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1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案第一部分 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案1 總則目的為貫徹落實(shí)”安全第一、 預(yù)防為主、 綜合治理”的方針 , 規(guī) 范公司應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序 , 有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的事故災(zāi)難或 突發(fā)事件 , 迅速、 高效、 有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作 , 避免事故擴(kuò)大 和防止次生事故的發(fā)生 , 最大限度地降低事故造成的人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失、 環(huán)境破壞和社會(huì)影響 , 為促進(jìn)公司和諧穩(wěn)定發(fā)展提供 強(qiáng)力的保障。編制依據(jù)法律、 法規(guī)行政規(guī)章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 ( 安監(jiān)總局令第 17 號(hào))安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 ( 安監(jiān)總局令第 16 號(hào))勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 ( 安監(jiān)總局
2、令第 1 號(hào))關(guān)于印發(fā) 的通知( 財(cái)政部、 安監(jiān)總局財(cái)企 16 號(hào))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定 (安監(jiān)總局令第 3 號(hào))標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則( GB/T29639- )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南( 試行) 國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 ( 國(guó)務(wù)院 1 號(hào)) 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí) 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則 生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則水泥生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程 水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn) 水泥工廠設(shè)計(jì)規(guī)范水泥工廠環(huán)境保護(hù)設(shè)
3、計(jì)規(guī)范 水泥工廠職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范 水泥工廠余熱發(fā)電設(shè)計(jì)規(guī)范企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)適用范圍 本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)線內(nèi)的所有單位和部門(mén) ( 分廠 ) 發(fā)生的 各類(lèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援。應(yīng)急預(yù)案體系生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成 :安全應(yīng)急救援體系由 X有 限公司的應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍等共同構(gòu)成。公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案上與地方安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案相銜 接, 下與公司二十三個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和十二個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處理方案相 對(duì)接, 從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、 政策, 應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及 相關(guān)應(yīng)急職責(zé) , 應(yīng)急行動(dòng)、 措施和保障等基本要求和程序 , 是各部 門(mén)、 各單位在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。X有
4、限公司應(yīng)急預(yù)案體系包括:應(yīng)急綜合預(yù)案1個(gè)、專項(xiàng)應(yīng)急 救援預(yù)案 23個(gè)、 現(xiàn)場(chǎng)處理方案 12個(gè)。1.5應(yīng)急救援原則1.5.1安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。預(yù)案內(nèi)各應(yīng)急救援組,按照”平戰(zhàn)結(jié)合”(所謂”平戰(zhàn)結(jié)合”,平時(shí)注重事前管理,加強(qiáng)對(duì)風(fēng) 險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)測(cè)和預(yù)警,做好資源規(guī)劃和保障工作;戰(zhàn)時(shí)注重事中 的危機(jī)應(yīng)對(duì)和事后的評(píng)估及處理,做好資源協(xié)調(diào)與調(diào)度工作)的原 則,做到人員、分工和任務(wù)三確定,儲(chǔ)備必要數(shù)量的應(yīng)急救援物 資、 器械等 , 定期進(jìn)行相應(yīng)的教育、 培訓(xùn)和演練 , 做到應(yīng)急搶險(xiǎn)救 援工作保障有力。堅(jiān)持”以人為本、 預(yù)防為主”的原則。堅(jiān)持一切從職
5、工 的利益出發(fā) , 一切對(duì)職工負(fù)責(zé) , 最大限度地減少事故造成的人員傷 亡和財(cái)產(chǎn)損失。堅(jiān)持常備不懈 , 預(yù)防為主的思想 , 做好應(yīng)對(duì)事故的 思想準(zhǔn)備、 預(yù)案準(zhǔn)備、 機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。堅(jiān)持”分級(jí)負(fù)責(zé)、 協(xié)調(diào)配合”的原則。堅(jiān)持條塊結(jié)合 , 實(shí)行分級(jí)管理、 分級(jí)響應(yīng)、 分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、 落實(shí)處 理主體和責(zé)任 , 建立以公司為主 , 有關(guān)單位和部門(mén)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任制和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持”依靠科學(xué)、 整合資源”的原則。堅(jiān)持依靠現(xiàn)代化 的技術(shù)手段 , 做好對(duì)可能發(fā)生事故的預(yù)測(cè)、 預(yù)警, 有效整合和合理 利用有限資源 , 建立健全應(yīng)對(duì)和處理事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制 , 充分發(fā)揮整 體優(yōu)勢(shì) , 形成應(yīng)對(duì)突
6、發(fā)事故的合力。堅(jiān)持”確保安全、 果斷處理”的原則。堅(jiān)持在公司領(lǐng)導(dǎo) 的統(tǒng)一指揮下 , 根據(jù)事件的性質(zhì)、 起因、 危害程度和事態(tài)發(fā)展 , 決 定采取相應(yīng)的處理措施 , 在盡量減少人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況下 做到依法辦事 , 講究政策、 策略, 果斷堅(jiān)決處理 , 迅速平息事態(tài)。2 危險(xiǎn)目標(biāo)確定及危險(xiǎn)性評(píng)估公司概況廠址和位置XXX有限公司是由XX合資組建的以水泥生產(chǎn)和銷(xiāo)售為宗旨的新興水泥生產(chǎn)企業(yè)。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施國(guó)家水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整政策 ,按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)家發(fā)展改革委等八部委印發(fā)的關(guān)于加快 水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)等規(guī)定 , 在充分研究了貴州省黔西 南
7、州安龍縣的礦山資源、 場(chǎng)地、 供電、 供水等建設(shè)條件及市場(chǎng) 環(huán)境等前提條件下,X有限公司擬在該區(qū)域續(xù)建原貴州省黔西南 州安龍重化工基地日產(chǎn) t 新型干法熟料水泥生產(chǎn)線。公司共有 2 大分廠及 7 個(gè)職能管理處室 , 共有職工約 400 人 , 其中各類(lèi)專業(yè)技 術(shù)人員 50 人, 管理人員 35 人。生產(chǎn)情況及主要生產(chǎn)工藝過(guò)程主要產(chǎn)品 : 水泥、 熟料; 主要原材料 : 石灰石、 砂巖、 紅土、 煤渣、 粉煤灰、 脫硫石膏。1) 石灰石開(kāi)采破碎及輸送 石灰?guī)r開(kāi)采是自上而下水平臺(tái)階采礦方法 , 采用先進(jìn)的液壓潛 孔鉆機(jī)打孔 , 非電微差爆破技術(shù)爆破 , 裝載機(jī)和反鏟裝車(chē) , 自卸汽車(chē) 卸入破碎機(jī)前的受料斗內(nèi) , 經(jīng)重型板式給料機(jī)喂入破碎機(jī)內(nèi)進(jìn)行破 碎。出破碎機(jī)的石灰石由長(zhǎng)膠帶輸送機(jī)送至石灰石預(yù)均化堆場(chǎng)中 進(jìn)行預(yù)均化
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