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1、PAGE 禾川鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理 實(shí)施方案各村(居)黨支部、各村(居)民委員會(huì),全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工:為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委辦公室縣政府辦公室印發(fā)的通知(永辦字201548號(hào))要求,確?!皣?yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效,結(jié)合禾川鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。一、工作目標(biāo)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性規(guī)定或者議事規(guī)劃,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,以暗示、授意、指定、強(qiáng)令等方式,插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策、招投標(biāo)活動(dòng)、工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購(gòu)和資金安排使用管理等影響工程建設(shè)正常開(kāi)展或者干擾正常監(jiān)管、檢查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的行為。全
2、面排查工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,逐步健全和完善規(guī)章制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,確保工程建設(shè)各環(huán)節(jié)工作依法依規(guī)進(jìn)行,從制度上、機(jī)制上防止和杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)行為,做到工程優(yōu)質(zhì)、項(xiàng)目廉潔、干部安全。二、整治范圍禾川鎮(zhèn)所有副科級(jí)實(shí)職以上領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門(mén)負(fù)責(zé)人,各村(居)支部書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)及涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的所有相關(guān)人員。三、治理內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)黨規(guī)、法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性規(guī)定或者議事規(guī)則,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,以授意、指使、強(qiáng)令、暗示等方式,違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目;以各種方式要求有關(guān)部門(mén)和人員違規(guī)違法辦事,干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng);借違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)
3、目,為其本人或特定關(guān)系人謀取利益;主管、監(jiān)管部門(mén)工作人員失職瀆職、不作為、亂作為。四、工作機(jī)制為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立禾川鎮(zhèn)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。由黨委書(shū)記賀宗懷任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)彭振飛、副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記王建平任副組長(zhǎng),其他班子成員、羅輝華、李偉、尹慶勝等站所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦,由紀(jì)委書(shū)記王建平兼任辦公室主任,劉珍珍為副主任,負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織檢查、資料匯總、和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等工作。監(jiān)督舉報(bào)電話舉報(bào)郵箱:。五、工作安排專(zhuān)項(xiàng)整治工作分4個(gè)階段進(jìn)行:第一階段:宣傳教育(2015年7月20日前)
4、。一是召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),成立工作機(jī)構(gòu)。二是制定具體工作方案。三是做好宣傳動(dòng)員。督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定等相關(guān)法規(guī)制度,為專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。第二階段:自查自糾(2015年9月30日前)。一是開(kāi)展自查。以項(xiàng)目為載體,查項(xiàng)目決策、審批程序是否依法合規(guī);查招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否依法辦事;查項(xiàng)目資金管理是否符合規(guī)定;查是否有違規(guī)干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施行為。二是開(kāi)展自糾。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并形成自查自糾工作情況報(bào)告于2015年9月15日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室劉珍珍處。第三階段:監(jiān)督檢查(2015年12月31日前)。針對(duì)梳理出的
5、問(wèn)題,結(jié)合自查自糾情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村(居)采取隨機(jī)抽檢、明查暗訪等多種形式進(jìn)行檢查,對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng),達(dá)不到目標(biāo)要求的,要責(zé)令“補(bǔ)課”,切實(shí)做到不留死角,不打折扣。第四階段:整改總結(jié)(2016年1月31日前)。一是整改問(wèn)題。以專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,制定和完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限時(shí)進(jìn)行整改。二是完善規(guī)章制度。認(rèn)真查找制度層面存在的漏洞,按照制度建設(shè)的職責(zé)分工,注重制度之間的配套銜接,增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性,確保工程建設(shè)各環(huán)節(jié)工作依法依規(guī)進(jìn)行。三是總結(jié)上報(bào),各村(居)要認(rèn)真搞好專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié),將書(shū)面總結(jié)報(bào)告上交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由劉珍珍進(jìn)行匯總形成禾川鎮(zhèn)治理情況總結(jié)后上報(bào)縣治理辦。 六、相關(guān)要求(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全責(zé)任機(jī)制,要主動(dòng)正視問(wèn)題、積極整改問(wèn)題,斗硬查處問(wèn)題。(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。把排查問(wèn)題、進(jìn)行整改、完善制度有機(jī)銜接起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn)。把專(zhuān)項(xiàng)整治工作列入“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)教育和民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,與黨廉政建設(shè)責(zé)任制考核、加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。(三)強(qiáng)化督促檢查,加大查處力度。對(duì)在整治中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題第一時(shí)間向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。(四)加強(qiáng)制度建設(shè),建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真
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