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文檔簡介
1、 2017年飲食原材料采購招標(biāo)文件項(xiàng)目編號:LZU-2017-4014-JT-GK項(xiàng)目名稱:2017年飲食原材料采購采購人:蘭州大學(xué)后勤集團(tuán)實(shí)施部門:蘭州大學(xué)后勤集團(tuán)地址:蘭州市城關(guān)區(qū)天水南路222號時間:2017年9月 目 錄第一部分 采購邀請第一章 招標(biāo)公告第二部分 供應(yīng)商須知第二章 供應(yīng)商須知前附表第三章 供應(yīng)商須知一、總則二、招標(biāo)文件相關(guān)事宜的申明三、投標(biāo)文件編寫的規(guī)范要求四、投標(biāo)文件遞交的規(guī)范要求五、開標(biāo)與評標(biāo)相關(guān)事宜申明六、中標(biāo)公示授予合同及驗(yàn)收第三部分 合同范本第四章 合同格式第四部分 投標(biāo)文件的材料組成及規(guī)定格式第五章 投標(biāo)文件相關(guān)材料格式一、投標(biāo)文件封面(格式)二、目錄(格式
2、)三、附件(格式)第五部分 項(xiàng)目需求第六章 招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容、需求及技術(shù)要求說明:1請各供應(yīng)商務(wù)必詳細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的全部條款,以減少不必要的投標(biāo)失誤。2供應(yīng)商如認(rèn)為本招標(biāo)文件含有標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者、含有傾向性或排斥潛在供應(yīng)商的條款而使自己的權(quán)益受到損害的,請以書面形式在投標(biāo)開始時間10天前通知采購人,否則,將視為對本招標(biāo)文件要求無任何異議,并不得因此在招標(biāo)后提出任何異議。第一部分采購邀請第一章 招標(biāo)公告2017年飲食原材料采購前期工作已準(zhǔn)備就緒,具備招標(biāo)條件。采購資金來自部門自籌經(jīng)費(fèi)。受蘭州大學(xué)委托,2017年飲食原材料采購實(shí)行公開招標(biāo),歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來報(bào)名,現(xiàn)將該項(xiàng)目有關(guān)招標(biāo)事宜
3、公告如下:一項(xiàng)目概況 1項(xiàng)目名稱:2017年飲食原材料采購; 2項(xiàng)目編號:LZU-2017-4014-JT-GK3采購內(nèi)容及預(yù)算:標(biāo)段控制價(萬元)采購內(nèi)容第五標(biāo)段:清真調(diào)味品15清真香料原料等第六標(biāo)段:靖遠(yuǎn)羊羔肉28靖遠(yuǎn)羊羔肉第七標(biāo)段:清真凍貨39清真雞排、雞柳、琵琶骨、烤腸等第八標(biāo)段:清真牛羊肉100%清真牛羊肉二、供應(yīng)商資格要求:1.供應(yīng)商須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件:(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度;(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)
4、,在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(7) 營業(yè)執(zhí)照(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社資質(zhì))、食品流通許可證、衛(wèi)生許可證,清真類標(biāo)段應(yīng)具有清真食品許可證。2.供應(yīng)商須符合本次招標(biāo)的其他資格要求:(1)企業(yè)注冊地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的有效期內(nèi)的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。(2)經(jīng)營范圍及擬投標(biāo)貨物(服務(wù))符合本次招標(biāo)要求,具有與本次投標(biāo)貨物(服務(wù))相應(yīng)的經(jīng)營、代理(經(jīng)銷)資質(zhì),能全程參與并完成本項(xiàng)目,且具有較強(qiáng)的服務(wù)能力,以及暢通的問題響應(yīng)機(jī)制和渠道等。(3)具有良好的信用記錄,未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄名單等政府部門規(guī)定的不良信用記錄。(4)本項(xiàng)目不接受
5、聯(lián)合體投標(biāo)。報(bào)名人所攜帶的證件必須是原件(正本或副本),同時攜帶復(fù)印件。3.供應(yīng)商可就本項(xiàng)目一個或多個標(biāo)段(標(biāo)段數(shù)多于一個時)同時報(bào)名。三、報(bào)名及招標(biāo)文件的獲?。?報(bào)名及獲取招標(biāo)文件時間:2017年9月8日至2017年9月15日,每日9:00至11:30、14:00-17:00(法定節(jié)假日除外);2報(bào)名地點(diǎn)及獲取招標(biāo)文件的方式:蘭州大學(xué)后勤集團(tuán)204室,招標(biāo)文件自行從蘭州大學(xué)招標(biāo)管理辦公室主頁招標(biāo)公告鏈接網(wǎng)址下載;3報(bào)名時應(yīng)攜帶以下材料:蘭州大學(xué)采購項(xiàng)目投標(biāo)(響應(yīng))報(bào)名登記表(見招標(biāo)文件第二部分)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)代理人身份證復(fù)印件(須按上述順序裝訂并逐頁加蓋本單位公章)。 四、標(biāo)書費(fèi)
6、及投標(biāo)保證金(一)標(biāo)書費(fèi)售價:免費(fèi)下載 (二)投標(biāo)保證金:在正式報(bào)名購買標(biāo)書的同時,還需交納投標(biāo)保證金(不接受現(xiàn)金和支票),每個供應(yīng)商一個采購項(xiàng)目只需交一份投標(biāo)保證金。 匯款和轉(zhuǎn)賬均必須以單位的名義和帳號,不接受個人帳戶,且單位名稱必須與供應(yīng)商登記的單位名稱一致,不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。 通過銀行電匯或轉(zhuǎn)賬報(bào)名的,在辦理手續(xù)時,在銀行電匯單附言欄或轉(zhuǎn)賬備注上必須填寫清楚項(xiàng)目編號、標(biāo)段號及標(biāo)書費(fèi)或者投標(biāo)保證金等關(guān)鍵信息,如:“LDZCC-2015-001-01投標(biāo)保證金”、“LDZCC-2015-001-01第一標(biāo)段標(biāo)書費(fèi)”、“LDZCC-2015-001-03第三標(biāo)段標(biāo)書費(fèi)”字
7、樣。標(biāo)書費(fèi)與投標(biāo)保證金必須分別辦理電匯或轉(zhuǎn)賬,不能放在一筆中進(jìn)行。 1.本項(xiàng)目須交納投標(biāo)保證金金額為:3000元(人民幣:叁仟元整); 2.轉(zhuǎn)款方式(不接受現(xiàn)金和支票): 2.1供應(yīng)商從其企業(yè)的基本賬戶中轉(zhuǎn)出。 2.2 供應(yīng)商通過銀行電匯。(三)收款單位開戶信息 單位名稱:蘭州大學(xué) 開戶戶名:蘭州大學(xué) 開戶行:甘肅省蘭州市工商銀行天水路支行 賬號:2703002409026413243(四)標(biāo)書費(fèi)及投標(biāo)保證金交納時間:到賬時間不得晚于報(bào)名截止時間,投標(biāo)保證金應(yīng)于到現(xiàn)場報(bào)名一天前完成轉(zhuǎn)款。 (五)供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中附本項(xiàng)目投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件及開戶許可證復(fù)印件。五、投標(biāo)文件的遞交1投標(biāo)文件
8、的遞交截止時間(同開標(biāo)時間):2017年9月30日9:00整(北京時間),投標(biāo)文件遞交時間為2017年9月30日8:30至9:00;遞交地點(diǎn)(同開標(biāo)地點(diǎn)):蘭州大學(xué)后勤集團(tuán)301會議室。2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。六、發(fā)布公告的媒介本公告同時在中國政府采購網(wǎng)()、蘭州大學(xué)招標(biāo)管理辦公室主頁()發(fā)布。七、采購人聯(lián)系方式(一)采購活動實(shí)施部門聯(lián)系方式實(shí)施部門:蘭州大學(xué)后勤集團(tuán)聯(lián)系人:周老師,聯(lián)系電話(二)項(xiàng)目技術(shù)聯(lián)系人聯(lián)系人:王老師,聯(lián)系電話:8912996 。 后勤集團(tuán)二一七年九月第二部分供應(yīng)商須知蘭州大學(xué)采購項(xiàng)目投標(biāo)(響應(yīng))報(bào)名登記表一
9、、供應(yīng)商報(bào)名須知1.供應(yīng)商須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)及采購文件的要求。2.供應(yīng)商在接受采購邀約(公告)并辦理報(bào)名后,無正當(dāng)理由不按時提交響應(yīng)文件(包括報(bào)名同一項(xiàng)目的多個標(biāo)段,放棄其中部分標(biāo)段的情形),并且在提交響應(yīng)文件截止時間五個工作日前未以書面形式告知采購人(或采購代理機(jī)構(gòu))的,采購人將視其為惡意放棄,在供應(yīng)商庫中予以記實(shí)。對產(chǎn)生重大影響的,將其列入不良記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加蘭州大學(xué)各類采購活動,并予以通報(bào)。二、供應(yīng)商承諾我公司已閱知并同意遵守以上須知要求,嚴(yán)正承諾遵守相關(guān)法律法規(guī),遵守所報(bào)項(xiàng)目采購文件的規(guī)定,保證在投標(biāo)(響應(yīng))活動中不弄虛作假,不行賄、不給予或暗示給予學(xué)校采購工作相
10、關(guān)人員任何不正當(dāng)利益,并自覺抵制任何索賄行為;現(xiàn)委托經(jīng)辦人前來報(bào)名,保證填報(bào)信息和材料的真實(shí)準(zhǔn)確;如果我單位沒有遵守上述要求和承諾,自愿接受相關(guān)處理。三、報(bào)名信息所報(bào)項(xiàng)目編號所報(bào)項(xiàng)目名稱所報(bào)標(biāo)段公司名稱法人代表電話身份證號公司聯(lián)系人電話E-mail報(bào)名經(jīng)辦人電話E-mail 四、公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件及采購文件要求的其他報(bào)名材料附后(復(fù)印件須逐頁加蓋公司章后與此頁一起用訂書機(jī)裝訂)。 報(bào)名經(jīng)辦人簽字(須經(jīng)辦人本人手簽):報(bào)名經(jīng)辦人身份證號: 公司公章(鮮章): 時間: 年 月 日第二章 供應(yīng)商須知前附表序號項(xiàng)目名稱2017年飲食原材料采購采購人名稱:蘭州大學(xué)后勤集團(tuán)報(bào)名聯(lián)系人:
11、周老師,電話技術(shù)聯(lián)系人:王老師,聯(lián)系電話采購活動實(shí)施部門實(shí)施部門:蘭州大學(xué)后勤集團(tuán)辦公地址:蘭州市城關(guān)區(qū)天水南路222號蘭州大學(xué)本部后勤集團(tuán)204室聯(lián) 系 人:周老師聯(lián)系電話目編號招標(biāo)編號:LZU-2017-4014-JT-GK交貨(服務(wù))地點(diǎn)詳見招標(biāo)文件第六章資金來源部門自籌經(jīng)費(fèi)資金落實(shí)情況已落實(shí)采購內(nèi)容及控制價采購內(nèi)容:2017年飲食原材料采購(詳見采購文件第六章);控制價:不高于相應(yīng)標(biāo)段的預(yù)算金額 。說明:對設(shè)置招標(biāo)控制價的,招標(biāo)控制價是最高限價,投標(biāo)總報(bào)價大于招標(biāo)控制價的視為無效報(bào)價,其投標(biāo)按無效響應(yīng)處
12、理。交貨(完成)時間采購方提出供貨需求送達(dá)采購方指定地點(diǎn)工程質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合國家相關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn),詳見招標(biāo)文件第六章。合格投標(biāo)人詳見投標(biāo)人須知2.3“合格投標(biāo)人”是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受答疑時間9月15日9:00,后勤集團(tuán)301會議室分包中標(biāo)人必須承擔(dān)總包責(zé)任,必須獨(dú)立完成項(xiàng)目,不得以任何形式轉(zhuǎn)包,否則采購人有權(quán)終止合同并追究中標(biāo)人的責(zé)任。投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起90日歷天投標(biāo)保證金(一)在正式報(bào)名購買標(biāo)書的同時,還需交納投標(biāo)保證金(不接受現(xiàn)金和支票),每個供應(yīng)商一個采購項(xiàng)目只需交一份投標(biāo)保證金。匯款和轉(zhuǎn)賬均必須以單位的名義和帳號,不接受個人帳戶,且單位名稱必須與供應(yīng)商登記的單
13、位名稱一致,不得以分公司、辦事處或其他機(jī)構(gòu)名義遞交。(二)凡通過銀行電匯或轉(zhuǎn)賬報(bào)名的,在辦理手續(xù)時,在銀行電匯單附言欄或轉(zhuǎn)賬備注上必須填寫清楚項(xiàng)目編號、標(biāo)段號及標(biāo)書費(fèi)或投標(biāo)保證金等關(guān)鍵信息,如:“LDZCC-2015-001-01投標(biāo)保證金”、“LDZCC-2015-001-01第一標(biāo)段標(biāo)書費(fèi)”、“LDZCC-2015-001-01第三標(biāo)段標(biāo)書費(fèi)”字樣。投標(biāo)保證金必須分別辦理電匯或轉(zhuǎn)賬,不能放在一筆中進(jìn)行。 1.本項(xiàng)目須交納投標(biāo)保證金金額為:3000元(人民幣叁仟元整); 2.1供應(yīng)商從其企業(yè)的基本賬戶中轉(zhuǎn)出。 2.2 供應(yīng)商通過銀行電匯。 (三)收款單位開戶信息 單位名稱:蘭州大學(xué) 開戶戶名
14、:蘭州大學(xué) 開 戶 行:甘肅省蘭州市工商銀行天水路支行 賬 號:2703002409026413243(四)標(biāo)書費(fèi)及投標(biāo)保證金交納時間:到賬時間不得晚于報(bào)名截止時間,投標(biāo)保證金應(yīng)于到現(xiàn)場報(bào)名一天前完成轉(zhuǎn)款。(五)供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中附本項(xiàng)目投標(biāo)保證金銀行轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件及開戶許可證復(fù)印件。是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許簽字或蓋章要求投標(biāo)文件正本的投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、招標(biāo)文件規(guī)定的其它應(yīng)加蓋公章的證明材料必須加蓋投標(biāo)人公章;要求簽署姓名的必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人親筆簽署姓名。投標(biāo)文件份數(shù)等要求同時報(bào)名多個標(biāo)段的,投標(biāo)文件必須分標(biāo)段制作。1.
15、紙質(zhì)件:正本壹份、副本肆份、報(bào)價表壹份(正本中須提供同樣的報(bào)價表原件壹份,金額及內(nèi)容須完全一致,否則將可能被視為無效響應(yīng))。裝訂及密封要求同時報(bào)名多個標(biāo)段的,響應(yīng)文件必須分標(biāo)段制作并裝訂,復(fù)印件應(yīng)每頁標(biāo)注“本件與原件一致”字樣并逐頁加蓋供應(yīng)商法人公章后按順序裝訂成冊。(一)紙質(zhì)響應(yīng)文件應(yīng)按以下要求裝訂和密封:1.打印(印刷)、A4幅面、清晰、工整、美觀。2.響應(yīng)文件封面:右上角應(yīng)清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。響應(yīng)文件書脊:應(yīng)在頂端標(biāo)明“正本”或“副本”字樣,同時應(yīng)清楚標(biāo)明項(xiàng)目編號、標(biāo)段號、項(xiàng)目名稱和公司全稱,文字方向可豎向。3.響應(yīng)文件的正本和副本必須采用左側(cè)無線膠訂,分別裝訂成冊,不得采用
16、活頁或可拆卸的裝訂方式,否則其投標(biāo)將被拒絕。4.響應(yīng)文件應(yīng)編制目錄,并將封面作為起始第1頁,目錄作為第2頁,逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。5.響應(yīng)文件和報(bào)價表均須嚴(yán)格密封,封口處粘貼封條,并加蓋公司鮮章或法人代表授權(quán)代理人簽字。 封套上寫明采購人名稱:項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號:投標(biāo)標(biāo)段:投標(biāo)單位名稱:在年月日時分(北京時間)前不得啟封投標(biāo)文件及資質(zhì)原件的提交1投標(biāo)文件遞交時應(yīng)攜帶授權(quán)代理人本人身份證。2投標(biāo)人投標(biāo)時須提交相關(guān)資質(zhì)證明文件(應(yīng)編制遞交原件的目錄): (1)法人代表授權(quán)委托書原件(需2份原件:1份裝訂入投標(biāo)文件正本中,1份開標(biāo)時單獨(dú)出具);(2)法定代表人身份證復(fù)印件(正、反兩面);(3)授權(quán)代理人
17、身份證復(fù)印件(正、反兩面);(4)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件(正本或副本,開標(biāo)時單獨(dú)出具原件);(5)有效的國家或地方稅務(wù)登記證原件(正本或副本,開標(biāo)時單獨(dú)出具原件);(6)有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證原件(正本或副本,開標(biāo)時單獨(dú)出具原件);(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件證明文件(營業(yè)執(zhí)照或農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社資質(zhì)、食品流通許可證、衛(wèi)生許可證,清真類標(biāo)段應(yīng)具有清真食品許可證。開標(biāo)時單獨(dú)出具原件); (8)企業(yè)注冊地或項(xiàng)目所在地人民檢察院出具的有效期內(nèi)的檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件(原件裝訂入投標(biāo)文件正本);(9)投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資質(zhì)文件原件(供應(yīng)商可視情況決定原件是否裝訂到投標(biāo)文件正
18、本中);(10)招標(biāo)文件附件中規(guī)定的需提供的其他表格或有關(guān)證明文件(原件裝訂入投標(biāo)文件正本中);(11)2014年至今,供應(yīng)商為其它單位所做的項(xiàng)目合同、協(xié)議或中標(biāo)通知書(或成交通知書)原件(開標(biāo)時單獨(dú)出具原件)。若確因特殊情況不能提供原件,則須提供相應(yīng)的有效證明材料(由政府主管部門出具并加蓋其公章的證明原件或政府以正式文件官方發(fā)布的有效證明),否則將不接受投標(biāo)。以上所列資質(zhì)證明文件應(yīng)是發(fā)證機(jī)關(guān)或相關(guān)單位檢驗(yàn)有效的,投標(biāo)人在開標(biāo)時須出具原件,以供招標(biāo)人審核,未按要求提供原件的投標(biāo)作廢標(biāo)處理。以上相應(yīng)資質(zhì)復(fù)印件應(yīng)逐頁標(biāo)注“本件與原件一致”字樣并加蓋投標(biāo)人法人公章后參照投標(biāo)文件編寫要求按順序采用左側(cè)
19、無線膠訂方式裝訂到投標(biāo)文件中,其中(1)、(11)的原件須裝訂到投標(biāo)文件正本中。3.以上資質(zhì)證明原件隨投標(biāo)文件一并遞交。投標(biāo)截止時間2017年9月30日9:00整(北京時間)遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)蘭州大學(xué)盤旋路校區(qū)后勤集團(tuán)301會議室(蘭州市城關(guān)區(qū)天水南路222號)是否退還投標(biāo)文件否開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間:2017年9月30日9:00整(北京時間)開標(biāo)地點(diǎn):蘭州大學(xué)后勤集團(tuán)301會議室(蘭州市城關(guān)區(qū)天水南路222號)開標(biāo)及評標(biāo)會議工作程序1.工作人員在響應(yīng)文件提交截止時間前接收響應(yīng)文件、資質(zhì)材料,截止時間后拒絕接收。2.主持人宣布會議開始,宣讀評審方案。3.響應(yīng)文件的密封檢查:由供應(yīng)商代表在監(jiān)督小組
20、監(jiān)督下檢查響應(yīng)文件密封情況。供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人對其響應(yīng)文件密封情況進(jìn)行簽字確認(rèn)。4.唱標(biāo)人開啟供應(yīng)商的標(biāo)書(響應(yīng)文件),宣讀項(xiàng)目名稱、投標(biāo)(響應(yīng))單位、報(bào)價、工期等內(nèi)容。5.供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人對其響應(yīng)文件開標(biāo)結(jié)果在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。6.評審委員會評審,詳見評審辦法。7.響應(yīng)文件澄清(供應(yīng)商須在評審會議室外等候,隨時接受評委質(zhì)詢,否則將對其響應(yīng)文件作最不利處理)。8.評審委員會推薦候選供應(yīng)商,評定擬中標(biāo)(成交)人,簽署評審報(bào)告。9.宣布評審結(jié)果,評審會議結(jié)束。評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成:5人,其中有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家4人,歸口管理部門1人。評審專家確定方式:開標(biāo)
21、前24小時內(nèi)由招標(biāo)人在專家?guī)熘须S機(jī)抽取。是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定擬中標(biāo)人是;評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人,并評定擬中標(biāo)人。履約擔(dān)保履約擔(dān)保的金額:一般項(xiàng)目為中標(biāo)價的百分之五(5%),具體事宜請務(wù)必與合同簽署部門溝通落實(shí)。履約擔(dān)保的形式:可銀行電匯、轉(zhuǎn)賬,以及國家法律法規(guī)政策允許的其他方式交納,具體方式請務(wù)必與合同簽署部門溝通落實(shí)。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容中標(biāo)公示在中標(biāo)通知書發(fā)出前,招標(biāo)采購單位將擬中標(biāo)人的情況在本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒體上予以公示,公示期不少于3個工作日。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目無代理服務(wù)。中標(biāo)候選人評定評標(biāo)委員會按照得分由高到低推薦準(zhǔn)入供應(yīng)商(1-3名以上)。若得分相同,則按投標(biāo)報(bào)價由低到
22、高順序排列;投標(biāo)報(bào)價也相等的,按技術(shù)得分由高到低順序排列;若技術(shù)得分相同,則按服務(wù)優(yōu)劣順序排列。解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn),且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定,按招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準(zhǔn);同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由采購人負(fù)責(zé)解釋。其他事項(xiàng)招標(biāo)文件、修改及補(bǔ)充文
23、件、中標(biāo)(成交)通知書、供應(yīng)商的投標(biāo)文件、供應(yīng)商相關(guān)澄清和承諾均是本項(xiàng)目合同不可分割的組成部分。第三章 供應(yīng)商須知一、總則1.適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于“2017年飲食原材料采購”的公開招標(biāo)。2.定義2.1采購人和實(shí)施部門:采購人是指“供應(yīng)商須知前附表”中所述的、依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。實(shí)施部門是指采購人自身設(shè)置的負(fù)責(zé)采購活動的部門機(jī)構(gòu)。2.2采購代理機(jī)構(gòu):是取得政府采購招標(biāo)代理資質(zhì)從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu),受采購人委托組織招標(biāo)活動,在招標(biāo)過程中負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的社會中介機(jī)構(gòu)。2.3合格供應(yīng)商:參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備中華人民共和國政府采購法第二十二條和
24、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第三章規(guī)定的條件,并同時符合下列要求:(1)能按要求提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織代碼證、稅務(wù)登記證;(2)能按要求提供企業(yè)注冊地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函,且告知函顯示無行賄犯罪檔案記錄。(3)能按要求提供企業(yè)近年(近三個月)依法納稅證明和企業(yè)員工繳納社保的證明;(4)能按要求提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄的書面聲明,且確實(shí)無重大違法記錄。(5)與參加同一政府采購項(xiàng)目的其他供應(yīng)商不存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系;(6)與采購人及采購人就本次招標(biāo)的產(chǎn)品委托的咨詢機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu),以及上述機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)沒有行
25、政或經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián);(7)遵守國家法律、法規(guī)和各地市政府采購有關(guān)招標(biāo)的規(guī)定;符合招標(biāo)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格及其他條件。2.4中標(biāo)人:接到并接受中標(biāo)通知書,最終被授予合同的供應(yīng)商。2.5投標(biāo)文件:指供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件要求提交的所有文件。2.6供應(yīng)商:根據(jù)政府采購合同,向采購人提供服務(wù)、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。2.7“服務(wù)”是指除了咨詢服務(wù)以外的所有的物品、設(shè)備、裝置和/或包括附件、備品備件、圖紙、技術(shù)文件、用于運(yùn)輸和安裝的包裝、培訓(xùn)、維修和其他類似服務(wù)保障的供應(yīng)。2.8“工程”是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等,詳見政府采購品目分類目錄(財(cái)庫2013
26、189號)。2.9“服務(wù)”是政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的服務(wù),詳見政府采購品目分類目錄(財(cái)庫2013189號)。2.10“進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,詳見關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知(財(cái)庫2007119號)。2.11服務(wù)伴隨服務(wù):指招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)及售后服務(wù)和其他類似的義務(wù)。3.投標(biāo)費(fèi)用及法律適用等聲明3.1無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何,供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用,采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)用。3.2本次投標(biāo)活動及由本次投標(biāo)產(chǎn)生的合同受中華人民共和國
27、的法律制約和保護(hù)。3.3供應(yīng)商一旦購買了本招標(biāo)文件并參加投標(biāo),即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件中的所有條款和規(guī)定。3.4本招標(biāo)文件由發(fā)售方(采購人或采購代理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)解釋。二、招標(biāo)文件相關(guān)事宜的申明4.招標(biāo)文件的構(gòu)成4.1招標(biāo)文件用以闡明本次招標(biāo)的服務(wù)要求、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條件。招標(biāo)文件由下述部分組成:第一部分 采購邀請第一章 招標(biāo)公告第二部分 供應(yīng)商須知第二章 供應(yīng)商須知前附表第三章 供應(yīng)商須知一、總則二、招標(biāo)文件相關(guān)事宜的申明三、投標(biāo)文件編寫的規(guī)范要求四、投標(biāo)文件遞交的規(guī)范要求五、開標(biāo)與評標(biāo)相關(guān)事宜申明六、中標(biāo)公示授予合同及驗(yàn)收第三部分 合同范本第四章 合同格式第四部分 投標(biāo)文件的材料組成及規(guī)定
28、格式第五章 投標(biāo)文件相關(guān)材料格式一、投標(biāo)文件封面(格式)二、目錄(格式)三、附件(格式)第五部分 項(xiàng)目需求第六章 招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容、需求及技術(shù)要求請仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全,如有缺漏、重復(fù)現(xiàn)象、排版錯誤等問題的,請立即與采購人聯(lián)系解決,否則視同對招標(biāo)文件的完整、齊全無異議。4.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中供應(yīng)商須知、合同條款的所有事項(xiàng)、格式要求和技術(shù)規(guī)范,按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則,將承擔(dān)其投標(biāo)被拒絕的風(fēng)險(xiǎn)。4.3未按規(guī)定簽署的投標(biāo)文件將導(dǎo)致不被接受。4.4如果第一部分和第二部分對同一事項(xiàng)的描述有沖突或矛盾,除非采購人(或
29、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))另有解釋,否則,以第二部分為準(zhǔn)。4.5供應(yīng)商被視為(或有義務(wù))充分熟悉本投標(biāo)項(xiàng)目所在地的與履行合同有關(guān)的各種情況,包括自然環(huán)境、氣候條件、勞動力及公用設(shè)施等,本招標(biāo)文件不再對上述情況進(jìn)行描述。4.6第六章中如標(biāo)有產(chǎn)品商標(biāo)、參考品牌、型號的,僅起說明或參考作用并非進(jìn)行限制。5.招標(biāo)文件的澄清5.1供應(yīng)商對收到的招標(biāo)文件如有疑問,可要求澄清,應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止之日十五天前以書面方式(加蓋單位公章)遞交至采購人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))。在規(guī)定的時間內(nèi)未提出疑問的,將被視為對招標(biāo)文件完全認(rèn)可。5.2采購人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))對潛在供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)提交的疑問應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)以書面方式予以答復(fù)
30、,同時將不標(biāo)明疑問來源的書面答復(fù)函發(fā)至所有潛在供應(yīng)商。6.招標(biāo)文件的修改6.1在招標(biāo)公告中所述的投標(biāo)截止日期十五日前,采購人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))可主動地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。對已發(fā)出的招標(biāo)文件澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商。6.2在招標(biāo)公告中所述的投標(biāo)截止日期不足十五日時,若招標(biāo)人認(rèn)為澄清或修改內(nèi)容會影響到投標(biāo)文件的編制的,采購人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。6.3招標(biāo)文件的修改將以書面方式通知到已購買招標(biāo)文件的所有潛在供應(yīng)商,
31、并構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分,對所有供應(yīng)商均具有約束力。若因供應(yīng)商自身原因致使澄清、修改內(nèi)容無法按時送達(dá),造成的損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。6.4供應(yīng)商在收到上述通知后,應(yīng)立即向采購人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))回函確認(rèn)。在收到上述通知三日內(nèi)不回復(fù),即視為對修改內(nèi)容無異議。投標(biāo)文件編寫的規(guī)范要求7.投標(biāo)語言7.1投標(biāo)文件以及供應(yīng)商所有與采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)來往的函電均使用中文。供應(yīng)商提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)的中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn)。未翻譯的外文資料可能造成在評標(biāo)時不被充分認(rèn)識并理解,對此造成的任何結(jié)果供應(yīng)商自負(fù)。7.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時,以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯,否則,取消
32、中標(biāo)權(quán)并按照相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任8.投標(biāo)文件計(jì)量單位8.1除在招標(biāo)文件中另有規(guī)定外,計(jì)量單位均使用公制計(jì)量單位。9.投標(biāo)文件的組成9.1投標(biāo)文件包括下列兩個部分:第一部分: 商務(wù)文件第二部分:技術(shù)文件(一)報(bào)價材料1.投標(biāo)函2.開標(biāo)一覽表3.工時費(fèi)優(yōu)惠比率報(bào)表4.服務(wù)投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價表5.常用配件報(bào)價明細(xì)表(二)資格證明文件6.企業(yè)法人代表授權(quán)委托書(授權(quán)代理人作為簽字代表時提供)7.企業(yè)法定代表人身份證明8.授權(quán)代理人身份證明(授權(quán)代理人作為簽字代表時同時提供)9.營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證10.企業(yè)所在地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)近兩個月內(nèi)出具的近十年來的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函11
33、.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件證明文件(含各類特定資格條件證明文件)14.沒有重大違法記錄的書面聲明15.投標(biāo)保證金交納證明16.招標(biāo)文件“供應(yīng)商資格要求”中要求的或供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料(三)商務(wù)證明文件17.供應(yīng)商概況(基本情況、財(cái)務(wù)、業(yè)績等)18.商務(wù)條款偏離表19.相關(guān)信譽(yù)證明材料20.非制造商須提供經(jīng)銷、代理投標(biāo)服務(wù)及為投標(biāo)服務(wù)提供售后服務(wù)證明文件,如制造商(服務(wù)為進(jìn)口產(chǎn)品的,制造商可變?yōu)樨?fù)責(zé)該進(jìn)口服務(wù)在中華人民共和國境內(nèi)銷售的授權(quán)代理商,以下簡稱“進(jìn)口代理”)授權(quán)書、服務(wù)經(jīng)銷或代理授權(quán)書等21.供應(yīng)商提供的售后服務(wù)承諾及培訓(xùn)計(jì)劃22.項(xiàng)目組織實(shí)施方案23.反商業(yè)賄賂承諾書24.聯(lián)
34、合體協(xié)議(若有)25.招標(biāo)文件中要求的其它商務(wù)證明文件26.服務(wù)簡介(服務(wù)名稱、應(yīng)用領(lǐng)域、優(yōu)勢、年銷量、市場占有率等)27.技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)偏離表(須與此后的第28、29、30項(xiàng)證明或支持文件數(shù)據(jù)一致,否則將可能被視為虛假應(yīng)標(biāo);投標(biāo)文件中若僅標(biāo)記“響應(yīng)”、“符合”及完全翻版招標(biāo)文件技術(shù)要求且不做有效說明的,將可能被視為未實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件)28.服務(wù)詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)(詳細(xì)介紹及宣傳彩頁)29.產(chǎn)品質(zhì)量保障證明文件30.技術(shù)資料證明(產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)報(bào)告、使用說明書、第三方出具的證明等)31.其它技術(shù)資料證明文件(產(chǎn)品工作環(huán)境條件,產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法等)32.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)
35、能力的證明材料33.供應(yīng)商認(rèn)為必要的其他技術(shù)資料9.2投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件格式次序一一對應(yīng)。9.3招標(biāo)文件中的每個標(biāo)段(包),是項(xiàng)目招標(biāo)不可拆分的最小投標(biāo)單元,供應(yīng)商必須按此標(biāo)段(包)編制投標(biāo)文件,提交相應(yīng)的文件資料,拆包投標(biāo)將視為漏項(xiàng)或非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不予接受。10.投標(biāo)格式10.1供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的格式完整地填寫投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、主要服務(wù)分項(xiàng)報(bào)價表、備件專用工具價格表等(格式見第五章投標(biāo)文件附件格式)。11.投標(biāo)報(bào)價11.1供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報(bào)價表格填寫提供各項(xiàng)服務(wù)及服務(wù)的單價、分項(xiàng)總價和總投標(biāo)價。如果單價、分項(xiàng)總價和總投標(biāo)價之間有差異,評標(biāo)以單價為準(zhǔn)。供
36、應(yīng)商必須無條件接受以其所報(bào)單價為基準(zhǔn)的價格調(diào)整,否則其投標(biāo)文件將被拒絕。11.2投標(biāo)總報(bào)價應(yīng)是采購人指定供應(yīng)商完成該項(xiàng)目的總報(bào)價。投標(biāo)報(bào)價應(yīng)包含(含相關(guān)配件、附件、安裝材料)價款、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用、稅費(fèi)、辦理進(jìn)口手續(xù)相關(guān)費(fèi)用以及一切技術(shù)和售后服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。各項(xiàng)報(bào)價應(yīng)準(zhǔn)確填入投標(biāo)報(bào)價表相應(yīng)欄內(nèi)。11.3供應(yīng)商漏報(bào)的單價或每單價報(bào)價中漏報(bào)、少報(bào)的費(fèi)用,視為此項(xiàng)費(fèi)用已隱含在投標(biāo)報(bào)價中,中標(biāo)后不得再向采購人收取任何費(fèi)用。11.4供應(yīng)商根據(jù)上述規(guī)定所作報(bào)價的目的只是為了評標(biāo)時對投標(biāo)文件進(jìn)行比較的方便,但并不限制采購人訂立合同的權(quán)力。11.5投標(biāo)報(bào)價應(yīng)完全包括招標(biāo)文件規(guī)定的范圍,不得任意分
37、割或合并所規(guī)定的分項(xiàng)。11.6供應(yīng)商對每種服務(wù)只允許有一個報(bào)價,采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何選擇報(bào)價的投標(biāo)。11.7供應(yīng)商不得以任何理由在開標(biāo)后對投標(biāo)報(bào)價予以修改,報(bào)價在投標(biāo)有效期內(nèi)是固定的,不因任何原因而改變。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標(biāo),將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。11.8招標(biāo)方不保證最低價中標(biāo)。11.9若供應(yīng)商的報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價,使得其投標(biāo)報(bào)價可能低于其個別成本的,供應(yīng)商應(yīng)按要求作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的,由評委會認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本價報(bào)價投標(biāo),其報(bào)價應(yīng)作廢標(biāo)處理。12.投標(biāo)(響應(yīng))貨幣及評標(biāo)價計(jì)算除非另有規(guī)定,否
38、則,投標(biāo)(響應(yīng))人提供的所有貨物和服務(wù)以人民幣報(bào)價為準(zhǔn)。對于進(jìn)口貨物和服務(wù),投標(biāo)(響應(yīng))人須在響應(yīng)文件中報(bào)出外幣價格,并以開標(biāo)前一天外匯賣出價為準(zhǔn)報(bào)出人民幣價格。12.1投標(biāo)(響應(yīng))人從中華人民共和國境內(nèi)提供的貨物和服務(wù)須用人民幣報(bào)價。12.2投標(biāo)(響應(yīng))人從中華人民共和國境外提供的貨物和服務(wù),須報(bào)出美元、歐元或英鎊等外幣價格,并保證外幣幣種匯率在中國銀行可查。12.3投標(biāo)(響應(yīng))人的評標(biāo)價,均以人民幣作為計(jì)算依據(jù),對于投標(biāo)(響應(yīng))人提供外幣報(bào)價的貨物和服務(wù),公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和詢價方式采購的均按開標(biāo)前一天中國銀行現(xiàn)匯賣出價折算為人民幣價后計(jì)算評標(biāo)價,競爭性談判、競爭性磋商、單一來源談判的按談
39、判(或磋商)當(dāng)天中國銀行現(xiàn)匯賣出價折算為人民幣價后計(jì)算評標(biāo)價。13供應(yīng)商資格的證明文件13.1依據(jù)第二部分第三章投標(biāo)文件編寫的規(guī)范要求,按第五章附件規(guī)定的格式提交相應(yīng)的資格證明文件,作為投標(biāo)文件的一部分,以證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同。13.2供應(yīng)商具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明文件。13.3供應(yīng)商有能力履行招標(biāo)文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和培訓(xùn)等其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)的證明文件。13.4供應(yīng)商應(yīng)提交企業(yè)信譽(yù)證明或其他證明資料。14.證明投標(biāo)貨物(或服務(wù))符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的文件14.1供應(yīng)商應(yīng)提交證明其擬供服務(wù)和服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件,作為投標(biāo)文件的一部分
40、。14.2在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應(yīng)說明服務(wù)的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等,交貨時出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。14.3證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),并應(yīng)提供:(1)服務(wù)主要技術(shù)指標(biāo)的詳細(xì)描述;(2)保證服務(wù)正常和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的所有備件和專用工具的詳細(xì)清單,包括其價格和來源資料;(3)供應(yīng)商應(yīng)對招標(biāo)文件技術(shù)要求逐條應(yīng)答,并標(biāo)明與招標(biāo)文件條文的偏差和例外。對招標(biāo)文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標(biāo),供應(yīng)商必須提供其所投服務(wù)的具體數(shù)值。15.證明符合招標(biāo)文件商務(wù)要求的證明文件15.1近三年以來同類產(chǎn)品經(jīng)營業(yè)績一覽表;15.2招標(biāo)文件有關(guān)商務(wù)要求內(nèi)容;*注:以上商務(wù)條款為基本要求,供應(yīng)商參加投標(biāo),
41、則視為接受上述要求,供應(yīng)商不能滿足基本要求的按廢標(biāo)處理。供應(yīng)商可在此基礎(chǔ)上作出優(yōu)惠承諾和具體實(shí)施安排,以提高其投標(biāo)的競爭力。16.投標(biāo)保證金16.1供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的時間前,應(yīng)按規(guī)定的金額、形式提交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。16.2供應(yīng)商不按本章16.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。16.3未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo),將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)予以拒絕。16.4未中標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還供應(yīng)商基本賬戶。16.5中標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還供應(yīng)商基本賬戶。16.6下列任何情況發(fā)生時,
42、投標(biāo)保證金將不予退還:在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料謀取中標(biāo);中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人訂立合同,或在簽訂合同時向采購人提出附加條件;將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的;與采購人、其他供應(yīng)商惡意串通的;供應(yīng)商在評標(biāo)期間用不正當(dāng)手段試圖影響、改變評標(biāo)結(jié)果的;中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的規(guī)定提交足額履約保證金;中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定按時向采購代理機(jī)構(gòu)交納成交服務(wù)費(fèi)的;供應(yīng)商在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;在報(bào)名后無正當(dāng)理由棄權(quán)且未于開標(biāo)前五天書面告知采購人(或采購代理機(jī)構(gòu))的,包括同時報(bào)名同一項(xiàng)目的幾個標(biāo)段,棄權(quán)其中部分標(biāo)段的。16.7投標(biāo)保
43、證金有效期與投標(biāo)有效期一致。17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)規(guī)定的開標(biāo)之日起,在“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。17.2在特殊情況下,采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可征求供應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。供應(yīng)商可以拒絕這種要求,但其投標(biāo)保證金不會被沒收。同意延期的供應(yīng)商將不會被要求也不允許修改其投標(biāo),但可要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第16條有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。18.投標(biāo)文件的式樣和文件簽署18.1供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定數(shù)目的副本,每套投
44、標(biāo)文件應(yīng)清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致,若副本與正本存在文字或表述的不符之處,以正本為準(zhǔn)。18.2任何行間插字、涂改和增刪,必須由供應(yīng)商或經(jīng)正式授權(quán)的代表在旁邊簽字或加蓋公章后有效。18.3電報(bào)、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。四、投標(biāo)文件遞交的規(guī)范要求19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1投標(biāo)文件的裝訂要求:規(guī)范打印,A4幅面左側(cè)無線膠裝,不得采用活頁夾。19.2投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分開包裝,加貼封條,并加蓋供應(yīng)商單位公章。19.3密封袋的正面均應(yīng)標(biāo)明以下字樣:采購人名稱:項(xiàng)目編號:項(xiàng)目名稱:標(biāo)段:投標(biāo)單位名稱:在年月日時(北京時間)前不得啟封19.4采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對誤
45、投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒收未成冊和未按以上要求封裝的投標(biāo)文件。20.投標(biāo)截止期20.1供應(yīng)商應(yīng)在不遲于“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件按照“供應(yīng)商須知前附表”中載明的地址遞交。20.2采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按第6條規(guī)定,通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期限。在此情況下,采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。21.遞交投標(biāo)文件21.1采購人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。21.2采購人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))將拒絕接收不符合數(shù)量要求的投標(biāo)文件。21.3供應(yīng)商在接受采
46、購邀約并辦理報(bào)名后,無正當(dāng)理由不按時提交投標(biāo)文件(包括報(bào)名同一項(xiàng)目的多個標(biāo)段,放棄其中部分標(biāo)段的情形),并且在提交投標(biāo)文件截止時間五個工作日前未以書面形式告知采購人(或采購代理機(jī)構(gòu))的,采購人將視為惡意放棄,在供應(yīng)商庫中予以記實(shí)。對產(chǎn)生重大影響的,將其列入不良記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加蘭州大學(xué)各類采購活動,并予以通報(bào)。22.投標(biāo)文件的修改和撤回22.1供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后,在投標(biāo)截止時間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。22.2供應(yīng)商的修改或撤回通知書應(yīng)按第19條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。22.3在投標(biāo)截止期之后,供應(yīng)
47、商不得對其投標(biāo)做任何修改。22.4從投標(biāo)截止期至供應(yīng)商在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間,供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo),否則其投標(biāo)保證金將按照第16.6條的規(guī)定被沒收。五、開標(biāo)與評標(biāo)相關(guān)事宜申明23.開標(biāo)23.1采購人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))在“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時,供應(yīng)商須由法定代表人或其委托代理人參加,簽名報(bào)到以證明其出席開標(biāo)會議。23.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回供應(yīng)商。23.3開標(biāo)程序:主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo):(1)宣布會議開始,宣讀采購與招投標(biāo)紀(jì)律;(2)提醒供應(yīng)商確認(rèn)資格證明原件是否齊全;(3)宣布項(xiàng)目評審組織機(jī)構(gòu)及人員組成;(
48、4)供應(yīng)商代表在監(jiān)督部門監(jiān)督下檢查投標(biāo)文件的密封情況并當(dāng)場宣布密封情況;(5)經(jīng)確認(rèn)密封完好后,拆封唱標(biāo),唱標(biāo)的內(nèi)容一般包括:供應(yīng)商名稱、投標(biāo)報(bào)價等。(6)若唱標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時,供應(yīng)商有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議,經(jīng)監(jiān)督人員現(xiàn)場核查確認(rèn)后,可重新宣讀投標(biāo)文件。若供應(yīng)商現(xiàn)場未提出異議,則認(rèn)為供應(yīng)商已確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果;(7)唱標(biāo)結(jié)束后由供應(yīng)商代表、采購人及監(jiān)督人員現(xiàn)場簽字確認(rèn);開標(biāo)結(jié)束。23.4采購人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))將對開標(biāo)情況做詳細(xì)記錄。評標(biāo)工作24.1按照中華人民共和國政府采購法和評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定的規(guī)定,評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會(下稱評委會)負(fù)責(zé)。評委會由5人組成,其中有關(guān)
49、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家4人,項(xiàng)目歸口管理部門1人。專家名單于開標(biāo)前24小時內(nèi)由招標(biāo)人在專家?guī)熘须S機(jī)抽取。24.2評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會對所有供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評審,推薦候選中標(biāo)人,并評定擬中標(biāo)人。25.投標(biāo)文件的初審25.1評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、供應(yīng)商是否提交了投標(biāo)保證金、有無計(jì)算上的錯誤等。25.2允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。25.3在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評估之前,評標(biāo)委員會將確定每一供應(yīng)商是否對招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),是否有實(shí)質(zhì)偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有
50、實(shí)質(zhì)偏離和保留。實(shí)質(zhì)偏離和保留是指對招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差,或限制了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購人的權(quán)力和供應(yīng)商的義務(wù)的規(guī)定,而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的供應(yīng)商的公平競爭地位。25.4評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。25.5評標(biāo)委員會將依據(jù)供應(yīng)商提供的資格證明文件審查供應(yīng)商的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定供應(yīng)商無資格履行合同,其投標(biāo)將被拒絕。25.6實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕,供應(yīng)商不得通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。25.7投標(biāo)文件有下列情形之一的,采購人不予受理:(1)逾期送達(dá)的或
51、者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求標(biāo)記及密封的。25.8出現(xiàn)下列情形之一的,由評標(biāo)委員會初審后按無效投標(biāo)對待,不再進(jìn)行評審:(1)投標(biāo)文件未按要求編制;投標(biāo)文件未按規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人簽字或授權(quán)代理人簽字;投標(biāo)文件內(nèi)容不全、辨認(rèn)不清、產(chǎn)生歧義或者關(guān)鍵文字涂改且未加蓋投標(biāo)人公章及法人或法人授權(quán)代理人的印章或簽字;投標(biāo)報(bào)價表、貨物技術(shù)偏離表等關(guān)鍵內(nèi)容未按規(guī)定格式填寫;(2)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件,投標(biāo)人資質(zhì)存在明顯瑕疵,證明文件無效或不全;(3)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;(4)投標(biāo)報(bào)價低于成本或者高于招
52、標(biāo)控制價;惡意抬高其產(chǎn)品價格,無明顯市場波動的情況下,價格明顯高于同一地區(qū)同一時期同一產(chǎn)品其他項(xiàng)目中標(biāo)價格;(5)投標(biāo)文件未能對招標(biāo)文件作出全面實(shí)質(zhì)性響應(yīng);(6)投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的;(7)超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的;(8)投標(biāo)有效期不足的;(9)投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件的;(10)拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正;(11)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、弄虛作假、相互串通或者以行賄手段和其他非法手段謀取中標(biāo)等方式投標(biāo);(12)開標(biāo)、評標(biāo)過程中向招標(biāo)人施加不利影響;(13)違反國家有關(guān)法律法規(guī)的投標(biāo); (14)國家相關(guān)規(guī)定及招標(biāo)文件中列明的其他無效投標(biāo)。25.9有下列情形之一的
53、,屬于供應(yīng)商相互串通投標(biāo):(1)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(2)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(3)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交;(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加投標(biāo);(5)供應(yīng)商之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動。25.10有下列情形之一的,視為供應(yīng)商相互串通投標(biāo):(1)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致
54、或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異;(5)不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位基本賬戶轉(zhuǎn)出。25.11供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于以其他方式弄虛作假的行為:(1)使用偽造、變造的許可證件;(2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績;(3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;(4)提供虛假的信用狀況;(5)其他弄虛作假的行為。26.投標(biāo)的評審26.1評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。26.2招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審的依據(jù)。26.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告上簽字,對自己的評審
55、意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評審報(bào)告上簽署不同意見,并說明理由,否則視為同意評審報(bào)告。26.4評標(biāo)委員會只對已判定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。26.5評標(biāo)委員會在評標(biāo)時,除根據(jù)本部分第11條的規(guī)定考慮供應(yīng)商的報(bào)價外,還將考慮量化以下因素:投標(biāo)文件申明的服務(wù)交付使用時間;與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差;所投服務(wù)零部件、備品備件和售后服務(wù)的費(fèi)用;采購人取得投標(biāo)服務(wù)的備件和售后服務(wù)的可能性和便捷性;投標(biāo)服務(wù)在使用周期內(nèi)預(yù)計(jì)的運(yùn)營費(fèi)和維護(hù)費(fèi);投標(biāo)服務(wù)的品牌、性能質(zhì)量;供應(yīng)商所提供的售后服務(wù)承諾計(jì)劃;供應(yīng)商所提供的培訓(xùn)計(jì)劃;供應(yīng)商的綜合實(shí)力;“供應(yīng)商須知前附表”和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定
56、的其它評標(biāo)因素。26.7本項(xiàng)目評審辦法評標(biāo)方法、原則、程序、中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)方法:采用綜合評分法二、評標(biāo)原則:1.按照“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則對待所有投標(biāo)人。2.堅(jiān)持招標(biāo)文件的所有相關(guān)規(guī)定,公平評標(biāo)。3.對所有投標(biāo)人的評定都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。4. 反對不正當(dāng)競爭,投標(biāo)人不得相互串通進(jìn)行報(bào)價,如有違反者按中華人民共和國政府采購法有關(guān)規(guī)定處理。5.驗(yàn)證:投標(biāo)人在評標(biāo)委員會決定驗(yàn)證時,提供原件查驗(yàn)?,F(xiàn)場未提供原件的或提供的不符合的,均視為未提供。6.進(jìn)行信用記錄的審查,對列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄名單等政府部門規(guī)定的不良信用記錄的供應(yīng)商作無效響應(yīng)處理。7.每個投標(biāo)人最終得分以各
57、評委打分的平均值計(jì)算。8.計(jì)分過程中按四舍五入的原則,最終取到小數(shù)點(diǎn)后兩位。9.評標(biāo)結(jié)束后,各投標(biāo)人的得分按由高到低排序,評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人,并評定擬中標(biāo)人。三、評標(biāo)程序:1.資格性檢查;2.符合性檢查;3.詳細(xì)評審;4.推薦中標(biāo)候選人;5.評定擬中標(biāo)人。四、評標(biāo)因素:按招標(biāo)文件第二部分第26條規(guī)定的評審因素執(zhí)行。五、中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):1.對開標(biāo)后投標(biāo)人所提出的優(yōu)惠條件不予以考慮。2.商務(wù)、技術(shù)能最大滿足招標(biāo)文件要求,綜合得分最高的1至3名為中標(biāo)候選人。3.若綜合得分相同,則按投標(biāo)報(bào)價由低到高順序排列;投標(biāo)報(bào)價也相等的,按技術(shù)得分由高到低順序排列;若技術(shù)得分相同,則按服務(wù)優(yōu)劣順序排列。4.評標(biāo)委
58、員會簽署評標(biāo)報(bào)告確定最終排序。5.根據(jù)評標(biāo)排序,確定供應(yīng)商,并在中國政府采購網(wǎng)、蘭州大學(xué)招標(biāo)管理辦公室主頁進(jìn)行公示。本項(xiàng)目綜合評分法評分標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分辦法一、評分標(biāo)準(zhǔn)(滿分100分):(一)投標(biāo)報(bào)價(滿分30分)1.第五、第六、第七標(biāo)段在滿足招標(biāo)方招標(biāo)文件要求且每標(biāo)段總報(bào)價最低者為該標(biāo)段評標(biāo)基準(zhǔn)價,得分按以下公式計(jì)算:得分=評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報(bào)價30。2.第八標(biāo)段在滿足招標(biāo)文件要求且每標(biāo)段折扣率最大者為該標(biāo)段評標(biāo)基準(zhǔn)價,得分按以下公式計(jì)算:得分=評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報(bào)價30。“投標(biāo)報(bào)價”定義:供應(yīng)商根據(jù)該標(biāo)段設(shè)定的基準(zhǔn)價以“折扣率”(百分比)方式報(bào)價,結(jié)算方式:結(jié)算價格=當(dāng)月該貨物基準(zhǔn)價折扣率。(二)商
59、務(wù)部分(滿分70)1.投標(biāo)文件響應(yīng)(滿分10分)根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件,對比本招標(biāo)文件第六章要求的優(yōu)劣情況評分,經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定,每有1條不能響應(yīng)或負(fù)偏離扣1分,扣完為止。滿分10分。2.供應(yīng)保障能力(滿分10分)投標(biāo)人應(yīng)提供能證明其貨物保障能力的相關(guān)證明材料。經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定,分四檔后酌情評分:優(yōu):10-9分、良:8-6分、中:5-3分、差:2-0分。例如:種植基地面積、庫房面積、冷藏用房面積、加工車間面積、門店面積、運(yùn)輸車輛等(必須提供相關(guān)有效證明材料,如:行駛證復(fù)印件,租賃車輛需額外提供車輛租賃協(xié)議;倉庫、種植基地等產(chǎn)權(quán)證明文件及其租賃合同復(fù)印件,自有倉庫等無需提供租賃合同;證明文件中必須
60、顯示其功能用途及面積,如:倉庫、冷藏庫等)。未按上述要求提供證明文件的按0分計(jì)。3.貨源保障能力(滿分10分)投標(biāo)人應(yīng)提供能夠證明其貨物來源可靠、穩(wěn)定,且品質(zhì)、衛(wèi)生、安全等達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的證明材料,經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定,分四檔后酌情評分:優(yōu):10-9分、良:8-6分、中:5-3分、差:2-0分。例如:投標(biāo)人管理體系認(rèn)證;投標(biāo)人為所投產(chǎn)品代理商資質(zhì)或與代理商簽訂的銷售合同;所投產(chǎn)品的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、 ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證等;蔬菜等提供無公害產(chǎn)品認(rèn)證證書、綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書等;肉類等提供可靠生豬生產(chǎn)機(jī)構(gòu)供貨協(xié)議等證明文件;投標(biāo)人完善的內(nèi)部管理制度、工作流程
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