2022年安全生產(chǎn)許可制度

1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年安全生產(chǎn)許可制度一.編制目的為了嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法的有關規(guī)定，制定本制度。二.范圍小龍高速公路土建一標項目部，國家對公路建設施工實行安全生產(chǎn)許可制度。三.職責1、企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證，不得從事生產(chǎn)活動。2、_安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責中央管理公路建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。3、省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責前款規(guī)定以外的公路建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受_安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。四.工作程序1、企業(yè)取得安全

2、生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：1.1建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；1.2安全投入符合安全生產(chǎn)要求；1.3設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；1.4主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；1.5特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；1.6從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格；1.7依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；1.8作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；1.9有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；1.10有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措

3、施和應急預案；1.11有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；1.12法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請領取安全生產(chǎn)許可證，并提供相關文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當自收到申請之日起_日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。3、安全生產(chǎn)許可證由_安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一的式樣。4、安全生產(chǎn)許可證的有效期為_年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿

4、前_個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。5、企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期_年。6、企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。7、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應當加強日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關的監(jiān)督檢查。8、任何單位或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。9、違反本制度規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)

5、，沒收違法所得，并處_萬元以上_萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。10、違反本制度規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處_萬元以上_萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本條例第14條的規(guī)定處罰。11、違反本制度規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處_萬元以上_萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。12、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第14條的規(guī)定處罰。13、本制度規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可

6、證頒發(fā)管理機關決定。2022年安全生產(chǎn)許可制度（二）第一條為了嚴格規(guī)范我礦安全生產(chǎn)條件，根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例和有關法律、行政法規(guī)，制定本制度。第二條必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證，不得從事生產(chǎn)活動。第三條應當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制。煤礦企業(yè)應當制定安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身制度與出入井人員清點制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定各工種操作規(guī)程。第四條安全投入應當符合安全生產(chǎn)要求，按照有關規(guī)定提取安全技術措施專項經(jīng)費。第五條設置安全生產(chǎn)管理機構，

7、配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第六條煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應當經(jīng)考核合格。第七條煤礦企業(yè)應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。第八條煤礦企業(yè)應當制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案。第九條煤礦應當開展隱蔽致災因素普查工作。第十條煤礦企業(yè)應當制定事故應急救援預案，并按照規(guī)定設立礦山救護隊，配備救護裝備。不具備單獨設立礦山救護隊條件的，應當與鄰近的專業(yè)礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。第十一條煤礦企業(yè)應當制定特種作業(yè)人員培訓計劃、從業(yè)人員培訓計劃、職業(yè)危害防治計劃。第十二條煤礦企業(yè)除應符合第六條至第十一條規(guī)定的條件外，還必須符合下列條件：(一)特種作業(yè)人員

8、經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書;(二)從業(yè)人員依法進行安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)考試合格;(三)制定職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施，建立粉塵檢測制度，為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;(四)依法進行安全評價;(五)制定符合實際的礦井災害預防和處理計劃;(六)煤礦的安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：1.礦井至少有兩個獨立的能夠行人并直達地面的安全出口，安全出口之間的距離不得小于_米;井下每一個水平、每一個采區(qū)至少有兩個便于行人的安全出口，并與直達地面的安全出口相連接;采煤工作面有兩個暢通的安全出口，一個通到回風巷，另一個通到進風巷;2.在用巷道凈斷面必

9、須滿足行人、運輸、通風和設置安全生產(chǎn)設施的需要，其中：礦井主要運輸巷、主要風巷的凈高自軌面起不得低于_米，采區(qū)上、下山和平巷的凈高不得低于_米，回采工作面出口_米內(nèi)巷道的凈高不得低于_米;3.每年進行瓦斯等級鑒定，有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結果;_具備完整的獨立通風系統(tǒng)，礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風能力滿足安全生產(chǎn)要求，礦井使用安裝在地面的礦用主要通風機進行通風，并有同等能力的備用主要通風機，生產(chǎn)水平和采區(qū)實行分區(qū)通風，掘進工作面使用專用局部通風機進行通風，礦井有反風設施;5.礦井裝備瓦斯斷電儀、風電瓦斯閉鎖裝置，實行瓦斯檢查制度和礦長、技術負責人瓦斯日報審查簽字制度，配備足夠的專職

10、瓦斯檢查員和瓦斯檢測儀器，瓦斯檢測儀器定期校驗并由有資質(zhì)的檢測機構鑒定;6.有防塵供水系統(tǒng)，地面和井下有排水系統(tǒng)，井上下配備必要的消防器材，有水害威脅的有探放水設備;7.礦井由雙回路電源線路供電，嚴禁由中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機向井下直接供電，井下電氣設備的選型符合防爆要求，有接地、過流、漏電保護裝置，礦井掘進工作面的局部通風機采用專用變壓器、專用電纜、專用開關，實現(xiàn)風電、瓦斯電閉鎖;8.礦井提升使用礦用提升絞車，且保險裝置和深度指示器裝設齊全;立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗，并裝設防墜裝置，使用檢測合格的鋼絲繩，帶式輸送機使用礦用阻燃膠帶,設置安全保護裝置;9.有通達礦內(nèi)外、井上下和重要場所、主要作業(yè)地點的通信系統(tǒng);10.使用安全標志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品應有安全標