2022年分包安全管理制度

1、第PAGE19頁共NUMPAGES19頁2022年分包安全管理制度第一章總則第一條為規(guī)范和加強公司(以下簡稱“公司”)工程、運營等項目分包安全管理，以保證公司質量、職業(yè)健康安全方針、目標、指標的實現(xiàn)，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理辦法，特制定本制度。第二條本制度適用于經(jīng)公司選擇并簽定分包合同的勞務分包和工程分包管理。各部門、各廠站、項目應嚴格執(zhí)行。第二章職責第三條總經(jīng)理(一)批準外包項目計劃，并監(jiān)督各部門正確執(zhí)行。(二)授權委托代理人與承包商簽訂安全管理協(xié)議。第四條分管副職領導(一)負責合格承包商名錄的審定。(二)負責重大項目開工報告的審批。第五條安全監(jiān)察部(一)

2、檢查監(jiān)督相關單位外包資質審查及安全管理工作情況。(二)負責檢查監(jiān)督外包項目安全手續(xù)執(zhí)行情況。第六條項目管理部門(一)組織承包商資質審查，項目合規(guī)性調查管理。(二)組織開展外包安健環(huán)監(jiān)督檢查、反違章管理。(三)組織總結和評價外包安健環(huán)管理工作。(四)建立合格承包商名錄。第七條財務部(一)負責外包項目費用(含安全生產(chǎn)費)審批、預付、結算工作。(二)負責對承包商安全保證金的收支和賬目管理工作。(三)負責外包項目施工期間安全文明違章罰款的收存、安全獎勵的支出以及賬目管理工作。第八條項目經(jīng)理部(項目管理部門)(一)組織或參加審查承包商和人員的安全資質、條件。負責工程施工前對外包單位的安全教育、安全技術交

3、底工作。(二)組織或參與制定、審查施工合同中有關的安全技術措施與要求。負責外包項目承包商安全措施的審查。負責施工現(xiàn)場的安全管理及監(jiān)護工作。(三)協(xié)助和監(jiān)督承包商辦理相關開工手續(xù)及過程管理等工作。組織與承包商簽訂安全管理協(xié)議。(四)組織現(xiàn)場安全檢查、隱患排查治理、違規(guī)處罰、支付確認等項目管理工作第九條承包商(一)保證滿足安健環(huán)需要的相關資質，對提供的資料的真實性負責。(二)與發(fā)包方簽訂安全管理協(xié)議，并嚴格遵守其規(guī)定。(三)負責項目的施工現(xiàn)場管理，對工程的質量、安全、進度負責。(四)負責工程施工所需技術措施、安全措施的制定、實施。(五)負責施工人員的管理，包括安全教育、安全技術交底工作。(六)接受

4、安全監(jiān)察部門、項目經(jīng)理部的安全管理。第三章外包安健環(huán)資質審查第十條招投標管理部門依據(jù)公司管理規(guī)定，組織外包項目的招標工作，投標要求中應將承包商安全資質、條件材料列入必備內容，作為重點審查項目。第十一條承包商應提交承包商安全審查表(見附件1)，提供本單位的安全資質、條件材料，且內容應完整，否則應補充完善，并經(jīng)監(jiān)理審查確認(如果有)，無監(jiān)理單位的項目由項目部審查，包含單不限于下列內容：(一)營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書、安全生產(chǎn)許可證(納入國家安全生產(chǎn)許可制度的企業(yè))。(二)同類項目工作業(yè)績以及近_年安全生產(chǎn)業(yè)績證明，并注明是否發(fā)生人身傷亡等事故。(三)安全技術裝備和設施。(四)施工人員登記表(見附件2

5、)。(五)安全監(jiān)督管理機構設置、職業(yè)健康安全管理體系、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全施工措施等文件。(六)項目負責人、專(兼)職安全監(jiān)察人員安全生產(chǎn)資格證書和特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證。(七)法律法規(guī)或公司或承包項目規(guī)定的其它條件。第四章安全管理協(xié)議的簽訂第十二條簽訂外包項目施工合同的同時，發(fā)包方與承包商應簽訂外包安健環(huán)管理協(xié)議，外包安健環(huán)管理協(xié)議應由總經(jīng)理或授權其他負責人代表公司與承包商具有資格的負責人簽訂，作為合同的一部分具有同等法律效力。安全管理協(xié)議中應當至少約定以下內容：(一)工程概況，對項目作業(yè)內容、要求及危險因素進行描述。(二)雙方安全生產(chǎn)權利和義務。(三)雙方安全生產(chǎn)違約責任與處理

6、。(四)安全考核與獎懲標準。(五)相關事故報告、調查等規(guī)定，包括發(fā)生事故雙方責任。(六)其他法律法規(guī)或合同規(guī)定必須納入的內容。第十三條外包安健環(huán)管理協(xié)議應增加、補充的條款由項目管理部門擬定，安全監(jiān)察部對協(xié)議內容、條款進行審查，明確承包商現(xiàn)場安全負責人和項目管理部門安全監(jiān)護人及發(fā)、承包雙方安全責任。外包安健環(huán)管理協(xié)議一式四份，公司及承包商各執(zhí)二份，應作為工程資料妥善保存。第十四條安全管理協(xié)議涵蓋施工項目全過程，超出施工范圍的仍需單獨簽訂安全管理協(xié)議。第十五條兩個以上承包商在同一施工區(qū)域內進行交叉作業(yè)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，項目管理部門應組織承包商簽訂交叉作業(yè)安全管理協(xié)議(樣本見附件3)，明確各

7、自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施，并各自指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調。第五章承包商入場安全管理第十六條承包商按安健環(huán)監(jiān)督項目表(見附件4)向項目管理部門報送安全管理檔案、材料，項目管理部門建立相應的管理臺賬、檔案。第十七條承包商完成項目管理機構組建，落實全員安全培訓和安全技術交底等手續(xù)后，可為承包商辦理承包商入場審批表(見附件5)。第十八條入場安全教育。(一)各單位應對承包商提供和解釋相關安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定；對承包商的安全培訓事宜，按照公司安全培訓管理制度的相關規(guī)定執(zhí)行。(二)各單位應督促承包商對作業(yè)人員進行安全教育，要求承包商妥善保存教育記錄；必要時可對其安全教育情

8、況進行抽查考核，考核合格后方可準許入場作業(yè)。第十九條入場人員備案承包商進入公司作業(yè)現(xiàn)場的人員，如：負責人、專職安全監(jiān)察人員、特種作業(yè)人員及其他特殊作業(yè)人員等，應事先進行備案，填寫施工人員登記表(見附件2)。承包商入場人員不得隨意更換，確需更換時應進行作業(yè)資格審查，并重新備案。第六章施工過程安全監(jiān)督管理第二十條項目管理部門應將承包商納入項目安全管理體系，加強對施工過程的安全管控。工程開工前，項目管理部門應對承包商負責人及主要相關人員進行必要的安全技術交底，并留存書面證據(jù)第二十一條承包商應制定相應的施工安全技術措施，并經(jīng)審批后執(zhí)行(有監(jiān)理的項目由監(jiān)理審批，項目部門監(jiān)督，無監(jiān)理的項目由項目經(jīng)理審查)

9、。第二十二條承包商不得對外包項目項目進行轉包，進行分包應符合國家規(guī)定并征得發(fā)包方同意。存在分包情況的承包商將分包合同報發(fā)包單位備案。第二十三條承包商應嚴格履行項目施工安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全保證體系、監(jiān)督和培訓體系，制定和落實安健環(huán)規(guī)章制度和操作規(guī)程，配備滿足項目需要的安全監(jiān)督管理機構和人員，加強日常自主安全管理。第二十四條項目部應建立承包商安全管理檔案，督促承包商提交相應資料和記錄。承包商安全管理檔案應包括：承包商安全資質審查、人員基本情況名冊、安全培訓記錄、安全協(xié)議、承包商施工機具臺賬、特種作業(yè)人員管理臺賬、應急管理、事故管理以及項目需要建立的其他檔案等。第二十五條項目管理部門應負起

10、施工安全管理責任，項目負責人應定期組織召開工程協(xié)調會，協(xié)調工程進度、安全措施及安全注意事項，總結安全施工情況。第二十六條項目管理部門隨時對施工現(xiàn)場的安全措施執(zhí)行、施工人員安全操作規(guī)程執(zhí)行、安全保護用品使用等進行檢查和指導，對各種違章行為、未經(jīng)許可隨意變動工作范圍的及時制止，并有權停止其工作，對施工存在的安全問題，通知承包商負責人，督促整改。第二十七條項目管理部門應監(jiān)督施工現(xiàn)場物品存放安全，對易燃易爆藥品(雙氧水、苯、乙醇、油漆、稀料、粘合劑)和建筑材料等，保存時應遠離熱源，且與易燃品分開存放，設“禁止煙火”等警示性標志，并按規(guī)定配備有足夠的消防器材。第二十八條項目管理部門應監(jiān)督承包商嚴格按照施

11、工方案、措施及計劃要求進行施工，嚴禁擅自改變施工方案。第二十九條項目管理部門應對承包商的安健環(huán)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，及時宣貫安全生產(chǎn)管理制度，審查或督促監(jiān)理審查承包商施工方案、技術措施和安全措施，對承包商施工過程進行安全監(jiān)督檢查和指導，定期檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理協(xié)議履行情況、規(guī)章制度及安全措施執(zhí)行情況。第三十條項目管理部門應監(jiān)督承包商的安全投入，確保承包商將安全費用按計劃足額用于采購更新作業(yè)安全防護用具及設施、落實安全措施、改善安全生產(chǎn)條件等，不得挪作他用。第三十一條項目管理部門要檢查承包商安全施工的組織機構、安全監(jiān)察人員、施工機械、車輛、工器具、安全防護設施、安全用具能否滿足安全施工要求。不合格

12、的嚴禁進入施工現(xiàn)場。第三十二條對承攬起重機械安裝、拆遷、消防設備安裝檢修、爆破等有特殊規(guī)定的工作的承包商，項目管理部門應組織檢查其具備地市級以上主管部門頒發(fā)的專項資質認可證件；對承攬電氣、壓力容器、承壓管道等施工具備地市級以上主管部門頒發(fā)的有效證件。第三十三條安全監(jiān)察部應不定期組織施工安全檢查，檢查施工現(xiàn)場的安全管理協(xié)議履行情況、規(guī)章制度及安全措施執(zhí)行情況，對存在的安全隱患和違章行為，必要時下達安全監(jiān)察通知書，限期整改。第三十四條承包商的施工人員在施工期間發(fā)生變動時，應報項目管理部門，新進場人員應經(jīng)三級安全培訓、考試合格后方可上崗作業(yè)。第三十五條項目管理部門項目負責人應隨時向承包商傳達上級安健

13、環(huán)工作的文件、指示精神和事故通報等，督促承包商加強安全管理，組織學習安全生產(chǎn)制度、文件、事故通報，分析發(fā)生的不安全事件，制定安全措施。第三十六條承包商接受發(fā)包方的安全監(jiān)督管理、指導以及經(jīng)濟處罰，施工中出現(xiàn)危及人身安全的險情時，應立即采取措施，防止險情擴大，并立即停工，組織人員撤離；發(fā)生人身、設備、火災等事故的不安全情況，應及時向項目管理部門報告，并配合做好調查處理工作。第三十七條項目管理部門應加強項目應急管理。要求承包商根據(jù)工作范圍、作業(yè)環(huán)境以及項目的特點，對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，并制定施工現(xiàn)場應急預案，配備應急物資和器材，并定期組織應急預案培訓和演

14、練。第三十八條項目管理部門應督促承包商保障安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，落實塵、毒、噪聲、高低溫等有害因素的防治措施，做好職業(yè)危害防治工作。第三十九條承包商工作人員在現(xiàn)場工作期間，應穿著統(tǒng)一的工作服，以保證有效識別。第四十條實行監(jiān)理的項目工程，發(fā)包單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理。對危險性較大的關健作業(yè)，發(fā)包單位、監(jiān)理單位、承包商安全監(jiān)察人員應進行全過程旁站監(jiān)督。第七章承包商的事故管理第四十一條承包商若發(fā)生安健環(huán)事故，應立即上報各單位。各單位應按照公司相關規(guī)定進行事故管理。督促承包商的現(xiàn)場負責人立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大。第四十二條按照安健環(huán)事故報告和調查

15、處理條例的要求，發(fā)生一般及以上安全事故時，事故調查處理應遵守國家相關法律法規(guī)要求執(zhí)行；其他事故的調查處理應按照公司規(guī)定執(zhí)行。第四十三條事故調查處理應堅持“實事求是、尊重科學”的原則，嚴格按照“四不放過”的原則，并追究相關人員責任。第八章承包商退場安全管理第四十四條項目完成后，承包商應辦理承包商退場審批表(見附件5)。第四十五條各單位應根據(jù)項目特點編制退場移交目錄，完善退場審批制度。第九章附則第四十六條本制度由公司安委辦負責解釋。本制度自頒布之日起執(zhí)行。2022年分包安全管理制度（二）1.目的為機加強對承建項目的分包單位或臨時工在施工中的管理，確保電力建設安全、優(yōu)質、高效地順利進行。現(xiàn)結合本項目

16、實際情況，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于項目部和所有承包單位和勞務分包方式承包的施工隊伍及臨時工的管理。3.編制依據(jù)3.1.安全生產(chǎn)工作規(guī)定(國家電力公司發(fā)布_-_日實施)3.2.電力建設安全施工管理規(guī)定(原電力工業(yè)部發(fā)布_-01-01實施)_分包單位招用選擇原則公司必須與分包單位依法簽訂合同。合同中應具體規(guī)定分包單位應承擔的安全責任，并由公司安全部門_同意。_公司對分包方的安全管理職責凡由分包單位責任造成的傷亡事故，應由分包單位承擔全部經(jīng)濟損失。發(fā)生事故必須按“三不放過”的原則調查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。嚴禁弄虛作假，隱瞞不報。由公司根據(jù)工程量的大小，預留承包價示_%作為安全施工保證

17、金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的_%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的_%。分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備勞動防護用品、用具。公司安全部門應對其進行監(jiān)督。6.合同分包方安全施工職責未經(jīng)安全教育、考試、體檢的人員均不得上崗。受教育人員_和考試考試成績報公司安全部門(項目部)備案。考試合格方可進入現(xiàn)場施工。凡增補或調換人員、更換工種，必須及時進行安全教育和考試。對事故必須認真執(zhí)行“三不放過”原則，認真查處。凡由分包單位責任造成的傷亡事故，應由分包單位承包全部經(jīng)濟損失。同分包方的專職安全員必須佩戴明顯的袖標合同分包方必須按工作需要和施工安全需要劃分班組，班組_應報項目部安全部門備案。2022年分包安全管理

18、制度（三）為加強對勞務施工隊、分包單位安全管理，落實國家“安全第一”的方針，確保勞務施工隊、分包單位人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康，防止工傷事故的發(fā)生，根據(jù)國家及上級有關規(guī)定，結合本工程的具體情況，特制定本制度。1.勞務施工隊、分包單位的管理1.1應將勞務施工隊、分包單位的安全管理工作，納入項目部全面安全管理工作的軌道，并將其列入重要議事日程，嚴禁以包代管。1.2、安全管理人員、各施工隊對勞務施工隊、分包單位的安全、文明施工生產(chǎn)負有監(jiān)督、檢查、指導和培訓、教育的責任。1.31不滿_周歲的兒童及老、弱、病、殘疾人；進入現(xiàn)場前必須進行安全教育，由項目部安監(jiān)部門負責，平時安全教育由施工隊(班組)負責_

19、，安監(jiān)部門配合進行。1.5凡特殊工種人員，必須持有效證件，并經(jīng)過崗前培訓、考核合格后才能進行作業(yè)。1.6凡參加高處作業(yè)的人員，必須按國家規(guī)定與進行體檢、培訓、教育和技能訓練，經(jīng)考核合格取證后，方可安排高處作業(yè)工作。未經(jīng)取證，嚴禁指派做任何高處作業(yè)。1.7由施工隊(班組)_施工的勞務施工隊、分包單位的施工人員，在作業(yè)前要向他們講解安全注意事項和操作方法。工作負責人、安全負責人必須做好勞務施工隊、分包單位的施工人員作業(yè)的安全監(jiān)護，并對施工人員的安全負責。嚴重違章、違紀者上報領導處理，直至辭退。施工隊(班組)負責人在施工中不進行安全交底和講話，違章指揮造成施工人員傷亡事故按照合同條款由項目部負全部責

20、任。1.11.勞務施工隊在_人以上的必須設專職安全員，負責本隊的安全管理工作，各班組設兼職安全員、施工現(xiàn)場安全員，與職工安全員一起共同負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)察工作。勞務施工隊、分包單位(兼)職安全員及安全管理網(wǎng)絡應在工程開工前健全，并報項目安監(jiān)部門備查。1.14勞務施工隊、分包單位的施工人員應做到相對穩(wěn)定，其人員調動、補增或減少都必須經(jīng)項目部同意。對于自行_施工的勞務施工隊、分包單位人員，由勞務施工隊、分包單位負責解決。必要時可從勞務施工隊、分包單位所提管理費中扣除相應的款項，強行給勞務施工隊、分包單位施工人員配備防護用品。安監(jiān)人員應及時向勞務施工隊、分包單位傳達上級有關安全、文明施工的文件或通

21、報，并_學習、貫徹執(zhí)行。如隱瞞不報或有意破壞事故現(xiàn)場，一經(jīng)查出，給予經(jīng)濟重罰，必要時追究有關人員的法律責任。如強行指派而發(fā)生工傷事故，將追究指派人的責任。2臨時工管理2.1按公司規(guī)定，原則上禁止零星用工，特殊情況確需零星用工時，必須經(jīng)公司人力資源部辦理招用手續(xù)，臨時工的管理應按職工同等對待(體檢、安全三級教育、考試合格等)，發(fā)生工傷事故，必須按“職工傷亡事故統(tǒng)計表”要求上報。201需做特殊工種使用的臨時工(電工、_工、機械操作工、炊管人員等)及其他特殊作業(yè)人員，都應按國家規(guī)定與職工同樣進行體檢，經(jīng)安全教育和技能訓練，考試合格，核發(fā)證件，持證上崗。臨時工安全管理制度為了加強對臨時工的安全管理，防

22、止發(fā)生人身和設備事故，特制定本管理制度。1、臨時用工招用的安全要求1.1臨時工必須是年滿_周歲至_周歲的身體健康，精神正常，具有初中以上文化程度的青壯年。1.2雇傭臨時用工部門，都應有雇傭手續(xù)，填寫臨時用工登記，做到公司、部門、班組一致。1.3在生產(chǎn)活動中要嚴格控制計劃外的臨時用工，嚴格把關，對不合格者拒絕招用。2、臨時用工的安全教育與技術培訓2.1經(jīng)批準招用的臨時工入廠后，首先由安環(huán)辦負責，對臨時工進行入廠安全、廠紀、消防知識教育，安全教育后應填寫到合格證上，并計入安全臺帳。2.2新錄用的臨時工需經(jīng)三級安全教育，安規(guī)及有關制度考試合格，方可上崗。2.3臨時工應參加所在班組安全活動，包括年度安

23、規(guī)、現(xiàn)場規(guī)程學習和考試。3、臨時用工的安全管理3.1按“誰使用，誰管理，誰負責”的原則，各用工部門應經(jīng)常檢查臨時工是否認真執(zhí)行安全方面規(guī)章制度，切實加強臨時工的安全管理。3.2臨時工應指定專人負責管理，屬于技術性和危險性的工作，臨時工不得單獨工作更不準擔任工作負責人。3.3臨時工從事危險作業(yè)時用工部門除采取完善的安全措施外，還應發(fā)給必要的安全防護用品，由工作負責人或由有工作經(jīng)驗的職工進行安全監(jiān)護。3.4臨時工要認真貫徹執(zhí)行公司安全方面的規(guī)程制度，自覺尊章守紀，進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須戴安全帽，穿符合安規(guī)要求的工作服裝。3.5臨時工有權拒絕可能造成人身傷害和設備損壞事故的違章指揮。4、安全考核4.1臨時

24、工的安全考核按公司有關規(guī)定執(zhí)行，并和所有部門、班組掛鉤考核。4.2臨時工(包括_，短期參加工作的其他人員)從事與電力生產(chǎn)有關的工作過程中，發(fā)生的人身傷亡事故按有關規(guī)定對用工部門從嚴考核。4.3因臨時工本人責任造成人身傷害及設備損壞事故，除按有關規(guī)定處理外，要立即解雇，不得再次錄用。4.4對違反安全生產(chǎn)規(guī)定，經(jīng)勸告、教育不改者，各級領導及安監(jiān)人員有權責令辭退。臨時工安全管理制度為了加強對臨時工的安全管理，防止發(fā)生人身和設備事故，特制定本管理制度。1、臨時用工招用的安全要求1.1臨時工必須是年滿_周歲至_周歲的身體健康，精神正常，具有初中以上文化程度的青壯年。1.2雇傭臨時用工部門，都應有雇傭手續(xù)

25、，填寫臨時用工登記，做到公司、部門、班組一致。1.3在生產(chǎn)活動中要嚴格控制計劃外的臨時用工，嚴格把關，對不合格者拒絕招用。2、臨時用工的安全教育與技術培訓2.1經(jīng)批準招用的臨時工入廠后，首先由安環(huán)辦負責，對臨時工進行入廠安全、廠紀、消防知識教育，安全教育后應填寫到合格證上，并計入安全臺帳。2.2新錄用的臨時工需經(jīng)三級安全教育，安規(guī)及有關制度考試合格，方可上崗。2.3臨時工應參加所在班組安全活動，包括年度安規(guī)、現(xiàn)場規(guī)程學習和考試。3、臨時用工的安全管理3.1按“誰使用，誰管理，誰負責”的原則，各用工部門應經(jīng)常檢查臨時工是否認真執(zhí)行安全方面規(guī)章制度，切實加強臨時工的安全管理。3.2臨時工應指定專人

26、負責管理，屬于技術性和危險性的工作，臨時工不得單獨工作更不準擔任工作負責人。3.3臨時工從事危險作業(yè)時用工部門除采取完善的安全措施外，還應發(fā)給必要的安全防護用品，由工作負責人或由有工作經(jīng)驗的職工進行安全監(jiān)護。3.4臨時工要認真貫徹執(zhí)行公司安全方面的規(guī)程制度，自覺尊章守紀，進入生產(chǎn)現(xiàn)場必須戴安全帽，穿符合安規(guī)要求的工作服裝。3.5臨時工有權拒絕可能造成人身傷害和設備損壞事故的違章指揮。4、安全考核4.1臨時工的安全考核按公司有關規(guī)定執(zhí)行，并和所有部門、班組掛鉤考核。4.2臨時工(包括_，短期參加工作的其他人員)從事與電力生產(chǎn)有關的工作過程中，發(fā)生的人身傷亡事故按有關規(guī)定對用工部門從嚴考核。4.3

27、因臨時工本人責任造成人身傷害及設備損壞事故，除按有關規(guī)定處理外，要立即解雇，不得再次錄用。4.4對違反安全生產(chǎn)規(guī)定，經(jīng)勸告、教育不改者，各級領導及安監(jiān)人員有權責令辭退。工程分包與勞務用工管理制度第一章總則第一條為認真貫徹安全生產(chǎn)法和建設工程安全生產(chǎn)管理條例，堅持“安全第一，預防為主”的方針，使工程分包安全管理和勞務用工安全管理做到規(guī)范、受控。第二條為了統(tǒng)一和規(guī)范項目部范圍內分包和勞務用工管理工作，降低勞務使用成本，提高經(jīng)濟效益，規(guī)范管理行為，根據(jù)集團公司對勞務分包管理的程序和原則的要求，結合經(jīng)理部的實際情況，特制定本管理制度。第三條工程分包和勞務用工的安全管理，堅持依法管理，以責論處的原則。第

28、四條凡在建工程分包和勞務用工等有關活動及實施監(jiān)督管理的所有部門和人員，必須遵守本制度。第二章工程分包的資質_第五條工程分包是指將專業(yè)分包、工序分包、施工作業(yè)分包等。本項目嚴禁各分部工程分包、轉包(業(yè)主要求的除外)，從事分包的分包方必須具有法人資格的施工隊伍(以下簡稱分包隊伍)，具備完成工程分包任務的能力，具備相應的資質條件和良好的信譽。第六條分包隊伍應提供證明其資質條件的有效文件：1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、法人代表證書或法人委托授權書；3、建筑業(yè)企業(yè)資質證書；4、安全資格證書；5、稅務登記證；6、施工所在地施工許可證。第七條分包隊伍必須提供以下相關資料：1、企業(yè)簡介、設備、人力資源及資產(chǎn)、財務

29、狀況；2、近三年完成主要工程項目情況及業(yè)績；3、施工現(xiàn)場負責人的有效資格證件；第三章工程分包安全施工管理第八條從事工程分包的分包隊伍經(jīng)批準確認后，與分包隊伍簽訂工程分包施工合同，所簽訂合同中應明確安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)責任、權利、義務。第九條相關職能部門對分包隊伍的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，督促分包隊伍做到：1、分包隊伍進場_天內，必須提交第六條、第七條所規(guī)定的文件資料，并按規(guī)定設置安全機構或配備專職安全員。土建類施工項目，現(xiàn)場施工人員在_人以上，非土建類施工項目(金屬結構制作_、基礎處理支護、玻璃幕墻、水電_等)現(xiàn)場施工人員_人以上，應設安全機構，配備專職安全員，現(xiàn)場施工人員未到達

30、上述條件的，可不設安全機構，應設專職安全員，_人以下的可設兼職安全員。2、分包隊伍將現(xiàn)場施工人員登記造冊，并將名冊上報項目部備案，現(xiàn)場施工人員不得隨意調換、冒名頂替，如有人員發(fā)生變動，須向項目部相關部門作出書面報告說明。3、分包隊伍應對參加現(xiàn)場施工人員進行安全教育，使施工人員掌握基本的安全知識和安全技能方能上崗，特種作業(yè)人員應具有相應的操作資格，并持證上崗。4、分包隊伍所承擔的施工項目必須編制施工方案，并含有施工安全技術措施，該方案經(jīng)項目部、監(jiān)理、建設單位_或專家論證批準后，方可實施。5、分包隊伍在施工前，必須自上而下進行安全技術交底，保證所有施工人員對工程特點、作業(yè)場所和工作環(huán)境及安全技術措

31、施有知情權。6、分包隊伍應自行_和參加項目部的安全檢查，對查出的安全隱患立即整改。7、分包隊伍應參加項目部的安全生產(chǎn)會議，并_好本隊伍的安全生產(chǎn)會議和安全活動。8、分包隊伍的主要負責人、技術負責人、安全員必須具有相應責資格，并持證上崗。第十條項目部對分包隊伍的安全施工生產(chǎn)實行監(jiān)督式、介入式、指導式管理，嚴禁“以包代管”。第四章勞務用工安全管理第十一條勞務用工是指在充分配置內部人力資源、勞動力仍有缺口的情況下，為完成承建工程項目所使用具有相應施工資質的外部勞務法人企業(yè)(以下稱勞務分包隊伍)的勞務分包隊伍或項目部招用的當?shù)貏趧有姓鞴懿块T允許務工人員。第十二條勞務分包隊伍的使用實行“準入”和“年審

32、”制度。第十三條勞務分包隊伍的選擇1、凡具有集團公司及各子公司范圍內的合格外部勞務隊伍準入證的勞務分包隊伍，及公司每年發(fā)布的合格分包商_均可作為選擇對象。2、選擇時原則上實行公開競標選擇勞務分包隊伍，做到公平競爭，擇優(yōu)錄用。3、對不具備公開競爭條件選擇勞務隊伍的，必須堅持_研究決定，不允許個人指定。對勞務分包隊伍的選擇過程，包括同意、_意見都要記錄在案。第十四條勞務分包隊伍的選擇，按照招、議標方式和程序，選擇合格的勞務分包隊伍，由項目部統(tǒng)一_具體實施。第十五條勞務分包合同的簽訂與管理簽訂勞務分包合同及補充協(xié)議嚴格執(zhí)行_合同法在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上，由項目部經(jīng)理和具有合格外部勞務隊伍準入證的勞務分包隊伍法人或法人委托人簽訂合同及補充協(xié)議。第十六