精選試論建設(shè)工程的項(xiàng)目管理承包

1、PAGE PAGE 5試論建設(shè)工程的工程管理承包科技資訊2023-26 摘要：本文結(jié)合市政道路工程工程管理承包和提供工程管理效勞的經(jīng)驗(yàn)，提出了建設(shè)工程工程管理承包代業(yè)主工程管理的一般運(yùn)作模式和管理要點(diǎn)，分析了當(dāng)前制約工程工程管理公司開展的主要因素，并對(duì)開展建設(shè)工程工程管理公司提出了一些針對(duì)性的對(duì)策。 關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 工程管理承包 運(yùn)作模式 管理要點(diǎn) 開展對(duì)策 1 前言 隨著國家固定資產(chǎn)投資體制改革的進(jìn)一步深化和政府投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國內(nèi)一些城市的一批大型工程管理和工程監(jiān)理咨詢公司在市場(chǎng)的推動(dòng)下，針對(duì)建設(shè)工程提供代業(yè)主的工程管理承包或工程管理效勞方面,在多個(gè)工程領(lǐng)域進(jìn)行了探索和實(shí)踐，我們?cè)诳?/p>

2、結(jié)承當(dāng)廣東中山荔灣大道、湖南大學(xué)城科教新村一期、湖南省科技廳綜合樓等工程代業(yè)主工程管理承包，以及為多個(gè)工程工程提供工程管理效勞的經(jīng)驗(yàn)的根底上，形成了建設(shè)工程工程管理承包即：代業(yè)主工程管理的一般運(yùn)作模式和工作內(nèi)容，并對(duì)開展建設(shè)工程工程管理公司和工程總承包公司提出了一些針對(duì)性的對(duì)策，現(xiàn)闡述如下，以供同仁商榷。 2 建設(shè)工程工程管理承包的運(yùn)作模式 2023年建設(shè)部出臺(tái)的?關(guān)于培育開展工程總承包和工程工程管理企業(yè)的指導(dǎo)意見?建市202330號(hào)，把建設(shè)工程的工程管理業(yè)務(wù)劃分為：工程管理承包和工程管理效勞兩種類型。建設(shè)工程的工程管理承包的總體運(yùn)作模式是：投資業(yè)主單位通過公開招標(biāo)或邀標(biāo)方式，選擇社會(huì)專業(yè)化的

3、工程管理單位，工程管理單位負(fù)責(zé)代表業(yè)主對(duì)建設(shè)工程實(shí)施工程管理承包。 對(duì)實(shí)行工程管理承包的工程工程，投資業(yè)主單位負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、初步設(shè)計(jì)方案、工期、工程概算、工程招標(biāo)方案、資金使用、財(cái)務(wù)決算等進(jìn)行審核和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)工程資金的籌措與撥付。政府主管部門負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理，并對(duì)建設(shè)工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、平安進(jìn)行監(jiān)督管理。 3 工程管理承包的階段劃分與主要工作范圍 3.1 工程管理承包的階段劃分： 工程管理承包按建設(shè)時(shí)間階段劃分分為：工程前期階段包括；籌劃和設(shè)計(jì)階段的工程管理承包、工程實(shí)施階段的工程管理承包、工程建設(shè)全過程的工程管理承包。 工程前期階段的工程管理承包是指工程管

4、理單位受投資業(yè)主單位委托，按照合同約定代表業(yè)主履行建設(shè)工程的投資主體職責(zé)，負(fù)責(zé)從工程籌劃、分析到完成工程施工圖設(shè)計(jì)的過程實(shí)施管理承包的工作。 工程實(shí)施階段的工程管理承包是指工程管理單位受投資業(yè)主單位的委托，按照合同約定代表業(yè)主履行建設(shè)工程的建設(shè)主體職責(zé)，負(fù)責(zé)從工程招標(biāo)到工程竣工驗(yàn)收和交付使用的過程實(shí)施管理承包的工作。 工程建設(shè)全過程的工程管理承包是指工程管理單位受投資業(yè)主單位的委托，按照合同約定代表業(yè)主履行建設(shè)工程的投資、建設(shè)主體職責(zé)，負(fù)責(zé)從工程籌劃、分析到工程竣工驗(yàn)收和交付使用的全過程實(shí)施管理的工作。 3.2 各階段工程管理承包的主要工作范圍 3.2.1 工程前期階段的工程管理承包 這一階段

5、的工程管理承包指工程咨詢與初步設(shè)計(jì)階段的工程管理承包。工程管理單位的主要工作范圍為：負(fù)責(zé)組織工程的籌劃和投資分析，依據(jù)投資業(yè)主認(rèn)可和政府批準(zhǔn)的工程建議書，負(fù)責(zé)提供可行性研究報(bào)告，在業(yè)主審查通過后組織工程勘測(cè)、初步設(shè)計(jì)、工程概算工作和初步設(shè)計(jì)審查，在業(yè)主認(rèn)可初步設(shè)計(jì)、工程概算后，組織施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算，并負(fù)責(zé)申辦工程報(bào)批手續(xù)。 3.2.2 工程實(shí)施階段的工程管理承包 工程管理單位的主要工作范圍為：根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工圖預(yù)算，制定建設(shè)工程工程實(shí)施方案、資金使用方案和工程招標(biāo)方案，在方案和方案得到業(yè)主單位認(rèn)可后，組織實(shí)施工程的進(jìn)度、質(zhì)量、平安、造價(jià)的控制和合同管理以及對(duì)內(nèi)、對(duì)外的組織協(xié)

6、調(diào)工作，組織竣工預(yù)驗(yàn)收，組織工程移交和竣工結(jié)算。 3.2.3 工程建設(shè)全過程的工程管理承包 此階段工程管理單位主要工作范圍即為上述兩階段的全部工作范圍。 還有一種類似交鑰匙工程的管理承包，在這里我暫稱為：建設(shè)工程全面代建工程管理承包。目前，這類工程管理主要是針對(duì)政府委托的公益性工程和市政根底設(shè)施建設(shè)工程。建設(shè)工程全面代建工程管理承包的管理，范圍比國際上通用的現(xiàn)代工程管理理論與模式下的工程工程管理范圍更廣，各階段內(nèi)容也有一些差異。主要是增加拆遷騰地、場(chǎng)地整理、工程招標(biāo)代理等工作內(nèi)容。因此，市政工程全面代建工程管理承包的內(nèi)容從工作分類角度來劃分，有以下主要工作范圍：工程咨詢、籌劃；融資管理；勘察設(shè)

7、計(jì)的組織與審查；工程建設(shè)手續(xù)的報(bào)批；合同管理；工程統(tǒng)籌與集成管理；工程范圍管理與內(nèi)外協(xié)調(diào)；風(fēng)險(xiǎn)管理；工程造價(jià)咨詢與本錢控制；工程進(jìn)度控制；質(zhì)量管理；平安控制；招標(biāo)、采購管理；溝通信息管理；人力資源管理；拆遷與場(chǎng)地整理管理。 由于建設(shè)工程工程的投資管理和建設(shè)組織管理的復(fù)雜性，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展，負(fù)責(zé)全面代建工程管理承包的單位還將會(huì)承當(dāng)資源管理與環(huán)境保護(hù)、工程營銷等職責(zé)。 4 提高建設(shè)工程管理企業(yè)綜合素質(zhì)的對(duì)策 首先，要進(jìn)一步建立健全工程工程管理法規(guī)和配套政策。其次，工程管理公司應(yīng)該盡快提高專業(yè)水平和增強(qiáng)工程管理能力。第三，工程管理公司應(yīng)積極開展?fàn)I銷工作。第四，社會(huì)各界應(yīng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，大力推動(dòng)工程管理市場(chǎng)的培育。第五，政府應(yīng)制定優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)和促進(jìn)工程管理公司開展。由于工程管理公司在工程管理期間一般履行整個(gè)工程建設(shè)主體職責(zé)，要求具有較高的專業(yè)水平和較強(qiáng)的工程管理能力，而承當(dāng)工程管理工作獲得的收益僅僅是建設(shè)管理費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)，按目前各地工程建設(shè)管理費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，中小工程建設(shè)管理費(fèi)是嚴(yán)重缺乏的。因此，政府應(yīng)該制定一系列優(yōu)惠政策，以便鼓勵(lì)和促進(jìn)工程管理公司開展。參考文獻(xiàn)： 關(guān)于培育以展總承包和工程工程管理企業(yè)的指導(dǎo)意見，建市202330號(hào)，建設(shè)部，202