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文檔簡介
1、.PAGE :.;關于開展“五力聯(lián)動聚合力 創(chuàng)業(yè)富民奔小康活動的意見中央確定年為基層組織建立年,這是加強基層黨組織建立、努力提升我縣大開展、大提升、大跨越的艱苦機遇,他們以此為契機進一步提高各級基層組織的發(fā)明力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,扎實推進全縣經(jīng)濟大開展,大昌盛,構(gòu)建調(diào)和新成武,在全縣范圍內(nèi)開展“五力聯(lián)動聚合力 創(chuàng)業(yè)富民奔小康活動?,F(xiàn)就實施活動提出如下意見: 一、指點思想 加強黨的執(zhí)政才干和先進性建立,把科學開展觀貫徹落實到基層,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式開展和社會長治久安,迎接黨的十八大勝利召開。深化貫徹落實科學開展觀,全面落實黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會、以效力科學開展為主線,以加強思想政治建立
2、、指點班子和干部隊伍建立及黨的作風建立為重點,按照“抓落實、全覆蓋、務虛效、受歡迎的要求,經(jīng)過創(chuàng)新載體、落實責任,不斷夯實黨組織建立科學開展的根底,加強黨組織的發(fā)明力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和寬廣黨員的活力活力,不斷提升黨建任務整體程度。深化開展“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭招商活動,進一步加強黨員干部的開展認識,真實發(fā)揚黨員先進模范作用,帶著全縣人民共同創(chuàng)業(yè)、全民招商。深化實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、開放興縣開展戰(zhàn)略,著眼于添加農(nóng)民收入、提升民生程度、加強內(nèi)生功能,著力推進特征生態(tài)經(jīng)濟加快開展,城鄉(xiāng)人口規(guī)劃加快優(yōu)化,根本公共效力加快改善,綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村加快建立,構(gòu)建農(nóng)民收入程度和生活質(zhì)量不斷提升的長效機制。努力
3、實現(xiàn)成武縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)大開展。 二、活動主體 開展 “五力聯(lián)動聚合力 創(chuàng)業(yè)富民奔小康活動的主體包括全縣范圍內(nèi)具備勞動才干的一切黨員,重點是機關干部、村干部、鄉(xiāng)村黨員、大學生村官、企事業(yè)單位干部職工中的黨員。三、根本原那么堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學開展。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展,協(xié)調(diào)推進中心鎮(zhèn)與新鄉(xiāng)村建立,加快減少城鄉(xiāng)開展差距。加快推進綠色開展、集聚開展、創(chuàng)新開展,努力實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長和生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,走出一條經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益同步提升的富民強縣路子。堅持整體規(guī)劃、突出重點。按照“投資少、見效快、惠及面廣的要求,科學把握近期目的與中長期目的的關系,制定年度實施方案,突出重點,落實好詳細工程,嚴厲績
4、效考核。堅持因地制宜、分類指點。立足實踐,量力而行,分步實施。要在深化調(diào)查、摸清實踐,按照“一戶一策一干部的要求,做好因戶而異、分戶決策、幫扶到戶、責任到人。堅持政府主導、群眾主體。充分發(fā)揚政府主導作用,建立健全財政轉(zhuǎn)移、生態(tài)補償、結(jié)對幫扶等支持體系。充分發(fā)揚市場的根底作用,建立健全政府主導、市場運作、多方參與的建立格局。充分發(fā)揚農(nóng)民群眾的主體作用,推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。四、主要措施 大力實施以“百名黨委書記任村官,基層組織干部下一線,村委干部率先促開展,萬名黨員集中搞創(chuàng)業(yè),全民參與致富奔小康為主要內(nèi)容的“五力聯(lián)動建立工程,努力把黨組織的力量與群眾的力量相結(jié)合,把基層組織建立年任務提高到一個
5、新的程度。 (一)實施“百名黨委書記任村官,積極發(fā)揚指點干部帶頭人作用。黨員指點干部結(jié)實樹立帶頭創(chuàng)業(yè)有功、支持創(chuàng)業(yè)光彩的價值觀念,處置好全民創(chuàng)業(yè)與全民招商的關系,把擴展外商投資作為推進全民創(chuàng)業(yè)的重要手段,借助外力、激活內(nèi)力、增添活力,不斷激發(fā)外鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情,努力實現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)和招商引資“內(nèi)外力雙輪驅(qū)動促開展。鼓勵干部帶頭創(chuàng)業(yè)與加強干部管理的關系,既要支持機關干部帶頭創(chuàng)業(yè),又要進一步加強對干部的教育管理,絕不能由于創(chuàng)業(yè)而影響本職任務。推進全民創(chuàng)業(yè)與維護生態(tài)環(huán)境的關系,引導創(chuàng)業(yè)者既要注重資源的有序開發(fā)利用,又要注重生態(tài)環(huán)境維護,堅持在維護中創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)中開展,努力實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)效益與生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會
6、效益的互贏。以創(chuàng)新的思想謀劃創(chuàng)業(yè)、改革的方法推進創(chuàng)業(yè),在推進創(chuàng)業(yè)中做奉獻、創(chuàng)一流。選好創(chuàng)業(yè)工程,黨員指點干部要引導創(chuàng)業(yè)者立足各地資源優(yōu)勢,圍繞市場需求選擇好創(chuàng)業(yè)工程,合理確定投資額度和規(guī)模,著力提高創(chuàng)業(yè)投資的勝利率。培育好創(chuàng)業(yè)載體。深化黨建培載體,經(jīng)過推行城鄉(xiāng)聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建等聯(lián)動共建方式,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)載體和黨建載體互融一體、創(chuàng)業(yè)資源與黨建資源聯(lián)動共享。要按照“一個區(qū)域一個特征、一條流域一條產(chǎn)業(yè)帶的思緒,經(jīng)過龍頭企業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)、專業(yè)協(xié)會協(xié)助 創(chuàng)業(yè)、開展鄉(xiāng)村經(jīng)濟人促進創(chuàng)業(yè)、黨員示范戶引導創(chuàng)業(yè)等方式,不斷深化黨建引領創(chuàng)業(yè)的效果,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與黨建互動開展。激發(fā)好創(chuàng)業(yè)潛能,蘊藏在群眾中的劇烈創(chuàng)業(yè)熱情是
7、創(chuàng)業(yè)的根本動力。各級黨員指點干部要深化宣傳推進全民創(chuàng)業(yè)的新思緒、扶持全民創(chuàng)業(yè)的新政策、改善全民創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境、開放創(chuàng)業(yè)的新優(yōu)勢、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新典型,當好政策宣傳員和言論引導員,著力構(gòu)成干部想干事、全民爭創(chuàng)業(yè)的良好社會氣氛。(二)實施“基層組織干部下一線,讓任務重心下移到實處?;鶎痈刹恳白叽寰樱M企業(yè),訪人才,重宣傳,結(jié)對子,搞幫扶。全身心投入到致富創(chuàng)業(yè)中來。建立健全政治鼓勵機制,讓優(yōu)秀干部有奔頭。對那些在經(jīng)濟開展、招商引資、方案生育、社會穩(wěn)定等方面做出突出奉獻的干部設立單項獎,真正起到“鼓勵實干者的作用。在職務提升機制上。對表現(xiàn)突出、群眾認可的優(yōu)秀基層干部,經(jīng)黨委引薦、組織調(diào)查后,可享用副科級待
8、遇;或聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,享用助理級待遇。讓基層干部敢于承當子,放手做,調(diào)動干部職工的積極性,真實激發(fā)整個干部隊伍的任務熱情和干事創(chuàng)業(yè)的活力與動力。(三)實施“村委干部率先促開展,激發(fā)村干部率先促進開展的活力。經(jīng)過“工程支書培育方案。開展專題培訓、提供政策扶持、實行跟蹤效力等方式,鼓勵村黨支部書記依托當?shù)貎?yōu)勢資源和特征產(chǎn)業(yè),帶頭興辦領辦致富工程,帶著群眾致富,構(gòu)成“一村一品、“一村一業(yè)、“一村一特的開展格局。建立“黨支部+協(xié)會平臺。每個村黨支部都圍繞本村主導產(chǎn)業(yè)牽頭組建一個或多個產(chǎn)業(yè)協(xié)會,發(fā)揚黨支部的組織優(yōu)勢和黨員的示范作用,提高農(nóng)民的組織化程度,引領農(nóng)民開展現(xiàn)代高效特征農(nóng)業(yè),有序進入市場,加強抗
9、風險才干,促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)鄉(xiāng)村基層黨組織建立與鄉(xiāng)村經(jīng)濟開展的同頻共振。四實施“萬名黨員集中搞創(chuàng)業(yè), 真實加強以黨員為重點的人才隊伍建立。進一步建立健全黨內(nèi)鼓勵、關懷、幫扶機制,鼓勵和支持黨員自主創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揚黨員在引領開展、帶頭致富中的先鋒模范作用, 創(chuàng)設“返鄉(xiāng)流動黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)效力中心, 組建“創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓效力超市,集中開展“萬名黨員干部培訓工程,將一切創(chuàng)業(yè)意向的黨員集中輪訓一遍。設立“黨員創(chuàng)業(yè)幫扶工程基金會, 采取“縣里支持一塊,鎮(zhèn)財政、黨費撥一塊,基層捐一塊的方法,設專戶管理,??罟?。資金主要用于對創(chuàng)業(yè)貸款黨員進展差額貼息扶持。五實施“全民參與致富奔小康,調(diào)動群眾參與的積極性,要讓群眾動起來。一是發(fā)動在外能人“還巢二次創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過政策鼓勵、產(chǎn)業(yè)拉動、培訓引導、效力推進等措施,吸引在外能人把二次創(chuàng)業(yè)的目光聚焦家鄉(xiāng),謀求更大開展,構(gòu)成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮,促進鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移離土不離鄉(xiāng),創(chuàng)業(yè)在家鄉(xiāng),實現(xiàn)由“打工經(jīng)濟向“老板經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。二是大力實施規(guī)?;_展戰(zhàn)略。制定加快產(chǎn)業(yè)開展的鼓勵意見,引導現(xiàn)有企業(yè)
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