構(gòu)建21世紀(jì)的職業(yè)技術(shù)教育體系

1、構(gòu)建21世紀(jì)的職業(yè)技術(shù)教育體系摘要：我國職業(yè)技術(shù)教育體系已初步形成，但還不能適應(yīng)社會經(jīng)濟開展。構(gòu)建21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育新體系必須考慮；跟上社會經(jīng)濟的快速開展，以人為本，按照終身學(xué)習(xí)理念，使所有人都有均等承受教育的權(quán)利，以及充分反映人才培養(yǎng)類型的不同特點。新體系的主要特點是：充分表達(dá)“新經(jīng)濟對人才的需求；納入終身教育體系；實行彈性學(xué)習(xí)制度；實行多樣性辦學(xué)；按人才類型及層次構(gòu)成體系；采用多種學(xué)習(xí)方式；新體系是一個開放的體系。要用歷史的開展現(xiàn)來對待教育體制，教育體制改革必須與消費方式改革同步。關(guān)鍵詞：21世紀(jì)；新經(jīng)濟；職業(yè)技術(shù)教育體系；構(gòu)建1985年5月27日發(fā)布的?中共中央關(guān)于教育體制改革的決定?

2、(以下稱?決定?)提出：“逐步建立起一個從初級到高級，行業(yè)配套，構(gòu)造合理又能與普通教育互相溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系。據(jù)教育部統(tǒng)計，截至到2002年，全國已有普通中等專業(yè)學(xué)校在校生456.35萬人；技工學(xué)校在校生158.70萬人；職業(yè)中學(xué)在校生511.50萬人，其中高中生428.13萬人，初中生83.37萬人；高職(專科)院校在校生193.41萬人。成人技術(shù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)8118.81萬人次，其中培訓(xùn)結(jié)業(yè)職工437萬人次，培訓(xùn)結(jié)業(yè)農(nóng)民7681.81萬人次；在校學(xué)習(xí)6041.44萬人，其中職工288.87萬人，農(nóng)民5752.57萬人。至此，1985年?決定?所提出建立我國職業(yè)技術(shù)教育體系的要求已初步實現(xiàn)。

3、但是，最近幾年來，由于社會經(jīng)濟的快速開展以及人們在觀念上的更新，現(xiàn)有體系已不能完全適應(yīng)形勢的快速開展，有必要根據(jù)當(dāng)前和今后開展的新形勢，進(jìn)一步研究如何構(gòu)建21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育的新體系。一、構(gòu)建21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育體系必須考慮的幾個問題(一)職業(yè)技術(shù)教育體系必須與時俱進(jìn)，跟上社會經(jīng)濟的快速開展據(jù)美國商業(yè)部2000年年度報告，在1995-1999年5年中，雖然信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模只占整個經(jīng)濟的8，但美國經(jīng)濟增長的13歸功于該產(chǎn)業(yè)的開展，對信息技術(shù)的投資占整個經(jīng)濟的23，美國已進(jìn)入“新經(jīng)濟時代?！靶陆?jīng)濟最根本的特點是：消費方式逐步由工業(yè)社會的“標(biāo)準(zhǔn)化、大批量消費轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⑸鐣摹坝唵位?、多?guī)格、小批量

4、消費，知識成為決定性的消費要素，促使技術(shù)更新的速度更快，崗位變換、人才流通更加頻繁；信息技術(shù)和電子商務(wù)將根本改變?nèi)藗兊南M、消費、通信和娛樂方式，運用新的媒體純熟地交流將成為閱讀、書寫、計算的根本技能，從根本上改變了人們的工作方法和學(xué)習(xí)方法。我國很可能在本世紀(jì)20-30年代進(jìn)入信息社會“新經(jīng)濟，“新經(jīng)濟對多數(shù)勞動力的智能化要求將大幅度進(jìn)步，并促成勞動力構(gòu)造與人才構(gòu)造的急劇變化。在今后幾十年內(nèi)，我國的農(nóng)業(yè)人口可能從目前的50左右繼續(xù)下降到5以下；無技術(shù)勞動力所占比重可能從目前的40左右下降到5以內(nèi)；技術(shù)型人才的需要量繼續(xù)上升，并可能成為今后勞動力的主體；對高級職業(yè)技術(shù)人才的需要量持續(xù)上升，并要求

5、他們所掌握的知識、技能和才能更深、更廣，需要更多的多元復(fù)合人才；培養(yǎng)各類職業(yè)技術(shù)人才的學(xué)歷層次將進(jìn)一步高移。面對數(shù)以億計人的學(xué)習(xí)要求，僅靠職業(yè)技術(shù)教育的開展是不夠的，將會出現(xiàn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模的成倍增長。所有這些，都要求在構(gòu)建新體系時得到反映。(二)以人為本，按照終身學(xué)習(xí)理念，使所有人都有均等地承受教育的權(quán)利1終身學(xué)習(xí)是人們適應(yīng)社會開展的必然要求現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)教育體系一般著眼于通過一次教育滿足終身需要，較少考慮工作后繼續(xù)學(xué)習(xí)的需要，較少考慮每個人一生中不同年齡階段的不同學(xué)習(xí)需要，從而未能完全滿足人們的學(xué)習(xí)需求。2標(biāo)準(zhǔn)化、選拔精英的教育體制未能使每個人都享有均等承受教育的權(quán)利現(xiàn)有教育體制受工業(yè)社會“

6、標(biāo)準(zhǔn)化、大批量消費的影響，要求所有學(xué)生在同一時間內(nèi)完成同樣的學(xué)習(xí)要求，而不考慮個體的個性與承受才能。結(jié)果每個人的學(xué)習(xí)潛能未能充分發(fā)揮，而且始終有不少學(xué)生因跟不上學(xué)習(xí)而遭到淘汰，被排除在學(xué)校大門之外。這種教育體制本質(zhì)上是一個選拔精英的體制，未能使每個人都享有均等承受教育的權(quán)利。3生理和心理的差異、多元智力所形成的差異、所處環(huán)境不同的差異以及經(jīng)歷不同的差異等，使個體具有千差萬別的學(xué)習(xí)需要特別是還有一些生理或心理上有缺陷的人，同樣應(yīng)有均等的學(xué)習(xí)時機，而如今的辦學(xué)形式過于單一，不能完全滿足很多人的學(xué)習(xí)需要。(三)現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)教育體系依附于普通教育體系，未能充分反映自身人才培養(yǎng)類型的特殊性1職業(yè)技術(shù)人才

7、培養(yǎng)的特殊性在現(xiàn)有學(xué)制中未能得到充分表達(dá)，其地位也未在學(xué)制中反映出來普通教育所培養(yǎng)人才以進(jìn)步學(xué)術(shù)程度為主，而職業(yè)技術(shù)教育所培養(yǎng)的人才必須綜合要求文化與專業(yè)理論知識、職業(yè)技能和職業(yè)才能三個方面的程度，不能只考慮學(xué)術(shù)程度。如今的問題是：按照普通教育標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分學(xué)制層次后，有些高層次的學(xué)制由于所學(xué)職業(yè)技術(shù)課程較少，所培養(yǎng)的人才職業(yè)技能不高，職業(yè)才能不強；而培養(yǎng)高級技工的學(xué)制，盡管職業(yè)技能要求很高，培養(yǎng)時間很長，卻對學(xué)術(shù)程度要求相對較低，在現(xiàn)有學(xué)制中找不到培養(yǎng)高級技工學(xué)制應(yīng)有的地位，極不合理。2職業(yè)技能和職業(yè)技術(shù)的形成具有特殊性職業(yè)技能和職業(yè)技術(shù)的養(yǎng)成并不全靠學(xué)校教育，參加實際工作、在崗位上學(xué)習(xí)往往能起同

8、樣的效果，甚至效果更好。例如，快速開展的新技術(shù)，很多只能在工作崗位上才能學(xué)到。此外，參加企業(yè)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，或者運用新的媒體進(jìn)展自學(xué)，也都是重要的學(xué)習(xí)方式。在建立新體系時不能僅考慮學(xué)校教育的學(xué)制銜接，要同時考慮與多種學(xué)習(xí)方式之間的銜接。二、21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育體系的主要特點總的來說，21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育體系應(yīng)能與社會經(jīng)濟的快速開展相適應(yīng)；實現(xiàn)“以人為本，按照終身學(xué)習(xí)理念，保證所有人都有承受教育的權(quán)利，并充分反映職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)類型的不同特點。(一)新體系可以充分反映“新經(jīng)濟對人才的新需求和人才構(gòu)造的新變化，使不同類型、不同層次人才都有恰當(dāng)?shù)奈恢?；能反映“新?jīng)濟對各類教育互相關(guān)系的影響由于培

9、養(yǎng)學(xué)制層次的進(jìn)一步高移，培養(yǎng)高級人才的文化根底與專業(yè)理論根底將進(jìn)一步進(jìn)步，在課程設(shè)置及內(nèi)容上可能與普通教育更加靠近，課程更加穿插。這種情況，在培養(yǎng)某些復(fù)合型人才的課程中可能更加明顯。(二)按照終身學(xué)習(xí)理念，將職業(yè)技術(shù)教育體系納入終身教育體系，使所有人在一生工作的各個時期都能與繼續(xù)教育有效銜接，實現(xiàn)工作與學(xué)習(xí)的互相交替新體系將改變成才道路單一化現(xiàn)象，為所有人提供各種不同的成才道路，盡可能滿足所有人不同的業(yè)余學(xué)習(xí)需要和退休后的學(xué)習(xí)需要。(三)新體系實行以學(xué)生為中心的彈性學(xué)習(xí)制度，盡可能與每個學(xué)生的個性相適應(yīng)，充分發(fā)揮其潛能彈性的課程組合：學(xué)生可以選擇合適于本人開展的課程，承受才能強的可多學(xué)幾門課程

10、，承受才能弱的可少學(xué)幾門課程。彈性的學(xué)習(xí)時間：學(xué)生可以選擇合適于每個人的學(xué)習(xí)時間，承受才能強的進(jìn)度快一些，承受才能弱的進(jìn)度慢一些，彈性的學(xué)生組合：按學(xué)習(xí)一樣課程的學(xué)生靈敏編成班級，實行完全學(xué)分制。(四)新體系實行多樣性辦學(xué)，不僅能滿足經(jīng)濟開展的需要，還能滿足社會和個人的各種不同需要辦學(xué)多樣性表達(dá)在以下幾個方面：一是選擇的多樣性。充分利用職業(yè)技術(shù)教育數(shù)以千計的職業(yè)種類，數(shù)以萬計的職業(yè)崗位以及崗位的層次區(qū)別，使不同個性的學(xué)習(xí)者有較寬的選擇余地。二是培養(yǎng)途徑的多樣性?？梢愿鶕?jù)學(xué)習(xí)者的情況和志愿選擇自己的最正確途徑，在終身學(xué)習(xí)中可以選擇連續(xù)學(xué)習(xí)或工讀交替等多種途徑。途徑的多樣性也包括學(xué)習(xí)根底的多樣性。

11、例如，在現(xiàn)階段培養(yǎng)中級職業(yè)技術(shù)人才一般招收初中畢業(yè)生，但也可以根據(jù)學(xué)生意愿吸收高中畢業(yè)生。對生理上或心理上有缺陷的特殊情況學(xué)生所進(jìn)展的特殊教育，其培養(yǎng)學(xué)制可以在初中階段，甚至小學(xué)階段。三是學(xué)習(xí)方法的多樣性。可以通過教育，也可以通過職業(yè)培訓(xùn)、工作中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式來進(jìn)展。四是學(xué)習(xí)空間的多樣性?？梢赃\用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育在不同地點承受教育。五是課程的多樣性?？梢允锹殬I(yè)預(yù)備性課程，可以是到達(dá)各種職業(yè)資格的課程，也可以是高級的技術(shù)教育課程；可以是連續(xù)課程，也可以是半工半讀課程；可以是工作、學(xué)習(xí)間實行間接銜接的輔助課程，也可以是多層次一貫制課程等；通過這些多樣性來盡可能滿足所有人的不同學(xué)習(xí)需要。(五)按

12、照職業(yè)技術(shù)人才類型及層次構(gòu)成體系，而不是按學(xué)歷層次構(gòu)成體系對人才的層次區(qū)分，應(yīng)根據(jù)文化和專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)才能這三方面綜合評價確定。(六)21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育體系是一個開放的體系職業(yè)教育與普通教育和特種教育在學(xué)制上可以溝通、銜接，在課程上可能穿插、交融。三、從歷史的開展觀對待現(xiàn)有教育體制，與消費方式同步改革，構(gòu)建新的職業(yè)技術(shù)教育體系在工業(yè)社會開場建立并逐步完善起來的教育體制，是與工業(yè)社會標(biāo)準(zhǔn)化、大批量消費這種消費方式相對應(yīng)的。歷史證明，這一種教育體制可以適應(yīng)工業(yè)社會消費力的向前開展。200多年來，依靠這種教育體制，為全世界培養(yǎng)了無數(shù)優(yōu)秀而又出色的人才，推動了科學(xué)技術(shù)的快速開展，創(chuàng)造了光芒

13、燦爛的現(xiàn)代文明。但是，隨著時代的開展，這種教育體制與社會經(jīng)濟不相適應(yīng)的情況必然會突出，這是歷史的必然。從工業(yè)社會到信息社會，消費方式的重大改革是從原來不考慮個性差異和不能滿足很多人需要的“標(biāo)準(zhǔn)化、大批量消費，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晜€性差異且能滿足更多人需要的“訂單化、多規(guī)格小批量消費?，F(xiàn)有教育體制所存在的問題和消費的“標(biāo)準(zhǔn)化非常類似，如要求所有不同個性的學(xué)生在標(biāo)準(zhǔn)時間內(nèi)完成同樣的學(xué)習(xí)任務(wù)，要求不同個性的學(xué)生按標(biāo)準(zhǔn)形式進(jìn)展學(xué)習(xí)，對不同類型人才的培養(yǎng)學(xué)制要求按同樣標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分層次，等等。因此，消費方面從“標(biāo)準(zhǔn)化到“訂單化的改革必然反映到教育上來，要請教育進(jìn)展同步改革。改革需要有一定的條件，假如沒有以信息技術(shù)為核心

14、的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持，在一二百年前就要求消費方式從“標(biāo)準(zhǔn)化普遍轉(zhuǎn)為“訂單化，只能是不實在際的夢想。如今的情況是，不管消費方式改革和教育體制改革的科學(xué)技術(shù)條件都已根本具備，而且已經(jīng)積累了這方面教育改革的不少經(jīng)歷，已經(jīng)到了必須改革的時候。我們認(rèn)為，完成教育體制改革，建立21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育體制任務(wù)的本質(zhì)是：在先進(jìn)消費力的支持下，依靠先進(jìn)的教育思想，盡可能滿足所有人的學(xué)習(xí)需要。這充分表達(dá)了當(dāng)前貫徹“三個代表重要思想的重要意義。歷史在開展，時代在前進(jìn)，隨著消費力的快速開展，到假設(shè)干年后，可能又會出現(xiàn)新的形勢，要求進(jìn)展新的教育改革。但做好了這次教育體制改革，建立了新的職業(yè)技術(shù)教育體系，就為今后的改革奠定了良好的基矗參考文獻(xiàn)1德約翰韋爾茨信息社會對教育的挑戰(zhàn)(J)教育參考資料，2002，(1-2)2HarkinsTheFuturefareeran