合肥工業(yè)用地規(guī)劃導則版

1、合肥市工業(yè)用地規(guī)劃導則（修改稿）總則1.0.1為了積極貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經濟增長方 式，按照市委、市政府提出的“工業(yè)立市”戰(zhàn)略和對有限土地資 源的節(jié)約集約利用提出更高更迫切的要求，加快形成本市工業(yè)集 中、產業(yè)集聚、土地集約、功能集成的發(fā)展格局，特制定本導則。1.0.2合肥市工業(yè)用地規(guī)劃導則（以下簡稱導則），是 為審核項目用地規(guī)模及評估提供基本參數；為制定工業(yè)用地公開 出讓文件和提高土地利用率提供重要參考數據。實施規(guī)定需供地的新建工業(yè)項目，在審核其用地規(guī)模和規(guī)劃方案審批 時須符合以下要求和準入條件：2.0.1規(guī)劃選址工業(yè)建設項目規(guī)劃選址必須符合本市城市總體規(guī)劃、土地利 用總體規(guī)劃和園區(qū)

2、規(guī)劃；符合合肥市工業(yè)產業(yè)布局和導向，項目 體現向園區(qū)集中，形成集聚發(fā)展。2.0.2用地規(guī)模工業(yè)項目用地規(guī)模應依據項目規(guī)劃的容積率、建筑密度、綠 地率，以及投資強度、畝均稅收和投資總額等指標，與本導則進 行比較評估其用地節(jié)約集約利用水平，確定是否供地和供地規(guī)模。如有下列情況的，原則上不單獨供地，鼓勵項目進入標準化 廠房生產。用地規(guī)模低于20畝的工業(yè)項目；固定資產投資強度低于400萬元/畝的工業(yè)項目；畝均稅收低于30萬元/畝的工業(yè)項目。四個城區(qū)工業(yè)園區(qū)，固定資產投資總額低于3億的工業(yè)項目。2.0.3容積率工業(yè)項目的生產性建筑部分（研發(fā)、宿舍樓部分建筑面積不 參與指標計算）容積率應大于本導則規(guī)定的所

3、在大類行業(yè)所在區(qū) 域控制值。低于本導則規(guī)定的重大工業(yè)項目采用“一事一議”方 式，報市規(guī)委會批準確定容積率。四個城區(qū)工業(yè)園區(qū)，單棟（組）標準化廠房面積應大于5萬平 方米，容積率應大于3.0；成片建設標準化廠房，應配套適量的生 產、生活設施，容積率應大于2.5。鼓勵建設高層工業(yè)廠房。2.0.4建筑密度多層工業(yè)廠房的建筑密度應大于35%。2.0.5建筑系數對生產工藝特殊需要室外裝備或場地的工業(yè)項目，其建筑系 數（項目用地范圍內各種建、構筑物及堆場占地面積總和占總用 地面積的比例）應大于40%。2.0.6建筑層數工業(yè)項目應建設多層工業(yè)廠房，層數一般不小于3層，建設一 層工業(yè)廠房，需報市規(guī)委會批準。四個

4、城區(qū)工業(yè)園區(qū)標準化廠房層數應大于6層。2.0.7建筑退讓工業(yè)生產廠房退道路紅線不得大于5米，沿城市主干道有特殊 要求的，在規(guī)劃設計條件中另行約定。廠房退讓用地邊界應滿足消防或廠區(qū)運輸要求。行政辦公研發(fā)及生活服務設施建筑退道路紅線和用地邊界按 合肥市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定的要求執(zhí)行，其退道路紅線部 分可布置為樹陣式停車場。工業(yè)建筑原則上不退讓城市綠線，但建筑基礎不得侵占城市 綠線。2.0.8建筑間距工業(yè)建筑間距應滿足建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2006 ） 的安全要求。除廠區(qū)主要通道外，工業(yè)建筑間距不考慮景觀、采 光和視線干擾等其它間距要求。工業(yè)項目內部道路不宜超過8米。2.0.9建筑景觀城

5、市主次干道兩側的工業(yè)建筑立面，應滿足城市規(guī)劃及合 肥市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定的相關要求。城市道路沿線不得設置鍋爐房、廚房間、污水池等有礙城市 景觀、市容衛(wèi)生的附屬設施。配（變）電室、泵房宜布置在地下 室或底層，確需獨立設置的要依據消防、環(huán)衛(wèi)等相關規(guī)定進行布 置，其外部形象應與周邊環(huán)境相協(xié)調。2.0.10綠地率倡導多樣的綠化形式，鼓勵垂直綠化和屋頂綠化。工業(yè)項目 綠地率應小于10%。超過10%的，需作出說明。2.0.11行政辦公研發(fā)及生活服務設施工業(yè)用地應以建設生產加工產品，形成有效產出和稅收的建筑為主。研發(fā)中心項目應有省部級以上主管部門認證（批復）。工業(yè)項目所需行政辦公研發(fā)及生活服務設施用地面積

6、不得超 過總用地面積的7%,其中行政辦公研發(fā)用地比例不得超過總用地 面積的2%。鼓勵企業(yè)自建公共租賃房。行政辦公研發(fā)及生活服務設施建筑面積不得超過總建筑面積 的 30%。嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內建造賓館、招待所和與企業(yè)自身 生產經營活動無關的培訓中心等商用非生產性配套設施。2.0.12雨水利用新建工業(yè)項目鼓勵采用雨水利用設施。用地規(guī)模達到10 0畝以 上，或工業(yè)建筑單體屋頂面積達3000平方米以上的，應配套建設 雨水利用設施。對有污染源的化工和制藥等工業(yè)項目，需組織專題論證確定 雨水利用方式。2.0.13太陽能利用積極推廣與工業(yè)建筑結合的太陽能屋頂光伏發(fā)電項目。對單 體廠房屋頂面積大于2000

7、平方米的，廠房設計時應預留屋面設置 太陽能光伏組件的荷載；對相鄰建筑群屋面面積達到10萬平方米 以上的區(qū)域，鼓勵建設太陽能光伏并網發(fā)電站。已建廠房屋面新增太陽能光伏組件，要充分考慮結構安全、 屋面防水和美觀等因素。2.0.14建筑節(jié)能倡導建筑節(jié)能，鼓勵參照合肥市公共建筑節(jié)能65%設計標 準實施細則開展工業(yè)項目配套的行政辦公和研發(fā)等建筑節(jié)能試 點。2.0.15建設時序工業(yè)項目應嚴格遵循先建市政基礎設施和工業(yè)生產廠房，后 建行政辦公研發(fā)及生活服務設施。同時應明確項目開工、竣工和 投產時間。附則3.0.1本市改、擴建工業(yè)項目參照本導則規(guī)定執(zhí)行。3.0.2編制工業(yè)用地控規(guī)時應執(zhí)行本導則的相關規(guī)定。3.

8、0.3合肥市規(guī)劃局對本導則的具體應用問題進行解釋。3.0.4本導則自頒布之日起實行。每兩年進行修訂。附表：1、容積率指標控制表代碼行業(yè)名稱入控制 值B控制 值國家08版控 制值13農副食品加工業(yè)1.11.01.014食品制造業(yè)1.11.01.015飲料制造業(yè)1.11.01.016煙草加工業(yè)1.11.01.017紡織業(yè)1.00.90.818紡織服裝鞋帽制造業(yè)1.11.01.019皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)1.11.01.020木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)1.00.90.821家具制造業(yè)1.00.90.822造紙及紙制品業(yè)0.90.80.823印刷業(yè)、記錄媒介的復制1.00.80.824文教體育

9、用品制造業(yè)1.11.01.025石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)0.60.50.526化學原料及化學制品制造業(yè)0.70.60.627醫(yī)藥制造業(yè)1.00.90.728化學纖維制造業(yè)0.90.80.829橡膠制品業(yè)1.00.80.830塑料制品業(yè)1.11.01.031非金屬礦物制品業(yè)0.80.70.732黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.70.60.633有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.70.60.634金屬制品業(yè)1.00.90.735通用設備制造業(yè)1.00.90.736專用設備制造業(yè)1.00.90.737交通運輸設備制造業(yè)0.80.70.739電氣機械及器材制造業(yè)1.00.90.740通信設備、計算機及其他電

10、子設備制造化 1.11.01.041儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)1.11.01.042工藝品及其他制造業(yè)1.11.01.043廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)0.80.70.744電力、熱力的生產和供應業(yè)0.50.5-45燃氣生產和供應業(yè)0.50.5-46水的生產和供應業(yè)0.50.5-注：行業(yè)代碼為國民經濟行業(yè)分類與代碼（GB/T4754 2002）中的大類 行業(yè)代碼。A控制值使用范圍為高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、新站區(qū)、城 區(qū)和三縣工業(yè)區(qū)；國家級開發(fā)區(qū)，建議在現公布的控制值的基礎上，上浮10%作為該區(qū)域的控制值；B控制值使用范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)；國 家08版控制值是選取工業(yè)項目建設用地控

11、制指標（國土資發(fā)2008 24號）中按大類行業(yè)設置的工業(yè)項目容積率控制值，是本導則設定 A 和B控制值的基本依據。對于特大、特重型機械生產，或化工、重型裝備等生產工藝特殊需要 室外裝備或場地的項目，其容積率控制值可適當降低。有特殊要求的重 大項目可采用“一事一議”的方式確定工業(yè)項目的容積率。適合多層廠房的大類行業(yè)有：農副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，飲料制 造業(yè)，煙草制品業(yè)，紡織業(yè)，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，皮革、毛皮、 羽毛（絨）及其制品業(yè)，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，家具制 造業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，印刷業(yè)和記錄媒介的復制，文教體育用品制造 業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，化學纖維制造業(yè)，橡膠制品業(yè)，塑料制品

12、業(yè)，金屬制 品業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，通信設備、計算機及其他電子設備制造 業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)，工藝品及其他制造業(yè)。適合單層廠房或有特殊生產工藝的大類行業(yè)有：石油加工煉焦及核燃 料加工業(yè)，化學原料及化學制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬 冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，通用設備制造業(yè)，專 用設備制造業(yè)，交通運輸設備制造業(yè)，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)， 電力、熱力的生產和供應業(yè)，燃氣生產和供應業(yè)，水的生產和供應業(yè)。2、廠房之間的防火間距控制表（m）名稱甲類廠房單層、多 層乙類 廠房單層、多層丙、丁、戊類廠房高層廠房耐火等級一、一級三級四級甲類廠房12.012.

13、012.014.016.013.0單層、多層乙類廠房12.010.010.012.014.013.0單 層、 多層丙、丁類 廠房耐 火 等 級一、一級12.010.010.012.014.013.0三級14.012.012.014.016.015.0四級16.014.014.016.018.017.0單 層、 多層 戊類 廠房一、一級12.010.010.012.014.013.0三級14.012.012.014.016.015.0四級16.014.014.016.018.017.0高層廠房13.013.013.015.017.013.0附圖：1、工業(yè)廠區(qū)平面示意圖如快挽AFNin-rW以 H；siflatw.tareh ”零-瞬E爐乙廠區(qū)程laIM-薨隨| 分抻ffilllil2、工業(yè)辦公樓退讓道路紅線示意圖門廳道路紅場耳地界線I. 2n櫥陣式停年場4H動豐滋城市道囂ra建筑退讓10m3、工業(yè)建筑退讓道路紅線示意圖道路紅線廠房建筑氓讓WRhi慢行通瑚蹈寫化3m機動車道4、工業(yè)建筑退讓城市綠線剖面示意圖5、工業(yè)廠房退界示意圖IBL 腰9fT=nH 闞 L 4一曲_ _ XR0.昵小如晤散出螺閽 通道 圍墻 通道 綠焦昭散水廠房間距滿足建筑設計防火規(guī)范要求 r.j&ii用地邊捍距普