.2自然資源L.2.3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 1.5.土地禾U用現(xiàn)狀 1.6.3.5項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 1.9項(xiàng)目的合法性分析 錯(cuò).誤！未定義書簽。項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力分析 錯(cuò). 誤！未定義書簽。項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià) 錯(cuò). 誤！未定義書簽。公眾參與分析 錯(cuò)誤！未定義書簽。5 項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 錯(cuò)誤！未定義書簽。規(guī)劃原則 錯(cuò).誤. ！未定義書簽。規(guī)劃依據(jù) 錯(cuò).誤. ！未定義書簽。項(xiàng)目規(guī)劃方案與總平面布置

2、說(shuō)明 錯(cuò). 誤！未定義書簽。項(xiàng)目主要工程內(nèi)容 錯(cuò).誤！未定義書簽。 TOC o 1-5 h z 5.5項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃2.4.6投資估算 2 56.1投資估算依據(jù) 2.5.6.2投資估算，總投資及分項(xiàng)投資 2.66.3投資進(jìn)度計(jì)劃 2.2.7項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 2 7土地權(quán)屬現(xiàn)狀 28項(xiàng)目組織實(shí)施管理 2 7組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置 28.2工程建設(shè)管理2.88.3資金使用管理2.29效益分析 2 9社會(huì)效益 29.2生態(tài)效益3.0.9.3經(jīng)濟(jì)效益3.0.10結(jié)論與建議 3 310.1可行性研究結(jié)論 3.3.10.2 問(wèn)題與建議3.3.項(xiàng)目概況項(xiàng)目提出的原由、建設(shè)的必要性和意義某某縣位于某某

3、市南部，山地面積約占 80% ，素有“八山半水一分田，半 分道路和莊園”之說(shuō)。本次整理的項(xiàng)目區(qū)位于遼寧省某某縣某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)。項(xiàng) 目區(qū)內(nèi)土地整理總面積 733.9982 公頃，其中某某片 468.7879 公頃，某某片 265.2103 公頃，該地區(qū)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以種植業(yè)為主。據(jù)此， 在土地利用上是以耕地為主，項(xiàng)目總耕地面積 548.8856 公頃，占項(xiàng)目總土地面 積的 74.78% 。根據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與土地利用存在的主要問(wèn)題：項(xiàng)目區(qū)某某片：土壤耕層薄，部分耕地耕層厚度 10 15 厘米，土壤有機(jī)質(zhì) 含量低。該片臨近哨子河，地下水源充足，且大部分地區(qū)土壤狀況較好，但

4、由于 農(nóng)田水利、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的不配套，以及受地形因素的限制，土地產(chǎn)量 上部去，造成土地資源的極大浪費(fèi)。尤其是項(xiàng)目區(qū)所在的前堡村人均耕地僅為畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó) 1.59 畝、遼寧省 1.5 畝的平均水平；未利用地多，土地利 用率不高，尚有未利用地（灘涂、荒草地等） 103.1709 公頃，占該片總規(guī)模的 22.00 。項(xiàng)目區(qū)某某片： 耕地有效土層淺薄質(zhì)地貧瘠，灘涂及荒草地砂礫石較多。這 些年來(lái)，由于生態(tài)功能降低，水土流失加劇，水土流失嚴(yán)重，特別是對(duì)耕地重用 輕養(yǎng)、粗放經(jīng)營(yíng)，屬于掠奪式的利用，致使土壤結(jié)構(gòu)變壞，耕地肥力下降，土層 變?。淮偈褂袡C(jī)質(zhì)含量高于 2的耕地只占耕地面積的 6，中低產(chǎn)田

5、面積不斷 增加，土壤漏水漏肥嚴(yán)重。特別是在項(xiàng)目區(qū)周邊有 7 家輕燒鎂、重?zé)V礦，因早 期對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)該片內(nèi)所在圖幅為 K-51-116-(57) 中的西青苔峪村 14/407-3 和東青苔峪村 14/185 兩塊耕地造成中度污染，地塊土壤板結(jié)，客土 后增加土層厚度，改變土壤 PH 值，得以原有耕地恢復(fù)。近年來(lái)，某某縣政府有 關(guān)部門已經(jīng)對(duì)產(chǎn)生污染源的有關(guān)企業(yè)實(shí)施環(huán)保措施，已杜絕了再污染。從上述的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地利用存在問(wèn)題， 為改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和提高土地生 產(chǎn)率和利用率， 客觀要求對(duì)該項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行土地整理與部分土地開發(fā)。 因此該項(xiàng)目 亟待實(shí)施，以解決項(xiàng)目區(qū)所在村人地矛盾日益突出，補(bǔ)充耕地越

6、發(fā)顯得必要。 同 時(shí)也利于土地資源的合理、科學(xué)、有效的利用。項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義進(jìn)行上述土地整理開發(fā)是貫徹 “十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地” 基本國(guó)策的需要。進(jìn)行上述土地整理開發(fā)是實(shí)施某某縣土地利用總體規(guī)劃的具體步驟。進(jìn)行上述土地整理開發(fā)保護(hù)了農(nóng)民的土地， 提高了耕地質(zhì)量和改善了生產(chǎn) 條件，由低產(chǎn)變高產(chǎn)，逐步擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活， 拉動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展某某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。進(jìn)行上述土地整理開發(fā)改善了生態(tài)環(huán)境。 通過(guò)種植護(hù)岸林和綠化林帶， 改 良土壤， 配置排水設(shè)施， 使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改善了農(nóng)田生態(tài)環(huán)境， 荒草地等未利用地得 到開發(fā)，生態(tài)環(huán)境得到改善。本項(xiàng)目

7、實(shí)施的最終目標(biāo)是以保護(hù)和恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)土地資源， 增加耕地面積， 保護(hù)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境為根本， 對(duì)可利用的非耕地和少量低產(chǎn)耕地進(jìn)行土地整理， 使 其既有利于某某縣可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)階段社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的明顯增長(zhǎng)， 又可 使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均耕地增加，生活質(zhì)量有明顯的改善。項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目性質(zhì)該項(xiàng)目性質(zhì)為：土地整理項(xiàng)目范圍該項(xiàng)目區(qū)位于某某市某某縣某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)，某某片東至省級(jí)公路張莊公 路，西、北至鄉(xiāng)級(jí)公路黃暖線，南至沙崗村南端，項(xiàng)目區(qū)中部有哨子河流經(jīng)，將 該項(xiàng)目區(qū)分為兩片；某某片北至丁家峪村南至石佛村，西部以析青公路、 青古公 路為界；東面以青苔峪河為邊緣。項(xiàng)目規(guī)模項(xiàng)目區(qū)圖斑總面積 741.5403 公頃，

8、減去其中不動(dòng)工的交通用地以及現(xiàn)有 居民點(diǎn)的擴(kuò)建占地 7.5421 公頃，項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模 733.9982 公頃。其中某某片項(xiàng) 目區(qū)總面積 471.8312 公頃，減去不動(dòng)工的交通用地、預(yù)留建設(shè)用地及居民點(diǎn) 3.0433 公頃，項(xiàng)目總規(guī)模為 468.7879 公頃，所涉及 127 塊圖斑，詳見(jiàn)附表 1； 某某片項(xiàng)目區(qū)總面積 269.7091 公頃，減去不動(dòng)工的交通用地以及現(xiàn)有居民點(diǎn)擴(kuò) 建占地 4.4988 公頃，項(xiàng)目總規(guī)模為 265.2103 公頃，涉及 50 塊圖斑，詳見(jiàn)附 表 2 。項(xiàng)目投資規(guī)模該項(xiàng)目總投資估算 2905.76 萬(wàn)元，每畝投資 2633.20 元。其中某某片總投資估算 1913

9、.48 萬(wàn)元，每畝投資 2721.17 元；某某片總投資估算 992.30 萬(wàn)元， 每畝投資 2494.38 元；項(xiàng)目工期該項(xiàng)目擬施工期一年。新增耕地率該項(xiàng)目通過(guò)整理可新增耕地面積 132.7462 公頃，占項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模的18.09 。其中某某片新增耕地面積 87.2568 公頃，占該片總規(guī)模的 18.61 ； 某某片新增耕地面積 45.4894 公頃，占該片總規(guī)模的 17.15 。報(bào)告編制依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例基本農(nóng)田保護(hù)條例國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法某某縣土地利用總體規(guī)劃 、某某鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃 、某某鎮(zhèn)

10、的土地利用總體規(guī)劃 、土地利用年度計(jì)劃某某縣農(nóng)業(yè)治理開發(fā)規(guī)劃土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程( TD/T 1011-2000 )土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范( TD/T 1012-2000 )灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范( GB 50288 99)泵站設(shè)計(jì)規(guī)范( GB/T 50265 97 )1:10000 標(biāo)準(zhǔn)分幅地形圖項(xiàng)目區(qū)概況自然條件位置某某縣地處遼東半島北部，東鄰鳳城，西接營(yíng)口、蓋縣，南連東港、莊河， 北與海城、遼陽(yáng)接壤， 隸屬遼寧省某某市。 南北長(zhǎng) 91.8 公里，東西寬 75.5 公里， 總面積 4507 平方公里，略呈榛葉形。項(xiàng)目區(qū)位于某某市某某縣某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)。某某片東至省級(jí)公路張莊公路，

11、西、北至鄉(xiāng)級(jí)公路黃暖線，南至沙崗村南端，項(xiàng)目區(qū)中部有哨子河流經(jīng)，將該項(xiàng) 目區(qū)分為兩片；該片位于東經(jīng)123 6 53 23 7 32 北緯40 0 00 Y0 32 22 。某某片北至丁家峪村南至石佛村，西部以析青公路、青古公路為界；東 面以青苔峪河為邊緣，該片位于東經(jīng)123 0 09 23 1 45 北緯40 41 16 404348。地形地貌某某地處遼東斷塊山區(qū)， 境內(nèi)丘陵起伏 ,河川縱橫 ,千山山脈從某某北部入境 分向西南和東南延伸 ,形成環(huán)抱某某北、西、東邊界的天然屏障。地勢(shì)北高南低， 平均海拔 79.6 米,其中較大的山嶺有 500 余座 ,屹立于北部鳳城和某某交界處的 帽盔山海拔 1

12、141.5 米,是境內(nèi)的最高山。全縣地貌以低山、丘陵為主，間有小塊 沖擊平原和盆地。項(xiàng)目區(qū)均為河谷沖擊平原，某某片被哨子河分為東西兩部分河?xùn)|地塊地勢(shì)東高西低，北高南低，總體地勢(shì)起伏較緩，局部起伏不平，臨近高差較大,地塊內(nèi)鄰近相對(duì)高差 0.3-1.0 米；河西地塊西高東低， 中部低兩側(cè)高。 整體地勢(shì)起伏 較小，靠近沙崗村的部分，地勢(shì)起伏不平，臨近高差較大。某某片整體地勢(shì)為北 高南低，西高東低。項(xiàng)目區(qū)的西部部分地塊臨近山坡地。水文地質(zhì)某某縣大地構(gòu)造位置， 按傳統(tǒng)觀點(diǎn)屬于華北地臺(tái)遼東臺(tái)背斜營(yíng)口寬甸隆 起的中部；按地質(zhì)力學(xué)觀點(diǎn)屬天山陰山復(fù)雜構(gòu)造帶的東端和新華夏系構(gòu)造第二 隆起帶的中段交接復(fù)合部位，又稱

13、“某某地臺(tái)” 。全縣主要存在緯向（東西）構(gòu) 造體系，新華夏系（北東北北東）構(gòu)造體系，河西系構(gòu)造體系（北西）和小型 旋卷構(gòu)造體系?？h境內(nèi)山谷交錯(cuò)，河溪如織，約500 余溪流匯集為 13條支流偏嶺河、 哈達(dá)河、湯池河、雅河、牤牛河、溝連河、牧牛河、石廟河、青河、古洞河、葛 藤峪河、暖泉河、渭水河。 13 條支流又匯成兩大干流大洋河和哨子河，二 流匯合，組成境內(nèi)大洋河水系。另有兩條外河流，一為小洋河，一為大沙河，屬 英納河水系。水資源豐富，總量為 166373 萬(wàn)立方米，可利用水量為 51596 萬(wàn) 立方米，每年農(nóng)田用水 2368.6 萬(wàn)立方米， 加上工業(yè)用水和生活用水 ,全年總用水 量 3144.

14、8 萬(wàn)立方米 ,占可利用水資源的 6.1%, 地下水蓄積量約為 38700 萬(wàn)立方 米。某某片位于哨子河?xùn)|西兩岸， 哨子河流長(zhǎng) 171.85 公里，流域面積 2155.03 平方公里，總落差904 米，根據(jù)文家街水文站觀測(cè)資料， 哨子河最高水位 93.88 米，最低水位 88.04 米，年平均最高水位 88.27 米，最低水位 88.17 米；年平 均最大流量 1037.3 立方米/秒，該片段年平均流量 90 立方米 / 秒，枯水期流量30 立方米/ 秒。地下水類型為松散巖類孔隙水，地下水埋深 4米，PH值7.5，硬度140。 某某片位于青苔峪河沿岸，支流為洼嶺河、小鬧溝河，水質(zhì)化學(xué)成分為碳

15、酸鈣鎂型水和重碳酸鈣型水，水質(zhì)較硬，硬度為 176 ，水中少碘。地下水儲(chǔ) 量豐富，總量為 2227.8 萬(wàn)立方米。該片為古老地臺(tái)的結(jié)晶基底，巖石普遍經(jīng)受中高級(jí)區(qū)域重度，混合巖化 及花崗巖化比較普遍，地層為古老地帶隆起區(qū)， 地層出入不全， 出覆地層僅有元 古界前震旦系遼河群。氣候某某縣屬于北溫帶濕潤(rùn)地區(qū)，具有季風(fēng)氣候特點(diǎn)，四季分明。春季“三寒 四溫”，多干少澇，盛行北北西風(fēng)；夏季濕熱多雨，雨熱同季，盛行東南風(fēng)；秋 季“兩溫五寒”，陰晴多變，盛行北北西風(fēng)；冬季干冷少雪，盛行北北西風(fēng)，平 均風(fēng)速 2.5 米/秒，最大風(fēng)速 21 米/秒。無(wú)霜期 136 至 152 天，年平均氣溫 6.5 攝氏度,極端

16、最高氣溫 37.6 攝氏度;極端最低氣溫零下 39.1 攝氏度。全年降水 86 至 106 天,降水量 775.8 至 933.8 毫米,最多降水 158 天,降水量 1508.7 毫米;最 低降水 52 天,降水量 475.8 毫米。年平均蒸發(fā)量 1214.4 毫米，某某地處千山山 脈東南迎風(fēng)坡，南臨黃海， 夏季海洋性暖氣流從南入境， 經(jīng)南低北高的地勢(shì)升臺(tái) 作用， 7、8 兩月降水量多，占全年降水量的 56.5% ，項(xiàng)目區(qū)屬某某縣中部濕潤(rùn)氣候區(qū)， 是縣內(nèi)的低山區(qū)， 平地海拔 100-190 米， 山峰海拔 300-500 米，山上植被較好，氣候濕潤(rùn)、熱量適中。該地區(qū)雨量比較 充沛，平均降雨量

17、為 8001000 毫米。年均日照時(shí)數(shù)為 2373.1 小時(shí)，無(wú)霜期 為 142147 天左右，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育。土壤結(jié)凍時(shí)間平均在 11 月12 日1 o17日，而解凍（地表始化）在3月上、中旬，化通時(shí)間在4月13 日-20日該區(qū)是縣內(nèi)氣候條件較好的區(qū)域，適宜農(nóng)作物的種植竄爭(zhēng)平知風(fēng)速主席飆問(wèn)、量丸鳳婕1 3.1.5植被項(xiàng)目區(qū)屬千山山系，氣候濕潤(rùn)，雨量充沛，適合各種植物的生長(zhǎng)和野生動(dòng)物 的生存。植被屬華北和長(zhǎng)白植物系的過(guò)渡地帶，植物種類繁多，代表植物：林木：落葉松、紅松、柞樹、械樹、核桃、板栗等；花草：苜蓿、車前葉、野玫瑰、水芹菜、大葉芹、蕨菜等；農(nóng)作物：水稻、玉米、大豆、花生、谷子、小豆、

18、綠豆、紅薯、馬鈴薯、蘇子等。3.1.6 土壤某某縣土壤以棕壤為主，草甸土次之，還有少部分水稻土、沼澤土。分布 情況低山、丘陵、坡腳為棕壤土，平地、河谷為草甸土；在草甸土與潮棕壤土上 發(fā)育一部分水稻土；低洼谷地有發(fā)育極少的沼澤土。項(xiàng)目區(qū)均地處河谷沖擊地帶，某某片土壤以耕型砂質(zhì)草甸土為主。 PH 值 5左右,有機(jī)質(zhì)含量為 1.26%,養(yǎng)分含量為 :全氮 0.07% 、有效磷 3mg/kg 、速效鉀 61mg/kg ，土層厚度為 15 25cm, 平均 20cm ；某某片土壤基本為耕型壤質(zhì)淺 淀酸性巖棕壤土種和耕型壤質(zhì)淺淀坡積棕壤土種， 并含有少量草甸土。 酸堿度為6.17.7之間，有機(jī)質(zhì)總量9.9

19、7.57，平均值1.65 %，全氮總量496.279，平均 值 0.086 ，有效磷 3ppm 、速效鉀 107ppm 。土層厚度為 10-35cm ，無(wú)塌方、 塌陷。其中 K-51-116-(57) 中的 407-3 圖斑地塊的 土壤含可溶鎂為 112.9mg/kg ， PH 值為 8.57；185 號(hào)圖斑地塊的土壤含可溶鎂為 111.4mg/kg ， PH 值為 8.46。3.1.7 自然災(zāi)害項(xiàng)目區(qū)的氣象災(zāi)害是雹災(zāi)較重，其次是伏旱、暴雨和大風(fēng)。自然資源光熱資源太陽(yáng)輻射：太陽(yáng)總輻射 5 月最多， 12 月最少，呈單峰型，年總輻射 123.9 千卡/ 平方厘米。年生理輻射 60.6 千卡/ 平

20、方厘米，生理輻射的變化同太陽(yáng)總輻 射的變化情況一致。日照：年均日照時(shí)數(shù)為 2373.1 小時(shí)，月實(shí)際日照數(shù) 5 月最多， 7 月少， 9 月再多， 11 月再少，呈現(xiàn)不對(duì)稱的雙峰型。熱量：項(xiàng)目區(qū)年平均氣溫 6.3 - 6.8 C,年平均最高氣溫13.0-13.8 C,年平 均最低溫度為1.2 -1.9 C。無(wú)霜期：無(wú)霜期為 142147 天左右，土壤結(jié)凍時(shí)間平均在 11 月 12 日17 日，而解凍 （地表始化 ）在 3 月上、中旬，化通時(shí)間在 4 月 13 日20 日。項(xiàng)目區(qū)的光、熱資源豐富，日照充足，有利于植物生長(zhǎng)。水資源某某縣境內(nèi)水資源豐富， 總量為 166373 萬(wàn)立方米， 可利用水量

21、為 51596 萬(wàn)立方米， 每年農(nóng)田用水 2368.6 萬(wàn)立方米，加上工業(yè)用水和生活用水 ,全年總用 水量 3144.8 萬(wàn)立方米 ,占可利用水資源的 6.1%,地下水蓄積量約為 38700 萬(wàn)立 方米。地表逕流水 12.7 億立方米，充足的水資源適于發(fā)電、蓄水灌溉、養(yǎng)魚等。某某片年降雨量 600-1200mm ，多年平均降雨量 800-1000mm ，地下水 資源豐富，地下水位 4 米，該片臨近哨子河，哨子河流長(zhǎng) 171.85 公里，流域面 積 2155.03 平方公里，年平均最大流量 1037.3 立方米 / 秒，該片段年平均流量 90 立方米 / 秒，枯水期流量 30 立方米 / 秒。某

22、某片多年平均降雨量為 800-1000mm ，地下水資源豐富，地下水位在 1.5-2.5 米，地下水儲(chǔ)量為 2227.8 萬(wàn)立方米。開采模數(shù)為 0.8 。該片東側(cè)臨近青 苔峪河，南部有洼嶺河流經(jīng)匯入青苔峪河。青苔峪河的多年平均流量為 30 立方 米/秒，枯水期流量為 20 立方米/秒。洼嶺河的多年平均流量為 10 立方米/ 秒， 枯水期流量為 1 立方米 /秒。青苔峪河中河水以及地下水的化學(xué)、物理性狀以及 水中含有物的成分及其含量適中，水質(zhì)符合灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。水量平衡是一個(gè)相對(duì)的概念，是指在一定的灌溉保證率下的水量供需平衡。 因此，在進(jìn)行水資源平衡分析之前， 首先確定灌溉設(shè)計(jì)保證率。 由于項(xiàng)目區(qū)

23、處于 北溫帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，水資源較豐富，依據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范 ，結(jié)合當(dāng) 地自然條件、作物種類、經(jīng)濟(jì)條件，確定水田灌溉設(shè)計(jì)保證率為 75 。根據(jù)實(shí)際情況， 某某地區(qū)旱田僅靠大氣補(bǔ)給可以保持農(nóng)作物正常生長(zhǎng)， 而且項(xiàng)目區(qū)地處河畔， 地下潛層水豐富， 區(qū)域含水層主要為砂卵砂礫或粗砂松散巖類 孔隙水，地下水位埋深較淺，含水層厚度較大。另外，項(xiàng)目區(qū)年平均降雨量 800-1000 毫米，大氣降水豐富，可以滿足旱田生產(chǎn)需要。因此，項(xiàng)目區(qū)只對(duì)某 某片的水田和菜田以及某某片的水田進(jìn)行需水量估算。某某片項(xiàng)目區(qū)北部現(xiàn)有新建成前堡村方塘一座，長(zhǎng) 80 米、寬 46 米、深 6 米，利用河水進(jìn)行補(bǔ)給，蓄水量 1.7

24、萬(wàn)立方米，設(shè)計(jì)灌溉水田面積 4500 畝，沿 項(xiàng)目區(qū)北部地溝至磨盤鄉(xiāng)大橋的鄉(xiāng)級(jí)公路有渡槽一條， 通過(guò)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有涵管引水 至水田，項(xiàng)目區(qū)整理后水田面積 53.7087 公頃，合 805 畝，因此利用項(xiàng)目區(qū)附 近現(xiàn)有方塘可以滿足灌溉需求。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有菜田生產(chǎn)狀況打 5 米深、直徑 3 米的集水井 68 眼，單井 出水量 70-80 立方米 /小時(shí)，可滿足 20 座大棚的灌水需要，可供水量 4760 萬(wàn) 立方米（ 68 眼）；溫室大棚主要種植西紅柿、青椒、黃瓜、豆角、韭菜、茄子、 芹菜等，按實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，每 3 天灌水 1 次，每次 2 小時(shí)，需水量 6 立方米， 每座大棚灌水量 3 立方米 /

25、小時(shí)。項(xiàng)目區(qū) 1358 座大棚需水量 4074 立方米，供 水量大于需水量，可以滿足項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)需要。某某片需水量計(jì)算：灌溉需水量按干旱典型年灌溉用水保證率75 進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)當(dāng)?shù)匾延兴锷a(chǎn)經(jīng)驗(yàn)水田灌溉定額 650 立方米 /畝，項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃后水 田 47.012 公頃，根據(jù)農(nóng)田水力學(xué)和當(dāng)?shù)厮块T提供的材料，因規(guī)劃灌溉 形式為混凝土 U 型渠自流灌溉，灌溉水利用系數(shù)取 0.75 ，實(shí)際年需水量為 45.84 萬(wàn)立方米。某某片供水量計(jì)算：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施狀況，由于青苔峪河為非季節(jié)性河流，可利用該河水進(jìn)行灌溉， 故在河流的上游修建方塘一座， 利用河水進(jìn)行補(bǔ)給，方塘的蓄水量為 2.06 萬(wàn)立方

26、米，根據(jù)某某片的類似方塘，預(yù)計(jì)年出水量為 156 萬(wàn)立方米，設(shè)計(jì)灌溉面積 2000 余畝，本次在該片規(guī)劃水田 705 畝水 田，還可以顧忌項(xiàng)目區(qū)周邊水田的灌溉。 由此可知供水量大于需水量， 可以滿足 生產(chǎn)需要。生物資源某某縣屬千山山系，氣候濕潤(rùn)，雨量充沛，適合各種植物的生長(zhǎng)和野生動(dòng)物 的生存。植被屬華北和長(zhǎng)白植物系的過(guò)渡地帶，植物種類繁多， 林木茂密，野 生資源豐富。林地面積 398 萬(wàn)畝，森林面積 377 萬(wàn)畝，林木蓄積量 22 萬(wàn)立方 米，森林覆被率 30.1 。山貨野果 80 多種。野生動(dòng)物 60 余種。野生藥材為人 們認(rèn)識(shí)和采集的有 76 種。植物資源：某某境內(nèi)現(xiàn)有林主要為天然次生林和

27、人工林，樹種共有 35 科、 80 屬、 175 種?；ú菁s為 690 種，可做飼料 20 余種，野生藥材有 141 種。代表植物：林木：落葉松、紅松、柞樹、槭樹、核桃、板栗等； 花草：苜蓿、車前葉、野玫瑰、水芹菜、大葉芹、蕨菜等； 農(nóng)作物：水稻、玉米、大豆、花生、谷子、小豆、綠豆、紅薯、馬鈴薯、 蘇子等。動(dòng)物資源：尚存的野生動(dòng)物有野豬、野貓、狐貍、山羊、野兔、松鼠、蝙蝠、 蜂、老鷹、杜鵑、野雞、云雀、螃蟹、草蝦等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件某某鎮(zhèn)、 某某鎮(zhèn)地處于某某北部的山區(qū)， 項(xiàng)目區(qū)所涉及的行政村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件如下表:項(xiàng)目鎮(zhèn)、村別總?cè)丝诳倓诹r(nóng)業(yè)人口數(shù)人均耕地人均收入某某鎮(zhèn)東青苔峪村1839800172

28、41.32230西青苔峪村252486023811.32350丁家峪村184677817671.31100石佛村225374021411.32300某某村前堡村110045010601.12400沙崗村150065014501.82400某某村36291120345012200磨盤村2214578822051.934903.4 土地利用現(xiàn)狀某某片各行政村土地利用現(xiàn)狀見(jiàn)下表單位：畝地類 村別土地總面積耕地園地林地居民點(diǎn)及工礦父通用地水域未利用土地前堡村113252505210687048090765405沙崗村13119.33950.7117.66377.4452.995.61298.8826.

29、3某某村21089.43014.5539.598152237.3302.62363.52817磨盤村204593249.2196.114220.576.7143.8982.51074.42某某片各行政村土地利用現(xiàn)狀見(jiàn)下表單位：畝、地類村別土地總面積耕地園地林地居民點(diǎn)及工礦父通用地水域未利用土地石佛村35603.23463.1317.326721.3934.6305.8186.32338.8西青苔峪村35571.24133.4500.329468.41006.717888.82172.3206542171.2444.614997.1058.3105.105.21744.8東青苔峪村69丁家峪村1

30、3569.52087.85419269470.657.2188.8955.1341 土地利用結(jié)構(gòu)分析某某片：項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模為 468.7879公頃，按全國(guó)土地分類（試行）統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目區(qū)的各項(xiàng)地類如下表所示地類農(nóng)用地建設(shè)用地未利用地灌溉水田旱地其他園地人工草地坑塘水面農(nóng)田水利用地農(nóng)村道路水工建筑物河流水面灘涂荒草地111112125143154156163272321324311316.0621.1861.4600.4660.06665.90437.199面積17.97690071.0733076.64670.7467784%3.8367.424.520.230.310.101.420.160.011

31、4.067.94其中已利用地（包括耕地、園地、農(nóng)村道路、溝渠等） 365.6837公頃，占 項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模的77.83 %，未利用地（灘涂、荒草地等）103.1709公頃，占項(xiàng) 目區(qū)總規(guī)模的22.00 %。某某片：項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模為265.2103公頃，按全國(guó)土地分類統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目區(qū)的各項(xiàng)地類分布如下項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模農(nóng)用地未利用地坑塘農(nóng)田水農(nóng)村其他未旱地灘涂荒草地地類水面利用地道路利用地112154156163317324311265.210314.84830.73614.703面積370.65950.28002.82901.153245%10081.010.250.111.070.4311.595.54其中

32、已利用地（包括耕地、農(nóng)村道路、溝渠等）218.6172公頃，占項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模的82.43 %，未利用地（灘涂、荒草地等）46.5931公頃，占項(xiàng)目區(qū)總規(guī)模的 17.57 %。土地開發(fā)利用程度和效益分析根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分析，項(xiàng)目區(qū)土地耕地面積較大，但多為中低產(chǎn)田，土地質(zhì)量較差，產(chǎn)量較低，旱田畝產(chǎn)僅 6000公斤/公頃，水田產(chǎn)量5250公斤/公頃；項(xiàng)目區(qū)土地利用率分別為 77.83 %和82.43 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于遼寧省89.82 % 的平均數(shù)。土地的未利用率較高， 因此在該項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行土地整理具有較大的潛力 土地利用結(jié)構(gòu)仍然具有較大調(diào)整空間，耕地后備資源開發(fā)整理仍有潛力。因此， 此項(xiàng)目進(jìn)行的土地利

33、用結(jié)構(gòu)調(diào)整、 土地整理順應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源利用 的要求，勢(shì)在必行，項(xiàng)目實(shí)施的合理性和意義就在于此。3.5 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)某某片除部分農(nóng)民自發(fā)建造的大棚有小口徑機(jī)井外，田間基礎(chǔ)設(shè)施 基本沒(méi)有配套。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部哨子河兩岸現(xiàn)有防洪堤防洪標(biāo)準(zhǔn)為 50 年一遇，為保 證項(xiàng)目區(qū)不受洪水威脅， 某某鎮(zhèn)政府?dāng)M自籌資金加強(qiáng)防洪排水措施， 對(duì)大堤不完 善部位進(jìn)行加固。擬加固壩長(zhǎng) 600 延長(zhǎng)米，在位于二道河子入口處修筑堤壩， 壩高 2 米，壩長(zhǎng) 120 余延長(zhǎng)米，達(dá)到十年一遇以上的防洪標(biāo)準(zhǔn)，沿二道河下游 兩側(cè)砌筑防水墻。 某某片在青苔峪河的防洪堤壩有部分段需修繕， 某某鎮(zhèn)政府承 諾自籌資金修建河堤

34、 2.2 公里，可以保證項(xiàng)目區(qū)的地塊河水汛期的威脅。水利設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀以旱田耕地為主，無(wú)灌水設(shè)施，某某片部分大棚有農(nóng)民自打單 井。某某片、某某片內(nèi)部均沒(méi)有排水設(shè)施， 雨季積水基本靠地面自流排入灘涂地 河臨近河流內(nèi)。交通狀況項(xiàng)目區(qū)交通狀況良好， 某某片東靠張莊公路，省級(jí)公路；北鄰地溝至磨盤 大橋的鄉(xiāng)級(jí)公路， 西靠黃暖線公路， 對(duì)外交通便利； 該片內(nèi)部有田間作業(yè)道多條， 東西走向，彎曲不直，部分需重新整理；田某某片：2 排洪溝：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由哨子河分成的兩個(gè)區(qū)域內(nèi)各有一條由低洼灘涂多年被水沖刷而成的沖溝沿兩區(qū)域內(nèi)部穿過(guò)， 匯入哨子河，該沖溝分別與項(xiàng)目區(qū)外多條排 水溝相連，同時(shí)排項(xiàng)目區(qū)周邊地區(qū)雨季積

35、水， 平時(shí)呈干枯狀態(tài)。本次設(shè)計(jì)將這兩 條沖溝挖深整理，東片整理長(zhǎng)度 3297延長(zhǎng)米，下底寬12米，開口 20米，溝 深2米，邊坡1 : 2，與大壩結(jié)合處和水流湍急處布設(shè) 2250米（兩側(cè)）干砌石 護(hù)坡，護(hù)坡厚0.3米，漿砌石基礎(chǔ)厚0.5 米,溝一側(cè)修1米高土壩，上頂寬1 米, 邊坡1:1，另一側(cè)與設(shè)計(jì)3米寬田間路相結(jié)合，路高0.5米，同時(shí)起到擋水壩 作用。西片排洪溝方米。排水溝工程設(shè)計(jì)沿堤壩設(shè)計(jì)支溝， 垂直支溝分別布設(shè)農(nóng)溝和毛溝，工程量統(tǒng) 計(jì)如下排水溝工程量統(tǒng)計(jì)表排洪溝長(zhǎng)度底寬高邊坡工程量占地支溝27800.50.81 : 1.2533366950農(nóng)溝一24850.40.51 : 1.2512

36、74毛溝45700.250.41 : 1.2513715.4.3田間道路工程道路工程規(guī)劃設(shè)計(jì)新規(guī)劃道路的坡度同所在地塊的地面設(shè)計(jì)坡度。某某片：規(guī)劃整理田間路7條，設(shè)計(jì)路面寬3.00米，路基寬4.00米，路高0.5米。田間路總長(zhǎng)5330延長(zhǎng)米，占地面積21320平方米，需填土方量 5916 立方米，砂石路面15990平方米。規(guī)劃生產(chǎn)路8485延長(zhǎng)米，路寬2米，路高0.3米，需填土方量5091立方米，占地16970平方米。某某片：規(guī)劃整理田間路1828米，設(shè)計(jì)路面寬3.00米，路基寬4.00米， 路高0.5米，占地面積7312平方米，需填土方量2577.5立方米，砂石路面5484 平方米。規(guī)劃生產(chǎn)

37、路2740延長(zhǎng)米，路寬2米，路高0.3米，需填土方量1644 立方米，占地5480平方米。施工時(shí)挖渠土方用于修路，不足部分就近取土，田間路路基下部為機(jī)械壓實(shí) 素土，上部為泥結(jié)石路面。田間交叉工程某某片新規(guī)劃排灌水渠與道路交叉工程 20處60延長(zhǎng)米；某某片規(guī)劃20米 預(yù)制鋼筋混凝土巾500涵管為便于交通在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)30米、20米寬排洪溝上修建30米跨度漫水橋3座, 20跨度漫水橋2座。30米寬漫水橋單個(gè)工程的工程量統(tǒng)計(jì)表材料單位工程量工程量說(shuō)明1鋼筋混凝土管m402 X2 X10,2m/ 根, 2 根, 10 排, 2 根/排(內(nèi)徑 50cm )厚 57mm2混凝土工程0(1)混凝土路面1000m

38、20.1840.2 X4 X46 厚 0.2m,寬 4m，長(zhǎng) 46 m 36.8m 3(2)護(hù)欄墩混凝土100m30.0030.15 X0.15 X0.45 X30、斷面尺寸 0.15 X0.15 X0.45,30個(gè)c20(3)路面墊層混凝土100m30.140.1 X4 X35、厚 0.1m,寬 4m，長(zhǎng) 35 m c203漿砌石工程0(1)護(hù)坡漿砌石100m32.051橋上下游護(hù)坡，厚X中線長(zhǎng)X高X 2（兩側(cè)）(2)涵管段漿砌石100m30.91梯形斷面，面積*長(zhǎng)-涵管占的體積(3)齒墻漿砌石100m30.6423梯形斷面，面積*長(zhǎng)*兩側(cè)（上游+下游）4鉛石籠工程0(1)石籠齒墻100m3

39、0.7857梯形斷面(2)石籠護(hù)坦100m31.0356*0.5*28+2*0.5*19.5 、寬 * 厚 * 長(zhǎng)(下游 + 上游)5墊層砂礫料0(1)碎石墊層100m30.3053厚 0.2m、長(zhǎng) 8.5 m，2 側(cè)(2)砂礫石墊層100m30.606(3)回填砂石料100m38.5804梯形斷面6鋼筋制安t0.08837塑料排水管制安1000m0.0288共18根，長(zhǎng)1.6 （直徑50mm ）8埋管接頭處理個(gè)10每排1個(gè)接頭，共10排根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際建筑造價(jià)，建造該規(guī)模 30米漫水橋價(jià)格為17萬(wàn)元，參考30 米橋造價(jià)，20米寬漫水橋造價(jià)約12萬(wàn)元/座。某某片排出項(xiàng)目區(qū)雨季集水規(guī)劃在排水溝入河處

40、設(shè)計(jì)穿堤涵管4處，每個(gè)長(zhǎng)12米左右。其中每個(gè)穿堤涵的工程量如下：材料部位數(shù)值每個(gè)涵工程量單位總工程量漿砌石進(jìn)口翼墻3.1321.87m387.48出口翼墻1.94進(jìn)口護(hù)底2.61出口護(hù)底13進(jìn)口遮檐0.79出口遮檐0.4砂石墊層進(jìn)口護(hù)底0.431.79m37.16出口護(hù)底1.36混凝土涵管堤防下88米325.4.4其他工程項(xiàng)目區(qū)地處河道邊緣，為保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，保證項(xiàng)目區(qū)土地不受哨子河洪水威脅，某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)政府組織水利部門對(duì)現(xiàn)有大壩進(jìn)行加固，對(duì)缺口、斷口處修整完善某某片：沿現(xiàn)有公路兩側(cè)栽植 8114延長(zhǎng)米，沿哨子河大壩外側(cè)栽植 7055延長(zhǎng)米（與現(xiàn)有林地結(jié)合除外），沿排洪溝兩側(cè)栽植1433

41、7延長(zhǎng)米，沿部分田間 路一側(cè)栽植3620延長(zhǎng)米。株距2.5米，栽植13248株。本次規(guī)劃某某片沿河道及大壩邊緣栽種行樹 6250延長(zhǎng)米，既可以改善項(xiàng)目 區(qū)生態(tài)環(huán)境，又可以固岸防洪，保持水土。樹種為速生楊，種植密度3000株/hm 2 合計(jì)種植樹木2500棵。5.5項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、農(nóng)時(shí)及資金情況對(duì)施工進(jìn)度按月進(jìn)行時(shí)間安排。用橫道法編制項(xiàng)目工程進(jìn)度表，如下：項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃表項(xiàng)目工程內(nèi)容123456789101112一、土方工程!1、平整工程12、客土11二、農(nóng)田水利工程1、水源工程2、灌排水工程13、水利水電設(shè)施三、田間道路工程1、道路工程2、交叉工程四、其他工程6投資估算6.1

42、投資估算依據(jù)項(xiàng)目區(qū)工程設(shè)計(jì)方案、工程內(nèi)容、土地利用現(xiàn)狀圖和項(xiàng)目區(qū)總體規(guī)劃圖中華人民共和國(guó)水利部水利水電設(shè)備安裝工程概算定額中華人民共和國(guó)水利部水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定中華人民共和國(guó)水利部水利建筑工程概算定額中華人民共和國(guó)水利部水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)、材料價(jià)格?，F(xiàn)場(chǎng)地形、地質(zhì)條件，供水、供電條件、交通運(yùn)輸條件等。其它有關(guān)規(guī)定。6.2投資估算，總投資及分項(xiàng)投資項(xiàng)目區(qū)總面積733.9982公頃，項(xiàng)目總投資2905.76萬(wàn)元項(xiàng)目投資(萬(wàn)元)建設(shè)工期項(xiàng)目總規(guī)模2905.76112一、工程施工費(fèi)2496.631. 土地平整1439.52152.農(nóng)田水利工程531.5359(1)水源工程

43、107.4956(2)灌排工程285.3659(3)電力工程51.5689(4)其他工程87.123.田間道路工程287.7210124.防護(hù)林10.8912二、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)74.59三、前期工作費(fèi)124.83四、竣工驗(yàn)收費(fèi)74.90五、業(yè)主管理費(fèi)53.93六、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)80.892 6.3投資進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)度，結(jié)合項(xiàng)目的投資估算，編制項(xiàng)目投資進(jìn)度計(jì)劃（詳見(jiàn)上表）。7項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案土地權(quán)屬現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)位于某某縣某某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)，為某某鎮(zhèn)的前堡村、沙崗村、某某村、 磨盤村和某某鎮(zhèn)的東青苔峪村、西青苔峪村、丁家峪村、石佛村所有，集體土地 所有權(quán)的界線清晰，權(quán)屬明確，無(wú)權(quán)屬爭(zhēng)議。

44、詳見(jiàn)附表8項(xiàng)目組織實(shí)施管理8.1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置為更好地組織實(shí)施，自上而下縣、鎮(zhèn)、村成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)與組織項(xiàng)目的實(shí)施管理。領(lǐng)導(dǎo)小組成員：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：縣國(guó)土資源局主管副局長(zhǎng)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主管主任2 農(nóng)業(yè)發(fā)展局主管副局長(zhǎng) 水利局主管副局長(zhǎng)環(huán)保局主管副局長(zhǎng)林業(yè)局主管副局長(zhǎng)某某鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)某某鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 項(xiàng)目所涉及行政村村委會(huì)主任工程建設(shè)管理為使項(xiàng)目區(qū)工程保質(zhì)保量按時(shí)完成，對(duì)工程建設(shè)及技術(shù)要求，建立質(zhì)量檢 驗(yàn)體系，對(duì)工程建設(shè)與質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理。層層建立法人責(zé)任制 縣、鎮(zhèn)、村層層建立法人責(zé)任制，做到自上而下對(duì)項(xiàng)目建立管理，有領(lǐng)導(dǎo)、 有

45、組織、有負(fù)責(zé)的法人負(fù)責(zé)系統(tǒng)。工程投標(biāo) 項(xiàng)目的土地開發(fā)整理、施工以規(guī)劃與設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目的投標(biāo)，按工程投標(biāo)程 序選定具有土地開發(fā)整理的資質(zhì)隊(duì)伍，確保工程按時(shí)保質(zhì)保量完成。建立工程監(jiān)理制度 按土地開發(fā)整理設(shè)計(jì)聘請(qǐng)有土地開發(fā)整理資質(zhì)監(jiān)理的部門進(jìn)行工程工程建 設(shè)監(jiān)理，確保項(xiàng)目按質(zhì)量，按投資，按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)。建立工程驗(yàn)收制度土地開發(fā)整理項(xiàng)目完成后，邀請(qǐng)省、市主管部門與有關(guān)部門按驗(yàn)收程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收不合格的部分，堅(jiān)決按標(biāo)準(zhǔn)要求完成資金使用管理工程指揮部負(fù)責(zé)管理工程經(jīng)費(fèi)，單獨(dú)設(shè)立開發(fā)整理資金帳戶，各類工程項(xiàng) 目在使用資金時(shí)，應(yīng)事先提出資金使用計(jì)劃，項(xiàng)目資金額在 200 萬(wàn)元以上的， 應(yīng)提交領(lǐng)導(dǎo)小組

46、討論。 所有項(xiàng)目采用按工程進(jìn)度分期撥付辦法， 并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督 檢查機(jī)制， 在工程實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案運(yùn)作， 開發(fā)整理資金不得挪為它 用。工程指揮部要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)資金使用情況。整個(gè)工程資金使用情況， 應(yīng)接受有關(guān)審計(jì)部門審計(jì)。9 效益分析項(xiàng)目區(qū)整理實(shí)施后，可獲得一定的社會(huì)效益，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)效益通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施 ,提高了土地利用率。規(guī)劃前項(xiàng)目區(qū)土地利用率為 79.6% ，實(shí)施后土地利用率達(dá)到了 100% ，提高土地利用率 20.4% 。通過(guò)完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施、交通設(shè)施等，改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件， 可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率， 使廣大農(nóng)民群眾感受到土地開發(fā)整理是一項(xiàng)利國(guó)利民的事 業(yè)

47、，是一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事的事業(yè)， 有利于增進(jìn)廣大農(nóng)民對(duì)土地管理工作和政府 工作的支持和理解，有利于進(jìn)一步推動(dòng)土地開發(fā)整理工作的全面開展。本著事實(shí)求是，因地制宜的原則，為本區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)用提供了發(fā)展方 向，為該地區(qū)土地開發(fā)整理提供了經(jīng)驗(yàn)， 并能有效控制農(nóng)民自發(fā)的盲目墾殖行為，3 實(shí)現(xiàn)土地后備資源的合理利用。由于地塊規(guī)劃， 使各行政村的界址更加明確， 調(diào)整后的權(quán)屬界線明確清晰， 將減少土地利用過(guò)程中可能引發(fā)的各種糾紛，更加有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。改變了生產(chǎn)條件。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃實(shí)施后，部分土壤耕層由0.15-0.20 米達(dá)到 0.3 米以上，基本適應(yīng)了各種作物生產(chǎn)；提高了土壤蓄水和保水條件，確保作 物對(duì)水分的需要；被污染破壞的田塊得到恢復(fù)； 通過(guò)農(nóng)田水利工程的實(shí)施， 改善 了灌溉條件，提高了灌溉水的利用率；營(yíng)造了田間防風(fēng)林，減少了風(fēng)害,布設(shè)了固岸林，減少了水患。生態(tài)效益整理項(xiàng)目區(qū)地， 改善