提高新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平實(shí)施方案

1、提高新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平實(shí)施方案一、加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性。充分發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)在構(gòu)建 新型電力系統(tǒng)中的平臺(tái)和樞紐作用，支持和指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)積極接入和 消納新能源。完善調(diào)峰調(diào)頻電源補(bǔ)償機(jī)制，加大煤電機(jī)組靈活性改造、 水電擴(kuò)機(jī)、抽水蓄能和太陽(yáng)能熱發(fā)電工程建設(shè)力度，推動(dòng)新型儲(chǔ)能快 速開(kāi)展。研究?jī)?chǔ)能本錢回收機(jī)制。鼓勵(lì)西部等光照條件好的地區(qū)使用 太陽(yáng)能熱發(fā)電作為調(diào)峰電源。深入挖掘需求響應(yīng)潛力，提高負(fù)荷側(cè)對(duì) 新能源的調(diào)節(jié)能力。著力提高配電網(wǎng)接納分布式新能源的能力。開(kāi)展分布式智能電網(wǎng), 推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)有源配電網(wǎng)（主動(dòng)配電網(wǎng)）規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行方法 研究，加大

2、投資建設(shè)改造力度，提高配電網(wǎng)智能化水平，著力提升配 電網(wǎng)接入分布式新能源的能力。合理確定配電網(wǎng)接入分布式新能源的 比例要求。探索開(kāi)展適應(yīng)分布式新能源接入的直流配電網(wǎng)工程示范。穩(wěn)妥推進(jìn)新能源參與電力市場(chǎng)交易。支持新能源工程與用戶開(kāi)展 直接交易，鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期購(gòu)售電協(xié)議，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)采取有效措施確保 協(xié)議執(zhí)行。對(duì)國(guó)家已有明確價(jià)格政策的新能源工程，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照 有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格落實(shí)全額保障性收購(gòu)政策，全生命周期合理小時(shí)數(shù)外電量可以參與電力市場(chǎng)交易。在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)地區(qū)，鼓勵(lì)新能源項(xiàng) 目以差價(jià)合約形式參與電力市場(chǎng)交易。完善可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度?？茖W(xué)合理設(shè)定各省（自 治區(qū)、直轄市）中長(zhǎng)期可再生能源

3、電力消納責(zé)任權(quán)重，做好可再生能 源電力消納責(zé)任權(quán)重制度與新增可再生能源不納入能源消費(fèi)總量控制 的銜接。建立完善可再生能源電力消納責(zé)任考評(píng)指標(biāo)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制。二、深化新能源領(lǐng)域“放管服”改革持續(xù)提高工程審批效率。完善新能源工程投資核準(zhǔn)（備案）制度, 加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。依托全國(guó)投資工程在線審批監(jiān) 管平臺(tái)，建立新能源工程集中審批綠色通道，制定工程準(zhǔn)入負(fù)面清單 和企業(yè)承諾事項(xiàng)清單，推進(jìn)實(shí)施企業(yè)投資工程承諾制，不得以任何名 義增加新能源企業(yè)的不合理投資本錢。推動(dòng)風(fēng)電工程由核準(zhǔn)制調(diào)整為 備案制。以新能源為主體的多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、微電網(wǎng)等綜合能源 工程，可作為整體統(tǒng)一辦理核準(zhǔn)（備案）手續(xù)。

4、優(yōu)化新能源工程接網(wǎng)流程。地方能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合 新能源工程開(kāi)展需要，及時(shí)優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案和投資計(jì)劃安排。 推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)建立新能源工程接網(wǎng)一站式服務(wù)平臺(tái)，提供新能源工程 可用接入點(diǎn)、可接入容量、技術(shù)規(guī)范等信息，實(shí)現(xiàn)新能源工程接網(wǎng)全 流程線上辦理，大幅壓縮接網(wǎng)時(shí)間。接網(wǎng)及送出工程原那么上由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)，電網(wǎng)企業(yè)要改進(jìn)完善內(nèi)部審批流程，合理安排建設(shè)時(shí)序, 確保送出工程與電源建設(shè)的進(jìn)度相匹配；由發(fā)電企業(yè)建設(shè)的新能源接 網(wǎng)及送出工程，電網(wǎng)企業(yè)可在雙方協(xié)商同意后依法依規(guī)回購(gòu)。健全新能源相關(guān)公共服務(wù)體系。開(kāi)展全國(guó)新能源資源勘查與評(píng)價(jià), 建立可開(kāi)發(fā)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，形成縣級(jí)以上行政區(qū)域內(nèi)各類新能源

5、資源詳 查評(píng)價(jià)成果和圖譜并向社會(huì)發(fā)布。建立測(cè)風(fēng)塔及測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。 完善新能源產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)綜合服務(wù)體系。加快推動(dòng)新能源裝備標(biāo)準(zhǔn)和 檢測(cè)認(rèn)證等公共服務(wù)體系建設(shè)，支持建設(shè)國(guó)家新能源裝備質(zhì)量公告平 臺(tái)和關(guān)鍵產(chǎn)品公共檢測(cè)平臺(tái)。三、保障新能源開(kāi)展合理空間需求完善新能源工程用地管制規(guī)那么。建立自然資源、生態(tài)環(huán)境、能源 主管部門等相關(guān)單位的協(xié)同機(jī)制。在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要 求基礎(chǔ)上，充分利用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地，布局建設(shè)大型風(fēng) 光電基地。將新能源工程的空間信息按規(guī)定納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張 圖”，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，統(tǒng)籌安排大型風(fēng)光電基地建 設(shè)工程用地用林用草。地方政府要嚴(yán)格依法征收土地使用稅費(fèi)，不得 超出法律規(guī)定征收費(fèi)用。提高國(guó)土空間資源利用效率。新建新能源工程要嚴(yán)格執(zhí)行土地使 用標(biāo)準(zhǔn)，不得突破標(biāo)準(zhǔn)控制，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式，用 地節(jié)約集約化程度必須到達(dá)國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。優(yōu)化調(diào)整近岸風(fēng)電 場(chǎng)布局，鼓勵(lì)開(kāi)展深遠(yuǎn)海風(fēng)電工程；規(guī)范設(shè)置登陸電纜管廊，最大程 度減少對(duì)岸線的占用和影響。鼓勵(lì)“風(fēng)光漁”融合開(kāi)展，切實(shí)提高風(fēng) 電、光伏發(fā)電工程海域資源利用效率。四、提高新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作，推動(dòng)計(jì)量、檢測(cè)和試驗(yàn)研究 能力到達(dá)世界先進(jìn)水平，積極參與風(fēng)電、光伏、海洋能、氫能、儲(chǔ)能 智慧能源