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1、第 PAGE18 頁(yè) 共 NUMPAGES18 頁(yè)工程招投標(biāo)管理制度條例工程招投標(biāo)管理制度一一、目的為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià),特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購(gòu)等招標(biāo)或比選事宜。三、招標(biāo)組成人員及職責(zé)1、由分管副總經(jīng)理牽頭,計(jì)劃合同部具體實(shí)施,公司內(nèi)部參加人員為合同部造價(jià)代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)代表、財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)人員。2、職責(zé):負(fù)責(zé)管理公司工程項(xiàng)目的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案,確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,
2、資審方式等。3、簡(jiǎn)單工程比選由公司自主完成,其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。四、招標(biāo)管理1、由公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定開(kāi)展招投標(biāo)或比選工作,對(duì)于確因特殊情況需緊急實(shí)施工程,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究實(shí)施具體辦法,并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)政府職能部門(mén)審批。2、對(duì)于公司采用bt代建的項(xiàng)目,由公司招標(biāo)管理主要人員對(duì)bt業(yè)主招投標(biāo)過(guò)程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理工作,確保程序規(guī)范、有序。五、招標(biāo)范圍1、招標(biāo):工程項(xiàng)目招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模,根據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法及四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定(川府發(fā)XX9號(hào))、成都市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定
3、(成府發(fā)XX134號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。2、比選:在符合四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法(四川省人民政府令第197號(hào))規(guī)定要求的,均從其規(guī)定,對(duì)于個(gè)別緊急工程,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定比選方式。六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選定根據(jù)公司項(xiàng)目實(shí)際,參考龍泉驛區(qū)基建項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)庫(kù)方式,建立單獨(dú)的代理機(jī)構(gòu)信息庫(kù),代理機(jī)構(gòu)在信息庫(kù)中產(chǎn)生。在信息庫(kù)建立前,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定。七、招標(biāo)文件的編制1、公司招標(biāo)一律實(shí)行國(guó)家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。2、工程公開(kāi)(參照197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(kāi)(參照197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通
4、用范本執(zhí)行。邀請(qǐng)比選得可以參照上述文件執(zhí)行。八、招投標(biāo)管理分工1、計(jì)劃合同部具體實(shí)施招投標(biāo)的全過(guò)程管理,提出招標(biāo)方案、條件、預(yù)算控制價(jià)、初擬合同。擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件商務(wù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。具體編寫(xiě)或?qū)彶橛?jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍、確定合同價(jià)格的方式、合同價(jià)款的調(diào)整的條件和方法、工程變更的確認(rèn)和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標(biāo)人有關(guān)財(cái)務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定,確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書(shū)格式、資信情況等財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容。明確甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容2、工程部負(fù)責(zé)測(cè)算工期,確定招標(biāo)范圍,以及各專(zhuān)業(yè)工程工作界面
5、的劃定、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價(jià)的編制提供技術(shù)支持。3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財(cái)務(wù)工作條款。4、辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作。九、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)。本公司的各類(lèi)項(xiàng)目招標(biāo)的開(kāi)標(biāo),由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加,代理機(jī)構(gòu)代表主持。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。2、開(kāi)標(biāo)(開(kāi)選)(1)采用公開(kāi)招標(biāo)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員的確定,應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)管理部門(mén)及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;(2)采用邀請(qǐng)形式招標(biāo)的工程,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司組建或從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員
6、人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)合同總價(jià)、工期承諾、工程業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審后確定施工單位。3、投標(biāo)文件評(píng)審(1)采用綜合評(píng)估法的,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績(jī)等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。(2)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)(預(yù)算部核定)的投標(biāo),不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。4、
7、定標(biāo)(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,推薦13個(gè)排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的13個(gè)排序合格的中標(biāo)人,若公示合格后直接確定第一名為候選人,發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)。第一名放棄中標(biāo)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。(2)以公開(kāi)方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)提交招投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。十、授予合同中標(biāo)人確定后,由計(jì)劃合同部經(jīng)辦,相關(guān)部門(mén)配合按照中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同,合同評(píng)審見(jiàn)工程合同管理制度。十一、招投標(biāo)工作紀(jì)律1、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門(mén)、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透
8、露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。2、合同計(jì)劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價(jià)應(yīng)當(dāng)保密,不得向其他部門(mén)及任何無(wú)關(guān)方透露。3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門(mén)的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng)。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。十二、本制度歸成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司解釋。工程招投標(biāo)管理制度二第一條為了加強(qiáng)管理,完善各項(xiàng)工作規(guī)則,促進(jìn)公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟(jì)收益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的限定,特制訂本管理細(xì)則。第二條公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規(guī)章規(guī)則和各項(xiàng)決定、經(jīng)律。第三條公司禁止任何組織、個(gè)人利用任何
9、手段侵占或破壞公司財(cái)產(chǎn)。第四條公司禁止任何所屬組織、個(gè)人損害公司的形象、聲譽(yù)穩(wěn)定。第五條公司禁止任何所屬組織、個(gè)人為小集體、個(gè)人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。第六條公司通過(guò)發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)水平,不斷完善公司的經(jīng)營(yíng)、管理體系,實(shí)行多種形式的職責(zé)制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)收益。第七條公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識(shí),公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的要求和機(jī)會(huì),努力提高員工的素質(zhì)和水平,造就一支思想和業(yè)務(wù)過(guò)硬的員工隊(duì)伍。第八條公司鼓勵(lì)員工發(fā)揮才能,多作貢獻(xiàn)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)者,公司予以獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。第九條公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助,同舟共濟(jì),發(fā)揚(yáng)集體合作和集
10、體創(chuàng)造精神。第十條公司尊重專(zhuān)業(yè)人才的辛勤勞動(dòng),為其創(chuàng)造良好的工作要求,提供應(yīng)有的待遇,充足發(fā)揮其知識(shí)為公司多作貢獻(xiàn)。第十一條公司推行職位職責(zé)制,實(shí)行考勤、考核規(guī)則,端正工作作風(fēng)和提高工作效率,反對(duì)辦事拖拉和不負(fù)職責(zé)的工作立場(chǎng)。第十二條公司提倡厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);降低消耗,增加收入,提高收益。第十三條維護(hù)公司紀(jì)律,對(duì)任何人違背公司章程和各項(xiàng)規(guī)則的做法,都要予以追究。工程招投標(biāo)管理制度三第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)管理工作,根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,特制定本制度。第二章 招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)及工作原則第二條 凡集團(tuán)公司內(nèi)部的招標(biāo)投標(biāo)工作統(tǒng)一歸口集
11、團(tuán)公司招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì),下設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(辦公室常設(shè)在集團(tuán)公司企業(yè)管理部)。第三條 集團(tuán)公司招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的主要職責(zé):(一)根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理的法律、法規(guī),對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)各項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。(二)編制招標(biāo)文件,評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法和其它規(guī)范性文件。(三)對(duì)集團(tuán)公司立項(xiàng)的招標(biāo)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)以下具體工作:1、發(fā)布招標(biāo)信息;2、發(fā)放招標(biāo)文件(包括評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法);3、組織投標(biāo)企業(yè)報(bào)名;4、核準(zhǔn)投標(biāo)企業(yè)資格條件并確定投標(biāo)人;5、組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng);6、公示評(píng)標(biāo)情況和中標(biāo)結(jié)果;7、簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū);8、對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中中標(biāo)企業(yè)承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤檢查。(四)組織、交流
12、和推廣經(jīng)驗(yàn),定期向市招投標(biāo)辦、主管局報(bào)送有關(guān)材料。第四條 為保證招標(biāo)投標(biāo)工作的順利進(jìn)行,集團(tuán)公司成立招投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)。第五條 集團(tuán)公司招投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要職責(zé):(一)認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)各項(xiàng)法規(guī),遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方的合法權(quán)益。(二)依據(jù)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法對(duì)所有有效投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、打分。(三)擇優(yōu)選定中標(biāo)單位,并寫(xiě)出評(píng)標(biāo)、定標(biāo)報(bào)告。(四)服從集體決定,嚴(yán)守紀(jì)律,對(duì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)的過(guò)程嚴(yán)格保密。第六條 集團(tuán)公司招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé):(一)對(duì)招投標(biāo)全程進(jìn)行有效監(jiān)督,確保評(píng)標(biāo)定標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正和科學(xué)合理。(二)對(duì)招投標(biāo)程序的合法性給予客觀評(píng)
13、價(jià)。(三)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審核,確認(rèn)其合法性。第七條 招標(biāo)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則:(一)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則;(二)堅(jiān)持國(guó)有主渠道的原則;(三)堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作的原則;(四)堅(jiān)持在保證質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)間的前提下,降低成本支出的原則。第三章 招標(biāo)范圍、標(biāo)底及方式第八條 招標(biāo)范圍:(一)采暖期煤炭采購(gòu)必須進(jìn)行招標(biāo);(二)凡集團(tuán)公司內(nèi)部施工不具備資質(zhì),需外委施工的技改大修工程、單項(xiàng)工程造價(jià)在20萬(wàn)元以上的,必須進(jìn)行招標(biāo);(三)大型設(shè)備采購(gòu)及原材料采購(gòu)10萬(wàn)元以上的,必須進(jìn)行招標(biāo)。第九條 招標(biāo)標(biāo)底:(一)煤炭采購(gòu)的標(biāo)底根據(jù)不同時(shí)期、不同地域情況設(shè)定上限欄標(biāo)價(jià),投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出上限欄標(biāo)價(jià)視為廢
14、標(biāo)。(二)技改大修工程根據(jù)工程預(yù)算情況由集團(tuán)公司自行制定標(biāo)底。(三)設(shè)備及材料采購(gòu)采用競(jìng)價(jià)投標(biāo)、最低價(jià)中標(biāo)的方式。第十條 招標(biāo)方式:(一)公開(kāi)招標(biāo)。在指定的報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它新聞媒介發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)不特定的法人或其它組織投標(biāo)。(二)邀請(qǐng)招標(biāo)。以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式,邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。第四章 投標(biāo)條件及投標(biāo)人的確定第十一條 凡具備獨(dú)立法人資格及項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證,并且同意招標(biāo)文件所有條款的國(guó)內(nèi)法人企業(yè)均可報(bào)名參加投標(biāo)。 第十二條 投標(biāo)企業(yè)報(bào)名時(shí),需提供下列資料:(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(煤炭采購(gòu)?fù)稑?biāo)人需提供煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目許可證和煤炭等級(jí)鑒定證書(shū),技改大修工程投標(biāo)人需提供建筑行政管理
15、部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)工程資質(zhì)施工許可證,設(shè)備材料采購(gòu)?fù)稑?biāo)人需提供產(chǎn)品質(zhì)量鑒定證書(shū)及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證材料);(二)投標(biāo)人主要情況(按調(diào)查表項(xiàng)目填寫(xiě));(三)自有資金情況;(四)招標(biāo)人需要的其它資料。第十三條 投標(biāo)人確定辦法(一)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目和邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)人一般不得少于三家(含三家)。(二)參加公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)人,由招標(biāo)人采取隨機(jī)抽取與擇優(yōu)確定相結(jié)合的辦法確定。第五章 招標(biāo)投標(biāo)一般程序第十四條 招標(biāo)投標(biāo)一般按下列程序進(jìn)行:(一)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函;(二)編制招標(biāo)文件(包括評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法);(三)發(fā)放招標(biāo)文件;(四)投標(biāo)人報(bào)名并報(bào)送投標(biāo)文書(shū)及其它資料;(五)核準(zhǔn)投標(biāo)人資格并確定投標(biāo)人;(六)
16、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);(七)公示評(píng)標(biāo)情況和中標(biāo)結(jié)果;(八)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū);(九)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同。第六章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)第十五條 開(kāi)標(biāo):(一)開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行,由招投標(biāo)管理辦公室組織并主持。(二)開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)在招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下進(jìn)行。(三)唱標(biāo)應(yīng)按報(bào)送投標(biāo)文件時(shí)間先后的順序進(jìn)行,招標(biāo)人當(dāng)眾宣讀標(biāo)函的內(nèi)容,不得改變和發(fā)揮。監(jiān)唱人員執(zhí)投標(biāo)文件正本,如發(fā)現(xiàn)唱標(biāo)內(nèi)容與標(biāo)函正本內(nèi)容不一致,監(jiān)唱人員應(yīng)及時(shí)提出質(zhì)疑,并執(zhí)行標(biāo)函正本。(四)開(kāi)標(biāo)會(huì)議程序:1、主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始;2、介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的單位和人員;3、宣布評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)成員;4、宣布監(jiān)唱、記錄人員;5、宣讀評(píng)標(biāo)期間的有
17、關(guān)事項(xiàng);6、由招投標(biāo)管理辦公室當(dāng)眾檢驗(yàn)投標(biāo)文件和資料,并宣讀核查結(jié)果;7、宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法;8、宣讀投標(biāo)文件(按遞交標(biāo)書(shū)先后順序進(jìn)行);9、休會(huì)、進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段;10、復(fù)會(huì);11、由招投標(biāo)管理辦公室宣讀審定后的標(biāo)底價(jià)格;12、由招示管理辦公室宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果;13、會(huì)議結(jié)束。(五)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表未按規(guī)定時(shí)間參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。投標(biāo)文件有下列情況之一者視為無(wú)效:1、投標(biāo)文件遞交時(shí)未按規(guī)定密封、標(biāo)志;2、未經(jīng)法定代表人簽署或未蓋投標(biāo)人公章或未蓋法定代表人印鑒;3、未按規(guī)定格式填寫(xiě)、內(nèi)容不全或字跡模糊辯認(rèn)不清;4、投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件。第十六條 評(píng)標(biāo):(一)評(píng)標(biāo)原則、評(píng)
18、標(biāo)辦法應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件的規(guī)定,如要改變或補(bǔ)充應(yīng)由招標(biāo)人在預(yù)備會(huì)前提出,由招投標(biāo)管理辦公室審定。(二)參加評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格按評(píng)標(biāo)原則、辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo),投標(biāo)人或其他人員不得對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員施加任何影響。(三)為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較,評(píng)標(biāo)人員可以對(duì)投標(biāo)書(shū)中不清楚的問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn),所澄清和確認(rèn)的問(wèn)題應(yīng)采用書(shū)面形式,經(jīng)雙方簽字后方為有效,但不允許更改投標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第十七條 定標(biāo):(一)按評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法規(guī)定的指標(biāo)及內(nèi)容,本著公正、公平、合理的原則,擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。(二)有下列情況之一時(shí),經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室認(rèn)定,招標(biāo)人可宣布招標(biāo)失?。?、所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出有效標(biāo)價(jià)允許
19、的浮動(dòng)幅度;2、所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上均不符合招標(biāo)文件要求。(三)若發(fā)生招標(biāo)失敗,招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件,做出修改后,重新組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)。第十八條 中標(biāo):確定中標(biāo)人后,招標(biāo)人應(yīng)在3日內(nèi)簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū),經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室核準(zhǔn)同意后發(fā)至中標(biāo)單位。第十九條 簽定合同:凡要簽訂的合同必須遵守“中華人民共和國(guó)合同法”,合同經(jīng)辦人必須嚴(yán)把合同內(nèi)容關(guān),合同文字力求準(zhǔn)確無(wú)誤。經(jīng)有主管經(jīng)理復(fù)核后的合同及時(shí)呈報(bào)總經(jīng)理審批,經(jīng)總經(jīng)理簽字后方可生效。招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后10日內(nèi),按招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的內(nèi)容,依據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂書(shū)面合同。第二十條 招標(biāo)可采取總項(xiàng)目全過(guò)程招標(biāo)、分階段招標(biāo)、單位項(xiàng)目招標(biāo)、特殊項(xiàng)
20、目招標(biāo)等形式,但不得將一個(gè)單位項(xiàng)目劃分成若干部分進(jìn)行招標(biāo)。第二十一條 嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,嚴(yán)守工作機(jī)密,堅(jiān)決杜絕串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)、營(yíng)私舞弊等違法違規(guī)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理并追究其法律責(zé)任。第二十二條 煤炭采購(gòu)、技改工程、設(shè)備采購(gòu)單項(xiàng)招投標(biāo)參照本管理制度在招標(biāo)前制定具體細(xì)則。第七章 附則第二十三條 本制度由集團(tuán)公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。感謝大家推薦!拜讀了好久!一、目的為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,有效控制工程造價(jià),特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工
21、、材料及設(shè)備采購(gòu)等招標(biāo)或比選事宜。三、招標(biāo)組成人員及職責(zé)1、由分管副總經(jīng)理牽頭,計(jì)劃合同部具體實(shí)施,公司內(nèi)部參加人員為合同部造價(jià)代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)代表、財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)人員。2、職責(zé):負(fù)責(zé)管理公司工程項(xiàng)目的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案,確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,資審方式等。3、簡(jiǎn)單工程比選由公司自主完成,其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。四、招標(biāo)管理1、由公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定開(kāi)展招投標(biāo)或比選工作,對(duì)于確因特殊情況需緊急實(shí)施工程,由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究實(shí)施具體辦法,并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)政府職能部門(mén)審批。2、對(duì)于公司采用bt代建的項(xiàng)目,由公司招標(biāo)管理主要人員對(duì)bt業(yè)主招投標(biāo)過(guò)程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理工作,確保程序規(guī)范、有序。五、招標(biāo)范圍1、招標(biāo):工程項(xiàng)目招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模,根據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法及四川省工程建設(shè)項(xiàng)
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