2020年上海市化妝品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、查處化妝品案件及收到相關(guān)問(wèn)題情況分析圖

1、2020年上海市化妝品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、查處化妝品案件及收到相關(guān)問(wèn)題情況分析圖 隨著居民收入逐漸增長(zhǎng)，居民消費(fèi)不斷升級(jí)，“美麗消費(fèi)”正成為國(guó)內(nèi)一道亮麗的風(fēng)景線。發(fā)展美麗大健康產(chǎn)業(yè)，是上海鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級(jí)、培育增長(zhǎng)新動(dòng)能的重要舉措，是優(yōu)化市場(chǎng)供給、提升人民群眾生活品質(zhì)的必然選擇，對(duì)更好地推進(jìn)國(guó)際“設(shè)計(jì)之都、時(shí)尚之都、品牌之都”建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。 HYPERLINK /research/202009/898508.html 智研咨詢發(fā)布的2021-2027年中國(guó)化妝品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及投資決策建議報(bào)告顯示：經(jīng)過(guò)2015年之前大量的化妝品生產(chǎn)企業(yè)及銷售企業(yè)的涌現(xiàn)，近幾年，上海市化妝品行業(yè)處于穩(wěn)

2、定發(fā)展時(shí)期，2020年上海市化妝品生產(chǎn)企業(yè)228家，同比增長(zhǎng)2.70%。 近年來(lái)，國(guó)內(nèi)化妝品行業(yè)發(fā)展水平不斷提高，但仍存在小、散、亂等問(wèn)題。國(guó)家及相關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列政策，推動(dòng)化妝品行業(yè)健康發(fā)展?；瘖y品行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)日期頒布部門行業(yè)政策法規(guī)概述2016年國(guó)務(wù)院辦公廳生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案明確生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期。2016年第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議電子商務(wù)法通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品交易或者服務(wù)交易的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。草案規(guī)定，第三方平臺(tái)需要對(duì)其經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行審查，提供穩(wěn)定、安全服務(wù)，應(yīng)當(dāng)公開、透明地指定

3、平臺(tái)交易規(guī)則，遵循重要信息公示、交易記錄保存等要求。2016年工商總局商標(biāo)局商標(biāo)注冊(cè)證發(fā)放方式“三變”商標(biāo)局發(fā)布公告，稱將調(diào)整商標(biāo)注冊(cè)證的發(fā)放方式，優(yōu)化商標(biāo)注冊(cè)證內(nèi)容版式。2017年上海市政府關(guān)于推進(jìn)上海美麗健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見提出若干意見旨在加快上海發(fā)展美麗健康產(chǎn)業(yè)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，強(qiáng)化產(chǎn)城融合2017年國(guó)家工商行政管理總局網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法為保障消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法七日無(wú)理由退貨規(guī)定的實(shí)施，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。2017年工商總局商標(biāo)局商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)一步規(guī)范和做好商標(biāo)審查和商標(biāo)審理工作，推進(jìn)商

4、標(biāo)注冊(cè)便利化改革，提升商標(biāo)公共服務(wù)水平，商標(biāo)局和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)高度重視商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)的修訂，在廣泛聽取各方意見、借鑒國(guó)外審查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合多年商標(biāo)審查、審理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。2017年上海市工商行政管理局上海市工商行政管理局關(guān)于違反廣告法行政處罰裁量基準(zhǔn)的通知為進(jìn)一步規(guī)范本市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廣告案件執(zhí)法工作，依據(jù)中華人民共和國(guó)廣告法，以及國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見（工商法字200831號(hào)）、上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見（滬府發(fā)201332號(hào)）等規(guī)定，制定本裁量基準(zhǔn)。2017年國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)

5、大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知為深入貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見，進(jìn)一步積極利用外資，營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，降低制度性交易成本，實(shí)現(xiàn)互利共贏就有關(guān)事宜下發(fā)的通知。2018年食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于上海市浦東新區(qū)試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理有關(guān)事宜的公告進(jìn)一步推廣和復(fù)制上海市浦東新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就在天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西10個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理工作有關(guān)事宜。2018年上海市工商聯(lián)關(guān)于適當(dāng)放寬化妝品相關(guān)政策限制支持中草藥化妝品發(fā)展的提案允許化妝品在保證消

6、費(fèi)者安全以及具備充分功效測(cè)試證明的前提下添加并使用“中草藥”等標(biāo)識(shí)。利用中草藥化妝品提升本土化妝品品牌在國(guó)內(nèi)以及國(guó)際用戶中的認(rèn)知度和認(rèn)可度。放寬化妝品標(biāo)識(shí)并不意味著放松監(jiān)管。建議進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，支持第三方檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，讓其參與到化妝品的日常監(jiān)管中來(lái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)制定更符合國(guó)情的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升中國(guó)民族化妝品行業(yè)的整體水平，增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力。2020年市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2020年度認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知為加強(qiáng)認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法、認(rèn)可機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定組織開

7、展2020年度認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。2021年市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)檢中心管理的意見經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)已覆蓋機(jī)械、電子、輕工、紡織、化工、食品、建材、能源、生態(tài)環(huán)境等20多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要技術(shù)支撐作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)化改革不斷推進(jìn)，國(guó)家質(zhì)檢中心的定位和要求發(fā)生了變化。同時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢中心在發(fā)展過(guò)程中也存在供給結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平不高、管理不規(guī)范、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)檢中心管理，有利于更好貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，服務(wù)質(zhì)量提升，

8、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；有利于更好發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)在市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)中的技術(shù)支撐作用，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；有利于更好引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家質(zhì)檢中心加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。 為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，積極營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)化妝品行業(yè)的管理，2020年上海市藥品監(jiān)督管理局查處化妝品案件311起，同比下降18.59%。 按類別來(lái)看，其中：違反證照管理148件，較2019年減少65件，占47.60%；涉及醫(yī)療器械質(zhì)量116件，較2019年增長(zhǎng)30件，占37.30%；標(biāo)簽宣傳不符合規(guī)定44件，較2019年減少23件，占14.10%；其它案件3件，較2019年減少13件，占1.00%。 2020年上海查處化妝品案件、涉及物品總值517.9萬(wàn)元，較2019年減少175.5萬(wàn)元；罰款金額754.6萬(wàn)元，較2019年增長(zhǎng)200.9萬(wàn)元；沒(méi)收金額37