新海石化輸油管線原油管道 環(huán)境影響報告書

1、PAGE 江蘇飛翔化工集團有限公司“十二五”規(guī)劃環(huán)境影響報告書PAGE 101 中藍連海設(shè)計研究院 江蘇新海石化有限公司贛榆港區(qū)配套原油及成品油輸送管道工程項目環(huán)境影響報告書（報批稿）建設(shè)單位：江蘇新海石化有限公司2019年12月PAGE 江蘇新海石化有限公司贛榆港區(qū)配套原油及成品油輸送管道工程項目環(huán)境影響報告書（報批稿）環(huán)評單位：中藍連海設(shè)計研究院有限公司2019年12月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc26191752 1 概述 PAGEREF _Toc26191752 h 1 HYPERLINK l _Toc26191753 1.1 建設(shè)項目的特點

2、PAGEREF _Toc26191753 h 1 HYPERLINK l _Toc26191754 1.2 環(huán)境影響評價工作過程 PAGEREF _Toc26191754 h 4 HYPERLINK l _Toc26191755 1.3 分析判定相關(guān)情況 PAGEREF _Toc26191755 h 6 HYPERLINK l _Toc26191756 1.4 關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 PAGEREF _Toc26191756 h 16 HYPERLINK l _Toc26191757 1.5 環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論 PAGEREF _Toc26191757 h 16 HYPERLINK

3、 l _Toc26191758 2 總則 PAGEREF _Toc26191758 h 18 HYPERLINK l _Toc26191759 2.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc26191759 h 18 HYPERLINK l _Toc26191760 2.2 評價因子及評價時段 PAGEREF _Toc26191760 h 21 HYPERLINK l _Toc26191761 2.3 評價標準 PAGEREF _Toc26191761 h 24 HYPERLINK l _Toc26191762 2.4 評價等級及評價重點 PAGEREF _Toc26191762 h 28 HYP

4、ERLINK l _Toc26191763 2.5 評價范圍及環(huán)境敏感區(qū) PAGEREF _Toc26191763 h 31 HYPERLINK l _Toc26191764 2.6 柘汪鎮(zhèn)總體規(guī)劃及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃 PAGEREF _Toc26191764 h 33 HYPERLINK l _Toc26191765 2.7 贛榆港區(qū)總體規(guī)劃 PAGEREF _Toc26191765 h 59 HYPERLINK l _Toc26191766 2.8 港口環(huán)保規(guī)劃 PAGEREF _Toc26191766 h 64 HYPERLINK l _Toc26191767 3 建設(shè)項目工程分析 PAGE

5、REF _Toc26191767 h 70 HYPERLINK l _Toc26191768 3.1 現(xiàn)有項目工程概況 PAGEREF _Toc26191768 h 70 HYPERLINK l _Toc26191769 3.2 建設(shè)項目概況 PAGEREF _Toc26191769 h 96 HYPERLINK l _Toc26191770 3.3 工程分析 PAGEREF _Toc26191770 h 113 HYPERLINK l _Toc26191771 3.4 清潔生產(chǎn)措施分析 PAGEREF _Toc26191771 h 118 HYPERLINK l _Toc26191772 3

6、.5 公用工程及輔助設(shè)施 PAGEREF _Toc26191772 h 120 HYPERLINK l _Toc26191773 3.6 污染源強核算 PAGEREF _Toc26191773 h 124 HYPERLINK l _Toc26191774 3.7 非正常狀況下污染物排放狀況 PAGEREF _Toc26191774 h 129 HYPERLINK l _Toc26191775 3.8 污染物排放統(tǒng)計匯總 PAGEREF _Toc26191775 h 130 HYPERLINK l _Toc26191776 4 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc26191776 h 1

7、32 HYPERLINK l _Toc26191777 4.1 自然環(huán)境現(xiàn)狀概況 PAGEREF _Toc26191777 h 132 HYPERLINK l _Toc26191778 4.2 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀概況 PAGEREF _Toc26191778 h 140 HYPERLINK l _Toc26191779 4.3 環(huán)境保護目標調(diào)查 PAGEREF _Toc26191779 h 143 HYPERLINK l _Toc26191780 4.4 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc26191780 h 143 HYPERLINK l _Toc26191781 5 環(huán)境影響預測與

8、評價 PAGEREF _Toc26191781 h 155 HYPERLINK l _Toc26191782 5.1 大氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26191782 h 155 HYPERLINK l _Toc26191783 5.2 地表水環(huán)境影響評價分析 PAGEREF _Toc26191783 h 158 HYPERLINK l _Toc26191784 5.3 地下水環(huán)境預測與評價 PAGEREF _Toc26191784 h 163 HYPERLINK l _Toc26191785 5.4 環(huán)境噪聲預測與評價 PAGEREF _Toc26191785 h 165 HYPE

9、RLINK l _Toc26191786 5.5 固體廢物環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26191786 h 167 HYPERLINK l _Toc26191787 5.6 土壤環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26191787 h 168 HYPERLINK l _Toc26191788 5.7 生態(tài)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc26191788 h 170 HYPERLINK l _Toc26191789 5.8 環(huán)境風險評價 PAGEREF _Toc26191789 h 171 HYPERLINK l _Toc26191790 6 環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證 P

10、AGEREF _Toc26191790 h 209 HYPERLINK l _Toc26191791 6.1 施工期環(huán)境保護措施 PAGEREF _Toc26191791 h 209 HYPERLINK l _Toc26191792 6.2 運營期環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證 PAGEREF _Toc26191792 h 213 HYPERLINK l _Toc26191793 6.3 風險管理 PAGEREF _Toc26191793 h 223 HYPERLINK l _Toc26191794 6.4 環(huán)境保護投資 PAGEREF _Toc26191794 h 243 HYPERLINK

11、 l _Toc26191795 7 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 PAGEREF _Toc26191795 h 245 HYPERLINK l _Toc26191796 7.1 社會效益分析 PAGEREF _Toc26191796 h 245 HYPERLINK l _Toc26191797 7.2 經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc26191797 h 245 HYPERLINK l _Toc26191798 7.3 環(huán)境損失分析 PAGEREF _Toc26191798 h 245 HYPERLINK l _Toc26191799 7.4 環(huán)保效益分析 PAGEREF _Toc2619179

12、9 h 246 HYPERLINK l _Toc26191800 8 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc26191800 h 247 HYPERLINK l _Toc26191801 8.1 環(huán)境管理 PAGEREF _Toc26191801 h 247 HYPERLINK l _Toc26191802 8.2 污染物排放清單及管理要求 PAGEREF _Toc26191802 h 249 HYPERLINK l _Toc26191803 8.3 環(huán)境監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc26191803 h 252 HYPERLINK l _Toc26191804 9 結(jié)論與建議 PA

13、GEREF _Toc26191804 h 256 HYPERLINK l _Toc26191805 9.1 建設(shè)項目的建設(shè)概況 PAGEREF _Toc26191805 h 256 HYPERLINK l _Toc26191806 9.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc26191806 h 256 HYPERLINK l _Toc26191807 9.3 污染物排放情況 PAGEREF _Toc26191807 h 257 HYPERLINK l _Toc26191808 9.4 主要環(huán)境影響 PAGEREF _Toc26191808 h 257 HYPERLINK l _Toc261

14、91809 9.5 公眾參與的結(jié)論與意見 PAGEREF _Toc26191809 h 259 HYPERLINK l _Toc26191810 9.6 環(huán)境保護措施 PAGEREF _Toc26191810 h 259 HYPERLINK l _Toc26191811 9.7 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 PAGEREF _Toc26191811 h 260 HYPERLINK l _Toc26191812 9.8 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc26191812 h 260 HYPERLINK l _Toc26191813 9.9 總結(jié)論 PAGEREF _Toc26191813 h

15、260附件：A1委托書A2該項目于2018年10月11日在江蘇省發(fā)展改革委核準（蘇發(fā)改能源發(fā)【2018】1016號）；A3關(guān)于對柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)境影響報告書的批復（蘇環(huán)管【2007】59號）；A4現(xiàn)有項目1200kt/a重油深加工項目環(huán)評批復（連環(huán)發(fā)【2007】93號）及驗收批復（連環(huán)驗【2012】12號）；A5現(xiàn)有項目100萬t/a延遲焦化裝置項目環(huán)評批復（連環(huán)發(fā)【2007】267號）及驗收批復；A6關(guān)于對江蘇新海石化有限公司固廢處理處置方案調(diào)整說明的意見；A7現(xiàn)有項目100萬t/a汽油加氫及配套工程技改項目環(huán)評批復（連環(huán)發(fā)【2012】343號）、修編批復（連環(huán)表復【2014】63號）及驗收

16、批復（連環(huán)驗【2015】8號）；A8固廢污染防治措施調(diào)整專項論證審查意見；A9重油制烯烴裝置煙氣脫硫技術(shù)改造項目環(huán)評批復（連環(huán)表復【2015】68號）及驗收批復；A10江蘇潤海油品銷售有限公司建設(shè)石油庫項目環(huán)評批復（贛環(huán)發(fā)【2017】49號）及驗收批復（贛環(huán)驗【2019】10號）；A11關(guān)于對連云港金東方港口投資有限公司贛榆港區(qū)碼頭石油管廊工程環(huán)評表的批復（連環(huán)表復【2015】50號）；A12 關(guān)于對江蘇新海石化有限公司新建100萬噸/年連續(xù)重整項目環(huán)境影響報告書的批復（連環(huán)審【2018】8號）；A13關(guān)于對江蘇新海石化有限公司資源綜合利用150t/h鍋爐供熱項目環(huán)境影響報告表的批復（贛環(huán)表復

17、【2018】123號）及自主驗收意見；A14 新海石化排污許可證；A15環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測報告；A16新海石化2019年第三季度委托監(jiān)測報告；A17新海石化營業(yè)執(zhí)照；A18新海石化聲明書；A19專家評審意見及修改清單A20建設(shè)項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表。贛榆港區(qū)配套原油及成品油輸送管道工程項目 環(huán)境影響報告書PAGE 中藍連海設(shè)計研究院有限公司 概述建設(shè)項目的特點建設(shè)單位概況江蘇新海石化有限公司位于連云港市柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)連云港大道，是蘇北一家大型石油化工企業(yè)，公司現(xiàn)有注冊資本6.5億元，員工1200人，占地面積100萬m2，規(guī)劃面積200萬m2。新海石化主營業(yè)務范圍：從事液化石油氣、汽油、柴油、丙烯

18、、硫磺、石腦油的生產(chǎn)、銷售及石油焦銷售；自營和代理各類商品及技術(shù)的進出口業(yè)務，但國家限定企業(yè)經(jīng)營或禁止進出口的商品和技術(shù)除外。新海石化100萬t/a延遲焦化裝置項目于2007年8月通過連云港市環(huán)保局審批，批準文號連環(huán)發(fā)2007267號，1200kt/a重油深加工項目于2007年3月通過連云港市環(huán)保局審批，批準文號連環(huán)發(fā)200793號，50萬t/a氣體分餾技術(shù)改造項目于2010年2月通過連云港市環(huán)保局審批，批準文號連環(huán)發(fā)201041號。2011年12月，江蘇新海石化有限公司對企業(yè)現(xiàn)有裝置產(chǎn)生的固廢處置方案進行了調(diào)整，并取得了連云港市環(huán)保局的批復。2011年4月，江蘇新海石化有限公司成立其全資子公

19、司“連云港港海化工有限公司”，其100萬t/a汽油加氫及配套工程技改項目于2012年9月通過環(huán)保局審批，批準文號連環(huán)發(fā)2012343號。該項目環(huán)境影響修編報告于2014年12月，取得了連云港市環(huán)保局的批復（連環(huán)表復201463號）。2015年3月，江蘇新海石化有限公司改變硫磺回收工段產(chǎn)生MDEA（年產(chǎn)7.5t）的處置方式，并取得了連云港市環(huán)保局的批復；2015年11月，新海石化公司決定對重油制烯烴裝置煙氣脫硫技術(shù)進行改造，取得了連云港市環(huán)保局的批復（連環(huán)表復201668號），并于2016年1月通過贛榆區(qū)環(huán)保局的“三同時”驗收，驗收監(jiān)測報告編號為環(huán)監(jiān)字（2015）第（074）號。2008年7月，

20、江蘇新海石化有限公司成立其全資子公司“江蘇潤海油品銷售有限公司”，于2016年，江蘇潤海油品銷售有限公司建設(shè)石油庫項目，并于2017年7月10日取得了連云港市贛榆區(qū)環(huán)保局的批復（贛環(huán)發(fā)201749號），項目已于2018年9月通過廢水廢氣自主驗收，2019年5月噪聲固廢通過贛榆區(qū)環(huán)保局的“三同時”驗收，驗收監(jiān)測報告編號為贛環(huán)驗201910號。目前，江蘇新海石化有限公司100萬t/a延遲焦化裝置項目生產(chǎn)線已經(jīng)正常運行，并于2009年9月通過了連云港市環(huán)保局的“三同時”驗收，污染物排放均達到相關(guān)要求，驗收監(jiān)測報告編號為環(huán)監(jiān)字（2009）第（008）號；1200kt/a重油深加工項目生產(chǎn)線目前也已經(jīng)正

21、常運行，并于2012年4月通過連云港市環(huán)保局“三同時”驗收，驗收時延遲焦化裝置及催化裂化裝置均處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，驗收監(jiān)測號為環(huán)監(jiān)字（2011）第（032）號；港?；?00萬t/a汽油加氫及配套工程技改項目正常運行，并于2015年2月通過了連云港市環(huán)保局的“三同時”驗收，驗收監(jiān)測報告編號為環(huán)監(jiān)字（2013）第（062）號、環(huán)監(jiān)字（2015）第（011）號。江蘇新海石化有限公司現(xiàn)有工程情況見表1.1.1。表1.1.1 江蘇新海石化有限公司現(xiàn)有工程情況表序號工程名稱裝置名稱批復時間批復文號驗收情況建設(shè)主體11200kt/a重油深加工項目重油催化裝置2007年3月連環(huán)發(fā)200793號2012年4月通

22、過驗收江蘇新海石化有限公司（控股公司）產(chǎn)品精制裝置硫磺回收裝置2100萬t/a延遲焦化裝置項目延遲焦化裝置2007年8月連環(huán)發(fā)2007267號2009年9月通過驗收加氫精制裝置酸性水汽提裝置制氫裝置硫磺回收裝置350萬t/a氣體分餾技術(shù)改造項目氣體分餾裝置2010年2月連環(huán)發(fā)201041號棄建4固廢處理處置方案調(diào)整說明/2011年12月/5100萬t/a汽油加氫及配套工程技改項目原料預處理裝置2012年9月連環(huán)發(fā)2012343號2015年2月通過驗收原為連云港港?；び邢薰荆ㄈY子公司），現(xiàn)已變更并為江蘇新海石化有限公司MTBE裝置制氫裝置柴油加氫裝置汽油加氫裝置6100萬t/a汽油加氫及配

23、套工程技改項目環(huán)境影響修編報告/2014年12月連環(huán)表復201463號2015年2月通過驗收7固廢污染防治措施調(diào)整專項論證/2015年3月/江蘇新海石化有限公司（控股公司）8重油制烯烴裝置煙氣脫硫技術(shù)改造項目重油制烯烴裝置2015年11月連環(huán)表復201568號2015年12月通過驗收9江蘇潤海油品銷售有限公司建設(shè)石油庫項目原（料）油罐區(qū)、石腦油罐區(qū)及瀝青罐區(qū)2017年7月贛環(huán)發(fā)201749號2018年9月通過廢水廢氣自主驗收2019年5月通過噪聲固廢驗收江蘇潤海油品銷售有限公司（全資子公司）10100萬t/a連續(xù)重整項目石腦油預加氫裝置2018年8月連環(huán)審20188號試運行江蘇新海石化有限公司

24、連續(xù)重整裝置（其中催化劑再生的規(guī)模為907kg/h）芳烴抽提裝置輕烴異構(gòu)化裝置PSA裝置11資源綜合利用150t/h鍋爐供熱項目150t/h高溫高壓鍋爐2018年9月贛環(huán)表復2018123號2019年10月通過廢水、廢氣、噪聲及固廢自主驗收江蘇新海石化有限公司建設(shè)項目的由來目前江蘇新海石化所用燃料油首先通過海運至嵐山港，再從嵐山港公路運輸至15km外的新海石化公司；同樣，新海石化所產(chǎn)成品油需通過公路運輸至嵐山港裝船外運，運輸效率低，危險大。另一方面，新海石化毗鄰連云港港新開辟的港區(qū)贛榆港區(qū)，其位于連云港區(qū)北側(cè)海州灣內(nèi)，繡針河口與龍王河口之間，北鄰山東省日照市。港區(qū)后方有沿海高速、204國道等主

25、要交通通道。為緩解日益增長的港口貨物運輸需求、適應臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求和解決連云港區(qū)陸域空間不足等矛盾，實現(xiàn)港口的可持續(xù)發(fā)展，迫切需要按照連云港總體規(guī)劃明確的“一體兩翼”總體布局，拓展港區(qū)、提升功能，加快新港區(qū)的開發(fā)建設(shè)。贛榆港區(qū)的建設(shè)是連云港港“一體兩翼”總體發(fā)展目標實現(xiàn)的重要前提。贛榆港區(qū)的碼頭已建成石油管廊，管廊已通至新海石化廠外的日照大道與連云港大道交叉口。為促進新海石化的繼續(xù)發(fā)展，新海石化擬新增汽油裝船泵、柴油裝船泵及改擴建廠內(nèi)工藝及熱力管網(wǎng)，實現(xiàn)新海石化原油/燃料油從贛榆碼頭通過管廊輸至廠內(nèi)原油罐組或潤海石油庫原油罐區(qū)，廠內(nèi)的汽油、柴油產(chǎn)品裝船需通過管廊輸送至碼頭。該項目于2018年

26、10月11日在江蘇省發(fā)展改革委核準（蘇發(fā)改能源發(fā)【2018】1016號），管道起點位于贛榆港區(qū)新海灣碼頭儲存庫，沿已建成的贛榆港區(qū)石油管廊敷設(shè)，廠區(qū)西側(cè)管廊為新海石化現(xiàn)有管廊，廠內(nèi)管廊為現(xiàn)有改建，終點位于項目單位罐區(qū)，長度約為11公里，建設(shè)兩條DN700原油管道，兩條DN350成品油管道，詳見附件A2。建設(shè)項目的特點新海石化擬在柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)贛榆港區(qū)配套建設(shè)原油及成品油輸送管道工程，項目所屬行業(yè)為管道運輸業(yè)G5720，項目建設(shè)總投資17238萬元，本項目所需定員6人，年工作時間為8400h，3班/d，8h/班。環(huán)境影響評價工作過程環(huán)評工作程序根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（環(huán)境保護部令第

27、44號，2017.9.1實施），本項目為“交通運輸業(yè)、管道運輸業(yè)和倉儲業(yè)”內(nèi)的“石油、天然氣、頁巖氣、成品油管線（不含城市天然氣管線）”，且本項目管線位于江蘇省生態(tài)紅線通榆河（贛榆縣）清水通道維護區(qū)二級管控區(qū)內(nèi)，涉及環(huán)境敏感區(qū)，應編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則 總綱，本項目的環(huán)境影響評價工作程序見圖1.2。圖1.2 環(huán)境影響評價工作程序圖環(huán)評委托江蘇新海石化委托中藍連海設(shè)計研究院有限公司進行江蘇新海石化有限公司贛榆港區(qū)配套原油及成品油輸送管道工程項目環(huán)境影響報告書的編制工作。中藍連海設(shè)計研究院有限公司接到委托后，即進行了現(xiàn)場調(diào)查及資料收集，編制完成了本項目環(huán)境影響

28、報告書，提交給江蘇新海石化有限公司，并送生態(tài)環(huán)境主管部門審查，為本項目環(huán)境管理提供依據(jù)。分析判定相關(guān)情況與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的相符性（1）與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年）（2013年修正）相符性對照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年）及關(guān)于修改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）有關(guān)條款的決定，本項目的建設(shè)不屬于國家產(chǎn)業(yè)指導目錄中的鼓勵類、限制類和淘汰類項目，為允許類。（2）與江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2012年本）（2013年修正）的相符性經(jīng)查詢，本項目不屬于江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2012年本）（蘇政辦發(fā)20139號）、關(guān)于修改江蘇省工業(yè)和信

29、息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2012年本）部分條目的通知（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183號）中的鼓勵類、限制類和淘汰類，屬允許類。（3）與連云港市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2015年本）的相符性經(jīng)查詢，項目建設(shè)不屬于連云港市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2015年本）中的鼓勵類、限制類和淘汰類，屬允許類。綜上所述，本項目的建設(shè)與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策相符。（4）與產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的相符性本項目用地位于連云港市贛榆區(qū)柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。根據(jù)柘汪鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030年）內(nèi)容，柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)主要以現(xiàn)有新海石化、鑌鑫特鋼兩大龍頭企業(yè)為核心進行圈層式拓展發(fā)展，并同時拓展臨港物流、裝備制造、海產(chǎn)加工等功能。本項目為新海石化現(xiàn)有

30、項目的配套管線工程項目，項目位于新海石化現(xiàn)有廠區(qū)及贛榆港區(qū)現(xiàn)有石油管廊，本項目的建設(shè)符合調(diào)整后“以現(xiàn)有新海石化、鑌鑫特鋼兩大龍頭企業(yè)為核心進行圈層式拓展發(fā)展，并同時拓展臨港物流”的產(chǎn)業(yè)定位。綜上可知，本項目的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符。與國家及地方有關(guān)用地政策、產(chǎn)業(yè)區(qū)土地用地規(guī)劃的相符性（1）與國家用地政策的相符性根據(jù)查閱，本項目擬建地不屬于限制用地項目目錄（2012年本）和禁止用地項目目錄（2012年本）中所列項目，符合國家用地政策。（2）與江蘇省用地政策的相符性本項目規(guī)劃用地類型為三類工業(yè)用地，不屬于江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）和江蘇省禁止用地項目目錄（2013年本）中所列項目，因

31、此，本項目符合江蘇省用地政策。（3）與產(chǎn)業(yè)區(qū)土地用地規(guī)劃的相符性用地情況簡介：本項目用地部分位于新海石化現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，部分屬于贛榆港區(qū)碼頭的公共現(xiàn)有石油管廊，贛榆港區(qū)碼頭石油管廊工程已于2015年8月3日取得連云港市環(huán)境保護局批復（連環(huán)表復【2015】50號），現(xiàn)已建設(shè)完成。規(guī)劃調(diào)整前：根據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)調(diào)整前的規(guī)劃，本項目用地為三類工業(yè)用地，本項目為管道運輸類項目，為現(xiàn)有成品油庫配套成品油輸送管線和潤海新建石油庫原油罐區(qū)配套建設(shè)的原油輸送管線，性質(zhì)屬于三類工業(yè)項目，與規(guī)劃的三類工業(yè)用地相對應，因此本項目的建設(shè)與調(diào)整前的規(guī)劃相符。規(guī)劃調(diào)整后：根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)劃圖（見圖2.6.1-1），規(guī)劃調(diào)整后，本項目所

32、在地土地用地規(guī)劃類型為三類工業(yè)用地，本項目為管道運輸類項目，為現(xiàn)有成品油庫配套成品油輸送管線和潤海新建石油庫原油罐區(qū)配套建設(shè)的原油輸送管線，性質(zhì)屬于三類工業(yè)項目，與規(guī)劃的三類工業(yè)用地相對應。因此，項目的建設(shè)滿足規(guī)劃調(diào)整后的土地用地規(guī)劃要求。因此，項目選址符合有關(guān)用地政策的要求?！叭€一單”相符性（1）與生態(tài)保護紅線相符性分析本項目位于連云港市贛榆區(qū)柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)新海石化現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)及現(xiàn)有已建石油管廊內(nèi)（包括贛榆港區(qū)金東方港口投資有限公司已建的公共管廊及新海石化廠區(qū)已自建的管廊），本項目在現(xiàn)有的管廊內(nèi)建設(shè)原油/燃料油、汽油和柴油運輸管線，不新增用地。對照江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃（蘇政發(fā)20131

33、13號），本項目部分管道約1.6km（包括廠內(nèi)管線約1.1km和廠區(qū)西側(cè)管線約500m）位于通榆河（贛榆縣）清水通道維護區(qū)二級管控區(qū)內(nèi)（見表1.3.3-1和圖1.3）。表1.3.3-1 本項目所在區(qū)域江蘇省生態(tài)保護紅線區(qū)域紅線區(qū)域名稱主導生態(tài)功能紅線區(qū)域范圍面積（平方公里）一級管控區(qū)二級管控區(qū)總面積一級管控區(qū)二級管控區(qū)通榆河（贛榆縣）清水通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護-一級保護區(qū)和三級保護區(qū)。一級保護區(qū)：通榆河（贛榆段）南起沭北閘，北至柘汪臨港開發(fā)區(qū)，全長59千米及其兩側(cè)各1千米。三級保護區(qū): 新沭河北側(cè)河道及其北側(cè)1千米，與通榆河平交6個河道（范河、朱稽河、青口河、興莊河、官莊河、韓口河）上游5千米

34、及其兩側(cè)各1千米。1790179根據(jù)生態(tài)紅線區(qū)域分級分類管控措施要求，清水通道維護區(qū)二級管控區(qū)內(nèi)未經(jīng)許可禁止下列活動：排放污水、傾倒工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物；從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍漁業(yè)養(yǎng)殖；使用不符合國家規(guī)定防污條件的運載工具；新建、擴建可能污染水環(huán)境的設(shè)施和項目，已建成的設(shè)施和項目，應當限期治理或搬遷。沿岸港口建設(shè)必須嚴格按照省人民政府批復的規(guī)劃進行，污染防治、風險防范、事故應急等環(huán)保措施必須達到相關(guān)要求。位于紅線內(nèi)的本項目管道周邊無任何地表水環(huán)境，且本項目無污水、廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物直接排放，故本項目符合相關(guān)管控要求。故本項目符合清水通道維護區(qū)二級管控區(qū)相關(guān)管控要求。對照生態(tài)環(huán)境部

35、關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見（環(huán)規(guī)財201886號） “二、加快審批制度改革，激發(fā)發(fā)展活力與動力”相關(guān)指導意見表1.3.3-2：；確實無法避讓的，要求建設(shè)單位采取無害化穿（跨）越方式，或依法依規(guī)向有關(guān)行政主管部門履行穿越法定保護區(qū)的行政許可手續(xù)、強化減緩和補償措施。表1.3.3-2 與環(huán)規(guī)財201886號相符性分析序號指導意見要求本項目情況1對審批中發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的輸氣管線、鐵路等線性項目，指導督促項目優(yōu)化調(diào)整選線、主動避讓。江蘇新海石化有限公司成立于2007年，至今未發(fā)生過搬遷，通榆河（贛榆縣）清水通道維護區(qū)劃定時間為2013年，

36、該紅線劃定后，公司廠區(qū)全部位于生態(tài)紅線內(nèi)，故建設(shè)通至紅線外贛榆港碼頭的輸油管線確實無法避讓；新海石化通過優(yōu)化調(diào)整選線，盡量縮短管線在生態(tài)紅線內(nèi)的長度，根據(jù)建設(shè)方案，廠內(nèi)管線約1.1km和廠區(qū)西側(cè)管線約500m位于紅線內(nèi)，該段管線周邊無任何可能影響的地表水體，且本管線項目無廢水廢渣排放，不會對環(huán)境造成污染。2確實無法避讓的，要求建設(shè)單位采取無害化穿（跨）越方式。本項目管道全部采用架空方式輸送原油及成品油，所依托管廊均為已建，故施工期無需進行地面開挖，運營期亦無污染物排放，可實現(xiàn)無害化跨越。3依法依規(guī)向有關(guān)行政主管部門履行穿越法定保護區(qū)的行政許可手續(xù)、強化減緩和補償措施。目前新海石化油品運輸依靠公

37、路實現(xiàn)雙向運輸，運輸效率低，且危險性大，運輸車輛尾氣排放、油罐油品揮發(fā)、運輸過程的道路起塵等環(huán)境影響相較管道運輸嚴重很多，運輸車輛廠內(nèi)裝卸工作全部在廠內(nèi)物流車間進行，經(jīng)估算，廠內(nèi)原油及成品油裝卸無組織VOCs產(chǎn)生量約46t/a，改為管道運輸后，僅存在法蘭、閥門等連接點的少量無組織排放，VOCs無組織廢氣減排量非常明顯；公路運輸所涉及到的生態(tài)紅線范圍也遠大于本次管線項目，故本項目本身即是新海石化的一種減緩措施，將可能對生態(tài)紅線產(chǎn)生的影響及潛在風險降到最低，具有明顯的環(huán)境正效益和經(jīng)濟效益。對照江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知（蘇環(huán)辦201936號）附件十一（6）：禁止在生態(tài)

38、保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。本項目不屬于上述項目，但本項目的實施，將替代新海石化現(xiàn)有油品的公路運輸，減少油品損耗產(chǎn)生的無組織廢氣排放，降低油品運輸環(huán)境風險，對當?shù)匕l(fā)展具有非常明顯的環(huán)境正效益。連云港市環(huán)保局已經(jīng)提請市政府將連云港市生態(tài)紅線校核情況函復省環(huán)保廳，調(diào)整通榆河清水通道維護區(qū)二級管控區(qū)范圍：將東溫莊水庫以北區(qū)域約31.75平方公里的區(qū)域進行調(diào)出。調(diào)出后，本項目將不屬于通榆河（贛榆縣）清水通道維護區(qū)二級管控區(qū)內(nèi)，所在區(qū)域及近距離范圍內(nèi)亦無江蘇省國

39、家級生態(tài)保護紅線。根據(jù)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于反饋連云港市部分生態(tài)保護紅線調(diào)整復核情況的函（政辦20191642號），通榆河清水通道維護區(qū)二級管控區(qū)調(diào)整方案已納入全省擬調(diào)整方案。經(jīng)過方案論證及專家評審，目前最終調(diào)整方案以形成，并于2019年11月26日在連云港市人民政府網(wǎng)站進行公示。2018年6月9日，江蘇省人民政府印發(fā)了省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)201874號）。根據(jù)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃，本項目所在區(qū)域陸域生態(tài)保護紅線區(qū)域、海洋生態(tài)保護紅線區(qū)域分別見下表1.3.3-3、1.3.3-4。表1.3.3-3 本項目所在區(qū)域陸域生態(tài)保護紅線區(qū)域地區(qū)生態(tài)保護紅線名稱類

40、型地理位置區(qū)域面積（平方公里）市級縣級連云港市贛榆區(qū)贛榆夾谷山省級地質(zhì)公園地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護區(qū)贛榆夾谷山省級地質(zhì)公園總體規(guī)劃中的地質(zhì)遺跡保護區(qū)范圍1.91表1.3.3-4 本項目所在區(qū)域海洋生態(tài)保護紅線區(qū)域所在行政區(qū)域代碼管控類別類型名稱地理位置（起止坐標）覆蓋區(qū)域生態(tài)保護目標市級縣級面積（平方公里）海岸線長度（公里）連云港市贛榆區(qū)32-Xe02限制類重要漁業(yè)海域前三島增養(yǎng)殖區(qū)四至：1194652.98E1195247.00E；35337.99N35739.62N47.480海洋生態(tài)系統(tǒng)贛榆夾谷山省級地質(zhì)公園位于本項目西南側(cè)，距離本項目約42km，本項目不屬于任何陸域生態(tài)保護紅線區(qū)域范圍內(nèi)

41、；前三島增養(yǎng)殖區(qū)位于本項目東側(cè)，與本項目的最小距離為約54km，本項目不在任何海洋生態(tài)保護紅線區(qū)域范圍內(nèi)。因此，本項目不在江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃范圍內(nèi)，距離相對都較遠。綜上可知，本項目不在江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃范圍內(nèi)，距離都相對較遠。因此，本項目的建設(shè)與江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃相符。 （2）環(huán)境質(zhì)量底線相符性分析根據(jù)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)“連云港市環(huán)境質(zhì)量底線管理辦法（試行）的通知（連政辦發(fā)201838號）”，本環(huán)評對照該文件進行符合性分析。國家發(fā)展改革委等9部委印發(fā)的通知（發(fā)改環(huán)資20161162號）中明確提出了“環(huán)境質(zhì)量底線”管控內(nèi)涵及指標設(shè)置要求，本環(huán)評對照該文件進行符合性

42、分析，結(jié)果見表1.3.3-5。由表1.3.3-5可知，本項目與當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線要求相符。贛榆港區(qū)配套原油及成品油輸送管道工程項目 環(huán)境影響報告書中藍連海設(shè)計研究院有限公司 圖1.3 通榆河（贛榆段）清水通道維護區(qū)范圍圖贛榆港區(qū)配套原油及成品油輸送管道工程項目 環(huán)境影響報告書中藍連海設(shè)計研究院有限公司 表1.3.3-5 本項目與當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線的相符性分析表文號指標設(shè)置管控要求本項目情況相符性連政辦發(fā)201838號1、大氣環(huán)境質(zhì)量管控要求到2020年，我市PM2.5濃度與2015年相比下降20%以上，確保降低至44g/Nm3以下，力爭降低到35g/Nm3。到2030年，我市PM2.5濃度穩(wěn)定達到

43、二級標準要求。主要污染物總量減排目標：2020年大氣環(huán)境污染物排放總量（不含船舶）SO2控制在3.5萬噸，NOx控制在4.7萬噸，一次PM2.5控制在2.2萬噸，VOCs控制在6.9萬噸。2030年，大氣環(huán)境污染物排放總量（不含船舶）SO2控制在2.6萬噸，NOx控制在4.4萬噸，一次PM2.5控制在1.6萬噸，VOCs控制在6.1萬噸。根據(jù)連云港市環(huán)境質(zhì)量報告書（2018年度），連云港市大氣環(huán)境環(huán)境判定為不達標區(qū)。根據(jù)工程分析，本項目建成后，全廠排放的煙塵、SO2、NOx均不增加，正常工況無有組織廢氣產(chǎn)生，僅有少量無組織VOCs廢氣產(chǎn)生，故本項目實施后不會改變大氣環(huán)境功能類別。相符發(fā)改環(huán)資2

44、0161162號1、大氣環(huán)境質(zhì)量以達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）為主要目標，與大氣污染防治行動計劃相銜接，地區(qū)和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量不低于現(xiàn)狀，向更好轉(zhuǎn)變。相符連政辦發(fā)201838號2、水環(huán)境質(zhì)量管控要求到2020年，地表水省級以上考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于類）比例達到72.7%以上?？h級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于類比例總體達到100%，劣于類水體基本消除，地下水、近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定。2019年，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。到2030年，地表水省級以上考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于類）比例達到77.3%以上，縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于類比例保持100%，水生態(tài)

45、系統(tǒng)功能基本恢復。2020年全市COD控制在16.5萬噸，氨氮控制在1.04萬噸，2030年全市COD控制在15.61萬噸,氨氮控制在1.03萬噸。從地表水現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可以看出，無名河水質(zhì)因子中pH、COD、NH3-N、石油類、高錳酸鹽指數(shù)指標能滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）中類標準， TP出現(xiàn)超標情況。（1）無名河超標原因分析區(qū)域：柘汪鎮(zhèn)農(nóng)村區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施不完善，大部分村莊未建設(shè)有污水處理設(shè)施，村民產(chǎn)生的生活污水隨著雨水的沖刷流入無名河；本項目所在區(qū)域耕地面積較大，農(nóng)藥化肥殘留均通過雨水、灌溉尾水流入河道，污染水體，另外還有區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合配套體系薄弱、化肥施用量及結(jié)構(gòu)不合理、有

46、機肥資源利用率低、畜禽養(yǎng)殖污染問題等幾個方面影響因素。沿線：無名河河道沿線農(nóng)村生活污水及農(nóng)業(yè)灌溉農(nóng)藥化肥殘留均通過雨水、灌溉尾水流入河道，影響河道水質(zhì)；無名河河道沿線住戶的生活垃圾則有可能直接傾倒、排入河道。（2）無名河采取的整治措施及預期效果無名河采取的整治措施/方案：柘汪鎮(zhèn)人民政府已針對區(qū)域水體（無名河、石羊河）不達標情況制定了江蘇柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)水體達標整治方案（2017年8月），方案以“結(jié)合柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)水體整治要求及現(xiàn)狀，按照科學分析、切實可行，達到實效的原則，提出截、治、美的三步實施方案，力爭實現(xiàn)無名河水體達標”為整體思路，從工業(yè)污染源防治、鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面

47、給出了水體不達標具體整治措施/方案。無名河整治預期效果：根據(jù)江蘇柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)水體達標整治方案可知，隨著區(qū)域水體達標整治方案的實施及逐漸實施到位后，無名河（入?？谏嫌?00m）水質(zhì)2017年底較現(xiàn)狀有所改善，2018年底消除黑臭且達到或優(yōu)于類水標準，2019年底達到或優(yōu)于類水標準，2020年底達到或優(yōu)于類水標準。本項目建設(shè)期為6個月，待本項目建成投產(chǎn)后，由水體達標整治方案給出預期目標/效果可知，無名河可達到或優(yōu)于類標準。基本相符發(fā)改環(huán)資20161162號2、水環(huán)境質(zhì)量以水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標，與水污染防治行動計劃、國務院關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見相銜接，各地區(qū)、各流域水質(zhì)優(yōu)良比例不低

48、于現(xiàn)狀，向更好轉(zhuǎn)變?；鞠喾B政辦發(fā)201838號3、加強土壤環(huán)境風險管控利用國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的土壤環(huán)境監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合土壤污染狀況詳查，確定土壤環(huán)境風險重點管控區(qū)域和管控要求。根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項目所在廠區(qū)內(nèi)各監(jiān)測指標均滿足國家土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）（GB36600-2018）中第二類用地標準執(zhí)行。相符贛榆港區(qū)配套原油及成品油輸送管道工程項目 環(huán)境影響報告書中藍連海設(shè)計研究院有限公司 （3）未突破所在區(qū)域資源利用上限根據(jù)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)“連云港市資源利用上線管理辦法（試行）的通知（連政辦發(fā)201837號）”，本項目所在區(qū)域與資源利用上線相符性分析，具

49、體分析結(jié)果見表1.3.3-6所示。表1.3.3-6 項目與當?shù)刭Y源消耗上限的符合性分析表指標設(shè)置管控要求項目情況符合性水資源利用管控要求嚴格控制全市水資源利用總量，到2020年，全市年用水總量控制在29.43億立方米以內(nèi)，其中地下水控制在2500萬立方米以內(nèi)；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別要比2015年下降28%和23%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.60以上。工業(yè)、服務業(yè)和生活用水嚴格按照江蘇省工業(yè)、服務業(yè)和生活用水定額（2014年修訂）執(zhí)行。到2030年，全市年用水總量控制在30.23億立方米以內(nèi)，提高河流生態(tài)流量保障力度。本項目建成后，擬新增用水量5t/a，排水量4t

50、/a，排入廠內(nèi)污水處理站進行集中處理。符合土地利用管控要求江蘇省小康社會及基本現(xiàn)代化建設(shè)中，提出到2020年各優(yōu)化國土空間開展格局，完善土地節(jié)約利用體制，全面推進節(jié)約集約用地，控制土地開發(fā)總體強度。國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)和市區(qū)、其他工業(yè)集中區(qū)新建工業(yè)項目平均投資強度分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝，項目達產(chǎn)后畝均產(chǎn)值分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝，畝均稅收不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝。工業(yè)用地容積率不得低于1.0，特殊行業(yè)容積率不得低于0.8，化工行業(yè)用地容積率不得低于0.6，標準廠房用地容積率不得低于1.2，綠地率不得超過

51、15%，工業(yè)用地中企業(yè)內(nèi)部行政辦公用生活服務設(shè)施用地面積不得超過總用地面積的7%，建筑面積不得超過總建筑面積的15%。本項目用地為江蘇新海石化現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)用地及贛榆港區(qū)石油碼頭現(xiàn)有已建管廊。項目用地性質(zhì)為三類工業(yè)用地，不占用耕地，不新增用地。基本符合能源消耗管控要求加強對全市能源消耗總量和強度“雙控”管理，提高清潔能源使用比例。到2020年，全市能源消費總量增量目標控制在161萬噸標煤以內(nèi)，全市煤炭消費量減少77萬噸，電力行業(yè)煤炭消費占煤炭消費總量比重提高到65%以上。各行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)能耗嚴格按照相應行業(yè)國家(或省級)標準中對應的單位產(chǎn)品能源消耗限額執(zhí)行，新建企業(yè)能耗嚴格按照相應行業(yè)國家（或省級）

52、標準中對應的單位產(chǎn)品能源消耗準入值執(zhí)行。本項目不新增能源，不使用煤炭，因此不涉及煤炭消費減量控制等指標要求。符合由表1.3.3-5可知，本項目與當?shù)刭Y源消耗上限要求相符（4）環(huán)境準入負面清單根據(jù)關(guān)于印發(fā)的通知（連環(huán)發(fā)2018324號），贛榆柘汪臨港產(chǎn)業(yè)園禁止建設(shè)醫(yī)藥及醫(yī)藥中間體、染（顏）料及染（顏）料中間體、農(nóng)藥及農(nóng)藥中間體項目，本項目為石化原料油、產(chǎn)品油附屬工程的管線輸送工程，不屬于上述禁止建設(shè)的項目。因此，本項目與連環(huán)發(fā)2018324號相符。連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2017-2030年）已經(jīng)編制完成，目前，規(guī)劃正在審批中。本項目位于柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，根據(jù)連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2

53、017-2030年），園區(qū)規(guī)劃內(nèi)容進行了調(diào)整，柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)需重新開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，目前，規(guī)劃環(huán)評尚在進行中。根據(jù)表2.6.6-2，本項目與規(guī)劃調(diào)整前柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)評批復內(nèi)容（蘇環(huán)管200759號）相符。由于產(chǎn)業(yè)區(qū)調(diào)整后規(guī)劃環(huán)評尚在進行中，因此，目前產(chǎn)業(yè)區(qū)尚未制定負面清單。本項目為石化原料油、產(chǎn)品油附屬工程的管線輸送工程，不屬于柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)調(diào)整前規(guī)劃批復（蘇環(huán)管200759號）中禁止引入的項目。綜上所述，本項目的建設(shè)符合“三線一單”相關(guān)要求。關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響根據(jù)工程分析，本項目主要關(guān)注的環(huán)境問題及環(huán)境影響如下：公輔工程依托的可行性、污染防治措施的可行性、環(huán)境風險、本項目

54、對于區(qū)域內(nèi)的環(huán)境敏感保護目標影響程度等。報告書將在后續(xù)章節(jié)對以上問題進行詳細說明。環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論本項目位于連云港市贛榆區(qū)柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，報批總投資為17238萬元（含增值稅）。本項目環(huán)境影響報告書主要結(jié)論：本項目符合當前國家及地方產(chǎn)業(yè)政策；本項目符合贛榆區(qū)柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃；（3）在本報告書要求的污染防治措施實施后，本項目的廢氣、廢水、噪聲等污染物均可以實現(xiàn)達標排放，固體廢棄物零排放；（4）經(jīng)分析，本項目達標排放的廢氣、廢水、噪聲等污染物對周圍環(huán)境的貢獻值較小，對區(qū)域現(xiàn)有的環(huán)境功能影響較??；（5）企業(yè)對公眾所提意見均予以采納；（6）本項目依托公司現(xiàn)有環(huán)境風險應急預案，在嚴格實

55、施本次評價提出的風險防范、風險應急預案的前提下，本項目環(huán)境風險水平可接受。由以上分析可見，只要建設(shè)單位認真落實各項污染治理措施，切實做好“三同時”及日常環(huán)保管理工作，本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物在采取有效的“三廢”治理措施后，不會降低現(xiàn)有環(huán)境功能區(qū)要求。在嚴格落實各項環(huán)保措施及環(huán)境風險防范措施后，從環(huán)保角度看，本項目建設(shè)可行。總則編制依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)（1）中華人民共和國環(huán)境保護法（2015.1.1起執(zhí)行）；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價法，2018年12月29日修訂；（3）中華人民共和國大氣污染防治法，2018年10月26日修訂；（4）中華人民共和國水污染防治法（2017.6.27修訂

56、，2018.1.1執(zhí)行）；（5）中華人民共和國石油天然氣管道保護法（2010.10.1執(zhí)行）；（6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2016.11.7修訂）；（7）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，2018年12月29日修訂；（8）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法（國家主席201254號令）；（9）中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法（國家主席2008 4號令）（2018.10.26修正）；（10）中華人民共和國水土保持法（2011.3.1執(zhí)行）；（11）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（國務院第682號令，2017.10.1實施）；（12）淮河流域水污染防治暫行條例（國務院令第588號，2011年修訂）。

57、環(huán)境保護相關(guān)文件（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修正）（國家發(fā)展改革委第21號令）；（2）國家危險廢物名錄（環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會和公安部 部令第39號，2016年修訂，2016.8.1施行）；（3）揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策（中華人民共和國環(huán)境保護部公告 2013年第31號，2013.5.24實施）；（4）建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（修訂，部令第1號，2018.4.28實施）；（5）危險廢物規(guī)范化管理指標體系（環(huán)保部，2016.1.1施行）；（6）關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知（環(huán)發(fā)201277號）；（7）關(guān)于切實加強風險

58、防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)發(fā)201298號）；（8）關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)發(fā)2014197號）；（9）關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)辦2013103號）；（10）關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)水體2016186號）；（11）環(huán)境影響評價公眾參與辦法生態(tài)環(huán)境部第4號令，2019年1月1日執(zhí)行；（12）關(guān)于印發(fā)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案的通知（環(huán)大氣201953號；（13）生態(tài)環(huán)境部關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見環(huán)規(guī)財201886號。省、地方法規(guī)、政策（1）江蘇省環(huán)境保護條例（修正）（2005.1.1施行）；（2）江蘇省大氣污染防治條例（2018年修正），江蘇省第十三屆人民

59、代表大會常務委員會公告第2號；（3）江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2018年修正），江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會公告第2號；（4）江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例（2018年修正），江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會公告第2號；（5）江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2012年本）（蘇政辦發(fā)20139號）；（6）關(guān)于修改部分條目的通知（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183號）；（7）省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)201874號）；（8）省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省的通知（蘇政辦發(fā)201730號）；（9）關(guān)于印發(fā)江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法的通知（蘇環(huán)控97122號

60、）；（10）關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的通告（蘇環(huán)辦2018299號）；（11）連云港工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（連環(huán)辦發(fā)201515號）；（12）關(guān)于印發(fā)連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準入制度及負面清單管理辦法（試行）的通知（2018年01月30日，連政辦發(fā)20189號）；（13）市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市資源利用上線管理辦法（試行）的通知（2018年03月13日，連政辦發(fā)201837號）；（14）市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市環(huán)境質(zhì)量底線管理辦法（試行）的通知（2018年03月13日，連政辦發(fā)201838號）。（15）關(guān)于印發(fā)的通知（連環(huán)發(fā)2018324號）；（16） 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進