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文檔簡介

1、工貿(mào)行業(yè)安全專項整治方案認真貫徹落實X省人民政府安委會辦公室關(guān)于切實做好近期工 貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的通知(X安辦函X1號)和X安委辦函X7號文件要求。從即日起至 X年3月底,在園區(qū)開展工 貿(mào)行業(yè)安全專項整治?,F(xiàn)制定X縣X工業(yè)園工貿(mào)行業(yè)安全專項整治 方案(以下簡稱專項整治)。一、總體要求按照安全生產(chǎn)法、粉塵防爆安全規(guī)程(GB15577-X)、粉 塵爆炸危險場所用收塵器防爆導(dǎo)則(GB/T17919-X)等相關(guān)法律法規(guī)、 規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,對園區(qū)工貿(mào)行業(yè)進行再排查再整治, 全面 辨識管控企業(yè)粉塵爆炸風險,深入排查治理事故隱患,加大整治力度, 健全監(jiān)管臺賬,強化責任落實,督促工貿(mào)行業(yè)落實

2、主體責任,完善規(guī) 章制度,加強教育培訓(xùn),制定防控措施,有效防范和遏制粉塵爆炸事 故發(fā)生。二、整治范圍及重點(一)整治范圍:園區(qū)工貿(mào)行業(yè),特別是專項整治開展以來發(fā)現(xiàn) 的隱患問題但未進行徹底整改實現(xiàn)閉環(huán)的工貿(mào)行業(yè);粉塵爆炸危險場 所作業(yè)人數(shù)10人(含10人)以上的加工工貿(mào)行業(yè)。(二)整治重點:繼續(xù)嚴格按照加工、儲運系統(tǒng)粉塵防爆安全 規(guī)程(GB17440-X等規(guī)定,對以下10項重點隱患和問題進行整治。(1)建構(gòu)筑物。粉塵爆炸危險場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建 構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不 足。(2)除塵系統(tǒng)。一是可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險 的介質(zhì)共用一套除塵系

3、統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。 二是 干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。 三是除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措 施。四是除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物 作為除塵風道。五是鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī) 范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。(3)防火防爆。一是粉塵爆炸危險場所的20區(qū)未使用防爆電氣 設(shè)備設(shè)施(20區(qū)是指爆炸性粉塵環(huán)境危險區(qū),在正常運行時,空氣 中的爆炸性粉塵云長期或經(jīng)常短時間頻繁存在的場所,如粉塵容器 內(nèi)、料斗、料倉、施風除塵器和過濾器、粉料傳輸系統(tǒng)、攪拌機、研 磨機、干燥機等)。二是在粉碎、研磨、造粒等易

4、于產(chǎn)生機械點火源 的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。三是木制品 加工企業(yè),與砂光機連接的風管未規(guī)范設(shè)置 X探測報警裝置。(三)粉塵清理。未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī) 范清理。三、整治步驟此次專項整治行動采取企業(yè)自查自糾、 園區(qū)全面檢查、接受縣級 抽查的方法,分四個階段進行。(一)制定方案、排查摸底階段(即日起至2月5日)。.要結(jié)合工貿(mào)行業(yè)數(shù)量和分布,制定具體可行的實施方案,明確 目標責任,搞好協(xié)調(diào)分工,精心組織安排,增強排查的針對性和實效 性。.要結(jié)合去年專項整治情況,對本園區(qū)工貿(mào)行業(yè)全面徹底再排查 再摸底,特別要核準粉塵作業(yè)場所人數(shù)等。(二)自查自糾、整改落實階段

5、(2月5日至2月底)。.各生企業(yè)要依據(jù)粉塵防爆相關(guān)法律規(guī)章、標準規(guī)范等要求,組 織專業(yè)技術(shù)人員或聘請有關(guān)專家,圍繞建筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、 粉塵清理4類10項進行認真清理。切實對本單位涉粉塵爆炸作業(yè)環(huán) 境、設(shè)施設(shè)備、工作場所、崗位人員開展自查自糾,切實做到整改措 施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。.園區(qū)要按照粉塵防爆有關(guān)法規(guī)標準和專項整治要求,對轄區(qū)內(nèi) 有關(guān)企業(yè)進行檢查指導(dǎo),督促企業(yè)落實全員安全培訓(xùn)和自查自改工 作,全面督導(dǎo)核查作業(yè)場所粉塵整治情況,進一步核查、夯實粉塵涉 爆企業(yè)底數(shù),做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”。(三)宣傳教育、組織培訓(xùn)階段(3月1至3月5日)。.通過會議

6、動員方式,開展示范性專題培訓(xùn)或案例剖析式執(zhí)法檢 查,切實提升基層監(jiān)管人員和技術(shù)人員的能力水平。.充分利用媒體資源深入宣傳,特別是用好國家安全監(jiān)管總局 “工貿(mào)安全”微信公眾號等易于傳播和互動的新媒體,開展安全知識普及、事故警示教育;組織領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)大力宣傳、普及粉塵防爆安 全知識和有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范常識,加強粉塵爆炸危害的宣傳教 育,強化員工安全防范意識。(四)督查檢查、鞏固提高階段(3月5日至3月底)。.通過督查、抽查、互查等多種形式,對轄區(qū)工貿(mào)行業(yè)做到全覆 蓋檢查,推動企業(yè)自查自改措施落實,摸清底數(shù),依法依規(guī)整治、關(guān) 閉不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)(或生產(chǎn)車間),切實落實屬地安全監(jiān) 管責任。

7、.園區(qū)綜治安全辦要定期或不定期對園區(qū)涉粉塵企業(yè)進行全覆蓋的督導(dǎo)檢查。對重大粉塵爆炸事故隱患進行跟蹤督辦, 確保排查一 處,治理一處,安全一處;對存在嚴重非法違法行為且不整改以及因 非法違法行為導(dǎo)致事故的人或事,加強處罰。四、工作要求(一)高度重視,嚴密組織。各企業(yè)要站在講政治的高度,認清當前安全生產(chǎn)形勢,充分認識 當前開展專項整治的重要性和必要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責任, 明確牽頭單位和主要負責人,落實各項工作措施,按照屬地管理和“管 行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要 求,周密部署,嚴密組織,確保專項整治工作扎實推進。(二)嚴格整治,落實責任。要按照“分級負責、

8、各有側(cè)重”的原則,對 X年專項整治中檢查 出的隱患、問題,納入本次專項整治重點,確保隱患整改到位。要突 出建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理 4類10項問題、隱患, 切實做到整改、管理臺賬“一企一檔,一崗一檔”,實現(xiàn)閉環(huán)管理, 確保專項整治取得實質(zhì)效果。(三)強化監(jiān)管,防患未然。要把工貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點,加大檢查頻次,監(jiān)督企業(yè)落實好隱 患整改措施。凡工貿(mào)行業(yè)防爆要求不達標的、安全責任制不健全的、 安全規(guī)章制度不落實的,一律列入“黑名單”并對外公布。發(fā)現(xiàn)重大 事故隱患的,一律停工整改。專項整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,一 律依法頂格處罰。(四)落實企業(yè)主體責任。嚴格控制涉粉塵爆炸作業(yè)危險場所人數(shù),從源頭上降低安全風 險,督促轄區(qū)內(nèi)涉粉塵爆炸落實安全生產(chǎn)主體責任, 嚴格按照專項整 治重點問題、隱患及工作要求,全面進行自查自糾,認真整改問題隱 患,逐項造冊、登記、建檔,按規(guī)定期限向園區(qū)綜治安全辦上報隱患 排查和專項整治情況。(五)加強宣教培訓(xùn),強化技術(shù)支撐。通過多種的方式,加強有關(guān)負責人的粉塵防爆安全培訓(xùn),深刻認 識粉塵爆炸的危險性,加強粉塵爆炸危害的宣傳教育。 強化工貿(mào)行業(yè) 核查、會診、整改、驗收工作,狠抓重大事故隱患排查治理,防止避 重就輕,確

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