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文檔簡介
1、清潔消費與循環(huán)經(jīng)濟主講:葉青華第三章 清潔消費審核清潔消費審核概念:指按照一定程序,對消費和效力過程進展調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的緣由,提出減少有毒有害物料的運用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進而選定技術(shù)可行、經(jīng)濟合算及符合環(huán)境維護的清潔消費方案的過程。消費全過程要求采用無毒、低毒的原資料和無污染、少污染的工藝和設(shè)備進展工業(yè)消費;產(chǎn)品的整個生命周期過程,對于產(chǎn)品那么要求從產(chǎn)品的原資料選用到運用后的處置和處置不構(gòu)成和減少對人類安康和環(huán)境危害。.清潔消費審核清潔消費審核的目的:節(jié)能、降耗、減排、增效 清潔消費審核目的:目的是為了推進展業(yè)的可繼續(xù)開展和綜合思索經(jīng)濟與環(huán)境的相
2、互協(xié)調(diào),以促使經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的一致。清潔消費的益處:對于企業(yè),可以真正降低本錢,降低企業(yè)的原資料耗費和能耗,提高物料和能源的運用效率。對于國家,真正包含的國家的節(jié)能減排的中心義務(wù),是中國向世界承諾減少溫室氣體排放的重要舉措。對于地方政府,是完成國家規(guī)定的節(jié)能減排義務(wù)的重要方法和途徑。.清潔消費審核的目的與原那么清潔消費審核的目的1、判別出企業(yè)中不符合清潔消費的地方和做法2、提出方案并處理這些問題,從而實現(xiàn)清潔消費清潔消費審核是對企業(yè)目前正在進展的和方案進展的工業(yè)消費實行預(yù)防污染的分析和評價,他是企業(yè)實行清潔消費的重要前提經(jīng)過清潔消費審核,可以到達:1、對有關(guān)單元操作、原資料、產(chǎn)品、用水、能
3、源和廢棄物的資料進展核對,清查其現(xiàn)狀及問題的 成因2、對廢棄物的來源、數(shù)量和類型進展確定,對廢棄物消減的目的進展確定,制定經(jīng)濟有效地消減廢棄物產(chǎn)生的對策3、提高企業(yè)對于削減廢棄物獲得效益的認識和知識4、可以用于判別企業(yè)效率低的瓶頸部位和管理不善的地方5、可以用于協(xié)助企業(yè)清理改良思緒,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和產(chǎn)質(zhì)量量,以獲得經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益.清潔消費審核的目的與原那么清潔消費審核的原那么清潔消費審核對組織產(chǎn)品消費或效力全過程的重點或優(yōu)先環(huán)節(jié)、工序產(chǎn)生的污染進展定量檢測,找出高物耗、高能耗、高污染的緣由,然后進展有的放矢的提出對策、制定方案,減少和防止污染物的產(chǎn)生。對企業(yè)實施清潔消費審核時,
4、首先應(yīng)對組織如今的和規(guī)劃的產(chǎn)品消費和效力實行預(yù)防污染的分析和評價。在實行預(yù)防污染分析和評價的過程中,制定并實施減少能源、資源和原資料的耗費,消除或減少產(chǎn)品和消費過程中有毒物質(zhì)的運用,減少或降低各類廢棄物的數(shù)量和毒性方案。.清潔消費審核的內(nèi)容和思緒清潔消費審核的主要內(nèi)容如下:1、產(chǎn)品的消費過程中、運用中或運用后的處置處置中能否有毒、有污染,對有毒、有污染的產(chǎn)品能否盡能夠選擇替代品2、運用的原輔料能否有毒、有害,能否難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,消費過程中產(chǎn)生的“三廢能否難以回收利用,能否選用無毒、無害、無污染或減少污染的原輔料等3、產(chǎn)品的消費過程、工藝設(shè)備和技術(shù)等能否陳舊落后,找出與國外先進技術(shù)的差距并進展改
5、造,優(yōu)化工藝操作。4、企業(yè)管理情況能否完善,找出因管理不善而呵斥的問題與緣由,提出處理方法5、對需求投資改造的清潔消費方案進展技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟的可行性分析,選擇出最正確方案予以實施.清潔消費審核的內(nèi)容和思緒清潔消費審核的思緒:從3個層次、8個方面進展審核3個層次為:1判明高能耗、高物耗、廢物產(chǎn)生的部位;2分析高能耗、高物耗、廢物產(chǎn)生的緣由3提出方案以減少或消除廢物,提高資源利用率8個方面包括:原輔資料包括能源、消費工藝、消費設(shè)備、過程控制、管理制度、員工技藝、產(chǎn)品和廢物.清潔消費審核程序: 清潔消費審核程序包括七個階段35個步驟一、謀劃和組織階段重點是獲得企業(yè)高層指點的支持和參與,組建清潔消費
6、審核小組,制定審核任務(wù)方案和宣傳清潔消費思想。 一指點支持1、宣講效益:經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、無形資產(chǎn)、技術(shù)提高2、闡明投入:管理人員、技術(shù)人員和操作工人必要的時間投入;監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測費用的必要投入;編制審核報告的費用,以及能夠的聘用外部專家的費用。 .清潔消費審核程序二組建審核小組1、成立清潔消費審核指點小組:組長由公司總經(jīng)理擔任、副組長由分管副總經(jīng)理擔任、成員由技術(shù)、工藝、環(huán)保、管理、財務(wù)、消費等部門及消費車間擔任人組成。主要職責是確定企業(yè)當前清潔消費審核重點;組建并檢查審核任務(wù)小組的任務(wù)情況;對清潔消費實踐任務(wù)做出必要的決策;對所需費用作出判決。2、成立清潔消費審核任務(wù)小組:組長由分管副總
7、經(jīng)理擔任,副組長由管理部門、技術(shù)部門、消費部門擔任人擔任,成員由管理、技術(shù)、環(huán)保、工藝、財務(wù)、采購及消費車間的相關(guān)人員組成。主要職責是根據(jù)指點小組確定的審核重點,制定審核方案,根據(jù)方案組織相關(guān)部門進展任務(wù)。.清潔消費審核程序三制定任務(wù)方案審核小組成立后,要及時編制審核任務(wù)方案表,包括各階段的任務(wù)內(nèi)容、完成時間、責任部門及擔任人、考核部門及人員、產(chǎn)出等等。四開展宣傳教育1、目的:使企業(yè)全體員工了解清潔消費的概念和實施清潔消費的意義和作用,廓清模糊認識,抑制能夠存在的各種思想妨礙,自覺參與清潔消費任務(wù)。2、宣傳教育分三個層面,即廠級、部門級、班組級宣傳培訓。在開展清潔消費初始以廠級培訓為主,普統(tǒng)統(tǒng)
8、過上大課開培訓班等方式進展。部門級培訓普通在啟動清潔消費審核后,部門根據(jù)企業(yè)總體推進方案,制定宣傳方案并根據(jù)任務(wù)開展情況實施。班組級宣傳培訓主要集中在消費班組進展。.清潔消費審核程序四開展宣傳教育3、宣傳的方式:利用企業(yè)的各種例會、廣播、板報、電視錄像、下達文件、組織學習、舉行培訓班、印發(fā)簡報、開展群眾性征文、提合理化建議活動等方式,進展清潔消費概念和實施清潔消費的意義和作用的宣傳教育活動,廓清模糊認識。4、宣傳內(nèi)容:清潔消費及清潔消費審核的概念;實施清潔消費的意義和作用;清潔消費審核任務(wù)的內(nèi)容與要求;本企業(yè)鼓勵清潔消費審核的各種措施;本企業(yè)各部門已獲得的審核效果及詳細做法。5、操作要點:宣傳
9、要制定宣傳方案;以例會、班組會方式進展宣傳的,要有會議記錄;對清潔消費的相關(guān)知識、清潔消費審核任務(wù)進展情況要以簡報的方式發(fā)至有關(guān)指點、科室、車間等等。.清潔消費審核程序二、預(yù)評價階段預(yù)評價,是從消費全過程出發(fā),對企業(yè)現(xiàn)狀進展調(diào)研和調(diào)查,摸清污染現(xiàn)狀和產(chǎn)污重點并經(jīng)過定性比較或定量分析,確定審核重點。任務(wù)重點是評價企業(yè)的產(chǎn)污排污情況,確定審核重點,并針對審核重點設(shè)置清潔消費目的。一組織現(xiàn)狀調(diào)研企業(yè)概略、環(huán)保情況、消費情況、管理情況等。該步驟由消費、環(huán)保、管理等部門搜集相關(guān)資料,進展現(xiàn)狀調(diào)研。二進展現(xiàn)場調(diào)查消費過程、污染、能耗重點環(huán)節(jié)、部位該步驟由消費、環(huán)保、管理等部門組織相關(guān)人員進展現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)
10、消費中的問題。三評價產(chǎn)污排污情況產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析、類比評價。該步驟由環(huán)保、技術(shù)等部門對本企業(yè)的產(chǎn)污緣由進展初步分析并作出評價。.清潔消費審核程序四確定審核重點運用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論,分析確定審核重點。該步驟由審核指點小組根據(jù)所獲取的信息,列出企業(yè)的主要問題,從中選出假設(shè)干問題或環(huán)節(jié)作為備選審核重點。1、備選重點的部門:如消費車間、工段、操作單元、設(shè)備、消費線、污染物產(chǎn)生的流程等。2、備選重點的條件:污染嚴重的環(huán)節(jié)或部位;耗費大的環(huán)節(jié)或部位;環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問題;嚴重影響或要挾正常消費構(gòu)成消費“瓶頸的部位;在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善中起重點作用的環(huán)節(jié)等。普通以耗費大或污染較重的環(huán)節(jié)或部位作為清潔消費
11、審核備選重點,普通為3-5個。3、確定審核重點的方法:根據(jù)各備選重點的廢棄物排放量、毒性和耗費等情況,進展對比、分析、論證后,可采用審核小組成員投票的方法,選定審核重點。通常是污染最嚴重、耗費最大的部位定為第一輪審核重點,同時要綜合思索資金、技術(shù)、企業(yè)運營目的、年度方案等綜合要素。.清潔消費審核程序五設(shè)置清潔消費目的針對審核重點,設(shè)置清潔消費目的審核重點確定后,由審核指點小組制定明確的清潔消費目的:即審核重點實行清潔消費后要到達的要求。1、設(shè)置目的的類型近期目的:指本輪清潔消費審核需到達的目的,包括環(huán)保目的和能耗、水耗、物耗、經(jīng)濟效益等方面的目的。中長期目的:指繼續(xù)清潔消費,不斷進展完善或進展
12、艱苦技術(shù)改造、設(shè)備更新后所到達的程度和才干。中長期目的的時間普通為2-3年。2、設(shè)置目的的原那么:先進性;可操作性;符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求;經(jīng)濟效益明顯。3、應(yīng)思索的要素:環(huán)境管理要求和產(chǎn)業(yè)政策要求;企業(yè)消費技術(shù)程度和設(shè)備才干;國內(nèi)外類似規(guī)模的廠家程度;本企業(yè)歷史最好程度;企業(yè)資金情況。.清潔消費審核程序六提出和實施無低費方案貫徹邊審核邊實施的原那么無低費方案是指不需或較少投資即可使問題得以處理的方案。該步驟可由管理、消費部門牽頭,相關(guān)部門配合,經(jīng)過座談、咨詢、現(xiàn)場察看、發(fā)放清潔消費建議表等方式,廣泛發(fā)動職工針對各自的任務(wù)崗位提出無低費方案,詳細可圍繞以下方面進展:1、原輔資料和能源方面。
13、常見的無低費方案有:不宜訂購過多原料,特別是一些會損壞、易失效或難以儲存的原料;對原料的進料、倉儲、出料進展計量管理,堵塞各種破綻和損失;對進廠的原料進展檢驗,對供貨進展質(zhì)量控制。2、技術(shù)工藝方面。常見的無低費方案有:增添必要的儀器、儀表和自動檢測指示安裝,提高消費工藝的自動化程度;對消費工藝進展部分調(diào)整;調(diào)整輔助劑、添加劑的投入等。3、設(shè)備方面。常見的無低費方案有:改良并加強設(shè)備定期檢查和維護,減少跑冒滴漏;及時修補、完善輸熱和輸氣管道的隔熱保溫。4、過程控制方面。常見的無低費方案有:選擇在最正確配料比下進展消費;添加和校準檢測計量儀表;改善過程控制及在線監(jiān)控;調(diào)整優(yōu)化反響的參數(shù),如溫度、壓
14、力等。5、產(chǎn)品方面。常見的無低費方案有:改良包裝及其標志或闡明;加強庫存管理;包裝資料便于回收利用或處置、處置。6、產(chǎn)生廢棄物方面。常見的無低費方案有:對液體廢棄物采取沉淀、過濾后進展搜集的措施;對固體廢棄物采取清洗、挑選后回收的措施;對蒸汽采取冷凝回收的措施。7、管理情況。常見的無低費方案有:清潔作業(yè),防止雜亂無章;減少物料流失并及時搜集;嚴厲崗位責任制及操作規(guī)程。8、員工素質(zhì)方面。常見的無低費方案有:加強員工技術(shù)與環(huán)境認識的培訓;采用各種方式的精神與物質(zhì)鼓勵措施。.清潔消費審核程序三、評價階段建立審核重點物料平衡,進展廢物產(chǎn)生緣由分析。本階段的任務(wù)重點是實測輸入輸出物流,建立物料平衡,分析
15、廢物產(chǎn)生緣由。一預(yù)備審核重點資料搜集資料,編制工藝、設(shè)備流程圖。該步驟由消費、環(huán)保、管理等部門搜集已確定審核重點的相關(guān)資料,力求資料齊全。二實測輸入輸出物料實測、匯總數(shù)據(jù)。該步驟由消費部門按照審核任務(wù)小組提出的要求,實測輸入輸出物料,依規(guī)范采集數(shù)據(jù),環(huán)保計量部門配合。實測時間和周期:對周期性間歇消費的企業(yè),按正常一個消費周期即一次配料由投入到產(chǎn)品產(chǎn)出為一個消費周期進展逐個工序的實測,而且至少實測三個周期。對于延續(xù)性消費的企業(yè),應(yīng)延續(xù)跟班監(jiān)測72小時。三建立物料平衡測算與編制物料平衡圖。該步驟由消費部門按照實測的數(shù)據(jù)編制物料平衡圖物料平衡圖、程度衡圖。.清潔消費審核程序四分析廢物產(chǎn)生緣由針對審核
16、重點分析廢物產(chǎn)生緣由。審核任務(wù)小組組織環(huán)保、消費、技術(shù)、工藝等部門分析廢棄物產(chǎn)生緣由,提出處理方法。普通從以下方面分析廢物產(chǎn)生緣由1、原輔資料和能源純度、儲運、投入量、超定額、有毒有害、清潔能源等2、技術(shù)工藝轉(zhuǎn)化率、設(shè)備布置、轉(zhuǎn)化步驟、穩(wěn)定性、需運用對環(huán)境有害的物料等3、設(shè)備破、漏、自動化程度、設(shè)備間配置、維護保養(yǎng)、設(shè)備功能與工藝匹配等4、過程控制計量檢測分析儀表、工藝參數(shù)、控制程度5、產(chǎn)品儲運破漏、轉(zhuǎn)化率、包裝6、廢棄物廢棄物循環(huán)與再利用、物化性狀與處置、單位產(chǎn)品廢物產(chǎn)生量與國內(nèi)外先進程度7、管理管理制度與執(zhí)行、與滿足清潔消費需求8、員工素質(zhì)與消費需求、缺乏鼓勵機制五提出和實施無低費方案針對
17、審核重點。由審核任務(wù)小組提出方案,消費部門詳細實施。.清潔消費審核程序四、方案產(chǎn)生和挑選階段針對廢物產(chǎn)生緣由,提出方案并挑選。本階段的任務(wù)目的是經(jīng)過方案的產(chǎn)生、挑選、研制,為下一階段的可行性分析提供足夠的中/高費清潔消費方案。一產(chǎn)生方案廣泛發(fā)動群眾征集,全員參與,保質(zhì)保量。由審核任務(wù)小組組織全員征集,工程技術(shù)人員參與,專家組參與、指點。1、征集方式:召開車間工人、管理人員和廠有關(guān)職能部門參與的專題會議,廣開言路、集思廣益;設(shè)立合理化建議箱,搜集單位和個人意見。2、方案根本類型:加強管理;原輔資料改動與能源替代;改良工藝技術(shù);優(yōu)化消費過程控制;廢棄物回收利用和循環(huán)運用;員工鼓勵及素質(zhì)提高;設(shè)備維
18、護與更新;產(chǎn)品更新與改良。二分類匯總方案對一切方案按八個方面列表筒述與預(yù)估。由審核任務(wù)小組按可行的方案、暫不可行的方案、不可行的方案進展分類匯總。三挑選方案初步挑選或權(quán)重總和計分排序挑選與匯總。由審核任務(wù)小組組織環(huán)保、技術(shù)、工藝、消費等部門對方案進展挑選,挑選出3-5個中高費方案。四研制方案進展工程化分析,提供二個以上方案供可研。由消費、技術(shù)、工藝等部門對方案進展研制,供下一階段作可行性分析。五繼續(xù)實施無/低費方案實施經(jīng)篩定的可行無/低費方案六核定并匯總無/低費方案實施效果階段性成果匯總分析 對已實施的無/低費方案包括預(yù)評價、評價階段已實施的進展匯總。匯總的內(nèi)容包括方案序號、稱號、實施時間、投
19、資、運轉(zhuǎn)費、實施要求、實施后能夠?qū)οM情況的影響,經(jīng)濟效益和環(huán)境效果。七編寫清潔消費中期審核報告階段性任務(wù)成果總結(jié)分析.清潔消費審核程序五、可行性分析階段對所篩的中高費方案進展可研分析與引薦。本階段的任務(wù)重點是,在結(jié)合市場調(diào)查和搜集一定資料的根底上,進展方案的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟的可行性分析和比較,從中選擇和引薦最正確的可行方案。一進展市場調(diào)查涉及產(chǎn)品構(gòu)造調(diào)整、新的產(chǎn)品、原料產(chǎn)生時進展。組織人員了解市場需求、預(yù)測市場動態(tài),向?qū)<易稍?,工藝技術(shù)人員進展測算,確定方案。二進展技術(shù)評價工藝道路、技術(shù)設(shè)備、技術(shù)成熟度等。由技術(shù)部門提供查新檢索資料,對方案的先進性、適用性、可操作性進展技術(shù)評價。三進展環(huán)境評價資源耗費、環(huán)境影響及廢物綜合利用等由環(huán)保、節(jié)能等部門提供相關(guān)資料,對方案的廢棄物數(shù)量、回收利用、可降解性、毒性、有無二次污染等情況進展環(huán)境評價。四進展經(jīng)濟評價現(xiàn)金流量分析和財務(wù)動態(tài)獲利性分析。由財務(wù)部門提供損益表、負債表,
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