能源約束下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑探討

1、能源約束下產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化途徑討論摘要：文章對(duì)能源約束下的南通市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的途徑進(jìn)展討論，認(rèn)為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造尤其是能源消耗構(gòu)造、進(jìn)步資源使用效率是其必由之路，詳細(xì)措施包括大力開(kāi)展效勞業(yè)尤其是消費(fèi)者效勞業(yè)、按限制整合與進(jìn)步的原那么調(diào)整工業(yè)內(nèi)部構(gòu)造、優(yōu)化和調(diào)整能源消費(fèi)構(gòu)造、促進(jìn)效勞業(yè)與新型工業(yè)化相結(jié)合等。關(guān)鍵詞：能源約束；產(chǎn)業(yè)構(gòu)造；能源構(gòu)造；效勞業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目的的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化，在帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，能源短缺和環(huán)境污染的問(wèn)題日益突出。對(duì)于能源約束與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化，國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家eads1972、ayres1998的研究說(shuō)明，工業(yè)化之前，能源消耗相對(duì)較少；隨著工業(yè)化程度的進(jìn)步，能源消耗急劇

2、增加，在到達(dá)某個(gè)峰值時(shí)才開(kāi)始下降。目前我國(guó)正處于工業(yè)化建立的關(guān)鍵時(shí)期，重工業(yè)化過(guò)程無(wú)法逾越，能源消耗增長(zhǎng)不可防止。但根據(jù)學(xué)者路正南1999的能源消費(fèi)模型，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變化直接影響能源需求和改變能源消費(fèi)構(gòu)造。史丹1999、2022研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造變動(dòng)是短期能源消費(fèi)變動(dòng)的主要因素。歐曉萬(wàn)2022基于協(xié)整理論運(yùn)用誤差修正模型分析認(rèn)為能源消費(fèi)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整既有長(zhǎng)期約束也有短期制約。上述學(xué)者的觀點(diǎn)說(shuō)明能源消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化具有雙重影響關(guān)系，構(gòu)造變化影響能源消費(fèi)，能源消費(fèi)對(duì)構(gòu)造調(diào)整也有影響作用。眾多學(xué)者對(duì)二者關(guān)系運(yùn)用各種模型進(jìn)展了詳細(xì)分析，而對(duì)于如何針對(duì)目前既要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目的又要優(yōu)化

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快開(kāi)展的途徑分析較少，本文將在相關(guān)學(xué)者模型分析的根底上，重點(diǎn)就能源約束下產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化途徑進(jìn)展討論。通過(guò)南通市工業(yè)能源消耗與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的分析，筆者認(rèn)為目前南通市處于后工業(yè)化建立的重要時(shí)期，能源消耗迅速增加，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化過(guò)程中產(chǎn)生能源約束，一方面是因?yàn)橘Y源稟賦的天生缺乏；另一方面是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)構(gòu)造的低效率，即資源的構(gòu)造性消耗。因此，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造尤其是能源消耗構(gòu)造、進(jìn)步資源使用效率是南通市能源約束下產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的途徑，詳細(xì)表如今以下方面：一、大力開(kāi)展效勞業(yè)尤其是消費(fèi)性效勞業(yè)根據(jù)配第克拉克定理，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中三大產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重遵循從“一二三向“二三一再向“三二一轉(zhuǎn)變，目前全國(guó)處

4、于后工業(yè)化時(shí)期，正在向以效勞業(yè)為主的第三階段轉(zhuǎn)變，效勞業(yè)的比重正逐年進(jìn)步，部分省份第三產(chǎn)業(yè)已超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“三二一的轉(zhuǎn)型，如上海。雖然近年來(lái)南通市經(jīng)濟(jì)迅速開(kāi)展，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不斷優(yōu)化，但目前的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造程度仍較低，2022年三大產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重分別為8.256.035.8，同期江蘇三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比為6.454.139.5，全國(guó)為10.646.842.6?？梢?jiàn)南通第三產(chǎn)業(yè)比例較低，不僅低于江蘇更低于全國(guó)的平均程度，這與南通市在目前長(zhǎng)三角中的重要地位極不相稱，也與南通市整體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展快于江蘇及全國(guó)的大背景極不協(xié)調(diào)，可以說(shuō)第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)展滯后既嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級(jí)，又極大影響了能源利用效率。因此，重點(diǎn)開(kāi)

5、展耗能低、排放少、就業(yè)稅收奉獻(xiàn)大的第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代效勞業(yè)，努力進(jìn)步其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步形成以效勞經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造成為能源約束下的南通市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化的主要途徑。把大力開(kāi)展作為商品消費(fèi)中間投入和中間需求的消費(fèi)性效勞業(yè)作為重要抓手。要將效勞業(yè)從消費(fèi)型企業(yè)中撥離出來(lái)，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)通過(guò)管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造，重點(diǎn)開(kāi)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的消費(fèi)和效勞環(huán)節(jié)，重點(diǎn)建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、城市樓宇等產(chǎn)業(yè)工程，進(jìn)一步提升文化效勞程度，做好文化效勞、會(huì)展效勞、信息效勞等效勞工程，大力整合物流資源，為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級(jí)提供配套的物流效勞，進(jìn)一步完善城市效勞功能，提升旅游商務(wù)接待才能，支撐消費(fèi)型效勞業(yè)的開(kāi)展。同時(shí)

6、，將非核心的消費(fèi)性效勞環(huán)節(jié)剝離為社會(huì)化的專業(yè)效勞，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工體系。大力開(kāi)展新興效勞業(yè)，在充分競(jìng)爭(zhēng)的根底上，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式，改造商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)效勞業(yè)，進(jìn)步技術(shù)程度和經(jīng)營(yíng)效率。在開(kāi)展效勞業(yè)的過(guò)程中必須加強(qiáng)效勞業(yè)公共平臺(tái)的建立，這將直接關(guān)系到效勞業(yè)開(kāi)展的速度和程度。各類效勞業(yè)平臺(tái)主要包括如大型物流園區(qū)、高級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)、金融效勞業(yè)集聚區(qū)、科技效勞公共平臺(tái)等，這既是現(xiàn)代效勞業(yè)開(kāi)展的內(nèi)在要求，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。我國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)歷告訴我們關(guān)起門(mén)來(lái)搞建立是不行的，因此，在大力開(kāi)展效勞業(yè)的同時(shí)，必須將南通市產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與國(guó)際產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整對(duì)接起來(lái)，充分利

7、用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一契機(jī)，實(shí)行開(kāi)放型調(diào)整戰(zhàn)略，逐漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高度化。二、按照限制、整合與進(jìn)步的原那么調(diào)整工業(yè)內(nèi)部構(gòu)造必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控，對(duì)于南通市已有的工業(yè)工程，遵循限制與整合的原那么進(jìn)展調(diào)整。堅(jiān)決抑制盲目投資和低程度重復(fù)建立，加快淘汰落后消費(fèi)才能，對(duì)于那些產(chǎn)能較低而污染嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)步技術(shù)程度，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，降低資源、能源消耗和環(huán)境污染。對(duì)于符合技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)晉級(jí)方向，有市嘗有效益，有利于進(jìn)步產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和整體競(jìng)爭(zhēng)力的工程，予以鼓勵(lì)和支持。對(duì)于高能耗產(chǎn)業(yè)應(yīng)適當(dāng)限制其開(kāi)展，控制其產(chǎn)量，并通過(guò)兼并收購(gòu)等方式促使其適當(dāng)集中

8、。對(duì)于紡織、化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)促進(jìn)其改造提升，進(jìn)一步進(jìn)步能源利用率，以信息化帶開(kāi)工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路，從而整合資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)步產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。積極開(kāi)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展電子信息、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，利用南通市沿江臨海的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)展沿江沿海開(kāi)發(fā)，探究太陽(yáng)能、風(fēng)能、熱能等高效清潔的新能源產(chǎn)業(yè)，不斷進(jìn)步新興低耗能、高附加值的產(chǎn)業(yè)比重，進(jìn)步第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的質(zhì)量。三、調(diào)整和優(yōu)化能源消費(fèi)構(gòu)造雖然目前南通市綜合能耗低于江蘇平均程度，但由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)程度低，不僅對(duì)能源和原材料造成極大浪費(fèi)，也對(duì)環(huán)境和生態(tài)構(gòu)成較

9、大破壞，低附加值產(chǎn)品出口引起的貿(mào)易磨擦也不斷上升，目前南通市對(duì)外貿(mào)易出口主要是歐盟、日本、美國(guó)等，要解決這種狀況就必須進(jìn)步企業(yè)的自主創(chuàng)新才能。目前南通市的外商投資企業(yè)大多是兩種類型：一是市場(chǎng)占有型企業(yè)，即以開(kāi)拓和占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng)為主要目的；二是消費(fèi)基地性企業(yè)，即僅把南通作為加工基地，是一種中間在內(nèi)、兩頭在外的加工貿(mào)易企業(yè)。根據(jù)南通市統(tǒng)計(jì)年鑒的資料，長(zhǎng)期以來(lái)南通市加工貿(mào)易占南通市進(jìn)出口貿(mào)易總額的50%以上，雖然近年來(lái)南通市進(jìn)出口貿(mào)易的比例已由2022年的48.28%逐步下降為2022年的43.44%，但這一比例仍然較高。大多數(shù)此類型的企業(yè)主要是看中內(nèi)地的勞動(dòng)力低廉而且由于其消費(fèi)技術(shù)含量不高，附加值低

10、，不少甚至僅僅是賺取加工費(fèi)，關(guān)鍵的核心技術(shù)仍然掌握在國(guó)外母公司手中。這種開(kāi)展形式必然受到資源有限的極大約束。因此，為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈的全球經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)展技術(shù)改造，大力進(jìn)步自主創(chuàng)新才能，唯有如此，才能有效化解資源瓶頸，才能逐步從單純的技術(shù)引進(jìn)、加工組裝向自主研發(fā)創(chuàng)新、自主消費(fèi)轉(zhuǎn)變，改變單純依靠擴(kuò)大資源、資金投入，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力本錢(qián)支撐經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的場(chǎng)面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造由高消耗向高效率，由粗加工向精加工的優(yōu)化晉級(jí)轉(zhuǎn)變。因此，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)改造，盡快淘汰落后的工藝和技術(shù)，積極采用先進(jìn)工藝技術(shù)與設(shè)備，進(jìn)一步進(jìn)步能源利用率，降低消耗，減少浪費(fèi)，加大能源重復(fù)利用程度。同時(shí)還可依靠必要的法律標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和執(zhí)法

11、監(jiān)視力度，從法規(guī)政策上對(duì)企業(yè)采用新技術(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)采用落后的高耗能的設(shè)備進(jìn)展必要的懲罰等。應(yīng)逐步降低煤炭消費(fèi)比重，相應(yīng)地進(jìn)步清潔能源的使用，積極開(kāi)發(fā)利用風(fēng)電和熱力等清潔高效能源和太陽(yáng)能等可再生能源。四、促進(jìn)效勞業(yè)和新型工業(yè)化相結(jié)合隨著社會(huì)分工的深化，工業(yè)要求效勞業(yè)為之提供越來(lái)越個(gè)性化的效勞需求，效勞數(shù)量也隨之增加。同時(shí)，效勞業(yè)開(kāi)展所需的根底設(shè)施、消費(fèi)資料等消費(fèi)品根本上由工業(yè)提供，因此，促進(jìn)效勞業(yè)與新型工業(yè)的交融既是經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。然而，目前我國(guó)制造業(yè)和效勞業(yè)的諸多行業(yè)，來(lái)自其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)出增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于來(lái)自本部門(mén)，即大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增

12、長(zhǎng)來(lái)源于本產(chǎn)業(yè)部門(mén)的技術(shù)進(jìn)步，主要原因在于各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較低，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)之間技術(shù)外溢程度和技術(shù)有效擴(kuò)散程度較低。因此，促進(jìn)科技進(jìn)步，通過(guò)科學(xué)技術(shù)的推廣與運(yùn)用促進(jìn)效勞業(yè)與新型工業(yè)化相結(jié)合是南通市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的必由之路。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步主要分為實(shí)驗(yàn)與研發(fā)、推廣與運(yùn)用兩大階段。由于科學(xué)技術(shù)尤其是新技術(shù)具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，政府必須制定各種政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)展研發(fā)，消除其顧慮，必要時(shí)需政府出資，政府承擔(dān)研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。政府也可通過(guò)組織施行工程申報(bào)等方法，報(bào)銷部分甚至是全部的研發(fā)費(fèi)用，也可聘請(qǐng)各地的專家組織實(shí)地考察并提供技術(shù)指導(dǎo)等方法幫助企業(yè)進(jìn)展研發(fā)?？茖W(xué)技術(shù)研發(fā)成功后必須走出實(shí)驗(yàn)室，經(jīng)過(guò)社會(huì)的推廣運(yùn)用才能發(fā)揮效

13、果。主要途徑是一方面通過(guò)科學(xué)技術(shù)向傳統(tǒng)效勞業(yè)比方商業(yè)餐飲交通金融保險(xiǎn)等浸透，逐步進(jìn)步傳統(tǒng)效勞業(yè)的技術(shù)程度；另一方面大力開(kāi)展新興效勞業(yè)，如物流、信息、會(huì)展效勞等。同時(shí)必須改造公共效勞系統(tǒng)的平臺(tái)技術(shù)，不斷促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果在制造業(yè)部門(mén)的運(yùn)用，借此提升制造業(yè)部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)才能。在促進(jìn)效勞業(yè)與新型工業(yè)化相結(jié)合的過(guò)程中，信息化是提升工業(yè)科技含量、帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程再造、組織制度創(chuàng)新的重要推動(dòng)力量。因此，必須促進(jìn)信息技術(shù)的研發(fā)和推廣。參考文獻(xiàn)：1、路正南.產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整對(duì)我國(guó)能源消費(fèi)影響的實(shí)證分析j.數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,1999(12).2、史丹.構(gòu)造變動(dòng)是影響我國(guó)能源消費(fèi)的主要因素j.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),1999(11).3、史丹,張金隆.新型工業(yè)化道路對(duì)能源消費(fèi)的影響j.中國(guó)能源,2022(6).4、歐曉萬(wàn).能源消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)