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文檔簡介
1、泓域/聚烯烴類彈性體公司企業(yè)制度聚烯烴類彈性體公司企業(yè)制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112334275 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112334275 h 2 HYPERLINK l _Toc112334276 二、 明確實施經(jīng)理股票期權(quán)計劃的適用范圍 PAGEREF _Toc112334276 h 7 HYPERLINK l _Toc112334277 三、 讓經(jīng)理人員股票期權(quán)激勵計劃更加公平 PAGEREF _Toc112334277 h 9 HYPERLINK l _Toc112334278 四、 公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和具體內(nèi)
2、容 PAGEREF _Toc112334278 h 11 HYPERLINK l _Toc112334279 五、 公司治理的理論淵源與發(fā)展 PAGEREF _Toc112334279 h 18 HYPERLINK l _Toc112334280 六、 有償增資與無償增資 PAGEREF _Toc112334280 h 23 HYPERLINK l _Toc112334281 七、 除權(quán)除息與股價曲線的修復 PAGEREF _Toc112334281 h 24 HYPERLINK l _Toc112334282 八、 馬克思虛擬資本理論的現(xiàn)實意義 PAGEREF _Toc112334282 h
3、 24 HYPERLINK l _Toc112334283 九、 虛擬資本的含義與具體形態(tài) PAGEREF _Toc112334283 h 31 HYPERLINK l _Toc112334284 十、 對股份合作制再創(chuàng)新的探索 PAGEREF _Toc112334284 h 36 HYPERLINK l _Toc112334285 十一、 股份合作制經(jīng)濟的不斷規(guī)范 PAGEREF _Toc112334285 h 40 HYPERLINK l _Toc112334286 十二、 合作制經(jīng)濟的歷史進步性 PAGEREF _Toc112334286 h 42 HYPERLINK l _Toc112
4、334287 十三、 合作制經(jīng)濟的局限性 PAGEREF _Toc112334287 h 43 HYPERLINK l _Toc112334288 十四、 公司簡介 PAGEREF _Toc112334288 h 44 HYPERLINK l _Toc112334289 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112334289 h 45 HYPERLINK l _Toc112334290 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112334290 h 45 HYPERLINK l _Toc112334291 十五、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112334291 h
5、 46 HYPERLINK l _Toc112334292 十六、 組織機構(gòu)管理 PAGEREF _Toc112334292 h 49 HYPERLINK l _Toc112334293 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112334293 h 50 HYPERLINK l _Toc112334294 十七、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112334294 h 51項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xx有限公司(二)項目聯(lián)系人史xx(三)項目建設單位概況公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流
6、的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧
7、、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。(四)項目實施的可行性1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設,將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭
8、優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎,并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡建設方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。POE作為純依賴進口的產(chǎn)品,進口價格高,隨著我國光伏行業(yè)的迅速發(fā)展以及封裝材料的不斷升級優(yōu)化,市場對于POE膠膜的需求大幅增加,POE價格仍有上漲空間。截至2022年8月10日,LG化學的LC175產(chǎn)品在華東市場售價為2560
9、0元/噸,較年初上漲22%;三井化學的DF810產(chǎn)品在華東市場的售價為27000元/噸,較年初上漲20%。(五)項目建設選址及建設規(guī)模項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約23.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。項目建筑面積25548.32,其中:主體工程17851.28,倉儲工程3872.51,行政辦公及生活服務設施2327.04,公共工程1497.49。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資9648.26萬元,其
10、中:建設投資7464.62萬元,占項目總投資的77.37%;建設期利息219.08萬元,占項目總投資的2.27%;流動資金1964.56萬元,占項目總投資的20.36%。2、建設投資構(gòu)成本期項目建設投資7464.62萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用6447.25萬元,工程建設其他費用829.78萬元,預備費187.59萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資9648.26萬元,其中申請銀行長期貸款4471.00萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入(SP):16400.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):13180.58萬元。3、凈利潤
11、(NP):2351.69萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.37年。5、財務內(nèi)部收益率:17.69%。6、財務凈現(xiàn)值:3078.88萬元。(九)項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積25548.32容積率1.671.2基底面積8586.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝316.812總投資萬元9648.262.1建設投資萬元7464.622.1.1工程費用萬元6447.252.1.2工程建設其他費用萬
12、元829.782.1.3預備費萬元187.592.2建設期利息萬元219.082.3流動資金萬元1964.563資金籌措萬元9648.263.1自籌資金萬元5177.263.2銀行貸款萬元4471.004營業(yè)收入萬元16400.00正常運營年份5總成本費用萬元13180.586利潤總額萬元3135.597凈利潤萬元2351.698所得稅萬元783.909增值稅萬元698.5610稅金及附加萬元83.8311納稅總額萬元1566.2912工業(yè)增加值萬元5384.8813盈虧平衡點萬元7029.29產(chǎn)值14回收期年6.37含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率17.69%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元30
13、78.88所得稅后明確實施經(jīng)理股票期權(quán)計劃的適用范圍在國內(nèi)企業(yè)引入經(jīng)理股票期權(quán)計劃決不能如同群眾運動一般一哄而上,想當然地認為“股票期權(quán),一抓就靈”。在實行股票期權(quán)制度時,首先應明確其適用的范圍。大體來說,下列三類企業(yè)暫時不宜實施經(jīng)理股票期權(quán)計劃:1.政企不分的企業(yè)不宜實行股票期權(quán)激勵。在政企不分的情況下很難界定經(jīng)理人的績效。當政企不分有利于企業(yè)時,經(jīng)理人獲得股票期權(quán)增值收益是不合理的,對公司股東和其他員工也是不公平的;當政企不分不利于企業(yè)時,經(jīng)理人當然也就不會愿意承擔股票期權(quán)貼水的風險。2.股份不能全部流通的上市公司不宜實行股權(quán)激勵。目前國內(nèi)上市公司存在占總股本高達70%左右的不可流通股,由
14、于流動性的差異,兩類股票所隱含的內(nèi)在價值迥異,使市場參與者幾乎不可能對公司價值形成有效的判斷。公司的社會公眾股東不得不為手中所持股票的流動性付出額外的代價,公司國家股、法人股股東的股權(quán)又不具備證券資產(chǎn)應有的流動性,因而不能正確反映這部分股權(quán)應代表的公司價值。實施經(jīng)理人員股票期權(quán)計劃首先需要能在一定程度上反映公司價值的股票市值,其次需要執(zhí)行期權(quán)后獲得的股票能夠隨時變現(xiàn)。所以,目前我國上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)對實施經(jīng)理人員股票期權(quán)激勵計劃是一大障礙。可喜的是,即將開設的國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板市場已同規(guī)范的證券市場完全接軌,在創(chuàng)業(yè)板上市的公司,其全部股份最終均可流通,這就從市場操作的角度為創(chuàng)業(yè)板上市公司順利實施經(jīng)理股
15、票期權(quán)計劃鋪平了道路。3.缺乏有效的公司治理結(jié)構(gòu)的公司不宜實行股票期權(quán)激勵計劃。必須建立能夠在所有者和經(jīng)營者之間形成制衡關(guān)系的公司治理結(jié)構(gòu),確保董事會履行其受托責任,董事會不干預企業(yè)的日常經(jīng)營,但必須通過戰(zhàn)略決策,任免高層經(jīng)理人員,并對他們的經(jīng)營活動進行全過程的監(jiān)督,防止個別股東、董事以及經(jīng)理人員濫用公司資產(chǎn)和進行私下交易;設立財務控制與風險監(jiān)測系統(tǒng),確保公司的會計和財務報告的真實性,監(jiān)察主要的資本支出、資產(chǎn)售出、收購和兼并;監(jiān)督信息披露的過程,保證信息披露的全面和及時,來履行它對股東的受托責任。要避免決策層與執(zhí)行層重疊的企業(yè)中有控制能力的內(nèi)部人,利用內(nèi)幕信息以股票期權(quán)計劃為手段,損害企業(yè)其他
16、利益群體而為自身牟取私利。讓經(jīng)理人員股票期權(quán)激勵計劃更加公平盡管經(jīng)理人員股票期權(quán)提供了一種機制,即能夠由市場來判斷經(jīng)理在增加企業(yè)價值方面的工作績效和決定經(jīng)理應得的報酬,但僅僅依靠公司的股票市值來判斷公司價值的變化,進而根據(jù)公司股票市值來決定經(jīng)理們的工作績效和決定他們的報酬也會存在一定的局限性。首先,由于健全有效的證券市場只是理想狀態(tài),公司的股票價格并不一定在所有時刻與公司的“企業(yè)價值”完全正相關(guān),另外也因為公司的股票價格在證券市場上還會受到外力影響,政府政策、經(jīng)濟景氣度甚至一些突發(fā)事件都可能對公司股票價格造成影響,從而扭曲了股票價格對公司內(nèi)在價值的反映。雖然從理論上講,通過執(zhí)行經(jīng)理股票期權(quán)制度
17、,經(jīng)理人員的利益與其他股東的利益保持了一致,但在實際情況中,這種一致性只存在于公司股票價格上漲之時,而當股價下跌時,這種一致性就消失了,因為他可以選擇不行使該項期權(quán)。前面曾提到,目前國際上常用的股票期權(quán)行權(quán)價的確定一般有三種方法:是現(xiàn)值有利法,即行使價低于當前股價;二是等現(xiàn)值法,即行使價等于當前市價;三是現(xiàn)值不利法,即行使價高于當前股價。在前兩種定價方式下,首席執(zhí)行官們獲得的幾乎是“現(xiàn)錢式”的認股權(quán),這就是說,如果某公司的經(jīng)理股票期權(quán)發(fā)放當日股價是20元,根據(jù)等現(xiàn)值法,則期權(quán)行使價也是20元,而且在整個股票期權(quán)有效期(比如7年)內(nèi)保持20元,那么該公司的經(jīng)理們發(fā)財致富根本不需要高超的管理技藝。
18、因為,如果該公司的首席執(zhí)行官用公司的收益購買債券,而不是以股利的形式分給股東或是用于其他能給公司帶來更高收益但需要冒風險的投資,這部分資產(chǎn)的賬面價值必然會隨時間推移而上漲,股價也會隨之上漲。這樣一來,一個擁有100萬份認股期權(quán)而在公司經(jīng)營管理上毫無建樹的經(jīng)理也同樣可以暴富。投資大師巴菲特對美國許多大公司制定的限制條件太低的經(jīng)理認股權(quán)計劃深惡痛絕。例如百事可樂公司的首席執(zhí)行官羅杰恩里科自1996年以來從所獲得的1864000份認股權(quán)上獲利1700萬美元,而在這段期間,百事可樂公司只給了股東48%的回報,比標準普爾500指數(shù)低了25個百分點。盡管如此,世界各地的“巴菲特”們并沒有提出停止分配經(jīng)理股
19、票期權(quán)的要求。相反,越來越多的投資者們還青睞一批由勇敢的首席執(zhí)行官執(zhí)掌的公司,因為這些公司采取了嚴格的經(jīng)理股票期權(quán)分配方案,這些方案首先考慮到的是股東的利益,而不是首席執(zhí)行官們的利益。簡單地說,受到投資者歡迎的這些美國公司只是采用了“現(xiàn)值不利法”來給經(jīng)理股票期權(quán)制定行權(quán)價,所不同的是,這些公司的董事們將經(jīng)理人員面前的“橫桿”升高了。這些公司的董事會制定了更高的要求,給經(jīng)理們的股票期權(quán)將按照“升水”定價。形形色色的方案各有不同的目標,但基本上都是與標準普爾500指數(shù)升幅或同類行業(yè)板塊的公司業(yè)績掛鉤,并加上股息和一到兩個百分點,才算經(jīng)理們達到了最低目標。在1998年的牛市中,一般的目標是使公司的股
20、票市值增長8%10%,首席執(zhí)行官只有達到或超過這個目標才能從公司的股價增值收益中分成。上面這些美國公司制定的按“升水”定價的經(jīng)理股票期權(quán)方案在股市看好或波動幅度平穩(wěn)時不失為一種好辦法。但是一旦股價大幅下跌或持續(xù)低迷,如今年NASDAQ所表現(xiàn)出來的熊市狀態(tài),多數(shù)認股權(quán)會降到平均線以下,即使戴爾和錢伯斯們表現(xiàn)絕佳,將公司股價每年提高5%,并且超出NASDAQ綜合指數(shù)的上升水平,也只能眼看自己的認股權(quán)計劃流產(chǎn)。這時的公司存在危險在于優(yōu)秀的經(jīng)理人員會“另謀高就”,原因是股市狀況不佳,他們得不到應有的回報。對于出現(xiàn)這種情況的解決辦法之一是制定可“掉期”的期權(quán)行使價格,即把行權(quán)價指數(shù)化。其宗旨是,隨某種股
21、票價格指數(shù)的上升或下降,經(jīng)理股票期權(quán)的行使價格也隨之變化。指數(shù)化的行權(quán)價方案可使經(jīng)理人員的貢獻與股票市場的動蕩分離開來,不至于股市中的因不可抗力因素挫傷經(jīng)理人員的積極性。公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和具體內(nèi)容(一)公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則為了改善其成員國的公司治理結(jié)構(gòu),由29個發(fā)達國家組成的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在1998年4月成立了一個根據(jù)世界各國的公司治理經(jīng)驗和理論研究成果制定公司治理結(jié)構(gòu)的國際性基準的特設專門委員會,擬定了公司治理結(jié)構(gòu)原則。根據(jù)OECD報告,公司治理機制包括如下6個方面:1.公司“內(nèi)部”治理。這是關(guān)于管理層與股東,或是公司內(nèi)部人(管理層和控制性股東)與外部股東的關(guān)系的。公司內(nèi)部治理中
22、重要的機構(gòu)、法律和合約安排包括股東權(quán)力,保護他們的利益以及事后補救的方法,董事會的作用、責任與組成,以及信息披露和上市制度。2.金融機構(gòu)的內(nèi)部和外部治理。金融機構(gòu)內(nèi)部治理的核心是恰當?shù)娘L險管理和信用分析,外部治理的主要制度工具是確保機構(gòu)獨立和金融系統(tǒng)安全的謹慎性法規(guī)和監(jiān)管。金融機構(gòu)治理的目的是確保金融機構(gòu)在考慮安全性的同時,作為追求利潤的實體運營,而非只是簡單的資金流入企業(yè)部門的渠道。沒有金融機構(gòu)的有效治理,來自金融市場的約束就會大為削弱。3.金融市場對公司的“外部”治理。這是關(guān)于公司與其他資金供應者(如債權(quán)人)的關(guān)系。法律法規(guī)環(huán)境和金融市場中的機構(gòu)組成了這種外部治理制度。它通過監(jiān)督企業(yè)投資的
23、效率,加強了公司內(nèi)部治理。為使其有效還需要有足夠的金融機構(gòu)內(nèi)部治理。4.市場對公司的外部治理。這是關(guān)于證券市場上企業(yè)與潛在投資者、企業(yè)家的關(guān)系。關(guān)于兼并與收購的證券市場法規(guī),關(guān)于敵意收購的公司法規(guī)與附則,以及信息披露和上市規(guī)則是這種外部治理制度的重要因素。它以被收購的威脅來制約缺乏效率的管理,同時以股價上升來獎勵有效率的管理,從而成為對內(nèi)部治理的補充。5.破產(chǎn)機制的治理。這涉及那些瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。通過法庭的正式的破產(chǎn)程序、非正式的磋商,以及某種程度上的兼并與收購市場,破產(chǎn)機制會在股東和其他投資者間重新分配財產(chǎn)權(quán)利,改變所有權(quán)結(jié)構(gòu)和管理層,從而影響那些企業(yè)的治理。這些破產(chǎn)機制帶給公司治理結(jié)構(gòu)的事
24、后變化對當前的管理層、控制性股東和其他投資者的激勵有事前的影響。破產(chǎn)機制結(jié)構(gòu)及其實際實施對決定其他的企業(yè)內(nèi)部和外部治理制度的結(jié)構(gòu)和績效有重要作用。6.競爭。競爭是良好公司治理的補充,二者相互促進。如果擴展公司治理的概念,市場競爭可以被看作一種對金融和非金融企業(yè)都很重要的外部治理工具。同時,只有在獨立企業(yè)的層面上保證了透明、誠信和信息自由流動的環(huán)境,市場競爭才會蓬勃發(fā)展。上述治理機制的6個方面并不是各自獨立地起著作用,而是緊密聯(lián)系,互為補充,組成了一個適應給定經(jīng)濟和法律環(huán)境的公司治理制度的整體。相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)既能夠?qū)?jīng)理人員采取有效的激勵和約束措施,同時又不致給公司內(nèi)外利益相關(guān)群體造成損
25、害。OECD部長級會議針對近幾年公司治理領(lǐng)域的新情況、新發(fā)展,特別是針對接連出現(xiàn)的一些駭人聽聞的大公司丑聞事件,OECD根據(jù)其成員國政府的要求,結(jié)合公司治理領(lǐng)域的最新發(fā)展情況,宣揚公司治理的理念,于2004年1月公布了最新的公司治理原則修訂版的征求意見稿。公司治理原則指出:“公司治理框架的構(gòu)建應著眼于其對于整體經(jīng)濟運行的影響,著眼于其對市場參與者提供的激勵,著眼于提升市場的透明度和效率。”它所提出的“確保有效的公司治理框架”具體包括:(1)股東權(quán)利和主要的所有者職權(quán)。公司治理框架應保護并有利于股東權(quán)利的行使。(2)平等對待全體股東。公司治理框架應保障包括少數(shù)股東和外國股東在內(nèi)的全體股東得到平等
26、的對待。所有股東在權(quán)利受到侵害時都有權(quán)得到有效的救濟。(3)利益相關(guān)者職責。公司治理框架應承認法律規(guī)定的利益相關(guān)者在公司治理中的權(quán)利,并鼓勵公司與利益相關(guān)者共同創(chuàng)造財富、工作和財務穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。(4)信息披露和透明度。公司治理框架應確保與公司重大事件有關(guān)的信息及時、準確地予以披露,其中包括財務狀況、業(yè)績、所有權(quán)及公司的治理情況。(5)董事會的責任。公司治理結(jié)構(gòu)應確保董事會對公司的戰(zhàn)略指導和對管理層的有效監(jiān)督,確保董事會對公司和股東的責任和忠誠。(二)公司治理結(jié)構(gòu)的具體內(nèi)容完善公司治理結(jié)構(gòu),實際上就是要規(guī)范和協(xié)調(diào)所有者(股東)、受托者(董事會)、控制者(經(jīng)理)和使用者(職工)相互權(quán)利和
27、利益關(guān)系的制度安排。其中,最為主要的是通過嚴格界定和規(guī)范出資者與經(jīng)營者的權(quán)力和責任,設計出套有效的監(jiān)督和激勵機制,既要賦予經(jīng)理人員更動的經(jīng)營權(quán)力,使之為投資者的利益努力工作,又要約束經(jīng)理的行為,克服“道德風險”,以降低代理成本和提高代理效率。其具體內(nèi)容包括:(1)如何有效安排公司的產(chǎn)權(quán)制度,在實行出資者所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離的基礎上,合理配置和行使公司的控制權(quán);(2)如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人員和職工的業(yè)績,以盡量避免由于出資者與經(jīng)理人員信息“不對稱性”所導致的“道德風險”;(3)如何設計和實施十分有效的對經(jīng)理人員的激勵和約束機制,鼓勵他們忠心地、盡職盡責地為股東的利益而工作。這樣一組制度
28、安排的目的,在于通過建立一定的相互制衡的權(quán)利機制,使得公司資產(chǎn)的諸方面權(quán)利在分離狀態(tài)中,能夠保持有效的約束與監(jiān)督,從而達到諸方面利益均衡的目的,以保證資產(chǎn)運營效率的提高,保護投資者的各項權(quán)益。從各國實際情況和實踐經(jīng)驗來看,公司治理可包括公司內(nèi)部治理和公司外部治理兩個方面。所謂公司內(nèi)部治理,是指出資者通過合理設計委托契約來明確經(jīng)營者的責任、權(quán)利和義務,給予經(jīng)營者以有效的激勵和約束,使其行為目標盡可能地接近委托人的要求。在西方的一些大公司,一方面千方百計加強對經(jīng)理人員的激勵,比如賦予他們以優(yōu)惠價格購買本公司一定數(shù)量股票的權(quán)利,甚至直接贈與他們一些“虛股”,再有就是通過提高經(jīng)理人員的薪金、獎金和待遇
29、來“以俸養(yǎng)廉”。另一方面,股東又可以利用其享有的任免權(quán)對經(jīng)理進行直接控制,也就是所有權(quán)通過“用手投票”來對經(jīng)營權(quán)的直接控制。盡管這種監(jiān)控因信息“非對稱性”而顯得有些力不從心,但這畢竟是一種有效的威懾力量,特別在股權(quán)比較集中的情況下就更是如此。此外,在美英等國家,普遍通行著“現(xiàn)金派息”,這相對“送紅股”來說,對經(jīng)理人員的壓力也是很大。所謂外部治理,是指通過充分競爭的市場機制,來彌補內(nèi)部信息“不對稱性”所造成的代理效率的損失,從企業(yè)外部來對經(jīng)理行為進行約束。市場約束包括:(1)產(chǎn)品市場約束。在充分競爭的產(chǎn)品市場條件下,企業(yè)只有通過加強管理、大膽創(chuàng)新才能取得最佳經(jīng)濟效益,這迫使經(jīng)理人員加倍努力工作;
30、同時也為準確考核經(jīng)理人員的業(yè)績提供了客觀的依據(jù)。(2)資本市場的約束。在資本市場充分發(fā)育、產(chǎn)權(quán)可以自由流動的情況下,企業(yè)經(jīng)營的好壞會直接影響到生存和發(fā)展,如果企業(yè)業(yè)績太差、股票不斷下跌,就可能導致企業(yè)被收購或兼并,從而影響經(jīng)理人員的領(lǐng)導地位。(3)經(jīng)理市場約束。一個充分競爭的經(jīng)理市場的存在,也會對經(jīng)理人員造成很大的壓力,那些沒有真才實學的、不負責任的和假公濟私的人員很快就會被淘汰,這迫使經(jīng)理人員要盡職盡責、加倍努力工作。實踐證明,充分競爭的市場約束,是一種非常有效而成本又很低的約束機制。但也應看到,市場的約束力度是以各類市場的發(fā)育程度為前提的,市場越是不成熟、越是缺損,它對經(jīng)理人員的約束就越是
31、無力。根據(jù)以上一些原則和實際做法,可將公司治理的內(nèi)容概括如下:公司內(nèi)部治理設計有效的激勵約束機制協(xié)調(diào)控股股東與其他股東的關(guān)系公司的機構(gòu)設置(主要是董事會)“用手投票”的認識任免權(quán)通行現(xiàn)金派息的原則公司外部治理金融市場約束.(銀行對公司的外部約束)資本市場約束(破產(chǎn)、兼并)產(chǎn)品市場約束(充分競爭的壓力)人才市場約束信息披露制度公司治理的理論淵源與發(fā)展公司治理理論的提出,可追溯到亞當斯密,他在國富論中提到,股份公司的經(jīng)理人員使用別人而不是自己的錢財,不可能期望他們會有像私人公司合伙人那樣的警覺性去管理企業(yè)因此,在這些企業(yè)中疏忽大意和奢侈浪費的事總是會流行。這里實際設計到了委托代理關(guān)系問題。此后,凡
32、勃倫在其著作企業(yè)論一書中也對所有權(quán)與控制權(quán)分離問題進行了研究,指出公司管理者和公司的利益存在嚴重沖突,所以他們往往將公司的利益置之高閣而追求自身利益。隨著規(guī)模巨大的開放型公司的大量出現(xiàn),股東對生產(chǎn)經(jīng)營的控制越來越難,從而控制權(quán)發(fā)生了向經(jīng)理人員的轉(zhuǎn)移,公司治理理論也就隨之發(fā)展起來。(一)委托一代理理論。在現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展過程中,委托一代理理論是公司治理結(jié)構(gòu)最基本的理論淵源之一,它興起于20世紀70年代,強調(diào)公司治理就是關(guān)于作為委托人的股東與作為代理人的經(jīng)理層之間的代理合同的治理。詹森和麥克林在其1976年發(fā)表的企業(yè)理論:經(jīng)理行為、代理成本和所有權(quán)結(jié)構(gòu)中指出,委托一代理關(guān)系是通過雙方簽訂合約進行
33、的,管理和實施這類合約的全部費用,就是代理成本,它包括三部分:(1)委托人的監(jiān)督費用;(2)代理人的擔保費用;(3)剩余損失。委托代理理論認為,由于“信息不對稱”,即委托人對代理人已經(jīng)采取了什么行動或?qū)⒉扇∈裁葱袆拥男畔⑹遣煌耆?。這必然導致兩種結(jié)果:“道德風險”與“逆向選擇”?!暗赖嘛L險”的出現(xiàn),是因為“經(jīng)理階層”與股東的目標函數(shù)并非完全一致,“經(jīng)理階層”不是公司財產(chǎn)的所有者,他們擁有的只是人力資本即“管理者才能”,他們并非以利潤最大化為唯一原則,而是要努力實現(xiàn)自身的價值。由于委托人不完全掌握信息,就不可能進行有效的監(jiān)控,經(jīng)理人員的管理決策就可能偏離企業(yè)投資者的利益取向,出現(xiàn)“道德風險”問題
34、。其具體的表現(xiàn)是:(1)經(jīng)理會力爭提高自己的薪金和獎勵;(2)增加在職消費,如追求豪華的辦公室和高級專用轎車,以及報銷各種消費單據(jù),來顯示自己的威望、權(quán)力和地位;(3)“搭便車”行為,如經(jīng)理人員會用“轉(zhuǎn)移價格”的方法,以低價將企業(yè)的資產(chǎn)出售給自己所持有或控制的其他公司(或高價收購)。當然,經(jīng)理在追求個人效用最大化時,也必須獲得最低限度的利潤,以支付股東的股息和維持公司股票的價格,否則經(jīng)理職位的穩(wěn)定性將受到威脅。按理說,投資者可以通過對經(jīng)營者的嚴格監(jiān)督來解決“道德風險”問題,但這實際上是難以做到的。其一,股東與經(jīng)營者之間對企業(yè)信息存在的“不對稱性”,阻礙著股東對經(jīng)營者的有效監(jiān)督,在股東大會上股東
35、只不過是面對由董事會和經(jīng)理擬好了的方案來投票;其二,即使假定某個投資者可以對經(jīng)營者進行最有效的監(jiān)督,其成本也是十分昂貴的,而且監(jiān)督的效果對于其他的投資者來說又具有非排他性,那么任何投資者也就不愿為此花費更多的精力,都想做一個“免費乘車者”,這種監(jiān)督也就無法進行。除了“道德風險”之外,由于信息的不完全性,在經(jīng)理人員的選聘上還會出現(xiàn)“逆向選擇”的問題,即不一定能夠選聘最優(yōu)秀的管理人才。(“逆向選擇”即出現(xiàn)“劣質(zhì)品驅(qū)逐良質(zhì)品”,其典型的例子是舊車市場模型。)這樣,公司制中的代理制度也是一個“兩刃劍”,它一方面提高了資本的運營效率,另一方面也會增加代理成本。這里所說的代理成本是廣義的代理成本,它包括兩
36、部分:一種是顯性成本,如支付代理人的薪金和獎勵,為監(jiān)督經(jīng)理行為而支付的監(jiān)督費用等,這是人們在財務賬目上可以清楚看到的;另一種是隱性成本,也就是由于代理人的“職務怠慢”或“道德風險”而給投資者帶來的損失,這是人們深有感受卻又說不明白、算不清楚的代理成本。因而公司治理結(jié)構(gòu)的重點,是如何解決對經(jīng)理人員的激勵與約束問題。對經(jīng)理人員的激勵機制主要有年薪、獎勵、贈與股票與股票期權(quán)制度;對經(jīng)理人員的約束主要有公司的內(nèi)部約束(如聘任制度)和市場約束等。(二)不完全契約理論。不完全契約企業(yè)理論發(fā)展了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論,為公司治理開辟了新的研究領(lǐng)域。該理論認為,進入企業(yè)的各種契約是不完全的,未來世界是不確定的,所以當初
37、始契約未預料到的實際情況出現(xiàn)時,必須有人決定如何填補契約中存在的“漏洞”,這就是剩余控制權(quán)的由來。該理論還將企業(yè)控制權(quán)問題提升到了獨立的“企業(yè)所有權(quán)”的高度,認為要素所有者的原始財產(chǎn)權(quán)在企業(yè)的合約群中發(fā)生了重組和變形,因而公司治理的核心是剩余控制權(quán)或最終控制權(quán)的安排問題。(三)狀態(tài)依存所有權(quán)理論或利益相關(guān)者理論。20世紀80年代,美英等國興起“惡意收購”浪潮,使公司長期發(fā)展戰(zhàn)略受到影響。而日德的公司通過股東與金融、雇員、高管人員的長期合作取得了成效,使得一些學者對“股東至上”治理理論提出批評,提出了“利益相關(guān)者”理論。在這種理論的影響下,美英等國的公司治理相繼發(fā)生了深刻的變化。經(jīng)濟學家克拉科森
38、認為,利益相關(guān)者區(qū)分為兩類:基本利益相關(guān)者是“持續(xù)不斷地參與合作,從而保持關(guān)切”的那些人以及投資者,這一集團還包括雇員、消費者、供應商政府和共同體。第二類利益相關(guān)者是“左右或影響其公司并受公司左右和影響的,而不是從事公司事務并對其生存必不可少的那些人,如媒體與各種壓力集團。”該理論認為,股權(quán)分散與兩權(quán)分離的發(fā)展,使得股東失去公司資產(chǎn)的控制權(quán),而進行日常管理的經(jīng)理們又沒有法律上的所有權(quán)。所以空談公司財產(chǎn)毫無意義,“公司是一套制度和程序一個關(guān)系結(jié)構(gòu)”。公司不僅受其所有者利益的支配,還必須協(xié)調(diào)不同利益集團之間的關(guān)系,促進他們的合作關(guān)系,以降低交易費用和管理費用??傊?,狀態(tài)依存所有權(quán)或利益相關(guān)者治理模
39、型將股東以外的利益相關(guān)者,也納入治理結(jié)構(gòu)的分析框架,形成股東、經(jīng)營者、雇員、債權(quán)人,以及消費者和政府等多方博弈的模型,這是公司治理在理論基礎上的一次飛躍,它突破了單一股東主權(quán)模式,更加注重企業(yè)契約中人力資本所有者的治理權(quán)能,這一多重利益方的共同治理模型也更加符合現(xiàn)實的企業(yè)治理狀況,更加強調(diào)企業(yè)權(quán)利束的多重解析和相應的權(quán)利主體多元化。有償增資與無償增資公司的增資可分為有償增資和無償增資。所謂有償增資,是指股份公司的股東和投資者須按照新發(fā)股票的票面額或發(fā)行價格,用現(xiàn)金購買公司新股,從而使公司注冊資本增加的行為過程。具體做法有向社會公募發(fā)行新股和股東配股兩種方式。(1)向社會公眾募集發(fā)行新股,可以廣
40、泛募集資金,使增資順利進行。但其難點是發(fā)行價格不好確定,新老股東的利益不好權(quán)衡。(2)股東配股,即賦予股東優(yōu)先權(quán)以認購新股的方式,股份公司的股東按照持股的一定比率(如每10股配3股)有償認購新股,其他投資者沒有配股權(quán)。實行配股的目的在于保證股東能夠按原比例持有公司的股份,是最常見的有償增資方式。所謂無償增資,是指公司股東不必向公司繳納現(xiàn)金或?qū)嵨锒鵁o償取得公司新發(fā)行的股票,從而使公司注冊資本增加的行為過程。無償增資的形式有股票派息和公積金轉(zhuǎn)增股本兩種方式。(1)股票派息,是用送新股來代替現(xiàn)金派息。其好處是可以增加公司積累,有利于公司的長遠發(fā)展。其缺點是股東的近期利益得不到實現(xiàn)。(2)公積金轉(zhuǎn)增股
41、本,它實際上是股東權(quán)益的調(diào)整,而不是分紅。在現(xiàn)實中,公司可以將有償增資與無償增資結(jié)合起來,如公司可實行每10股送3股、配3股。還應當指出,許多公司將配股和公積金轉(zhuǎn)增作為分配方案,這是不對的,只有現(xiàn)金派息和股票派息才是真正的分紅。但是,公司無論是實行有償增資還是無償增資,都可以使股價大幅度下降,這可以給股東帶來豐富的想象和增加持股的信心。如果公司在增資后仍能達到原有的每股盈利水平,股價就會出現(xiàn)填權(quán)行情,使股東獲得更多的收益。除權(quán)除息與股價曲線的修復股份公司在確定當年分紅和送配股方案之后,它的股票實際上就已經(jīng)含有獲得紅利和實現(xiàn)轉(zhuǎn)配股的權(quán)利,簡稱為含權(quán)含息。公司定于某個交易日將公司股利派送給股東和股
42、東實現(xiàn)送配股權(quán)利的做法,稱為除權(quán)除息,這一交易日叫做除權(quán)除息日。而上一個交易日則稱為股權(quán)登記日,即誰在這一天收盤時持有了公司的股票,誰就獲得了分紅配股的權(quán)利。馬克思虛擬資本理論的現(xiàn)實意義近一個世紀以來,金融市場不斷擴展,金融制度不斷創(chuàng)新,金融衍生物層出不窮。與此相適應,現(xiàn)代的貨幣理論和貨幣政策的研究,也得到了長足的進步。但是,這并不能否定馬克思主義虛擬資本理論的重要理論價值和現(xiàn)實意義,并不能否定它對我國的金融市場發(fā)展和金融政策實施具有重要的指導作用。(一)虛擬資本理論深刻揭示了金融資產(chǎn)所特有的虛擬性質(zhì)如前所述,馬克思金融理論的重要貢獻之一,就是在充分肯定信用制度和股份公司對社會經(jīng)濟發(fā)展的巨大推
43、動作用的同時,深刻揭示了金融資產(chǎn)中的大部分具有虛擬資本的性質(zhì),而在現(xiàn)代西方的金融理論中,這方面研究卻顯得非常薄弱。在現(xiàn)代西方的貨幣理論中,雖然已經(jīng)科學地分析了銀行創(chuàng)造存款的功能,并提出了“貨幣創(chuàng)造乘數(shù)”,但這一理論分析的基礎是貨幣數(shù)量論。由于這一理論沒有把金屬貨幣與紙幣區(qū)分開來,不承認貨幣具有價值尺度的職能,因而它的貢獻只是局限于在對貨幣數(shù)量的分析上,它對貨幣流通規(guī)律的表述只是停留在表面的層次上。而且,現(xiàn)代西方的貨幣理論沒有對銀行匯票與商業(yè)匯票的這些貨幣替代物進行深入的研究,沒有認識到金融制度除了可以“創(chuàng)造存款”外,還具有“創(chuàng)造資本”即創(chuàng)造虛擬資本的功能。這樣,他們就不能深刻理解“商業(yè)貨幣”和
44、“信用貨幣”的本質(zhì),也就不能準確描述現(xiàn)實的貨幣流通規(guī)律?,F(xiàn)代貨幣主義的代表弗里德曼在談到貨幣需求函數(shù)時,更是簡單地將貨幣與股票、債券、資本品及勞動能力合在一起,統(tǒng)稱為“總財富”,認為貨幣的需求量取決于各種財富的分割與替代。這樣,不僅違反了貨幣流通依存于商品流通的一般規(guī)律,錯誤地將貨幣的需求描述為由財富的持有方式來決定,還抹殺了貨幣、現(xiàn)實資本、虛擬資本和勞動能力之間的區(qū)別?,F(xiàn)代貨幣理論的這些缺陷,使得其貨幣政策在實施過程中顯現(xiàn)出極大的局限性?,F(xiàn)在,也有少數(shù)西方學者認識到了金融資產(chǎn)的這種虛擬性,并將其稱為“符號經(jīng)濟”。據(jù)美國經(jīng)濟學與管理學大師彼德德魯克的統(tǒng)計分析,在20世紀80年代,每年世界貿(mào)易額
45、約為2.5萬億美元,而世界金融機構(gòu)互相借貸的數(shù)額和股票交易額分別為75萬億和35萬億美元左右,至少25倍和10倍于世界貿(mào)易額。他認為,由資本的運動、外匯率和信用流通所構(gòu)成的“符號經(jīng)濟”,已經(jīng)“取代實體經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟的飛輪,這是一個最為醒目而又難以理解的變化?!薄_@里的“符號經(jīng)濟”主要指銀行信用和有價證券,與虛擬資本的內(nèi)涵十分相近。這些統(tǒng)計資料說明,和馬克思那個時代相比,虛擬資本的規(guī)模已然得到了空前的擴張,它可以幾十倍于現(xiàn)實資本,因而研究虛擬資本理論有著明顯的現(xiàn)實意義。(二)虛擬資本理論深刻揭示了經(jīng)濟周期性與金融危機的根源馬克思在研究虛擬資本與現(xiàn)實資本的關(guān)系時,重點分析兩個問題:虛擬資本的積累
46、與現(xiàn)實資本積累的關(guān)系;虛擬資本的擴張與收縮對產(chǎn)業(yè)周期性的影響。馬克思認為,由于貨幣資本積累并非完全來源于生產(chǎn)的擴大,它的積累必然總是比現(xiàn)實存在的資本積累更大,就總會在周期的一定階段出現(xiàn)貨幣資本的過剩和膨脹。而且,這些貨幣資本還會通過信用制度得到成倍的擴張,即出現(xiàn)一定規(guī)模的虛擬資本和經(jīng)濟泡沫。所以,“這個貨幣資本的相當大的一部分也必然只是虛擬的,也就是說,完全像價值符號一樣,只是對價值的權(quán)利證書?!薄耙虼?,同一數(shù)額的現(xiàn)實貨幣,可以代表數(shù)額極不相同的貨幣資本?!瘪R克思指出,資本主義經(jīng)濟危機的本質(zhì)是生產(chǎn)過剩的危機,但虛擬資本的過度膨脹和信用鏈條的破裂,則是經(jīng)濟危機爆發(fā)的直接導火索。相比之下,現(xiàn)代西方
47、經(jīng)濟學對經(jīng)濟周期性的研究雖然取得了重大的成果,但其內(nèi)在的理論缺陷也是明顯的。凱恩斯開創(chuàng)了居民心理分析的先河,將經(jīng)濟衰退歸結(jié)為“三個心理因素”所造成的有效需求不足,并提出了“逆風向而動”的宏觀調(diào)控政策。然而,凱恩斯理論除了缺乏微觀基礎、缺乏對供給因素的分析等缺陷之外,他也未能將金融投資與實體投資,即貨幣資本積累與實體資本積累區(qū)分開。他所提出的“儲蓄=投資”的產(chǎn)品市場均衡條件,就忽略了金融投資在抬高股市和產(chǎn)生金融衍生物的同時,也會使大量貨幣從產(chǎn)品市場“滲漏”,造成實體投資不足。例如,20世紀90年代,美國股市連續(xù)上漲,道瓊斯股價指數(shù)平均每年上漲20%以上,而同時期的GDP每年只上漲2.8%。虛擬資
48、本的過度擴張,在促成了美國經(jīng)濟繁榮的同時,也為后來的經(jīng)濟衰退埋伏下了隱患。弗里德曼的現(xiàn)代貨幣理論,提出了“自然率”假說,反對政府干預,將經(jīng)濟的波動完全歸結(jié)為政府錯誤的貨幣政策,并提出了控制貨幣供給量的“單一貨幣規(guī)則”的貨幣政策。弗里德曼的理論強調(diào)了貨幣政策的重要性,激發(fā)了人們對貨幣理論的研究,其政策主張也為許多國家政府所采納。但是,貨幣主義的理論也有明顯的不足:一是貨幣的流通速度并不是穩(wěn)定的,而是呈下降的趨勢,并且它會與經(jīng)濟周期的變動成正相關(guān)的聯(lián)動;二是金融衍生物不斷的創(chuàng)新與發(fā)展,造成越來越多的貨幣向資本市場“滲出”,這使得“單一貨幣規(guī)則”的貨幣政策難以奏效。例如,美國里根政府曾實行了貨幣主義
49、政策,但造成了利率高攀、效果不佳,美聯(lián)儲從1986年起已取消了對貨幣供應量的嚴格控制。(三)虛擬資本理論深刻揭示了貨幣流通與利率變動的內(nèi)在規(guī)律銀行信用和證券市場的發(fā)展,對商品價格、貨幣流通和利息率有什么影響,這是一個非常復雜的問題。在19世紀中葉,以英格蘭銀行董事諾曼和奧維爾斯頓為代表的“流通原理派”,堅持貨幣數(shù)量論觀點,認為貨幣的增長會引起商品價格的增長。他們還把這種觀點推廣到銀行券上,要求按銀行貴金屬儲量來嚴格控制銀行券的發(fā)行。他們的主張被寫進了1844年通過的銀行法,奧維爾斯頓也是該法案的實際起草人。但嚴格控制銀行券的做法造成貨幣短缺、利率高抬,加重了經(jīng)濟危機的程度,該項法規(guī)不得不很快停
50、止執(zhí)行。馬克思對“流通原理派”的批判,實際上是與銀行界的這些“巨星”、“臺柱”們進行論戰(zhàn),因而這些論述具有深刻的理論意義和實踐意義。馬克思的觀點主要是:(1)流通中所需的貨幣數(shù)量,包括作為“信用貨幣”的銀行券數(shù)量,應由商品價格總額與貨幣流通速度等因素所決定,而不應由庫存的貴金屬數(shù)量來決定。(2)“流通原理派”認為,由于嚴格控制銀行券發(fā)行造成的高利率由“資本價值”決定的,這是錯誤的。因為“資本價值”一般就解釋為利率,這就等于是說“利率由利率來決定”。實際上利率應由貨幣的供求關(guān)系決定。(3)“流通原理。派”還認為,票據(jù)貼現(xiàn)可以使資本家獲得新資本,這種觀點也是錯誤的。因為,如果以有價證券作抵押進行貸
51、款,那么職能資本家的總資本并沒有增加,他們?nèi)鄙俚牟皇琴Y本而是貨幣,實際上“這里是貨幣的貸放,而不是資本的貸放”??傊?,“流通原理派”,將銀行信用同貨幣等同起來,又將貨幣與資本等同起來,并在此基礎之上來談論銀行信用與利率的關(guān)系,是不正確的。在現(xiàn)代貨幣理論中也存在類似的問題,如忽視金屬貨幣與紙幣的區(qū)別,不承認貨幣作為價值尺度的職能;把貨幣流通從屬于商品流通的關(guān)系曲解為商品流通從屬于貨幣流通;將貨幣流通與資本流通、實體資本積累與虛擬資本積累混同起來,等等。(四)虛擬資本理論對我國執(zhí)行貨幣政策的啟示我國已經(jīng)建立起社會主義市場經(jīng)濟體制,由于缺少相應的理論和實踐經(jīng)驗,在實行宏觀貨幣政策時主要借鑒了西方的金
52、融理論。但是,我們也不應忽略馬克思金融理論中的科學成果,并以此來彌補西方金融理論的缺陷。例如,隨著我國經(jīng)濟體制改革的發(fā)展,居民和企業(yè)支配的資金越來越多,現(xiàn)今城鄉(xiāng)居民儲蓄已突破了11萬億元人民幣,是改革前的50多倍。這種貨幣資本積累比實體資本積累的更快增長,是促成我國居民儲蓄與金融投資快速發(fā)展的現(xiàn)實基礎。而在我國金融行業(yè)和資本市場迅速發(fā)展的過程中,既要看到金融行業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展的巨大促進作用,也應看到金融活動所具有的虛擬性質(zhì)。特別是要慎重對待金融信托、商品期貨、股票期權(quán)和股價指數(shù)期貨等金融衍生物的發(fā)展,不要急于求成,要防止和及時化解金融泡沫和金融風險。長期以來,我國一直把控制貸款規(guī)
53、模作為宏觀貨幣政策的主要“法寶”,銀行的存貸款利率沒有完全市場化。這是與我國國有經(jīng)濟體制中存在“投資預算約束軟化”、“投資饑渴癥”的問題相適應的。但是,隨著我國所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和投資主體的多元化發(fā)展,特別是商業(yè)銀行股份制改革的深化,這種管理模式已經(jīng)難以再維持下去。今后應當以調(diào)控貨幣投放量和調(diào)節(jié)中央銀行的基準利率為貨幣政策的主要目標,銀行存貸款利率應當盡快放開,由商業(yè)銀行根據(jù)市場供求狀況自主決定。我國在確定貨幣發(fā)行量合理規(guī)模時,有一個傳統(tǒng)的理念,即認為貨幣發(fā)行的增長速度應等于經(jīng)濟增長速度加上通貨膨脹率之和,如果超過了這個規(guī)模就是貨幣投放過多了。其實這個“定式”是很不全面的,它起碼忽略了三個重要因
54、素:一是貨幣的流通速度問題,如馬克思所述貨幣流通速度在經(jīng)濟周期的不同階段會發(fā)生或快或慢的變動;二是信用制度對貨幣數(shù)量的影響,由于我國信用制度的滯后,“商業(yè)貨幣”,和“信用貨幣”對貨幣的替代作用小,因而會降低貨幣流通速度和加大對貨幣的需求量;三是證券市場對貨幣的“滲漏”作用,我國資本市場正在快速發(fā)展,目前股票的流通市值已達到1.5萬億元左右,滯留在資本市場的資金將近1萬億人民幣,外匯儲備也有5000多億美元,也要相應增發(fā)數(shù)萬億的人民幣。因此,只參照經(jīng)濟增長和通貨膨脹率來確定貨幣發(fā)行量,就不能很好適應當前金融市場發(fā)展的要求。虛擬資本的含義與具體形態(tài)什么是虛擬資本?在我國一個較為權(quán)威性的定義,是許滌
55、新主編的政治經(jīng)濟學辭典中的表述:“以證券形式存在、并能給持有者帶來一定收入的資本,如股份公司的股票、企業(yè)或國家發(fā)行的債券?!?其實,這一定義是不夠全面的。從馬克思在資本論第3卷第5篇的論述來看,虛擬資本有兩種不同的形態(tài),除了上述的股票、債券等公共有價證券外,另一種形態(tài)是由信用制度產(chǎn)生的各種,信用票據(jù),包括商業(yè)匯票、銀行匯票和銀行券,而且這是馬克思所分析的虛擬資本的重點,是虛擬資本的首要的、基本的形態(tài)。同時,這兩種虛擬資本的“虛擬性”的根源也是不同的。虛擬資本的第一形態(tài):由商業(yè)信用和銀行信用產(chǎn)生的各種信用票據(jù)。1.商業(yè)匯票作為商業(yè)貨幣,通過支付手段的創(chuàng)造而“制造出虛擬資本”。馬克思對虛擬資本的分
56、析是從資本主義信用開始的,資本論第3卷第25章的標題就是“信用與虛擬資本”。信用本是商品經(jīng)濟的產(chǎn)物,隨著資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展,信用制度在擴大和普遍化,商業(yè)信用的對象也不再是一般的商品,而是商品資本。商業(yè)信用的主要工具是商業(yè)匯票,它是定期支付的憑據(jù)。這種商業(yè)匯票還可以到銀行去貼現(xiàn),而銀行在貼現(xiàn)時又常常支付的是銀行匯票或銀行券。這樣,商業(yè)匯票也就成為銀行匯票和銀行券這些“信用貨幣”的基礎?!罢嬲男庞秘泿挪皇且载泿帕魍ǎú还苁墙饘儇泿胚€是國家紙幣)為基礎,而是以匯票流通為基礎?!?。匯票的流通與貼現(xiàn)制度,導致了“空頭匯票”的大量涌現(xiàn)??疹^匯票是指人們在一張流通的匯票到期之前又開出另一張代替它的匯票
57、。馬克思引用了曼徹斯特衛(wèi)報的記載:倫敦的A托B向曼徹斯特的C購買貨物;運往東印度D那里去,結(jié)果是C向B、B向A、A向D分別開出了3張匯票。這樣,商業(yè)匯票通過單純信用手段,就制造出虛擬資本。2.銀行所發(fā)行的銀行券和銀行匯票,本身就是虛擬資本。銀行作為借貸關(guān)系的中介人,在吸收存款后資本又通過多種形式向職能資本提供信用,除了現(xiàn)金貸款外,還包括向其他銀行開出銀行匯票、支票,開立信用賬戶,以及發(fā)行銀行券。銀行券是銀行發(fā)行的一種信用貨幣,是紙幣的早期形式,有1元、10元、100元等固定面額,主要用于商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn),可直接兌現(xiàn)黃金。19世紀中葉以后,各國規(guī)定只有中央銀行或指定的銀行才可發(fā)行銀行券。在20世紀3
58、0年代以后,資本主義國家逐步推行由發(fā)幣銀行發(fā)行不兌現(xiàn)的紙幣作為流通手段,銀行券也就完成了其使命。但紙幣與銀行券的本質(zhì)仍是相同的,它們都可以理解為銀行與其持有人之間的一種債務關(guān)系。馬克思指出:“銀行券無非是向銀行家開出的、持票人隨時可以兌現(xiàn)的、由銀行家用來代替私人匯票的一種匯票?!庇捎阢y行券“事實上有國家的信用作為后盾”,它“在不同程度上是合法的支付手段”。因此,“銀行家經(jīng)營的是信用本身,而銀行券不過是流通的信用符號”。銀行券的一部分是以黃金儲備為基礎的,如果超出這個基礎而多發(fā)的銀行券,就是純粹的虛擬資本了。在19世紀40年代,銀行在進行商業(yè)匯票貼現(xiàn)時,通常不是用銀行券,而是用一個銀行向另一個銀
59、行開出的以21天為期的銀行匯票;如果收款人想要銀行券,只好把銀行匯票再去貼現(xiàn)。由于銀行匯票比商業(yè)匯票更容易貼現(xiàn),因而很受客戶的歡迎,一張銀行匯票往往會經(jīng)過20多人的手。對銀行來說,這等于取得了“造幣的特權(quán)?!睂τ谶@種特權(quán),可以用這樣的例子來說明:如果一個天無償貸給我100謗,我把它貸給另一個人,并取得4%的年息;而如果某人愿意接受銀行匯票,并支付一定的利息,就像銀行真的貸給他100謗一樣。這就是說,銀行憑著自己的信用可以不斷地制造出一筆筆想象的貸款來。虛擬資本的第二形態(tài):代表資本所有權(quán)的各種公共有價證券。1.國債所代表的是“幻想的虛擬的資本”或“純粹的虛擬資本”。馬克思在對虛擬資本的形成原因進
60、行分析時指出:“生息資本的形式造成這樣的結(jié)果:每一個確定的和有規(guī)則的貨幣收入都表現(xiàn)為資本的利息,而不論這種收入是不是由資本生出?!币虼耍磺锌梢垣@得預期收入的源泉,無論是單純的所有權(quán)證書還是像地產(chǎn)一樣的現(xiàn)實的生產(chǎn)要素,都被純粹幻想地看成為資本。至于國債,是國家的借人資本,每年要付給自己的債權(quán)人以一定的利息,這里的利息來源于政府的稅收。但是,這個資本本身已經(jīng)由國家花費了,耗費了,它已不再存在。由于這種貸款本來不是作為資本耗費的,不是作為資本投入的,所以,不管國債反復交易多少次,它仍然是純粹的虛擬資本。2.股票與債券的“資本價值也純粹是幻想的”。股票和債券,是最狹義的有價證券,它們不像國債那樣代表
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