化建工程企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案參考模板范本

1、化建工程企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案化建工程企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案31/31化建工程企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案化建工程企業(yè)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案目 錄1總則.11.1編制目的.11.2編制依據(jù).11.3適用范圍.21.4分類和分級.22.組織機構(gòu)與職責(zé).32.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組.33.工作原則.73.1應(yīng)急救援原則.73.2現(xiàn)場搶險原則.74.應(yīng)急啟動條件.75.突發(fā)事件應(yīng)急保障系統(tǒng).85.1保障系統(tǒng).96.危險目標(biāo).97.應(yīng)急運行機制107.1預(yù)測與預(yù)警.107.2應(yīng)急響應(yīng).118. 緊急事件信息報告程序.128.1應(yīng)急指揮原則.128.2應(yīng)急指揮程序.129突發(fā)事件應(yīng)急救援程序.

2、139.1突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織實施.139.2突發(fā)事件工藝處理程序139.3人員緊急疏散、撤離程序.139.4突發(fā)事件救援程序.149.5危險區(qū)隔離程序.179.6信息發(fā)布、告知程序.179.7應(yīng)急終止和后期處理程序.1710應(yīng)急保障.1810.1應(yīng)急隊伍保障.1810.2資金保障.1810.3物資保障.1810.4預(yù)案分級響應(yīng)確立的條件.1911預(yù)案管理.1912.應(yīng)急培訓(xùn)與演練.1912.2預(yù)案變更2012.3 制定與解釋.2013.附件21附件1：公司突發(fā)事件應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)附件2:公司應(yīng)急組織體系圖附件3：公司事故信息報告流程附件4：公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單附件5:突發(fā)事件救援應(yīng)急聯(lián)系電

3、話附件6：公司可調(diào)配應(yīng)急物資一覽表附件7：公司應(yīng)急救援技術(shù)人員一覽表附件8：公司應(yīng)急救援隊伍一覽表附件9：市應(yīng)急救援技術(shù)專家一覽表附件10：重大安全事故與當(dāng)?shù)卣疁贤ň仍W(wǎng)絡(luò)及電話附件11：市醫(yī)療救護機構(gòu)通訊錄附件12：化工廠主要危險化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一覽表附件13：全國化學(xué)事故應(yīng)急救援中心聯(lián)絡(luò)表附件14：公司應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成如圖所示附件15：市應(yīng)急保障單位聯(lián)系方式附件16：應(yīng)急響應(yīng)流程圖1、總則1.1編制目的為保證公司所屬各工程項目現(xiàn)場、基地、車間在發(fā)生重大突發(fā)事件后能及時、迅速組建指揮系統(tǒng)，有效遏制事故和搶救人員，迅速調(diào)集所需人員、物資和設(shè)備，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、保護周邊生態(tài)環(huán)

4、境、保證正常施工生產(chǎn)經(jīng)營秩序，編制該應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國建筑法中華人民共和國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國消防法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中國石油天然氣集團公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案中石油東北煉化工程有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法市人民政府生產(chǎn)安全事故（災(zāi)害）應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 各工程施工項目與所在地事故應(yīng)急預(yù)案1.3適用范圍1.3.1本預(yù)案所指突發(fā)事件是指公司在施工生產(chǎn)和其他活動中出現(xiàn)或可能造成重大傷亡、重大環(huán)境污染、重大經(jīng)濟損失、重大

5、經(jīng)營影響、重大聲譽和社會影響的事故或事件。1.3.2本預(yù)案適用于公司所屬單位、各工程項目部，辦公、施工、生產(chǎn)場所、區(qū)域重大突發(fā)事件的應(yīng)急救援。1.4分類分級1.4.1 分類根據(jù)公司施工生產(chǎn)的特點以及施工生產(chǎn)過程中存在的危險危害因素，將突發(fā)事件分為四類：1.4.1.1施工生產(chǎn)事故主要包括：化工裝置區(qū)內(nèi)檢維修、改擴建、新建裝置中火災(zāi)爆炸事故、危險化學(xué)品泄漏中毒事故、機械設(shè)備事故、高處墜落、物體打擊事故、倒塌、坍塌、觸電事故、起重傷害事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。1.4.1.2自然災(zāi)害事件主要包括：洪汛災(zāi)害、破壞性地震災(zāi)害。1.4.1.3公共衛(wèi)生事件主要包括：急性職業(yè)中毒、重大食物中毒事件和群體性不

6、明原因疾病。1.4.1.4社會安全事件主要包括：嚴(yán)重的群體性事件、恐怖襲擊事件。1.4.2分級參照國家有關(guān)規(guī)定和上級公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要求，本預(yù)案按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，將公司的突發(fā)事件分為二級：公司級突發(fā)事件：是指突然發(fā)生的、事態(tài)嚴(yán)重的，對員工、相關(guān)各方和人民群眾的生命安全、設(shè)備安全、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染和生態(tài)破壞，造成社會影響的和對公司聲譽產(chǎn)生重大影響，公司必須統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各方面得資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。作業(yè)單位、項目部級突發(fā)事件：指突然發(fā)生，事態(tài)較為嚴(yán)重，對員工、相關(guān)方和人民群眾的

7、生命安全、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序造成較為嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，造成社會影響和對公司聲譽產(chǎn)生較大影響，公司所屬單位必須調(diào)度力量、資源進行應(yīng)急處置的突發(fā)事件。2組織機構(gòu)與職責(zé)2.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司領(lǐng)導(dǎo)和公司機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人組成，是突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。組 長：公司總經(jīng)理、黨委書記副組長：公司副總經(jīng)理 總會計師、總工程師、安全總監(jiān)成 員：機關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)人公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)重大事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策，職責(zé)如下：1、接受東北煉化公司及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實其指令；2

8、、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)調(diào)動應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急物資；3、確定向政府及主管部門請求救援或配合政府開展應(yīng)急工作；4、指定緊急逃生路線、緊急集合地點、建立逃生通道。2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司經(jīng)理(黨委)辦公室，是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，是公司應(yīng)急管理的常設(shè)機構(gòu)。負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急準(zhǔn)備，突發(fā)事件發(fā)生時接受報告、信息報送、組織聯(lián)系應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調(diào)。戰(zhàn)時指揮中心設(shè)在工程部調(diào)度室，電話：63973393，63973414。主 任：公司主管安全副總經(jīng)理副主任：安全環(huán)保部部長、公司經(jīng)理、黨委辦公室主任成 員：公司機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人主要工作職責(zé)：1、負(fù)責(zé)下達啟動應(yīng)急預(yù)案的指令；2、負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案

9、的決策；3、負(fù)責(zé)下級應(yīng)急指揮任務(wù)的分配；4、負(fù)責(zé)根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，隨時調(diào)整救援方案；5、負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員及時到位并組織指揮救援；6、救援行動結(jié)束時，負(fù)責(zé)宣布解除緊急狀態(tài)命令；7、負(fù)責(zé)對事故后的處理工作進行合理安置安排。公司機關(guān)各部門主要職責(zé):1、安全環(huán)保部、技術(shù)質(zhì)量部、項目管理部重點負(fù)責(zé)組織火災(zāi)爆炸事故、人身傷害事故、機械設(shè)備事故、高處墜落事故、觸電事故、倒塌坍塌事故的救援，組織現(xiàn)場急救搶險，協(xié)調(diào)化工醫(yī)院完成應(yīng)急救護任務(wù)，及時將事故發(fā)生的原因及危害程度等情況報告給醫(yī)院。2、安全環(huán)保部重點負(fù)責(zé)組織火災(zāi)爆炸事故、環(huán)境污染和破壞事故、人身傷害事故、高處墜落事故的救援；及時將情況上報上級主管部門

10、，負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組聯(lián)絡(luò)信息溝通。3、技術(shù)質(zhì)量部重點負(fù)責(zé)對倒塌、坍塌、機械設(shè)備、起重傷害、火災(zāi)事故制定可靠施救技術(shù)措施方案，以便制止緊急事件的延續(xù)。4、項目管理部、機動部重點負(fù)責(zé)組織機械設(shè)備、觸電事故的救援。5、武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下組織民兵突擊隊快速出動，完成應(yīng)急搶險救助和重大社會安全事件應(yīng)急處置任務(wù)；6、黨群工作部負(fù)責(zé)接待新聞單位和對外信息的披露工作，并及時采用錄象、攝像、照片等方式搜集第一手資料，以便辦理后續(xù)的保險賠償工作；7、物資管理部和設(shè)備管理公司重點負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備儲備工作。公司機關(guān)各部室職責(zé)分工1、發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時，專業(yè)指揮權(quán)順序：程金麗、齊克臣。2、發(fā)生起重傷害事故、機械設(shè)

11、備事故、高處墜落事故、觸電事故、倒塌坍塌事故，專業(yè)指揮權(quán)順序：程金麗、王寶龍、付晶松、邢攸泉。3、發(fā)生地震、洪災(zāi)事故，專業(yè)指揮權(quán)順序：邢攸泉、程金麗。4、發(fā)生環(huán)境污染和破壞事故時，專業(yè)指揮權(quán)：程金麗、齊克臣。5、發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件時，專業(yè)指揮權(quán)：米偉。6、發(fā)生重大社會安全事件時，指揮權(quán)順序：張少彬、呂濤。2.1.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮中心，由中油公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出或指定事發(fā)單位、項目部領(lǐng)導(dǎo)組成。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下行使現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置的全部職責(zé)。主要職責(zé)：1、根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)

12、場應(yīng)急搶險方案；配合協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作；2、收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組之間信息傳遞的真實、及時與暢通；3、負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源；4、及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報應(yīng)急處置情況；5、按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場有關(guān)的新聞發(fā)布工作；6、收集、整理應(yīng)急處置過程有相關(guān)資料；7、核實應(yīng)激狀態(tài)解除條件并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示應(yīng)急終止；8、編寫現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)報告。3.工作原則3.1應(yīng)急救援原則突發(fā)事件應(yīng)急救援遵循“以人為本、減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮，整合資源、橫向協(xié)調(diào)，自救互救與社會救援相結(jié)合”的原則。3.2現(xiàn)場搶險原則突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急搶險應(yīng)本著“員工生命第一”的原

13、則，先搶救遇險的員工、采取控制措施防止事態(tài)擴大、保護環(huán)境，后搶救生產(chǎn)設(shè)施。為了迅速采取應(yīng)急行動，避免、減少損失和人員增加傷亡，執(zhí)行以下現(xiàn)場搶險原則：疏散無關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡;阻斷隔離危險物質(zhì)源，防止發(fā)生次生事故；保證通訊信息暢通，隨時掌握險情動態(tài)；調(diào)集救援物資和力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展；正確分析判斷現(xiàn)場情況，及時劃定危險范圍；正確分析風(fēng)險損益，合理組織物資搶險;搶險首先考慮人身安全，其次減少環(huán)境污染和財產(chǎn)損失，按照有利于恢復(fù)施工的原則組織應(yīng)急搶險行動。4.應(yīng)急啟動條件符合以下條件之一時，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組決策，啟動本預(yù)案：發(fā)生1.4.2中的突發(fā)事件；雖然未達到1.4.2中的嚴(yán)重程度，但公司

14、其它單位要求增援時；5.突發(fā)事件應(yīng)急保障系統(tǒng)公司突發(fā)事件應(yīng)急保障系統(tǒng)由物資供應(yīng)系統(tǒng)、交通運輸系統(tǒng)、醫(yī)療救護系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、治安警戒系統(tǒng)、工程搶險系統(tǒng)、等專業(yè)組成，各專業(yè)系統(tǒng)分別由各職能部門、所屬單位、項目部有關(guān)的人員、技術(shù)、裝備組成，應(yīng)急狀態(tài)下歸公司重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮。交通運輸系統(tǒng)由吊裝運輸公司組成，負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場搶險所需的特種機械、裝備運輸應(yīng)急救援所需物資和運送緊急疏散的人員。醫(yī)療救護系統(tǒng)由單位、項目部救護站、醫(yī)院各醫(yī)療科室、職業(yè)病防治所相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)搶救現(xiàn)場傷員、對傷員進行救護、包扎、診治和急救，對重癥患者向有條件的醫(yī)療單位轉(zhuǎn)送。通信系統(tǒng)由項目管理部調(diào)度室、安全環(huán)保部、所屬

15、單位、項目部的調(diào)度室組成，負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下接受應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援的通信聯(lián)絡(luò)，傳送指揮中心的各種指令。治安警戒系統(tǒng)由公司的武裝保衛(wèi)部門組成，負(fù)責(zé)公司內(nèi)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安警戒、人員疏散、維持秩序、負(fù)責(zé)封鎖事故現(xiàn)場、指揮交通，并負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門對相應(yīng)的道路進行封閉。工程搶險系統(tǒng)由項目管理部、安全環(huán)保部、技術(shù)質(zhì)量部、武保部及所屬單位、項目部施工單位組成，事故狀態(tài)下接受應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生突發(fā)事件時，根據(jù)指令立即進入事故現(xiàn)場，盡快排除危險、消除危險源，同時采取有效措施，防止事故擴大；修復(fù)已經(jīng)破壞的廠房、設(shè)備機械、儀表等，為恢復(fù)施工生產(chǎn)做好準(zhǔn)備工作。物資供應(yīng)系統(tǒng)由材料管理部、設(shè)備管

16、理公司組成, 事故狀態(tài)下接受應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo), 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援所需物資和裝備的儲備、供應(yīng)與采購。5.1保障系統(tǒng)：外地工程項目根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定，市的保障系統(tǒng)(見附件15)：6危險目標(biāo)一號目標(biāo)：國內(nèi)外各工程項目現(xiàn)場發(fā)生事故類型：高處墜落、物體打擊、觸電、機械設(shè)備、起重傷害、倒塌、坍塌、火災(zāi)爆炸事故、中毒、窒息、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、社會安全事件。二號目標(biāo)：吊裝運輸公司事故類型：機械設(shè)備、起重傷害、車庫火災(zāi)、重大交通事故。三號目標(biāo)：公司總部辦公樓及車庫、公司所管轄變電所事故類型：火災(zāi)、觸電事故。7應(yīng)急運行機制7.1預(yù)測與預(yù)警通過多方各種信息渠道和對裝置、機械設(shè)備、現(xiàn)場的檢查、風(fēng)險評價分析

17、，建立預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)，對可能發(fā)生的重大事故進行預(yù)測，做到及早發(fā)現(xiàn)、早報告、早準(zhǔn)備、早進行整改和處置。7.1.1預(yù)測7.1.1.1公司應(yīng)急辦公室通過以下途徑獲得獲取預(yù)測信息，并對信息進行篩選，作出正確的判斷和決策：經(jīng)過風(fēng)險評估或風(fēng)險評價得出可能發(fā)生的重大突發(fā)事件；通過基層單位上報的預(yù)測信息；通過政府新聞媒體、東北煉化公司公開發(fā)布的預(yù)測信息；政府主管部門和東北煉化公司向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組告知的預(yù)測信息。7.1.1.2公司應(yīng)急辦公室及時組織相關(guān)部門專家，對獲取的預(yù)測信息進行分析、整理、判斷可能發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢。7.1.2預(yù)警根據(jù)預(yù)測結(jié)果，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)該預(yù)警的突發(fā)事件

18、采取以下措施：下達預(yù)警指令，向相關(guān)單位發(fā)布和傳遞預(yù)警信息；相關(guān)單位要密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，采取防范措施，做好啟動本級應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備；公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進入準(zhǔn)備狀態(tài)，一旦達到啟動應(yīng)急預(yù)案的條件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。7.1.3預(yù)警解除根據(jù)已經(jīng)預(yù)警信息的變化情況，通過分析已經(jīng)確認(rèn)的緊急情況不可能發(fā)生時，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可適時宣布解除預(yù)警。7.2應(yīng)急響應(yīng)公司應(yīng)急響應(yīng)的過程分為接警、判斷、應(yīng)急啟動、采取救援、擴大應(yīng)急救援、應(yīng)急終止和后期處理處置。當(dāng)重大突發(fā)事件發(fā)展的態(tài)勢不能得到有效控制時，按照相關(guān)程序向東北煉化公司、當(dāng)?shù)卣埱髷U大應(yīng)急響應(yīng)。7.2.1應(yīng)急響應(yīng)過程流程圖（見附件16）8緊急事件信息報告程序：作

19、業(yè)單位、項目部發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故先報火警63903119，再報告公司戰(zhàn)時指揮中心，然后報告公司應(yīng)急辦公室；發(fā)生重大環(huán)境污染事故、重大洪災(zāi)事故、重大地震災(zāi)害事故、重大機械設(shè)備事故、重大倒塌、坍塌事故、觸電事故、重大高處墜落事故首先報告公司戰(zhàn)時指揮中心，然后報告公司應(yīng)急辦公室；8.1應(yīng)急指揮原則：各級應(yīng)急指揮遵照“先到指揮責(zé)任”原則，擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮責(zé)任，即：最先到達事故現(xiàn)場的最高級別指揮人作為事故應(yīng)急臨時總指揮，上級指揮人員到達后，上交指揮權(quán)。8.2應(yīng)急指揮程序8.2.1各級指揮人員接到事故通知后，必須以最快的速度到達事故現(xiàn)場，最先到達事故現(xiàn)場的最高級別指揮為臨時總指揮，即：一級指揮未到達現(xiàn)場之前

20、，由二級指揮擔(dān)任現(xiàn)場臨時總指揮，二級指揮未到達現(xiàn)場之前，由三級指揮擔(dān)任現(xiàn)場臨時總指揮。8.2.2現(xiàn)場臨時總指揮在指揮事故救援時，上級指揮到達事故現(xiàn)場，臨時總指揮必須向上級指揮報告介紹事故情況、救援情況和損失情況，并上交現(xiàn)場救援指揮權(quán)。8.2.3上級指揮接受指揮權(quán)后，可根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，也可將指揮權(quán)授予下級指揮，由下級指揮繼續(xù)指揮現(xiàn)場救援工作。9突發(fā)事件應(yīng)急救援程序9.1突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織實施發(fā)生突發(fā)事件后，事故單位立即向應(yīng)急辦公室、應(yīng)急指揮中心報告，同時組織本單位人員和各種救援隊伍采取有效措施控制危險源，并進行自救。9.2突發(fā)事件工藝處理程序9.2.1火災(zāi)爆炸事故參加救援

21、的員工要采取必要的防護措施，根據(jù)事故發(fā)生的原因選擇佩帶防毒面具、呼吸器等自防器具。9.2.2觸電事故參加救援的人員首先用絕緣材料使觸電人員擺脫電源，沿電源找到開關(guān)拉閘，并對觸電人員進行急救或人工呼吸。9.3人員緊急疏散、撤離程序9.3.1發(fā)生火災(zāi)爆炸事故后，人員疏散組指揮人員向事故的上風(fēng)向撤離。9.3.2以班組為單位清點人數(shù)，逐級上報。9.3.3如果缺少人員，可在事故現(xiàn)場外尋找，不得盲目進入危險區(qū)域找人。9.4突發(fā)事件救援程序9.4.1重大環(huán)境污染事故救援程序向應(yīng)急辦公室報告；若有人員中毒，通知臨近的化學(xué)救援分隊及醫(yī)院；事故單位組織切斷泄漏源，組織采取有效措施防止污染擴大；應(yīng)急指揮中心指揮人員

22、按照現(xiàn)場搶險原則指揮搶險和救援，根據(jù)泄漏物料性質(zhì)和危害嚴(yán)重程度指揮疏散人員，通知相關(guān)單位采取緊急措施；通知環(huán)境監(jiān)測站執(zhí)行緊急監(jiān)測預(yù)案，確定監(jiān)測頻次，快速取樣、分析，及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染物種類、性質(zhì)，提供控制方法及防護處理意見，及時報告監(jiān)測結(jié)果；應(yīng)急指揮中心總指揮根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)狀況，啟動突發(fā)事件應(yīng)急保障系統(tǒng)，并及時向東北煉化公司應(yīng)急辦公室報告。9.4.2重大起重傷害事故救援程序立即停止作業(yè)，搶救受傷人員；向上級報告；向應(yīng)急辦公室報告；保護現(xiàn)場，設(shè)警戒；應(yīng)急指揮中心總指揮根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)狀況，啟動突發(fā)事件應(yīng)急保障、應(yīng)急救援系統(tǒng)，并向煉化公司應(yīng)急辦公室報告。9.4.3重大機械設(shè)備事故救援程序停止機械設(shè)備

23、的運轉(zhuǎn)和使用；若有人員受傷搶救受傷人員；向上級報告；向應(yīng)急辦公室報告；保護現(xiàn)場，設(shè)警戒；應(yīng)急指揮中心總指揮根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)狀況，啟動突發(fā)事件應(yīng)急保障、應(yīng)急救援系統(tǒng)，并向東北煉化公司應(yīng)急辦公室報告。9.4.4重大高處墜落事故救援程序停止作業(yè)，搶救人員；保護現(xiàn)場，設(shè)警戒；向上級報告；向應(yīng)急辦公室報告；應(yīng)急指揮中心總指揮根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)狀況，啟動突發(fā)事件應(yīng)急保障、應(yīng)急救援系統(tǒng)，并向東北煉化公司應(yīng)急辦公室報告。9.4.5重大倒塌、坍塌事故救援程序立即停止作業(yè)和受影響的工作，搶救受傷人員；保護現(xiàn)場，設(shè)警戒；向上級報告；向公司應(yīng)急辦公室報告；應(yīng)急指揮中心總指揮根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)狀況，啟動突發(fā)事件應(yīng)急保障、應(yīng)急救援系統(tǒng)，

24、并向東北煉化公司應(yīng)急辦公室報告。 9.4.6重大觸電事故救援程序首先用絕緣材料使觸電人員擺脫電源、拉閘，并對觸電人員進行急救或人工呼吸；保護現(xiàn)場，設(shè)警戒，將拉閘開關(guān)掛牌警示；向上級報告；向應(yīng)急辦公室報告；應(yīng)急指揮中心總指揮根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)狀況，啟動突發(fā)事件應(yīng)急保障、應(yīng)急救援系統(tǒng)，并向東北煉化公司應(yīng)急辦公室報告。9.4.7重大公共衛(wèi)生救援程序立即向應(yīng)急辦公室報告；應(yīng)急辦公室向應(yīng)急指揮匯報，應(yīng)急總指揮啟動突發(fā)事件應(yīng)急救援系統(tǒng)，及時向東北煉化公司應(yīng)急辦公室報告；將感染疾病和中毒人員送往職工醫(yī)院進行救治。9.4.8重大社會安全事件處置程序發(fā)生重大群體性事件的單位，在第一時間向公司應(yīng)急辦公室報告；應(yīng)急辦公室

25、向應(yīng)急指揮匯報；保衛(wèi)人員立即參與應(yīng)急處置和治安維護工作，加強對重點場所、重點部位和重要設(shè)備的安全保護，采取勸導(dǎo)、疏散措施控制事態(tài)，維護社會秩序；應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)狀況，命令啟動公司群體突發(fā)事件應(yīng)急保障系統(tǒng)，并及時向東北煉化公司應(yīng)急辦公室報告。9.4.9重大洪災(zāi)事故救援程序在第一時間向公司應(yīng)急辦公室報告；事故單位組織力量，采取有效措施防止房屋倒塌、機械設(shè)備損壞，通知相關(guān)單位采取緊急措施；應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)狀況，命令啟動公司重大洪災(zāi)事故應(yīng)急保障系統(tǒng)，并及時向東北煉化公司應(yīng)急辦公室報告。9.5危險區(qū)隔離程序由事故現(xiàn)場總指揮確定封鎖事故區(qū)的范圍；非救援人員，未經(jīng)允許嚴(yán)禁入內(nèi)；公司武保部派人

26、所有進入事故區(qū)的通道；采用小紅旗、警戒繩等醒目標(biāo)志標(biāo)定隔離區(qū)和救援人員、車輛通行的區(qū)域；9.6信息發(fā)布、告知程序公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定發(fā)言人，未經(jīng)授權(quán)任何人不得擅自發(fā)布信息和接受媒體采訪；新聞信息發(fā)布人搜集突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、單位、初步情況以及對人員、環(huán)境和社會影響，應(yīng)急處置階段的進展情況；搜集員工、群眾、相關(guān)單位對事件的反應(yīng)、意見、建議；客觀公正、內(nèi)容詳實、實事求是對新聞記者、媒體發(fā)布信息。9.7應(yīng)急終止和后期處理程序現(xiàn)場應(yīng)急處置單位、部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)應(yīng)急處置結(jié)束或相關(guān)危險因素已經(jīng)排除；向現(xiàn)場總指揮報告處置結(jié)束或相關(guān)危險因素已經(jīng)排除；現(xiàn)場總指揮向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長報告應(yīng)急處置結(jié)束或相關(guān)危險

27、因素已經(jīng)排除。9.7.1應(yīng)急處置結(jié)束或相關(guān)危險因素已經(jīng)排除后，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長發(fā)布命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止；9.7.2對事件的后期處理包括受傷人員的治療和撫恤死者家屬、進行事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)；9.7.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)編制，應(yīng)急總結(jié)，詳細(xì)記錄事件情況（時間、地點、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失、影響范圍、初步原因）、處置過程、動用的資源、經(jīng)驗和教訓(xùn)、對預(yù)案的修改建議；9.7.4應(yīng)急辦公室對應(yīng)急總結(jié)、各種資料和記錄及時匯總、存檔。10應(yīng)急保障10.1應(yīng)急隊伍保障公司所屬各單位項目部要建立應(yīng)急處置隊伍，明確責(zé)任分工，遇到緊急情況或發(fā)生突發(fā)事件各自履行職責(zé)，經(jīng)常進行日常訓(xùn)練，定期進行演練，保證應(yīng)急處置

28、隊伍的人員技術(shù)素質(zhì)，保證通訊信息暢通。10.2資金保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對公司應(yīng)急工作所需要的費用，應(yīng)急隊伍建設(shè)所需要的裝備、物資儲備、培訓(xùn)、演練、設(shè)備維護等所需資金作出預(yù)算，財務(wù)部門進行審核，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，列入年度預(yù)算；應(yīng)急處置費用如實核銷。10.3物資保障公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急物資的儲備情況和分布位置情況要熟練掌握，了解社會應(yīng)急物資的儲備情況，在緊急狀態(tài)下由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配和協(xié)調(diào)使用。10.4預(yù)案分級響應(yīng)確立的條件10.4.1施工生產(chǎn)崗位操作人員發(fā)現(xiàn)事故后，能夠就地采取措施自行處置的，只啟動崗位員工級處置預(yù)案和作業(yè)組應(yīng)急預(yù)案。10.4.2需要其他崗位或單位人員協(xié)助處置的，或需

29、要項目和單位物資、技術(shù)支援的啟動項目、分、子公司級應(yīng)急預(yù)案。10.4.3應(yīng)急處置需要公司范圍內(nèi)物資、人力支援，影響到其他單位或必須大范圍停止施工生產(chǎn)處置的，啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案。11 預(yù)案管理個人作業(yè)崗位、作業(yè)班組根據(jù)工作特點編制應(yīng)急處置預(yù)案，放置在作業(yè)崗位；作業(yè)單位、項目部、編制應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急救援預(yù)案，下發(fā)到作業(yè)班組；公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組編制公司級應(yīng)急救援、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，下發(fā)到各個部門、各個作業(yè)單位、項目部；作業(yè)單位、項目部編制的應(yīng)急預(yù)案，報送公司應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）存檔。公司級應(yīng)急救援、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案報到東北煉化公司應(yīng)急辦公室備案。12應(yīng)急培訓(xùn)及演練12.1.1公司安全環(huán)保部和各作業(yè)單

30、位、項目部安全管理人員對本單位員工和周邊群眾進行逃生、自救等基本安全常識的宣傳教育工作。12.1.2 員工、班組級預(yù)案放置在員工操作崗位，每名員工必須熟記本崗位員工、班組級預(yù)案內(nèi)容，每月進行一次演練，并做好記錄，公司隨時抽查。12.1.3 作業(yè)單位、項目部級預(yù)案放置在相關(guān)承包隊（工段），每名員工和崗位管理人員必需熟記，根據(jù)施工生產(chǎn)階段組織演練，并做好記錄。12.1.4 公司級救援預(yù)案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案放置在公司應(yīng)急辦公室、各單位、各職能部門，全體管理人員、崗位管理人員必須熟記，每半年進行一次演練。12.2 預(yù)案變更12.2.1 公司應(yīng)急辦公室每年根據(jù)實際情況的變化對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行修訂。12.

31、2.2 因以下原因應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整1、新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或修訂；2、預(yù)案演習(xí)或突發(fā)事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；3、組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。12.3 制定與解釋公司綜合應(yīng)急預(yù)案由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織制定并負(fù)責(zé)解釋預(yù)案內(nèi)容。13附件： 附件1：公司突發(fā)事件應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)附件2: 公司應(yīng)急組織體系圖附件3：公司事故信息報告流程附件4：公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單附件5:突發(fā)事件救援應(yīng)急聯(lián)系電話附件6：公司可調(diào)配應(yīng)急物資一覽表附件7：公司應(yīng)急救援技術(shù)人員一覽表附件8：公司應(yīng)急救援隊伍一覽表附件9：市應(yīng)急救援技術(shù)專家一覽表附件10：重大安全事故與當(dāng)?shù)卣疁贤ň仍W(wǎng)絡(luò)及電話附件11：市

32、醫(yī)療救護機構(gòu)通訊錄附件12：化工廠主要危險化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一覽表附件13：全國化學(xué)事故應(yīng)急救援中心聯(lián)絡(luò)表附件14：公司應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成如圖所示附件15：市應(yīng)急保障單位聯(lián)系方式附件16：應(yīng)急響應(yīng)流程圖附件1： 公司突發(fā)事件應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)公司重大突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 重大突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮中心安全環(huán)保部、項目管理部、調(diào)度室、技術(shù)質(zhì)量部公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公司經(jīng)理辦公室 民兵搶險隊（63973407）人力資源部（63993646）機械裝備公司（63970028）技術(shù)質(zhì)量部（63977016）安全環(huán)保部（63973020）資產(chǎn)財務(wù)部（63974057）辦公室（63973541）物資采購中心（6

33、3973773）項目管理部（63973393）醫(yī)療救護救援隊（63993646）黨群工作部（63973905）紀(jì)委監(jiān)察部（63973407） 分公司所屬項目部作業(yè)單位分公司作業(yè)單位、項目部義務(wù)搶險隊、義務(wù)消防隊施工生產(chǎn)作業(yè)承包隊（工段）、班組附件2：公司應(yīng)急組織體系圖公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公司應(yīng)急辦公室信息組公司職能部門專家組現(xiàn)場應(yīng)急指揮部新聞媒體相關(guān)方員工、群眾附件3：公司事故信息報告流程事故信息報告流程圖發(fā)生事故單位公司應(yīng)急辦公室火警63903119急救中心6399312063963120戰(zhàn)時指揮中心一級指揮二級 指揮三級指揮機械裝備公司 63993374, 63973096物資采購中心 639

34、73773 東北煉化公司應(yīng)急辦公室吉林市應(yīng)急指揮中心附件4：公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單姓 名職 務(wù)聯(lián)系電話手 機付文寶公司總經(jīng)理1王 濤副總經(jīng)理0432-文春明副總經(jīng)理0432-李奎副總經(jīng)理3李 鐳副總經(jīng)理0432-張少彬副總經(jīng)理9李 東副經(jīng)理李留軍副經(jīng)理7李 偉副經(jīng)理冷和廷副經(jīng)理柴 剛副經(jīng)理0432-王成立經(jīng)理助理王 旗安全副總監(jiān)李先微經(jīng)理助理公司各部室主要負(fù)責(zé)人姓 名職 務(wù)聯(lián)系電話手 機金宜賓經(jīng)理辦公室主任0432-6邢攸泉項目管理部部長0432-6王寶龍技術(shù)質(zhì)量部部長0432-6崔志勇人力資源部部長6王大喜黨群工作部部長0432-呂 濤紀(jì)委監(jiān)察部部長0432-齊克臣安全環(huán)保部副部長0432

35、-附件5：突發(fā)事件應(yīng)急救援聯(lián)系電話1付文寶辦公室總經(jīng)理2王 濤辦公室副總經(jīng)理3文春明辦公室副總經(jīng)理4李 奎辦公室安全總監(jiān)5李 鐳辦公室副總經(jīng)理6張少彬辦公室副書記7李 斌辦公室副總經(jīng)理8李留軍辦公室副總經(jīng)理9李 東辦公室副總經(jīng)理10王 旗辦公室安全副總監(jiān)監(jiān)11邢攸泉項目管理部部 長12金宜賓辦公室主 任13王大喜黨群工作部部 長14袁 軍建筑工程公司經(jīng) 理15張海鳴防腐保溫公司經(jīng) 理16李世杰項目管理部調(diào) 度17果德泉物資采購中心經(jīng) 理18王麗君人力資源部副 部 長19王寶龍技術(shù)質(zhì)量部部 長附件6： 公司可調(diào)配應(yīng)急物資一覽表物資名稱位置(單位)數(shù) 量聯(lián)系人辦公電話手 機160噸吊車機械裝備公司

36、1鄭永宏90噸吊車265噸吊車150噸吊車225噸吊車316噸吊車460噸拖車1挖掘機2運輸貨車10吊裝索具10套大客車公司車隊2李連貴滅火器公司機關(guān)218劉 冰中客公司車隊1李連貴氣割工具安裝二1套王悅剛腳手桿/跳板機械裝備公司500/300鄭永宏空壓機安裝二2王悅剛發(fā)電機、電焊兩用機安裝二2王悅剛潛水泵安裝二10王悅剛急救藥箱辦公室1個韓紅附件7： 公司應(yīng)急救援技術(shù)人員一覽表序號姓 名專 業(yè)辦公電話手 機所在單位、部 門1張東錫工 藝6技術(shù)質(zhì)量部2郭立新技 術(shù)6技術(shù)質(zhì)量部3馮亦農(nóng)工 藝6技術(shù)質(zhì)量部4劉樹仁技 術(shù)6技術(shù)質(zhì)量部5王茂威技 術(shù)6技術(shù)質(zhì)量部6程金麗環(huán) 保6安全環(huán)保部7劉 冰防 火安全環(huán)保部8聶春杰機械設(shè)備6機 動 部9劉 釗電氣設(shè)備6項目管理部10肖