公司道路旅客運輸綜合應(yīng)急預(yù)案參考模板范本

1、PAGE PAGE - 23 -目 錄第一章 總則 第一條 綜合應(yīng)急預(yù)案編制目的 第二條 編制依據(jù) 第三條 適用范圍 第四條 應(yīng)急預(yù)案體系 第五條 應(yīng)急工作原則第二章 危險性分析 第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 第七條 危險源與風(fēng)險分析第三章 組織結(jié)構(gòu)及職責(zé) 第八條 應(yīng)急組織體系 第九條 指揮機構(gòu)及職責(zé)第四章 預(yù)防與預(yù)警 第十條 危險源監(jiān)控 第十一條 預(yù)警行動 第十二條 信息報告與處置第五章 應(yīng)急響應(yīng) 第十三條 響應(yīng)分級 第十四條 響應(yīng)程序 第十五條 應(yīng)急結(jié)束第六章 后期處理 第十六條 后期處理 第十七條 善后處理第七章 保障措施 第十八條 通信與信息保障 第十九條 應(yīng)急隊伍保障 第二十條 應(yīng)急物資

2、裝備保障 第二十一條 經(jīng)費保障 第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生保障 第二十三條 交通運輸保障 第二十四條 人員防護保障第八章 培訓(xùn)與演練 第二十五條 培訓(xùn) 第二十六條 演練第九章 獎懲 第二十七條 獎懲規(guī)定第十章 附則 第二十八條 術(shù)語和定義 第二十九條 應(yīng)急預(yù)案備案 第三十條 維護和更新 第三十一條 制定與解釋 第三十二條 應(yīng)急預(yù)案實施 第一章 總則第一條 綜合應(yīng)急預(yù)案編制目的我公司為認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全應(yīng)急救援管理工作，促進應(yīng)急管理規(guī)范化，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故，交通災(zāi)難、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)公共事件的道路運輸?shù)目焖俜磻?yīng)和應(yīng)急處置能力，最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，真正做到

3、“統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、迅速行動、保障有力”，根據(jù)省、市及行業(yè)管理部門的相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合公司實際，特制定本綜合預(yù)案。第二條 編制依據(jù)1、中華人民共和國道路運輸條例第三十二條； 2、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法第七條； 3、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 4、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范； 5、國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知； 6、交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定（2011年第9號令）。第三條 適用范圍本預(yù)案適用于公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，面對生產(chǎn)安全事故、交通事故、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)公共事件等可能發(fā)生事件的預(yù)防和處理。第四條 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)發(fā)生和可能發(fā)生的

4、突發(fā)事件，事先研究制定的應(yīng)對的計劃和方案，它促進了突發(fā)事件處置的基本規(guī)則，是突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案以及針對大型聚會/活動應(yīng)急預(yù)案等六個層次構(gòu)成。第五條 應(yīng)急工作原則 1、貫徹“統(tǒng)一指揮、分級管理、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合”的原則。堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范,在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級管理，分線責(zé)任”為主的應(yīng)急管理體制，按職開展安全監(jiān)督、檢查，堅決制止“三違”行動，各負其責(zé)。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈。在不斷提高安全辨識、防范水平的同時，加強應(yīng)急基礎(chǔ)，

5、做好常態(tài)下的風(fēng)險評估，物資儲備，隊伍建設(shè)，完善裝備，預(yù)案演練等工作。居安思危，強化一線人員的緊急處置逃生能力，早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅速處置。最大程度地預(yù)防和減少事件造成的人員傷害。2、分級響應(yīng)原則應(yīng)急管理工作按照事態(tài)的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應(yīng)急響應(yīng)。第二章 危險性分析第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況*公司地處*市。占地*余畝，公司設(shè)立*個客運分公司，職工*名，其中專業(yè)技術(shù)人員*人，企業(yè)總資產(chǎn)*萬元。擁有營運車輛*輛，其中高一級以上車輛*輛，中級車輛*輛，具有*個座位的運力，有*豪華臥鋪車。企業(yè)經(jīng)營范圍：主營：*。兼營*。企業(yè)擁有長短途線路*條，輻射*。省際線路：*。第七條 危險源與風(fēng)險分析交通

6、運輸行業(yè)目前是高危行業(yè)，受地理條件、環(huán)境因素、道路狀況、氣候以及駕駛員自身素質(zhì)和駕駛技能的影響，容易誘發(fā)交通安全事故和自然災(zāi)害事故，威脅著行車安全和人民生命財產(chǎn)安全。第三章 組織機構(gòu)及職責(zé)第八條 應(yīng)急組織體系一、公司設(shè)立“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由主抓安全、經(jīng)營、綜制的副總經(jīng)理和工會主席擔(dān)任，成員由各部門、各基層單位的負責(zé)同志組成，履行組織開展應(yīng)急日常管理工作和應(yīng)急體系建設(shè)，突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急保障，重大及特別重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)，應(yīng)急管理督查等職責(zé)，分類制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練和應(yīng)急處置工作

7、負責(zé)應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在公司辦公室并成立六個工作組，（一）搶險救援組；（二）治安保衛(wèi)組；（三）醫(yī)療救護組；（四）后勤保障組；（五）善后處理組；（六）信息宣傳組。工作組負責(zé)制度起草、落實及日常管理職責(zé)。第九條 指揮機構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)：組 長：副組長：成 員：應(yīng)急電話： （一）組長職責(zé)： 1、全面負責(zé)應(yīng)急救援工作，組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)。對事故與災(zāi)害的緊急處置迅速作出判斷與決策。2、按規(guī)定時間、程序、內(nèi)容向市級的安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)认嚓P(guān)職能部門報告事故情況，并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。3、復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展程度。4、指

8、揮現(xiàn)場無關(guān)人員的撤離疏散，確保任何傷害者都能得到足夠的重視。5、決定事故現(xiàn)場是否實行管制，與相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系并對緊急情況的處置做出安排。6、隨時向上級（交通局、安監(jiān)局、交警隊）報告事故應(yīng)急救援工作情況。7、在緊急狀態(tài)解除后，受控制地點及時恢復(fù)正常，并組織人員參加事故的分析和處理。8、負責(zé)審定應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練計劃。（二）副組長職責(zé):負責(zé)具體工作，協(xié)助組長做好督促落實工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作、協(xié)助組長完成應(yīng)急救援工作，組長不在現(xiàn)場時接替組長工作。1、主管安全副組長職責(zé)：（1）協(xié)助組長工作，負責(zé)組織編審應(yīng)急救援預(yù)案，提出避免事態(tài)擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。（2）指導(dǎo)應(yīng)急救援隊實施應(yīng)急方案和措施

9、，并對實施中存在的缺陷進行修正。（3）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢、實施應(yīng)急步驟，確保應(yīng)急救援人員的安全和減少設(shè)施及財產(chǎn)損失。（4）負責(zé)事故應(yīng)急救援處置工作中的資金籌措和應(yīng)急救援處置工作中的付款審核支付，確保應(yīng)急救援處置的順利開展。（5）落實死者喪葬費用和傷者醫(yī)療費用。2、分管綜治副組長：(1)事件發(fā)生時負責(zé)協(xié)調(diào)、解釋、宣傳國家的法律、法規(guī)、政策。(2)負責(zé)制定應(yīng)急培訓(xùn)、演練計劃。對應(yīng)急救援隊現(xiàn)場急救員及其他作業(yè)人員進行自救互救知識的培訓(xùn)教育，使每名參與者都能夠掌握人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運等急救知識，了解在可能出現(xiàn)的惡劣條件下求生求救的方法。(3)妥善處理遇難者的尸體，采取相應(yīng)措施預(yù)防聚

10、眾發(fā)生過激行為。(4)收集整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料。(4)采取安全避險措施，防止次生事故或其他人身傷害事故發(fā)生。(5)負責(zé)組織看護好旅客和傷員的隨身行李、物品，并做好登記保管。(6)組織人員對現(xiàn)場進行警戒和保衛(wèi)，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品等丟失或隨意挪動。3、分管經(jīng)營副組長（1）負責(zé)安排運輸車輛、組織旅客和傷員的轉(zhuǎn)運工作，及時將未受傷的旅客送達目的地。（2）組織對輕傷員的臨時處置并送往醫(yī)院，并負責(zé)旅客及其家屬的安撫工作。（3）解決旅客的實際問題和臨時困難，配合公安交警部門處理輕微受傷人員，防止事故或災(zāi)害擴大與蔓延。（4）組織調(diào)度車輛、人員、設(shè)備的支援及救援隊工作，為應(yīng)急救援處置提供相關(guān)人員

11、、裝備和設(shè)施、設(shè)備等后勤保障。4、分管工會、紀檢、監(jiān)事會主席副組長(1)負責(zé)轉(zhuǎn)移、安置受損失的群眾，接待安置遇難者家屬。(2)做好傷亡者家屬的安撫調(diào)解工作。(3)負責(zé)聯(lián)系醫(yī)護人員對傷員進行救治，護送重傷人員到醫(yī)院進一步醫(yī)療。(4)負責(zé)應(yīng)急過程的會議、記錄與整理，應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會議記錄報告。（三）其他成員職責(zé)：按照分工負責(zé)報告與報案、組織傷員搶救和轉(zhuǎn)運、疏散人員、乘客分流，現(xiàn)場保護與隔離，次生事故或災(zāi)害預(yù)防，應(yīng)急車輛組織調(diào)度、現(xiàn)場清理與記錄等具體工作。二、工作機構(gòu)及職責(zé)（一）搶險救援組；（二）治安保衛(wèi)組；（三）醫(yī)療救護組；（四）后勤保障組；（五）善后處理組；（六）信息宣傳組。（

12、一）搶險救援組；組長：成員：主要任務(wù)及職責(zé)： 1、接警后根據(jù)情況在第一時間撥打報警電話（110、120、119），到達事故現(xiàn)場后及時向應(yīng)急救援組領(lǐng)導(dǎo)報告現(xiàn)場情況。2、發(fā)生重大交通事故時，救援組領(lǐng)導(dǎo)組織人員立即實施應(yīng)急搶險救援。解救受困的旅客，配合醫(yī)療急救、消防搶救傷員、排除險情保護財物。必要時向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求。3、施救工作結(jié)束后，按照事故處理的有關(guān)程序規(guī)定迅速展開現(xiàn)場勘查，收集證據(jù)，查清事故原因，寫出書面匯報材料。（二）治安保衛(wèi)組組長：成員：1、對現(xiàn)場進行警戒和保衛(wèi)，禁止無關(guān)人員進入警戒區(qū)，疏導(dǎo)周邊群眾，保護自身及現(xiàn)場工作人員的安全，防止發(fā)生二次交通事故，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等

13、。2、配合交警對現(xiàn)場進行臨時性交通管制，開辟出醫(yī)療急救、消防和專業(yè)施救的緊急通道。負責(zé)對事故現(xiàn)場受傷人員（特別是重傷人員）進行臨時搶救和處置，并及時送醫(yī)院進行搶救。3、視情組織警戒或封閉事故現(xiàn)場、隔離事故或災(zāi)害區(qū)域，保護現(xiàn)場、維護秩序、疏通交通、組織人員對事故現(xiàn)場照相取證。協(xié)助、配合上級有關(guān)部門對傷亡事故的處理。組織車輛分流，避免出現(xiàn)嚴重交通堵塞。4、及時清理現(xiàn)場人員、物品，負責(zé)對事故傷、亡人員、物件進行登記，妥善保管旅客遺留的行李，最大限度降低事故損失。5、正確使用通訊、攝像、照相、錄音等安全設(shè)備對事故原因進行調(diào)查、分析。應(yīng)急事故結(jié)束后向應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)報告搶險救災(zāi)實施情況。 （三）醫(yī)療救助

14、組組長：成員：主要任務(wù)及職責(zé)：1、接警后快速趕到現(xiàn)場，對脫險的受傷人員進行緊急醫(yī)療處理后迅速送往醫(yī)院進行救治。負責(zé)與120、醫(yī)院的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，組織落實傷員的入院、轉(zhuǎn)院醫(yī)治和辦理出院手續(xù)。2、負責(zé)在醫(yī)院120未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。注意區(qū)分傷重程度，使重傷者優(yōu)先得到搶救。組成專門醫(yī)療組對受傷人員進行搶救，保障傷員得到及時救治，將受傷人員的死亡率降到最低點。3、協(xié)助醫(yī)院120轉(zhuǎn)送受害者，跟蹤救治情況，并將治療進展情況及時反饋給應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)及時做出決策。4、在事故救援結(jié)束后負責(zé)事故現(xiàn)場的防疫。（四）后勤保障組組長：成員：主要任務(wù)及

15、職責(zé)：1、負責(zé)組織旅客和傷員的轉(zhuǎn)運工作，及時將沒受傷的旅客送達目的地，將受傷人員送往醫(yī)院，作好精神和生活上的安撫工作。2、負責(zé)看護好旅客和傷員的隨身行李、物品，解決旅客的實際問題和臨時困難，配合公安交警部門處理輕微受傷人員。3、負責(zé)應(yīng)急所需的機械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作，為應(yīng)急救援處置提供相關(guān)人員、裝備和設(shè)施、設(shè)備等后勤保障。（五）善后處理組組長：成員：1、負責(zé)對受害人的情況進行記錄，包括姓名、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話等，2、負責(zé)與遇險人員的家屬進行聯(lián)絡(luò)，并做接待安撫工作。3、負責(zé)做好善后事宜。（六）信息宣傳組組長：成員：主要任務(wù)及職責(zé)：1、負責(zé)辦公室值班，隨時與現(xiàn)場負

16、責(zé)人保持聯(lián)系，傳達落實上級對救援工作的指示和要求，報送相關(guān)資料。信息上報內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點、類型、財產(chǎn)損失和人員傷亡情況;搶險工作安排及措施。2、負責(zé)事故或災(zāi)害的緊急救險、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達，保證領(lǐng)導(dǎo)小組指揮機構(gòu)與各成員之間，本單位與上級之間信息及時溝通，完成調(diào)度、匯報、通告與救援工作。3、負責(zé)應(yīng)急過程的會議、記錄與整理，應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會議記錄報告。第四章 預(yù)防與預(yù)警第十條 危險源監(jiān)控公司安委會、各職能部門及各單位應(yīng)定期研究道路交通及其他災(zāi)害安全事故工作，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，以及邊查邊改”的

17、原則，加強日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的，提出專項整改方案，杜絕不安全事故發(fā)生。 加強對駕駛員的“周、月、季”的安全教育培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，開展日常安全檢查和事故隱患排查治理，充分利用車載衛(wèi)星定位裝置GPS監(jiān)控等手段，結(jié)合氣象部門發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警信息，有針對性、實效性地制定安全防范措施。第十一條預(yù)警行動道路交通重大安全事故發(fā)生后，應(yīng)立即向公司道路交通安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，及時撥打110、119、120求助，同時組織相關(guān)人員進入搶險狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場秩序，做好疏散工作；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報警后，立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長和副組長，由應(yīng)急組領(lǐng)導(dǎo)決定

18、是否啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在預(yù)案決定啟動之后，立即通知各部門、各單位成員趕赴現(xiàn)場參加救援。一、預(yù)警：針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，惡劣天氣和自然災(zāi)害，完善預(yù)警機制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、有效防范、妥善處置。二、分級響應(yīng)：根據(jù)公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標準和國務(wù)院發(fā)布的道路交通事故處理辦法第六條規(guī)定：“根據(jù)或者財產(chǎn)損失的程度和數(shù)額，交通事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。道路交通事故分為以下四類：(1)、輕微事故，是指一次造成輕傷1至2人，或者財產(chǎn)損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的事故

19、。(2)、一般事故，是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。 (3)、重大事故，是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。(4)、特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。根據(jù)惡劣天氣和自然災(zāi)害危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)， 一般劃分為藍色、黃色、橙色和紅色四級。1、藍色預(yù)警為IV級預(yù)警，是最低

20、級別的預(yù)警，藍色氣象預(yù)警信號預(yù)示可能造成一般程度的危害，相當采取應(yīng)急防范措施。2、黃色預(yù)警為III級預(yù)警，預(yù)示著危害程序較重，相當采取相應(yīng)的防范措施。3、橙色預(yù)警為II級預(yù)警，預(yù)示著危害程度嚴重，情況緊急要采取相應(yīng)的應(yīng)急防范措施。4、紅色預(yù)警為I級預(yù)警，預(yù)示著危害程度特別嚴重，必須盡快采取應(yīng)急防范措施。三、預(yù)警信號發(fā)布：預(yù)警信息應(yīng)包括起始時間、警示事項、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應(yīng)急指揮部批準，并通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)等進行發(fā)布：特殊情況下目擊者可大聲呼救或打電話的方式進行。根據(jù)事故的等級標準，分別啟動不同等級的預(yù)案。發(fā)生一般事故（級），由事故發(fā)生基層單位啟

21、動本部門應(yīng)急預(yù)案，并立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。發(fā)生較大事故（級），由事故發(fā)生部門及時啟動本部門應(yīng)急預(yù)案，并立即上報應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急組領(lǐng)導(dǎo)決定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。發(fā)生特別重大（級）、重大事故（級），由事故發(fā)生應(yīng)急組領(lǐng)導(dǎo)及時啟動公司應(yīng)急預(yù)案，并立即逐級上報相關(guān)部門并啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，由上級相關(guān)部門再向上級報告，請求救援。第十二條 信息報告與處置一、信息報告與通知：生產(chǎn)安全事故或突發(fā)性群體傷亡事件發(fā)生后，事發(fā)源地第一目擊者必須立即報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組副組長，（24小時應(yīng)急值守電話： ），在應(yīng)急處置過程中，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長還應(yīng)及時如實向上級主管部門續(xù)報相關(guān)情況。二、先期處置：事發(fā)后要迅速派人員

22、趕赴現(xiàn)場維護現(xiàn)場秩序，查實事件性質(zhì)、發(fā)生時間、原因、涉及范圍、人員財產(chǎn)損失等基本情況后，及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告，指揮在事發(fā)1小時內(nèi)按規(guī)定程度向上級報告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一方面向領(lǐng)導(dǎo)報告，另一方面根據(jù)預(yù)案要求指令基層單位進行先期處置，快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場。并協(xié)助保護現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作，最大限度提高現(xiàn)場處置和施救傷員速度。三、應(yīng)急處置：應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)是控制和遏制次生事故，防止事態(tài)擴大，以減少傷害。在應(yīng)急處理過程中必須堅持以下原則：1、迅速成立現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮搶險救援人員快速搶救受傷和受困人員，治安保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救助

23、組快速進行事故現(xiàn)場周邊人員的疏散、警戒和醫(yī)療救助。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組副組長根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，啟動處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，進行事態(tài)的控制和險情的排除。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組副組長根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要，調(diào)令應(yīng)急小組各成員依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置；4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組副組長及時向組長匯報應(yīng)急處置的進展情況，執(zhí)行組長的應(yīng)急處置指令。 四、信息上報：經(jīng)核實無誤后，組長或授權(quán)人應(yīng)按規(guī)定時間、程度、內(nèi)容向單位所屬的安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)认嚓P(guān)職能部門報告事故情況。事故報告時間：事故發(fā)生1小時內(nèi)。事故報告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）

24、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當報告的情況；五、信息發(fā)布：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長或授權(quán)副組長及時準確地對外發(fā)布信息，根據(jù)事態(tài)情況，通過電話或新聞媒體及時通報事故，做出緊急疏散和撤離等警報。事態(tài)嚴重緊急時，直接聯(lián)系政府請求援助。第五章 應(yīng)急響應(yīng)第十三條 響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力、將事故級別分為四個等級，響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)和二級響應(yīng)。1、發(fā)生特別重大事故，啟動一級響應(yīng)。是指造成30人以上死亡或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；2、發(fā)生重大事故

25、，啟動一級響應(yīng)，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；3、發(fā)生較大事故，啟動一級響應(yīng)，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4、發(fā)生一般事故，啟動二級響應(yīng)，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第十四條 響應(yīng)程序一、啟動二級響應(yīng)程序，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。1、發(fā)生一般事故，當事人首先開展自救行動，同時要在第一時間向所屬單位報告，所屬單位向技安處處長報告，再有技安處處長向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組安全副組長報告，

26、副組長立即通過各種途徑核實事件性質(zhì)、傷亡情況、事故地點、事故發(fā)生時間等信息；2、迅速派人員趕赴現(xiàn)場，會同有關(guān)部門人員維護現(xiàn)場秩序，查實事件性質(zhì)、發(fā)生時間、發(fā)生原因、涉及范圍、人員財產(chǎn)損失等基本情況后，及時向領(lǐng)導(dǎo)組組長報告；3、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一開展應(yīng)急搶險救援工作；4、應(yīng)急搶險救援小組負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行緊急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。5、其他應(yīng)急小組按照各自的職責(zé)協(xié)助配合現(xiàn)場救援小組同時開展工作。6、如現(xiàn)場施救難度大或需要其它大型輔助救援設(shè)施

27、，需另聘專業(yè)救援人員或隊伍時，及時向政府相關(guān)部門請求增援。7、當事態(tài)無法控制時，應(yīng)及時向上級及政府請求援助，擴大應(yīng)急響應(yīng)。二、啟動一級響應(yīng)程序1、發(fā)生較大安全事故，按照事故的性質(zhì)及嚴重程度，遵守事故報告原則，以最快方法向單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組長及事故發(fā)生地有關(guān)部門報告。組長在接到報案后要在1小時內(nèi)向主管部門和事故發(fā)生地安監(jiān)部門報告。2、針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷、迅速啟動二級響應(yīng)，搶救受傷人員、保護現(xiàn)場，并采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。3、及時向集團公司、當?shù)卣蜕鐣笾雠删仍α?，在政府啟動相?yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案一級響應(yīng)程序后，積極配合政府和社會救援力量做好應(yīng)急救援工作。第十五條

28、 應(yīng)急結(jié)束一、應(yīng)急終止的條件是：事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。二、在應(yīng)急救援行動結(jié)束后應(yīng)召開事故分析會，通報應(yīng)急救援情況，評估事故損失情況，調(diào)查事故原因，對應(yīng)急救援工作總結(jié)和報告，讓全體員工受到教育。三、對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，將依據(jù)公司安全獎懲制度和安全獎懲辦法進行表彰、獎勵和通報表揚。第六章 后期處置第十六條 后期處置主要包括危險品及污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。第十七條 善后處理應(yīng)急救援行動結(jié)束后，組建事故

29、善后處理工作組，分組開展善后處理工作。一、事故調(diào)查組：負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查；二、事故善后處理組：負責(zé)事故傷員轉(zhuǎn)院和賠付處理；三、接待工作組：負責(zé)事故傷、亡人員親屬的接待，安撫工作；四、事故經(jīng)費保障組：負責(zé)事故應(yīng)急搶救和善后相關(guān)費用的獎金保障工作。第七章 保障措施第十八條 通信與信息保障一、辦公室指定專人每天24小時輪流值班備勤，負責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況，遇有重大突發(fā)事件必須迅速向領(lǐng)導(dǎo)報告。二、公司所屬單位各辦公室設(shè)有固定電話，可快速傳遞事故信息。三、應(yīng)急工作人員的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼及發(fā)生變更，必須在18小時內(nèi)向應(yīng)急辦公室報告。辦公室必須

30、在24小時內(nèi)向各成員發(fā)布變更通知。第十九條 應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，各客運公司、汽車站、辦公室、保衛(wèi)處、人勞處、運輸處、技安處、財務(wù)處等部門是應(yīng)急救援的骨干力量，保衛(wèi)處要負責(zé)日常應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，動員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。第二十條 應(yīng)急物資裝備保障客運公司、車站安全科負責(zé)配合辦公室、保衛(wèi)處建立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資的及時供應(yīng)，由公司工會、財務(wù)處對物資儲備的監(jiān)督管理。常備應(yīng)急車輛：應(yīng)急物資嚴禁私自挪動或挪作他用，所有應(yīng)急物資應(yīng)登記建檔，并定期進行檢查其完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理，確保器材完好。第二十一條 經(jīng)費保障

31、應(yīng)急準備及應(yīng)急處置專項費用由公司財務(wù)科在安全經(jīng)費中提取，專款專用，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生保障辦公室負責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，確保醫(yī)院在事發(fā)后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。第二十三條 交通運輸保障由運輸處調(diào)度室配合辦公室負責(zé)緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通，要建立應(yīng)急交通運輸車輛的調(diào)用程序，確保搶險救援物資和人員能夠及時安全運送。第二十四條 人員防護保障汽車站指定相應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下現(xiàn)場人員安全，有序的疏散，要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援，確保救援人員人身安全。第八章培訓(xùn)與演練第二十五條 培訓(xùn)由應(yīng)急救援治安保衛(wèi)組制定年度培訓(xùn)計劃，按計劃對全員進行一次安全培訓(xùn)、內(nèi)容包括安全知識基礎(chǔ)