2022年安全社區(qū)建設(shè)檔案管理制度

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年安全社區(qū)建設(shè)檔案管理制度第一章安全社區(qū)的檔案概念第一條為了加強(qiáng)安全社區(qū)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案在安全社區(qū)建設(shè)中的作用，根據(jù)中華人民共和國檔案法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安全社區(qū)檔案管理工作實際，特制定本制度。第二條本制度所稱的檔案，是指在安全社區(qū)建設(shè)工作中形成、搜集起來的，經(jīng)過整理具有保存價值的各種文件材料、照片、光盤、磁帶等實物歷史記錄，以及電子文檔、圖片、影音視頻等電子歷史記錄。它是我街安全社區(qū)創(chuàng)建以來各項工作的真實反映，是做好今后安全社區(qū)建設(shè)工作的必要條件，也是街道機(jī)關(guān)檔案的重要組成部分，對提高工作效率和質(zhì)量有著重要作用。第三條本著節(jié)約資源、便于管理

2、的原則，在工作活動中形成的實物檔案均由相關(guān)責(zé)任部門自行保管，電子檔案除本部門保管外，需備份一份由安全社區(qū)促進(jìn)委員會辦公室保存。第二章檔案工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)第四條各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，明確專人管理與本部門有關(guān)的安全社區(qū)檔案。第五條該檔案管理人員須具備一定的檔案管理專業(yè)知識，政治上可靠，能夠勝任本工作。且檔案管理人員要保持相對穩(wěn)定。第六條檔案管理人員要堅持黨的四項基本原則，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策，熱愛檔案事業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，努力提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平，以保證檔案工作任務(wù)的順利完成。第三章歸檔文件整理制度第七條在安全社區(qū)創(chuàng)建活動中形成的，記錄和反映本部門工作情況、具有查考、利用價值的各

3、種門類和載體的文件材料均屬收集歸檔范圍，任何部門和個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。第八條接收、收集的檔案材料必須完整、齊全、準(zhǔn)確地反映工作活動的過程和結(jié)果。檔案材料的格式符合國家有關(guān)規(guī)定，載體材料要有利于長期保存。收集的檔案材料應(yīng)為原件，并按照文件材料的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分保存價值，分類整理。第九條文書檔案實行隨時辦隨時歸檔。錄音、錄像、照片、底片等檔案應(yīng)及時編寫說明(單位、時間、內(nèi)容、地點、攝影、錄音、錄像等)后進(jìn)行歸檔。第四章電子文件的歸檔管理制度第十條本制度所稱的電子文件是指：在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中生成，以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)上傳送的文件。

4、第十一條歸檔的電子文件是具有保存價值的電子檔案，必須納入檔案管理的范疇。第十二條電子文件實行文檔一體化管理的方式，由安全社區(qū)促進(jìn)委員會辦公室負(fù)責(zé)對電子文件進(jìn)行管理，堅持前端控制與全程管理的原則，即收發(fā)、鑒定、歸檔各環(huán)節(jié)統(tǒng)一。第十三條為維護(hù)電子數(shù)據(jù)的安全，每年對歸檔的電子文件要備份處理，若有條件可刻錄成光盤，異地保存。第五章檔案保管制度第十四條建立檔案的登記臺帳，及時記載檔案的收進(jìn)、移出等變動情況，每年檢查、核對一次，做到帳實相符。第十五條對破損、褪變和載體材料不宜長期保存的檔案，要及時進(jìn)行修復(fù)、搶救。聲像檔案要做好防磁、防老化、防粘結(jié)等工作。第十六條采取有效措施，做好安全保管和科學(xué)保護(hù)等工作。

5、第十七條檔案人員工作變動，必須辦好檔案的清點、移交手續(xù)。第六章檔案保密制度第十八條不斷加強(qiáng)檔案的保密觀念，認(rèn)真遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行保密法。第十九條秘密以上的檔案，必須妥善加以保管，如需借閱，必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二十條嚴(yán)禁攜帶檔案進(jìn)出公共場所。因公外出攜帶檔案必須符合有關(guān)規(guī)定。2022年安全社區(qū)建設(shè)檔案管理制度（二）第一章總則第一條目的為了規(guī)范安全作業(yè)票證管理，落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證現(xiàn)場各種作業(yè)安全進(jìn)行，特制定本制度。第二條適用范圍公司所有特種作業(yè)。第三條票證辦理流程一、職責(zé)定位：工作申請單位工作負(fù)責(zé)人(或技術(shù)員)為作業(yè)項目安全措施制定人和作業(yè)票證傳遞人，當(dāng)班班長為安全措施組織落實

6、人，本崗位操作工為安全措施落實人和特殊危險作業(yè)項目(一類動火、三級以上登高作業(yè)、其他安全措施不達(dá)標(biāo)采取防護(hù)措施后進(jìn)行的作業(yè))安全監(jiān)護(hù)人(一般作業(yè)由工作負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù))，主管或部門負(fù)責(zé)人為檢維修作業(yè)項目的組織管理人和交出安全措施批準(zhǔn)人，工作負(fù)責(zé)人為作業(yè)項目安全措施確認(rèn)人，安全員為作業(yè)項目安全措施落實的監(jiān)管人和審核人及作業(yè)票證生效批準(zhǔn)人。二、簽批六項原則：必須遵守“簽字現(xiàn)場確認(rèn)制”原則、“先確認(rèn)后簽字”原則、“后簽人為先簽監(jiān)督人”原則以及“特殊作業(yè)崗位操作人為第一監(jiān)護(hù)人”原則、特殊情況下的“代簽人不離作業(yè)現(xiàn)場”原則、“屬地管理部門為票證簽發(fā)部門”原則。三、簽批順序：第一簽字人：工作申請單位工作負(fù)責(zé)人(

7、或技術(shù)員)為作業(yè)項目安全措施制定人，首先編制作業(yè)項目安全措施并交付運行組織措施落實實施，同時組織作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全可靠性分析，填寫危險危害分析記錄，待措施落實人反饋安全措施實施后，會同措施落實人現(xiàn)場落實確認(rèn)安全措施已執(zhí)行到位；第二簽字人：特殊情況崗位操作工(一般作業(yè)維修人員)即作業(yè)項目第一監(jiān)護(hù)人，確認(rèn)安全措施無異議后簽字；若因操作需要不能保證作業(yè)過程始終在現(xiàn)場的，本人簽字后可提請班長或部門協(xié)調(diào)一名代理監(jiān)護(hù)人簽字，代理人監(jiān)護(hù)人和崗位操作工在實施作業(yè)項目監(jiān)護(hù)職責(zé)上負(fù)同等責(zé)任；第三簽字人：工作許可人接到交來作業(yè)票證后，首先確認(rèn)票證中所列安全措施無異議，并結(jié)合自身專業(yè)安全需求提出安全補(bǔ)充措施，經(jīng)落

8、實確認(rèn)已具備作業(yè)實施條件后簽字許可，同時通知工作負(fù)責(zé)人及其他管理人員對措施執(zhí)行情況落實。第四簽字人：安全員確認(rèn)票證描述的安全措施落實無遺漏或補(bǔ)充后簽字認(rèn)可，作業(yè)項目安全措施未落實完成的嚴(yán)禁簽字，并根據(jù)票證簽批監(jiān)管原則，落實相關(guān)人員措施落實不到位的簽字責(zé)任；第五簽字人：票證生效批準(zhǔn)人，即根據(jù)票證管理制度分工負(fù)責(zé)的公司安全生產(chǎn)主管部門專職人員，當(dāng)專職人員到達(dá)現(xiàn)場確認(rèn)作業(yè)雙方(即檢維修作業(yè)實施方和安全措施交出方)熟知檢修方案和檢修安全措施，對檢維修作業(yè)范圍、作業(yè)地點、作業(yè)流程清楚無誤，雙方各自安全措施落實到位無補(bǔ)充措施后簽字批準(zhǔn)票證生效；特殊情況不能決斷的，提請公司總經(jīng)理或分管安全副總經(jīng)理或其他管理

9、部門會簽批準(zhǔn)。四、票證辦理分工二級動火作業(yè)、二級及以下登高作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備容器作業(yè)，動土作業(yè)、登高作業(yè)、斷路作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)首先由車間安全員負(fù)責(zé)落實生效，車間安全員不在由公司安全員落實生效，一類動作作業(yè)、三級及以上登高作業(yè)首先由公司安全員負(fù)責(zé)落實生效，公司安全員不在由部門負(fù)責(zé)人落實生效。第二章作業(yè)票證第四條高處作業(yè)安全許可證五、本證選用范圍：公司所屬范圍內(nèi)凡在墜落高度基準(zhǔn)面_米以上(含_米)有可能墜落高處進(jìn)行的作業(yè)，均須辦理此證，在架空線路塔桿上工作時，應(yīng)遵守其相關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定。六、本證分四級管理：1.高處作業(yè)單位負(fù)責(zé)一、二、三級及特高級高處作業(yè)安全許可證的申請；2.一級高處作業(yè)安全許可證(

10、_米)，由高處作業(yè)單位負(fù)責(zé)人(班組)審批；3.二級高處作業(yè)安全許可證(5_米)，由車間安全員負(fù)責(zé)審核，部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批；4.三級高處作業(yè)安全許可證(15_米)，由公司安全員負(fù)責(zé)審核，安全生產(chǎn)部副經(jīng)理審批；5.特高級高處作業(yè)安全許可證(_米以上)，由安全生產(chǎn)部副經(jīng)理審核，安全生產(chǎn)總監(jiān)審批；七、高處作業(yè)安全要求：1.從事高處作業(yè)的單位必須辦理高處作業(yè)安全許可證，并且落實安全防護(hù)措施后方可施工。2.高處作業(yè)安全許可證審批人員應(yīng)赴高處作業(yè)現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全措施后，方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。3.高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求，身體必須健康?；加芯癫　d癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病

11、等不易從事高處作業(yè)病癥的人員，不準(zhǔn)參加高處作業(yè)。凡發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時，禁止登高作業(yè)。4.高處作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)查驗高處作業(yè)安全許可證，檢查確認(rèn)安全措施落實后方可施工，否則有權(quán)拒絕施工作業(yè)。5.高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品，作業(yè)前要檢查、作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。6.高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅守崗位。7.高處作業(yè)應(yīng)采取搭設(shè)腳手架、使用高處作業(yè)車、梯子、移動平臺等措施，防止工作人員發(fā)生墜落，移動平臺工作面四周應(yīng)有1.2m高的護(hù)欄，升降機(jī)構(gòu)牢固完好，升降靈活，液壓機(jī)構(gòu)無滲漏現(xiàn)象，有明顯的載荷機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁超載使用，禁止在不平整的地面上使用

12、，并采取措施防止平臺移動，在沒有腳手架或沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過1.5m,應(yīng)使用安全帶或采取其他安全措施。8、高處作業(yè)地點下方應(yīng)設(shè)置隔離區(qū)，并設(shè)置明顯的警告標(biāo)志，防止落物傷人。隔離區(qū)域為R與起吊工件最大長度之和。隔離區(qū)應(yīng)按以下原則劃分：h為作業(yè)位置至其底部的垂直距離，R為半徑當(dāng)2mh5m時，R_2m;當(dāng)5mh15m時，R_3m當(dāng)15m30m時，R_5m.9、在沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過1.5m時，必須使用安全帶，或采取其它可靠的安全措施10、安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，并應(yīng)定期(每隔_個月)按批次進(jìn)行靜荷重試驗，試驗荷重為225kg，試驗時間為5min，試驗后檢查是

13、否有變形、破裂等情況，并做好記錄。不合格的安全帶應(yīng)及時處理。懸掛安全帶沖擊試驗時，用80kg重量做自由落體試驗，若不破斷，該批安全帶可繼續(xù)使用。八、高處作業(yè)安全防護(hù)：1.高處作業(yè)前，高處作業(yè)單位應(yīng)制定補(bǔ)充安全措施并填入高處作業(yè)安全許可證內(nèi)。2.不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不得使用。3.高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上、下時手中不得持物；不準(zhǔn)投擲工具、材料、及其他物品；易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應(yīng)采取措施防止墜落。4.在化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存場所或附近有放空管線的位置作業(yè)時，應(yīng)事先與所在部門負(fù)責(zé)人或值長取得聯(lián)系，建立聯(lián)系信號，并將聯(lián)系信號填入高處作

14、業(yè)安全許可證備注欄內(nèi)。5.登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。6.高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時，必須按指定的路線上、下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進(jìn)行作業(yè)時，中間必須搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔板、罩棚或其他隔離設(shè)施，工作人員必須佩帶安全帽，若在生產(chǎn)運行區(qū)域進(jìn)行交叉作業(yè)還應(yīng)執(zhí)行工作票制度。7.高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡(luò)工具，并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。8.在采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電高處作業(yè)時，必須使用絕緣工具，并保持安全距離。9.在進(jìn)行高處作業(yè)時，工作地點下面應(yīng)設(shè)有警戒(夜間應(yīng)設(shè)置紅燈警示)，禁止無關(guān)人員通

15、行或逗留，防止落物傷人。10.在6級及以上大風(fēng)以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣下，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。第五條吊裝作業(yè)安全許可證一、本證辦理范圍：公司所屬范圍內(nèi)一切吊裝、起重作業(yè)(不包括外來固定施工區(qū)域吊裝和固定安裝的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行的各種吊裝作業(yè)，其相關(guān)作業(yè)執(zhí)行承包商管理規(guī)定)均須辦理此證。二、吊裝作業(yè)安全要求：起重設(shè)備、吊索具和其他起重工具的工作負(fù)荷，不準(zhǔn)超過銘牌規(guī)定。一切重大物件的起重、搬運工作應(yīng)由有經(jīng)驗的專人負(fù)責(zé)，作業(yè)前應(yīng)向參加工作的全體人員進(jìn)行技術(shù)交底，使全體人員均熟悉起重搬運方案和安全措施。起重搬運時只能由一人指揮，必要時可設(shè)置中間指揮人員傳遞信號。凡屬下列情況之一者，應(yīng)制訂專門的安全技術(shù)措施，經(jīng)本公司安全生產(chǎn)總監(jiān)批準(zhǔn)，作業(yè)時應(yīng)有技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)，否則不準(zhǔn)施工。3.1重量達(dá)到起重設(shè)備額定負(fù)荷的_%及以上。3.2兩臺及以上起重設(shè)備抬吊同一物件。_起吊重要設(shè)備、精密物件、不易吊裝的大件或在復(fù)雜場所進(jìn)行大件吊裝。3.4爆炸品、危險品必須起吊時。_起重設(shè)備在輸電線路下方或距帶電體較近時。4、遇有大霧、照明不足、指揮人員看不清各工